2016 上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況二： 民主生活會(huì)后，局黨組班子認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)上督導(dǎo)組的要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，及時(shí)制定出了領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓緊落實(shí)，并在全局內(nèi)部集中治理，目前已取得了明顯效果，現(xiàn)匯報(bào)如下： (一 )領(lǐng)導(dǎo)班子主要存在的問題 一是存在民主集中制貫徹執(zhí)行不到位的問題。對(duì)于一些決策議題，在集體決策之前，班子成員相互溝通交流不夠，調(diào)研思考不深，一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量和效率。二是存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不力，從嚴(yán)治黨的措施不力的問題。廉政教育和廉政建設(shè)力度不夠，對(duì)基層 干部履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和依法治教的督促檢查不夠，對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和規(guī)范性要求不嚴(yán)。黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性、嚴(yán)肅性不強(qiáng)，要求不嚴(yán)，對(duì)個(gè)別薄弱基層黨組織的轉(zhuǎn)化整改力度不夠。三是對(duì)“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安”總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，措施不夠得力，對(duì)反分裂、防滲透斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)“五類人員”、“三股勢(shì)力”和“三非”的整治力度不夠，思想政治教育的實(shí)效性不強(qiáng)。四是深入基層調(diào)研不夠，對(duì)學(xué)校改革發(fā)展和穩(wěn)定面臨的實(shí)際困難調(diào)查研究不夠深入，對(duì)一線教師的關(guān)心激勵(lì)不足。五是教育改革動(dòng)力不足，綜合改革的凝聚 力和向心力不強(qiáng)，上下聯(lián)動(dòng)促改革的思想沒有完全統(tǒng)一，教育愿景和核心價(jià)值觀的內(nèi)化普及程度，以及凝聚人心、提振信心、鼓舞干勁的作用發(fā)揮不夠，凝心聚力突破、解決教育改革發(fā)展中面臨的深層次困難和問題的合力不夠。 (二 )領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)情況 針對(duì)上述問題，黨組班子從政治理論學(xué)習(xí)、從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)、政治紀(jì)律要求 4 個(gè)方面深刻剖析了思想根源，并從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提升黨性修養(yǎng) ;加強(qiáng)從嚴(yán)治黨力度，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ) ;充分發(fā)揮黨組主體作用，完善教育監(jiān)督機(jī)制 ;扎實(shí)推進(jìn)依法治教工作，加速推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)進(jìn)程 ;加強(qiáng) 基層調(diào)研力度，密切黨群關(guān)系等 5 個(gè)方面提出了改進(jìn)措施 ,并全部進(jìn)行了整改，取得了較好的效果。 一是民主集中制方面的整改：對(duì)于一些決策議題，班子成員相互溝通交流，重大議題會(huì)議表決采取黨組成員一一表態(tài)發(fā)言的方式進(jìn)行 ;進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)制度，細(xì)化了學(xué)習(xí)方案，堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)，每季度一次中心組 (擴(kuò)大 )學(xué)習(xí)，采取專題講座、心得交流、主題研討、觀看音像資料等豐富多樣的形式，提高了班子成員和全體黨員干部的思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)了黨性鍛煉，堅(jiān)定了理想信念。在上學(xué)期末，班子成員圍繞自治區(qū)八屆八次全委 (擴(kuò)大 )會(huì)議、市油田黨委十屆六 次全委會(huì)精神進(jìn)行了集體備課，新學(xué)期開學(xué)初，班子成員分赴部分基層學(xué)校開展了專題講座，今年及以后一段時(shí)間，這將作為常態(tài)工作進(jìn)行學(xué)習(xí)和研討。 二是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的整改：為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，今年 3 月組織召開了市教育黨工委工作會(huì)議和市教育紀(jì)工委暨教育系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議，會(huì)上明確將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任”作為今年重點(diǎn)工作，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機(jī)制為重點(diǎn)，以創(chuàng)新載體為突破，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任 落實(shí)機(jī)制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，制定下發(fā)了市教育黨工委、教育局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的意見，今年 4 月制定了市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的責(zé)任清單，確保將“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上、踏踏實(shí)實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí)加強(qiáng)廉政教育力度，提高廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性，加大案件查辦力度，持之以恒的糾正“四風(fēng)”問題，形成高壓震懾態(tài)勢(shì)。 三是從嚴(yán)治黨措施的整改：加強(qiáng)從嚴(yán)治黨力度，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的指導(dǎo)思想。將2015 年確定為“市教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年”，制定出臺(tái)了關(guān)于教育系統(tǒng)圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)方案及星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部評(píng)選細(xì)則，修訂完善了學(xué)校黨總支議事規(guī)則，切實(shí)強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，突出黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)力度，充分體現(xiàn)黨員在維護(hù)校園穩(wěn)定、反分防滲、“三非治理”和推進(jìn)教育教學(xué)改革等各方面的模范帶頭作用。進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。 四是政治擔(dān)當(dāng)方面的整改：班子成員清晰地認(rèn)識(shí)到了“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和 長(zhǎng)治久安”的總?cè)蝿?wù)，并結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了 2015 年度工作方案，進(jìn)一步明確了推進(jìn)依法治教、依法治校的工作思路和重點(diǎn)舉措 ;開展一系列法制宣傳教育和學(xué)科滲透法制教育工作，不斷強(qiáng)化法治意識(shí) ;研究制定和完善了克拉瑪依市教育系統(tǒng)職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則，依法建立和完善了以教職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，真正落實(shí)和完善了教職工代表大會(huì)和校務(wù)公開制度，依法保障教職工參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利 ;目前正在探索建立實(shí)施“第三方評(píng)價(jià)”機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)教育治理方式由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，形成政事分開、權(quán)責(zé)明晰 、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。 五是基層調(diào)研方面的整改：班子成員認(rèn)真落實(shí)了基層聯(lián)系點(diǎn)制度，拿出了更多的時(shí)間和精力到聯(lián)點(diǎn)的基層學(xué)校去、到一線教育教學(xué)崗位去，察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，切實(shí)了解和解決了教職員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。班子成員堅(jiān)持做到每月至少一次赴基層學(xué)校開展調(diào)研，并在黨組中心組會(huì)議匯報(bào)調(diào)研情況。同時(shí)，結(jié)合黨建、安全穩(wěn)定及教育改革轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)問題開展了專項(xiàng)調(diào)研工作，有效解決了改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中遇到的新情況和新問題，促進(jìn)了各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)。 2016 上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情 況三： 2016 年，我社區(qū)召開了以“貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。期間，通過廣泛征求各方面的意見和建議，班子內(nèi)部認(rèn)真進(jìn)行自我剖析、相互批評(píng)，梳理和歸納出班子成員存在的 4 個(gè)方面問題。針對(duì)這些問題，今年以來，社區(qū)班子多次專題召開班子會(huì)，研究部署民主生活整改落實(shí)方案，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，從實(shí)際出發(fā)，制定了相應(yīng)的整改措施，并狠抓落實(shí)，取得了較好成效，現(xiàn)將去年班子民主生活會(huì)的整改情況匯報(bào)如下： 問題一：針對(duì)對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)還不夠深入的問題。 一是 健全中心組學(xué)習(xí)制度，保持思想上與時(shí)俱進(jìn)。強(qiáng)化了黨委班子理論學(xué)習(xí)及黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，強(qiáng)化拼搏進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的意識(shí)。不斷提高政治理論素質(zhì)和工作能力。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、樹立科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)政能力作為首要任務(wù)。通過黨委中心組多次組織專題學(xué)習(xí)、開展理論研討、撰寫學(xué)習(xí)心得。進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力的重要性和緊迫性。 二是今年黨委中心組在領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了學(xué)習(xí)黨章。 三是特意安排班子成員到外地學(xué)習(xí)參觀了新農(nóng)村建 設(shè)、城建的相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大視野，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，為增強(qiáng)、發(fā)揮好統(tǒng)攬轄區(qū)綜合事務(wù)的能力起到了積極的促進(jìn)作用。 問題二：針對(duì)思想觀念與新形勢(shì)的發(fā)展要求還不相適應(yīng)的問題。 在我們的干部中，特別是班子內(nèi)部，缺乏開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作態(tài)度，還停留在“小富即安” “自滿自足”的思想狀態(tài)，缺少“不進(jìn)則退、少進(jìn)也是退”的緊迫感和危機(jī)感，影響了發(fā)展思路的制定、影響著班子的決策和班子思想的統(tǒng)一。針對(duì)這個(gè)問題，我們把創(chuàng)新工作思路，樹立“時(shí)不待我”的危機(jī)意識(shí)擺在重要位置，加強(qiáng)了思想理論方面的學(xué)習(xí)、研究和討論。 一是鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部 放手干事。在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要敢想、敢干、敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出領(lǐng)導(dǎo)干部在工作上出現(xiàn)的問題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。 二是強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲制度。將全年的各項(xiàng)工作任務(wù)分別落實(shí)到相關(guān)班子成員頭上，各項(xiàng)重要工作都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，建立了獎(jiǎng)罰分明的考核機(jī)制，使班子成員人人有壓力，個(gè)個(gè)有發(fā)揮的舞臺(tái)，促使大家在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，提高了全體班子成員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、駕馭復(fù)雜局面的能力。 問題三：針對(duì)全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)還不夠強(qiáng)的問題。結(jié)合社區(qū)開展的“軟環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)干部 職工的教育，提高服務(wù)意識(shí)，杜絕機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、話難聽、辦事生硬的 “衙門”作風(fēng)。完善村黨務(wù)、政務(wù)公開制度，將村每個(gè)職能部門的工作職責(zé)、辦事程序全部予以公開，方便群眾辦事。強(qiáng)化村的制度建設(shè)，建立起嚴(yán)格、科學(xué)、合理的管理制度，用制度管人、用制度管事。 問題四：針對(duì)思想上對(duì)班子建設(shè)重視不夠，班子自身建設(shè)的重點(diǎn)做得不夠好，抓班子工作與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作風(fēng)建設(shè)的融合不夠好等班子存在的薄弱環(huán)節(jié)問題。 一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分發(fā)揮班子成員作用，注重聽取和吸納班子成員的意見，經(jīng)常性地與班子成員交心談心，使 班子成員間能夠溝通思想，開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)，做到相互尊重、相互信任、相互支持，始終保持了開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好精神狀態(tài)，在班子中營(yíng)造了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的生動(dòng)局面 ; 二是堅(jiān)持依法行政