關(guān)于印發(fā)廣西水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和廣西小水電代燃料項(xiàng)目管理辦法的通知桂發(fā)改農(nóng)經(jīng)20121649號(hào)各市發(fā)展改革委、水利（水電）局為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)村小水電項(xiàng)目建設(shè)管理，充分發(fā)揮投資效益，根據(jù)國家發(fā)展改革委、水利部制定的水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和小水電代燃料項(xiàng)目管辦法，結(jié)合廣西的實(shí)際情況，自治區(qū)發(fā)展改革委和水利廳聯(lián)合制定了廣西水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法和廣西小水電代燃料項(xiàng)目管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件1廣西水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法2廣西小水電代燃料項(xiàng)目管理辦法2012年12月31日附件1廣西水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村水電事業(yè)的發(fā)展，完善和規(guī)范項(xiàng)目管理，加快水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，確保國家下達(dá)廣西的水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)任務(wù)早日完成，根據(jù)國家發(fā)展改革委、水利部國家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于下達(dá)農(nóng)村小水電項(xiàng)目2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（發(fā)改投資2012799號(hào)）文件精神，結(jié)合廣西實(shí)際，特制定本辦法。第二條本辦法適用于廣西已納入“十二五”全國水電新農(nóng)村電氣化規(guī)劃（以下簡稱電氣化規(guī)劃）的電氣化縣和電氣化建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與管理。第三條水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目安排應(yīng)當(dāng)遵循開發(fā)當(dāng)?shù)刂行∷妰?yōu)勢資源，培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既解決當(dāng)?shù)赜秒妴栴}，又形成自身造血機(jī)能，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的原則。第四條安排中央預(yù)算內(nèi)投資（或?qū)ｍ?xiàng)資金）的水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目，必須符合有關(guān)部門已經(jīng)批準(zhǔn)的水電新農(nóng)村電氣化縣的規(guī)劃項(xiàng)目。電源建設(shè)項(xiàng)目必須符合江河綜合開發(fā)、治理的統(tǒng)一規(guī)劃，符合生態(tài)、環(huán)保要求。第五條電氣化建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行以地方和社會(huì)投入為主、國家適當(dāng)補(bǔ)助的政策，采取政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作、社會(huì)參與的方式，多渠道、多層次、多形式籌集。第二章項(xiàng)目前期工作第六條勘測設(shè)計(jì)等前期工作必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的勘測設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。項(xiàng)目前期工作必須按照國家規(guī)定的內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，達(dá)到規(guī)定的工作深度。第七條水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序做好可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告等前期工作。水電新農(nóng)村電氣化縣新建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見后報(bào)自治區(qū)水行政主管部門進(jìn)行技術(shù)審查，自治區(qū)水行政主管部門提出審查意見后報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委；自治區(qū)水行政主管部門將審查意見報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委后，設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革部門向自治區(qū)發(fā)展改革委提出批復(fù)申請(qǐng)并附上相關(guān)支持性文件，由自治區(qū)發(fā)展改革委進(jìn)行審批。水電新農(nóng)村電氣化縣新建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告由設(shè)區(qū)的市水行政部門提出初審意見，上報(bào)自治區(qū)水行政主管部門審批。水電新農(nóng)村電氣化縣的技改項(xiàng)目可直接編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告，由設(shè)區(qū)的市水行政部門提出初審意見上報(bào)自治區(qū)水行政主管部門審批。第八條水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目要努力提高電氣化縣建設(shè)中的科技含量，積極引進(jìn)、推廣、應(yīng)用信息技術(shù)、高效計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)以及其它新技術(shù)、新材料、新成果，提高水電行業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)水平、裝備水平和管理水平。第三章投資計(jì)劃申報(bào)及下達(dá)第九條電氣化建設(shè)項(xiàng)目年度投資建議計(jì)劃由各市根據(jù)項(xiàng)目前期工作情況提出，按照管理權(quán)限逐級(jí)申報(bào)，由設(shè)區(qū)的市級(jí)發(fā)展改革委和水行政主管部門審查后，聯(lián)合上報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委和水行政主管部門。申報(bào)項(xiàng)目年度投資建議計(jì)劃應(yīng)提交以下文件和材料1項(xiàng)目可行性研究或初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；2年度預(yù)計(jì)投產(chǎn)農(nóng)村水電裝機(jī)容量；3項(xiàng)目建設(shè)資金籌集方案（包括地方財(cái)政補(bǔ)助資金承諾文件）。第十條使用中央預(yù)算內(nèi)（或?qū)ｍ?xiàng)）投資的基本建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)程序,切實(shí)做好前期工作,履行審查審批手續(xù)，落實(shí)工程建設(shè)條件、工程建設(shè)資金和年度施工建設(shè)計(jì)劃，保證工程按期建成。第十一條使用中央預(yù)算內(nèi)投資（或?qū)ｍ?xiàng)資金）進(jìn)行水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，按照國家法律法規(guī)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況組建項(xiàng)目法人，以保證國有資產(chǎn)資金的保值增值。第十二條各電氣化縣應(yīng)成立電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)電氣化縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和配套資金以及建設(shè)過程中的重大問題，保證電氣化縣建設(shè)的全面完成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣級(jí)水行政主管部門，負(fù)責(zé)電氣化縣及項(xiàng)目建設(shè)的組織和管理。第十三條水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目資金來源包括（一）中央補(bǔ)助投資（中央預(yù)算內(nèi)投資或中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金）。（二）地方財(cái)政補(bǔ)助資金。（三）自籌資金。（四）其他資金。第十四條水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目，所需投資以地方投入為主，國家適當(dāng)補(bǔ)助。中央投資原則上按新建項(xiàng)目按20，技改項(xiàng)目按25進(jìn)行補(bǔ)助，地方財(cái)政補(bǔ)助資金予以適當(dāng)補(bǔ)助。同一個(gè)項(xiàng)目安排中央投資原則上不超過3年。第十五條自治區(qū)發(fā)展改革委、水行政主管部門在國家發(fā)展改革委、水利部下達(dá)投資計(jì)劃后的1個(gè)月內(nèi)，將年度投資計(jì)劃分解落實(shí)到具體項(xiàng)目，并報(bào)國家發(fā)展改革委和水利部備案。項(xiàng)目投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。第十六條各地要積極與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，爭取銀行貸款及時(shí)足額到位，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。第十七條用于水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目的水利基本建設(shè)資金，嚴(yán)格按照國有基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按照國家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，資金做到專賬核算、?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、擠占或挪用。第四章建設(shè)管理第十八條水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和建設(shè)管理制度要求進(jìn)行，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和建設(shè)監(jiān)理制等制度。第十九條項(xiàng)目建設(shè)過程中，市、縣水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目前期工作、投資計(jì)劃管理、資金使用、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和進(jìn)度等情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反規(guī)定和存在問題的，要責(zé)令限期整改。檢查情況作為安排下年度投資計(jì)劃的重要依據(jù)。第二十條各地要加強(qiáng)工程建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，工程建設(shè)情況實(shí)行季報(bào)制度。第二十一條中央補(bǔ)助投資和地方財(cái)政補(bǔ)助資金所形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，要采取有效措施確保國有資產(chǎn)的保值增值。第二十二條各市、縣要積極探索電氣化建設(shè)國家投資形成的收益反哺“三農(nóng)”、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的多種形式并開展試點(diǎn)，培育電氣化建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)民入股辦電、農(nóng)民增收等方面的典型。第五章驗(yàn)收第二十三條電氣化縣建設(shè)和項(xiàng)目驗(yàn)收工作要按照國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。電氣化縣和電氣化建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)水行政主管部門和同級(jí)發(fā)展改革部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由自治區(qū)水行政主管部門和自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)水利部備案。第二十四條電氣化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，要及時(shí)辦理交接手續(xù)，完善各項(xiàng)管理措施，建立長效、良性運(yùn)行機(jī)制。第六章附則第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十六條本辦法由自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳負(fù)責(zé)解釋。附件2廣西小水電代燃料項(xiàng)目管理辦法第一章總則第一條為解決我區(qū)山區(qū)農(nóng)村居民生活燃料問題，鞏固退耕還林和天然林保護(hù)成果，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國家決定安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資，專項(xiàng)用于補(bǔ)助小水電代燃料生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目（以下簡稱“小水電代燃料項(xiàng)目”）建設(shè)。為規(guī)范項(xiàng)目管理，保證小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成，根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部國家發(fā)展改革委、水利部關(guān)于下達(dá)農(nóng)村小水電項(xiàng)目2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知（發(fā)改投資2012799號(hào)）文件精神，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱小水電代燃料項(xiàng)目，是指在退耕還林（還草）區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和水土流失重點(diǎn)治理區(qū)等，通過國家補(bǔ)助投資建設(shè)小水電站，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村居民提供廉價(jià)電能，替代薪柴、煤炭、秸稈等生活燃料，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，保護(hù)森林植被，改善生態(tài)環(huán)境的非營利性公益項(xiàng)目。第三條各地應(yīng)以小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第四條小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與的方式，切實(shí)降低代燃料電站建設(shè)和運(yùn)營成本，降低代燃料電價(jià)，確保項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民用得起、長期受益。第二章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容第五條小水電代燃料項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括小水電代燃料電站建設(shè)和項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。第六條小水電代燃料電站建設(shè)應(yīng)符合所在流域綜合規(guī)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、河流水能資源開發(fā)利用規(guī)劃等和環(huán)境保護(hù)生態(tài)建設(shè)的要求，并與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第七條項(xiàng)目區(qū)建設(shè)范圍包括小水電代燃料供電區(qū)和小水電代燃料保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目區(qū)范圍應(yīng)以村、屯為單元，按照就近供電、整村推進(jìn)的原則合理確定。項(xiàng)目區(qū)建設(shè)內(nèi)容主要包括代燃料供電區(qū)供配電系統(tǒng)改造、農(nóng)戶用電系統(tǒng)改造等。第三章項(xiàng)目前期工作第八條小水電代燃料項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件1項(xiàng)目所在縣已納入同期國家編制下發(fā)的20092015年小水電代燃料工程規(guī)劃范圍；也可以是國家發(fā)展改革委和水利部下文批準(zhǔn)的替補(bǔ)縣。2項(xiàng)目保護(hù)區(qū)有退耕還林、自然保護(hù)、天然林保護(hù)、水土流失重點(diǎn)治理等生態(tài)保護(hù)任務(wù)；3代燃料電站開發(fā)條件較好，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)良；4項(xiàng)目區(qū)具有較完善的供電網(wǎng)絡(luò)，基本滿足代燃料供用電要求；5群眾迫切需要，當(dāng)?shù)卣哂薪M織實(shí)施小水電代燃料建設(shè)能力。6取得水能資源開發(fā)使用權(quán)。第九條代燃料電站勘察設(shè)計(jì)工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范，達(dá)到規(guī)定的前期工作深度。第十條小水電代燃料電站應(yīng)編制可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告。小水電代燃料電站可行性研究報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目法人委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門對(duì)工程可行性研究報(bào)告進(jìn)行初步審查，提出初步審查意見后由市水行政主管部門報(bào)自治區(qū)水行政主管部門進(jìn)行技術(shù)審查，自治區(qū)水行政主管部門提出審查意見后報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委；自治區(qū)水行政主管部門將審查意見報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委后，設(shè)區(qū)的市發(fā)展改革部門向自治區(qū)發(fā)展改革委提出批復(fù)申請(qǐng)并附上相關(guān)支持性文件，由自治區(qū)發(fā)展改革委進(jìn)行審批。小水電代燃料電站初步設(shè)計(jì)報(bào)告由項(xiàng)目法人委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制，由設(shè)區(qū)的市水行政部門提出初審意見，上報(bào)自治區(qū)水行政主管部門審批。第十一條小水電代燃料項(xiàng)目應(yīng)以項(xiàng)目為單元由縣級(jí)水行政主管部門組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案。小水電代燃料項(xiàng)目實(shí)施方案由自治區(qū)水行政主管部門會(huì)同自治區(qū)發(fā)展改革部門組織審查和批復(fù)，報(bào)水利部備案。批復(fù)后的小水電代燃料項(xiàng)目實(shí)施方案作為小水電代燃料項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)。項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容主要包括代燃料電站和項(xiàng)目區(qū)改造工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、分年度投資計(jì)劃和資金來源，代燃料電量、電價(jià)，項(xiàng)目區(qū)范圍、代燃料戶數(shù)和人口，森林植被保護(hù)區(qū)域和面積，管理體制和運(yùn)行機(jī)制，簽訂的相關(guān)責(zé)任書及供用電協(xié)議等。第四章投資計(jì)劃申報(bào)及下達(dá)第十二條小水電代燃料項(xiàng)目年度投資計(jì)劃由地方發(fā)展改革部門和水行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目前期工作情況提出，按照管理權(quán)限逐級(jí)申報(bào)。自治區(qū)發(fā)展改革委和水行政主管部門對(duì)各市上報(bào)的項(xiàng)目年度投資計(jì)劃進(jìn)行審核后，報(bào)國家發(fā)展改革委和水利部審批。第十三條申報(bào)項(xiàng)目和年度投資計(jì)劃應(yīng)提交以下文件和材料1項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)文件；2電站可行性研究或初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；3項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案；4項(xiàng)目年度投資計(jì)劃建議；5項(xiàng)目基本情況表。續(xù)建項(xiàng)目提供上述“3”、“4”項(xiàng)文件和材料，還應(yīng)上報(bào)上一年度項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié)，主要包括工程進(jìn)度、各項(xiàng)投資到位情況和使用情況及工程效益等。第十四條在國家發(fā)展改革委、水利部聯(lián)合下達(dá)投資計(jì)劃后的1個(gè)月內(nèi)，由自治區(qū)發(fā)展改革部門和水行政主管部門將年度投資計(jì)劃分解落實(shí)到具體項(xiàng)目。項(xiàng)目投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。第五章資金籌措與管理第十五條小水電代燃料項(xiàng)目是中央補(bǔ)助投資的地方項(xiàng)目，中央補(bǔ)助資金占項(xiàng)目總投資比例按45左右安排。地方財(cái)政補(bǔ)助資金，不低于批復(fù)總投資的10。第十六條各級(jí)水行政主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)積極與發(fā)展改革、財(cái)政等部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)資金，確保建設(shè)資金及時(shí)、足額到位。對(duì)因項(xiàng)目建設(shè)投資不到位而嚴(yán)重影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的，將調(diào)減或暫緩下達(dá)該項(xiàng)目下年度項(xiàng)目投資計(jì)劃。第十七條用于小水電代燃料項(xiàng)目的水利基本建設(shè)資金，嚴(yán)格按照國有基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按照國家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，資金做到專賬核算、?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、擠占或挪用。第十八條各地要積極與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，爭取銀行貸款及時(shí)足額到位，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。第十九條對(duì)因各種原因而遲遲不能開工建設(shè)的或建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的小水電代燃料項(xiàng)目，自治區(qū)發(fā)展改革委和水行政主管部門有權(quán)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)，并依法追回國家下達(dá)的建設(shè)資金。第六章項(xiàng)目法人及建立出資人制度第二十條各代燃料項(xiàng)目縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小水電代燃料項(xiàng)目建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和建設(shè)監(jiān)理制等制度。第二十一條各地要建立健全國家投資出資人制度，明確小水電代燃料項(xiàng)目的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)。中央投資和地方財(cái)政資金所形成的資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，由自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管，并采取有效措施確保國有資產(chǎn)的保值增值。第二十二條小水電代燃料項(xiàng)目的項(xiàng)目法人一般應(yīng)為國有控股企業(yè)或集體企業(yè)，負(fù)責(zé)代燃料電站、項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)和運(yùn)行，保證代燃料電站按協(xié)議長期、安全、可靠供電。第七章建設(shè)管理第二十三條小水電代燃料項(xiàng)目應(yīng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和建設(shè)管理制度要求進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級(jí)管理負(fù)責(zé)制并層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和個(gè)人。項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。第二十四條代燃料項(xiàng)目的施工和運(yùn)行管理要嚴(yán)格按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，因地制宜采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，努力建設(shè)成為農(nóng)村水能資源開發(fā)利用的示范工程。第二十五條小水電代燃料項(xiàng)目要組建以代燃料用戶代表為主體、有關(guān)部門代表參加的小水電代燃料用戶協(xié)會(huì)，對(duì)代燃料項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營和代燃料電量、電價(jià)以及森林植被保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)代燃料戶的正當(dāng)權(quán)益。項(xiàng)目法人要向代燃料戶發(fā)放用戶證書。第二十六條各地要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行季報(bào)制度，同時(shí)，縣水行政主管部門在每年1月15日前向水行政主管部門報(bào)送上一年度的工程建設(shè)整體情況。第八章項(xiàng)目檢查與驗(yàn)收第二十七條自治區(qū)水行政主管部門和發(fā)展改革部門全面負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)小水電代燃料項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。第二十八條項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)水行政主管部門聯(lián)合發(fā)展改革部門進(jìn)行初步驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收申請(qǐng)。自治區(qū)水行政主管部門和發(fā)展改革部門聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。第二十九條驗(yàn)收工作要按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行。項(xiàng)目驗(yàn)收后要及時(shí)辦理交接手續(xù)，完善各項(xiàng)管理措施，建立長效、良性運(yùn)行機(jī)制。第九章運(yùn)行管理第三十條小水電代燃料項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的實(shí)施方案進(jìn)行運(yùn)行管理。第三十一條各地要因地制宜選擇合適的代燃料供電方式。地方政府和有關(guān)部門要支持代燃料就近供電。采取直供方式供電的項(xiàng)目，要合理確定代燃料電價(jià)；采取借網(wǎng)過路方式供電的項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先提供過網(wǎng)服務(wù)，以成本價(jià)收取過網(wǎng)費(fèi)。第三十二條項(xiàng)目法人應(yīng)與供電部門簽訂并網(wǎng)協(xié)議，保證代燃料電站長期有效供電，保障項(xiàng)目區(qū)代燃料用電；與代燃料戶簽訂長期有效的供用電協(xié)議，明確代燃料電量和電價(jià)以及保護(hù)退耕還林及其他森林植被的責(zé)任；科學(xué)測算，并積極溝通協(xié)調(diào)物價(jià)部門，核定批準(zhǔn)代燃料電價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的小水電代燃料到戶電價(jià)，并保持相對(duì)穩(wěn)定。在執(zhí)行過程中，如確因?qū)嶋H情況變化需調(diào)整代燃料電價(jià)的，需重新測算電價(jià)并報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)。各地要制定小水電代燃料發(fā)供用電管理辦法，加強(qiáng)對(duì)小水電代燃料項(xiàng)目的發(fā)供用電管理。第三十三條項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代燃料電站和供電設(shè)施的安全管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)發(fā)供用電科學(xué)調(diào)度，提高代燃料發(fā)供電保證能力。要向代燃料戶宣傳安全用電知識(shí)，確保安全用電。第三十四條代燃料項(xiàng)目的運(yùn)行管理要實(shí)行公示制度，對(duì)代燃料有關(guān)各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和代燃料電量、電價(jià)、電費(fèi)等應(yīng)通過公開欄等渠道進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。第十章附則第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。第三十六條本辦法由自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳負(fù)責(zé)解釋。測量學(xué)試卷第19頁（共7頁）測量學(xué)模擬試卷得分評(píng)卷人復(fù)查人1經(jīng)緯儀測量水平角時(shí)，正倒鏡瞄準(zhǔn)同一方向所讀的水平方向值理論上應(yīng)相差（A）。A180B0C90D270215000地形圖的比例尺精度是（D）。A5MB01MMC5CMD50CM3以下不屬于基本測量工作范疇的一項(xiàng)是（C）。A高差測量B距離測量C導(dǎo)線測量D角度測量4已知某直線的坐標(biāo)方位角為220，則其象限角為（D）。A220B40C南西50D南西405由一條線段的邊長、方位角和一點(diǎn)坐標(biāo)計(jì)算另一點(diǎn)坐標(biāo)的計(jì)算稱為（A）。A坐標(biāo)正算B坐標(biāo)反算C導(dǎo)線計(jì)算D水準(zhǔn)計(jì)算6閉合導(dǎo)線在X軸上的坐標(biāo)增量閉合差（A）。A為一不等于0的常數(shù)B與導(dǎo)線形狀有關(guān)C總為0D由路線中兩點(diǎn)確定7在地形圖中，表示測量控制點(diǎn)的符號(hào)屬于（D）。A比例符號(hào)B半依比例符號(hào)C地貌符號(hào)D非比例符號(hào)8在未知點(diǎn)上設(shè)站對(duì)三個(gè)已知點(diǎn)進(jìn)行測角交會(huì)的方法稱為（A）。A后方交會(huì)B前方交會(huì)C側(cè)方交會(huì)D無法確定9兩井定向中不需要進(jìn)行的一項(xiàng)工作是（C）。A投點(diǎn)B地面連接C測量井筒中鋼絲長度D井下連接10絕對(duì)高程是地面點(diǎn)到（C）的鉛垂距離。A坐標(biāo)原點(diǎn)B任意水準(zhǔn)面C大地水準(zhǔn)面D赤道面11下列關(guān)于等高線的敘述是錯(cuò)誤的是（A）A高程相等的點(diǎn)在同一等高線上B等高線必定是閉合曲線，即使本幅圖沒閉合，則在相鄰的圖幅閉合C等高線不能分叉、相交或合并一、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共20分）在下列每小題的四個(gè)備選答案中選出一個(gè)正確的答案，并將其字母標(biāo)號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。測量學(xué)試卷第20頁（共7頁）D等高線經(jīng)過山脊與山脊線正交12下面關(guān)于非比例符號(hào)中定位點(diǎn)位置的敘述錯(cuò)誤的是（B）A幾何圖形符號(hào)，定位點(diǎn)在符號(hào)圖形中心B符號(hào)圖形中有一個(gè)點(diǎn)，則該點(diǎn)即為定位點(diǎn)C寬底符號(hào)，符號(hào)定位點(diǎn)在符號(hào)底部中心D底部為直角形符號(hào)，其符號(hào)定位點(diǎn)位于最右邊頂點(diǎn)處13下面關(guān)于控制網(wǎng)的敘述錯(cuò)誤的是（D）A國家控制網(wǎng)從高級(jí)到低級(jí)布設(shè)B國家控制網(wǎng)按精度可分為A、B、C、D、E五等C國家控制網(wǎng)分為平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)D直接為測圖目的建立的控制網(wǎng)，稱為圖根控制網(wǎng)14下圖為某地形圖的一部分，各等高線高程如圖所視，A點(diǎn)位于線段MN上，點(diǎn)A到點(diǎn)M和點(diǎn)N的圖上水平距離為MA3MM，NA2MM，則A點(diǎn)高程為（A）A364MB366MC374MD376M15如圖所示支導(dǎo)線，AB邊的坐標(biāo)方位角為，轉(zhuǎn)折角如圖，則CD邊30125AB的坐標(biāo)方位角為（B）CDABCD3075301530453029516三角高程測量要求對(duì)向觀測垂直角，計(jì)算往返高差，主要目的是（D）A有效地抵償或消除球差和氣差的影響B(tài)有效地抵償或消除儀器高和覘標(biāo)高測量誤差的影響C有效地抵償或消除垂直角讀數(shù)誤差的影響D有效地抵償或消除讀盤分劃誤差的影響17下面測量讀數(shù)的做法正確的是（C）A用經(jīng)緯儀測水平角，用橫絲照準(zhǔn)目標(biāo)讀數(shù)ANM373635100301303010030DCBA測量學(xué)試卷第21頁（共7頁）B用水準(zhǔn)儀測高差，用豎絲切準(zhǔn)水準(zhǔn)尺讀數(shù)C水準(zhǔn)測量時(shí)，每次讀數(shù)前都要使水準(zhǔn)管氣泡居中D經(jīng)緯儀測豎直角時(shí)，盡量照準(zhǔn)目標(biāo)的底部18水準(zhǔn)測量時(shí)對(duì)一端水準(zhǔn)尺進(jìn)行測量的正確操作步驟是（D）。A對(duì)中整平瞄準(zhǔn)讀數(shù)A整平瞄準(zhǔn)讀數(shù)精平C粗平精平瞄準(zhǔn)讀數(shù)D粗平瞄準(zhǔn)精平讀數(shù)19礦井平面聯(lián)系測量的主要任務(wù)是（D）A實(shí)現(xiàn)井上下平面坐標(biāo)系統(tǒng)的統(tǒng)一B實(shí)現(xiàn)井上下高程的統(tǒng)一C作為井下基本平面控制D提高井下導(dǎo)線測量的精度20井口水準(zhǔn)基點(diǎn)一般位于（A）。A地面工業(yè)廣場井筒附近B井下井筒附近C地面任意位置的水準(zhǔn)點(diǎn)D井下任意位置的水準(zhǔn)點(diǎn)得分評(píng)卷人復(fù)查人21水準(zhǔn)測量中，為了進(jìn)行測站檢核，在一個(gè)測站要測量兩個(gè)高差值進(jìn)行比較，通常采用的測量檢核方法是雙面尺法和。22直線定向常用的標(biāo)準(zhǔn)方向有真子午線方向、_磁北方向_和坐標(biāo)縱線方向。23地形圖符號(hào)一般分為比例符號(hào)、_半依比例符號(hào)_和不依比例符號(hào)。24井下巷道掘進(jìn)過程中，為了保證巷道的方向和坡度，通常要進(jìn)行中線和_的標(biāo)定工作。25測量誤差按其對(duì)測量結(jié)果的影響性質(zhì)，可分為系統(tǒng)誤差和_偶然誤差_。26地物注記的形式有文字注記、_和符號(hào)注記三種。27象限角的取值范圍是090。28經(jīng)緯儀安置通常包括整平和對(duì)中。29為了便于計(jì)算和分析，對(duì)大地水準(zhǔn)面采用一個(gè)規(guī)則的數(shù)學(xué)曲面進(jìn)行表示，這個(gè)數(shù)學(xué)曲面稱為參考托球面。二、填空題（每空2分，共20分）測量學(xué)試卷第22頁（共7頁）30光電測距儀按照測量時(shí)間的方式可以分為相位式測距儀和差分。得分評(píng)卷人復(fù)查人31豎盤指標(biāo)差豎盤分劃誤差32水準(zhǔn)測量利用水準(zhǔn)儀測定兩點(diǎn)間的高差33系統(tǒng)誤差由客觀原因造成的具有統(tǒng)計(jì)規(guī)律性的誤差34視準(zhǔn)軸儀器望遠(yuǎn)鏡物鏡和目鏡中心的連線得分評(píng)卷人復(fù)查人35簡述測回法測量水平角時(shí)一個(gè)測站上的工作步驟和角度計(jì)算方法。對(duì)中，整平，定向，測角。觀測角度值減去定向角度值三、名詞解釋（每小題5分，共20分）四、簡答題（每小題5分，共20分）測量學(xué)試卷第23頁（共7頁）36什么叫比例尺精度它在實(shí)際測量工作中有何意義圖上01毫米在實(shí)地的距離?？梢杂绊懙匚锶∩?7簡述用極坐標(biāo)法在實(shí)地測設(shè)圖紙上某點(diǎn)平面位置的要素計(jì)算和測設(shè)過程。38高斯投影具有哪些基本規(guī)律。測量學(xué)試卷第24頁（共7頁）得分評(píng)卷人復(fù)查人39在12000圖幅坐標(biāo)方格網(wǎng)上，量測出AB20CM,AC16CM,AD39CM,AE52CM。試計(jì)算AB長度DAB及其坐標(biāo)方位角AB。40從圖上量得點(diǎn)M的坐標(biāo)XM1422M,YM8671M；點(diǎn)A的坐標(biāo)為XA4234M,YA8500M。試計(jì)算M、A兩點(diǎn)的水平距離和坐標(biāo)方位角。ABDCEBA1200140016001800五、計(jì)算題（每小題10分，共20分）測量學(xué)試卷第25頁（共7頁）測量學(xué)標(biāo)準(zhǔn)答案與評(píng)分說明一、一、單項(xiàng)選擇題（每題1分）1A；2D；3C；4D；5A；6C；7D；8A；9C；10C；11A；12D；13B；14A；15B；16A；17C；18D；19A；20A二、二、填空題（每空2分，共20分）21變更儀器高法22磁北方向23半依比例符號(hào)（或線狀符號(hào)）24腰線25偶然誤差26數(shù)字注記27大于等于0度且小于等于90度（或0,90）28對(duì)中29旋轉(zhuǎn)橢球體面30脈沖式測距儀三、三、名詞解釋（每題5分，共20分）31豎盤指標(biāo)差在垂直角測量中，當(dāng)豎盤指標(biāo)水準(zhǔn)管氣泡居中時(shí)，指標(biāo)并不恰好指向其正確位置90度或270度，而是與正確位置相差一個(gè)小角度X,X即為豎盤指標(biāo)差。32水準(zhǔn)測量利用一條水平視線并借助于水準(zhǔn)尺，測量地面兩點(diǎn)間的高差，進(jìn)而由已知點(diǎn)的高程推算出未知點(diǎn)的高程的測量工作。