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文檔簡介

XX市統(tǒng)計工作運行制度第一章總則第一條為進一步完善政府統(tǒng)計工作體系,推進各級各部門統(tǒng)計工作規(guī)范化、科學化、高效化運行,確保統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性,特制定本制度。第二條本制度適用于XX市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織。第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責人對統(tǒng)計工作負主要領(lǐng)導責任,負責研究協(xié)調(diào)處理統(tǒng)計工作出現(xiàn)的各類重大問題,對本轄區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)負總責,分管統(tǒng)計工作和分管行業(yè)的負責人負直接領(lǐng)導責任,負責領(lǐng)導、指導和協(xié)調(diào)處理分管部門、行業(yè)的統(tǒng)計相關(guān)工作。各有關(guān)部門負部門統(tǒng)計管理責任;市統(tǒng)計局負責組織相關(guān)單位共同做好全市統(tǒng)計工作。第四條國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和其他組織負責做好本單位或行業(yè)管理范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,具體業(yè)務(wù)受市統(tǒng)計局指導,其主要的職責有(一)完成市人民政府安排或委托的統(tǒng)計工作任務(wù);(二)向上級主管單位和市統(tǒng)計局報送相關(guān)統(tǒng)計資料,開展統(tǒng)計分析、預(yù)測、咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督;(三)制定本單位或行業(yè)管理范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作制度,妥善管理本單位統(tǒng)計資料;(四)負責本單位或行業(yè)管理范圍內(nèi)的統(tǒng)計普法工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的實施,及時向市統(tǒng)計局移送有關(guān)涉嫌統(tǒng)計違法案件材料,協(xié)助查處統(tǒng)計違法案件;(五)推進本單位或行業(yè)管理范圍內(nèi)統(tǒng)計信息化建設(shè),加強統(tǒng)計科學研究工作。第二章統(tǒng)計機構(gòu)和人員第五條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、市級相關(guān)部門、企事業(yè)單位和其他組織要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要,按照有機構(gòu)、有人員、有制度、有臺賬、有保障(場所、經(jīng)費、設(shè)備)的“五有”標準加強統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè),并自覺接受市統(tǒng)計局指導與管理。第六條各單位要明確1名分管領(lǐng)導具體負責統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,配備12名專(兼)職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計人員應(yīng)具備與其承擔的統(tǒng)計工作相適應(yīng)的工作能力,人員應(yīng)保持基本穩(wěn)定,確需變動的,應(yīng)報市統(tǒng)計局同意、備案,并按照先進后出原則,接任者須在原統(tǒng)計員離任前到崗交接。第七條市統(tǒng)計局負責組織開展全市統(tǒng)計人員專業(yè)培訓和職業(yè)道德教育,培訓次數(shù)一般每年不少于1次,培訓時間每年不少于1天,根據(jù)工作需要,可隨時召集培訓。各單位要支持統(tǒng)計人員定期參加統(tǒng)計繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓。第八條行業(yè)主管單位牽頭負責本行業(yè)(企業(yè))的統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓,原則上一季度開展一次。第三章聯(lián)席會議制度第九條為有效開展部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)評估工作,市人民政府決定建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)評估聯(lián)席會議制度。會議原則上每季度召開一次,如遇重要情況,可臨時召開。聯(lián)席會議由市委或市政府分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導或委托市政府辦召集,市統(tǒng)計局承辦,參加單位根據(jù)議題確定。第十條部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)評估聯(lián)席會議單位為市府辦、市目督辦、市發(fā)改局、市財政局、市國土局、市交運局、市委農(nóng)工委、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計局、市文旅廣局、市農(nóng)牧業(yè)局、市住建局、市人社局、市經(jīng)信局、國家統(tǒng)計局XX調(diào)查隊、市市監(jiān)局、市商務(wù)局、市管委會、市扶移局、市林業(yè)局、市教科局、市衛(wèi)計局、市房管局、市郵政管理局、國網(wǎng)XX市供電公司、人民銀行XX市支行、各銀行金融機構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。第十一條聯(lián)席會議主要內(nèi)容為通報部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和支撐性情況;共同分析研究相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),利用部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展綜合評估;分析經(jīng)濟運行情況、存在的問題及預(yù)測預(yù)警;研究下一步經(jīng)濟工作具體措施。各成員單位要在每次會議召開前形成本月(季)經(jīng)濟運行分析材料,并送市統(tǒng)計局留存。聯(lián)席會議明確的有關(guān)問題,由有關(guān)單位負責處理。第十二條聯(lián)席會議成員單位要建立本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)性評估聯(lián)席會議制度,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性評估,客觀準確反映本單位、本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,為全市經(jīng)濟總體數(shù)據(jù)提供有力支撐。第四章統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送機制第十三條各單位要及時將本單位或本行業(yè)上月(季)經(jīng)濟指標完成數(shù)據(jù)和本月(季)預(yù)測數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,經(jīng)單位主要領(lǐng)導簽字并加蓋單位公章,報送市統(tǒng)計局或國家統(tǒng)計局XX調(diào)查隊(報送內(nèi)容及時間見下表)。市級分管領(lǐng)導要加強分管領(lǐng)域統(tǒng)計工作的指導、檢查。單位名稱統(tǒng)計數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)評估指標報送時間完成數(shù)據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)市發(fā)改局投資入庫項目地區(qū)生產(chǎn)總值GDP每月6日前報送項目入庫資料,每月4日前組織項目單位聯(lián)網(wǎng)直報每季末月15日前市經(jīng)信局規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)銷售收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤、工業(yè)及技改投資。次月7日、18日前前督促企業(yè)按要求報送;每月6日前報送項目入庫資料。當月20日前市商務(wù)局社會消費品零售總額、服務(wù)業(yè)收入、進出口總額。次月5日前督促企業(yè)按要求報送;每月6日前報送項目入庫資料。市住建局房地產(chǎn)項目、建筑企業(yè)入庫及聯(lián)網(wǎng)直報、房地產(chǎn)從業(yè)人員及工資。次月4日前督促企業(yè)按要求報送;每月6日前報送項目入庫資料。當月15日前市房管局房地產(chǎn)銷售面積次月4日前當月15日前市財政局財政一般公共預(yù)算收入、一般公次月10日前當月15共服務(wù)支出、財政八項支出。日前市國土局全市土地供應(yīng)情況次月10日前市國稅局全市國稅收入、工業(yè)增值稅總量和速度。次月10日前當月15日前市地稅局全市地稅收入總量和速度。次月10日前市人社局城鎮(zhèn)居民人均可支配收入每季末月15日前與調(diào)查隊會商城鎮(zhèn)新增加就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。次月10日前市委農(nóng)工委農(nóng)村居民人均可支配收入每季末月15日前與調(diào)查隊會商國網(wǎng)XX市供電公司全市全社會用電量、工業(yè)用電量次月10日前當月15日前市市監(jiān)局新發(fā)展各類市場主體、每萬人擁有個體工商戶、每萬人擁有私營業(yè)主。次月10日前市農(nóng)牧業(yè)局畜禽存出欄、糧食播面及產(chǎn)量、油料播面及產(chǎn)量。次月10日前當月15日前市文旅廣局旅游總收入次月10日前市郵政局郵政業(yè)務(wù)總量次月10日前當月15日前人民銀行XX市支行全市金融機構(gòu)存貸款余額、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額、金融機構(gòu)中長期貸款余額總量和速度。次月12日前當月15日前當年度有固定資產(chǎn)投資任務(wù)的部門固定資產(chǎn)投資每月4日前完成聯(lián)網(wǎng)直報,每月6日前報送項目入庫資料當年度有固定資產(chǎn)投資任務(wù)和限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資社會消費品零售總額每月4日前組織項目單位及商貿(mào)企業(yè)報表,每月6日前報送投資項目入庫資料第十四條各單位要及時督促本單位和分管本行業(yè)的企事業(yè)單位及其他組織按時報送相關(guān)數(shù)據(jù),負責監(jiān)督、檢查報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,對本單位、本行業(yè)報出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責任。第十五條各單位向上級主管單位報送的主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)和上級主管單位核準的經(jīng)濟數(shù)據(jù),經(jīng)單位主要負責人簽字確認并加蓋公章后,及時抄送市統(tǒng)計局。第五章統(tǒng)計數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警第十六條掛牌考核的主要經(jīng)濟指標所涉主管部門為抓發(fā)展的主體責任單位,每月應(yīng)及時提出預(yù)警分析資料,并于20日前送市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局XX調(diào)查隊。第十七條市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局XX調(diào)查隊于每月25日前,根據(jù)行業(yè)主管部門的預(yù)警分析資料,將上月(季)經(jīng)濟指標完成數(shù)據(jù)和本月(季)預(yù)測預(yù)警情況,匯總形成統(tǒng)計專報報送市委、市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導,抄送相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。第十八條市級責任領(lǐng)導根據(jù)預(yù)測預(yù)警情況,及時召集相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召開預(yù)警會議,對相關(guān)問題進行研究、會商、處理,進一步做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)完整、真實、科學。相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)會商結(jié)果辦理,并在2日內(nèi)將辦理情況回函市統(tǒng)計局或國家統(tǒng)計局XX調(diào)查隊。第六章統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布與資料管理第十九條各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度,建立健全統(tǒng)計信息共享機制。第二十條各有關(guān)部門統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,由本部門按照國家有關(guān)規(guī)定公布。第二十一條市統(tǒng)計局通過官方網(wǎng)站和官微等平臺,定期公布經(jīng)過上級主管部門核準的統(tǒng)計數(shù)據(jù),每月編印統(tǒng)計月報,每年編印統(tǒng)計年鑒,及時供市委、市政府和有關(guān)部門使用,供社會公眾查詢。統(tǒng)計部門指定專人作為發(fā)言人,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體公布有關(guān)資料。第二十二條各單位要建立健全統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬,確保統(tǒng)計數(shù)出有據(jù),并專柜專人管理。統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺賬應(yīng)至少保存3年,匯總性統(tǒng)計資料應(yīng)至少保存10年,磁介質(zhì)資料應(yīng)及時備份存檔。第七章統(tǒng)計考核與追責第二十三條市監(jiān)察局、市目督辦、市統(tǒng)計局對各單位執(zhí)行本制度的情況實施監(jiān)督檢查,并依照本制度向市人民政府提出考核與追責意見。第二十四條相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履行統(tǒng)計職責情況一律納入全市年度目標考核,對統(tǒng)計工作完成優(yōu)秀的單位及個人給予通報表揚。第二十五條各單位有下列行為之一的,由市人民政府予以通報批評。(一)未先報備案調(diào)整統(tǒng)計人員的,或一年多次調(diào)整的;(二)不按規(guī)定完善原始記錄、建立統(tǒng)計臺賬的;(三)相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一年內(nèi)出現(xiàn)3次未在規(guī)定的時間內(nèi)報送相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料(含預(yù)警分析資料)的;(四)行業(yè)主管部門未及時督促分管領(lǐng)域的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織按時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的;(五)未及時辦理聯(lián)席會議和預(yù)警會議議定事項的。第二十六條市紀檢監(jiān)察機關(guān)和負有統(tǒng)計職責的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街

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