.中鐵大連地鐵 5 號線 2017 年質(zhì)量環(huán)保年度工作總結(jié)及 2018 年工作計(jì)劃大連地鐵 5 號線至進(jìn)場以來，根據(jù)總體建設(shè)工期目標(biāo)，就確定了建設(shè)期的分年度目標(biāo)，暨 2017 年為“征遷攻堅(jiān)啟航年”，2018 年為“主體施工大干年”，2019 年為“盾構(gòu)掘進(jìn)決戰(zhàn)年”，2020 年為“全線洞通決勝年”，2021 年為“機(jī)電設(shè)備安裝年”，2022 年為“聯(lián)調(diào)聯(lián)試試運(yùn)營年”。同 時，2017 年是中鐵大連地鐵五號線有限公司開局之年，也是建設(shè)藍(lán)圖起筆之年，主要工作圍繞著 SPV 公司工商注冊，投融 資方案的設(shè)計(jì)以及大連地鐵 5 號線項(xiàng)目建設(shè)前期啟動階段、開工進(jìn)場階段和主體實(shí)施階段等工作逐步展開。質(zhì)量環(huán)保部的重點(diǎn)工作是從策劃編制項(xiàng)目公司針對 5 號線整體建設(shè)管理方案開始，為大連地鐵 5 號項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)建了各級管理機(jī)構(gòu)，也為 5 號線項(xiàng)目建設(shè)確定了剩余的五方建設(shè)主體之中的監(jiān)理方管理模式，進(jìn)而制定了建設(shè)方的項(xiàng)目質(zhì)量、環(huán)保管理模式，為公司的質(zhì)量環(huán)保業(yè)務(wù)管理板塊奠定了基礎(chǔ)。一、2017 年工作總結(jié)今年全年已經(jīng)完成 20 個工點(diǎn)的開工，占全線工點(diǎn) 80%，隨著開工點(diǎn)的增多，項(xiàng)目建設(shè)管理任務(wù)、管理范圍隨之逐步加大，為了認(rèn)真貫徹建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)，在項(xiàng)目公司統(tǒng)一部署下，質(zhì)量環(huán)保部全年開展以下工作。.（一）理清管理思路公司各項(xiàng)質(zhì)量環(huán)保管理制度已基本完善，建設(shè)各方要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展和“零事故”理念，以“質(zhì)量零缺陷，環(huán)保零投訴”為目標(biāo)，以強(qiáng)化參建各方主體責(zé)任落實(shí)為基礎(chǔ)，以規(guī)范項(xiàng)目管理行為和提升技能素質(zhì)為關(guān)鍵，以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地和優(yōu)質(zhì)樣板工程為手段，不斷強(qiáng)化“底線”意識和“紅線”思維，全面推進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量環(huán)保執(zhí)行力建設(shè)，不斷提高項(xiàng)目質(zhì)量環(huán)保自控能力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查效果，努力營造“嚴(yán)管善待”管理氛圍，大膽嘗試實(shí)踐管理新舉措，爭取消除各參建單位管理水平差異，力爭質(zhì)量環(huán)保管理達(dá)到“規(guī)定動作做到位，自選動作有特色，創(chuàng)新動作有成果”景象，結(jié)合項(xiàng)目公司出臺的一系列管控機(jī)制，落實(shí)各層級、各崗位責(zé)任制，強(qiáng)化“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”質(zhì)量環(huán)保管理意識，監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量環(huán)保管控措施，促進(jìn)全公司質(zhì)量環(huán)?？傮w穩(wěn)定提高，為實(shí)現(xiàn)公司全年各項(xiàng)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。（二）明確管理目標(biāo)1.質(zhì)量目標(biāo)：以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量零缺陷為質(zhì)量管理理念，單位工程一次驗(yàn)收合格率 100，竣工驗(yàn)收優(yōu)良，全線工程確保省優(yōu)（世紀(jì)杯），爭創(chuàng)國優(yōu)(魯班獎）。2.環(huán)保目標(biāo)：以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)環(huán)保零投訴為環(huán)保管理宗旨，著重落實(shí)“四節(jié)一環(huán)?！毕嚓P(guān)措施，確保創(chuàng)建省級綠色施工示范工程，爭創(chuàng)國家級綠色施工示范工程。（三）主要工作管理重點(diǎn)1.健全體系、有效監(jiān)控，建設(shè)各方嚴(yán)肅履職.依據(jù)項(xiàng)目公司對 5 號線項(xiàng)目管理體系的整體部署，結(jié)合全線 13 個土建施工標(biāo)段的情況，確定了全線劃分為 6 個土建監(jiān)理標(biāo)、3 個質(zhì)量檢測標(biāo)、2 個第三方監(jiān)測標(biāo)、1 個環(huán)境監(jiān)理標(biāo)、1 個爆破安全監(jiān)理標(biāo)的管理模式。在 27 月份，項(xiàng)目公司逐步開展了以上管理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)工作，當(dāng)前招標(biāo)工作全部完成，合同均已簽訂完成。7 月份，土建監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)理、爆破安全監(jiān)理、質(zhì)量檢測、第三方監(jiān)測等 13 個單位按照項(xiàng)目公司的安排及時履約進(jìn)場。監(jiān)理及第三方單位進(jìn)場以來，公司緊緊圍繞大連地鐵 5號線建設(shè)管理方案的部署，要求各監(jiān)理及第三方單位嚴(yán)格遵守合同約定，著實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的“服務(wù)”，力爭在大連地鐵 5 號線最終實(shí)現(xiàn)各方共贏的目標(biāo)。項(xiàng)目公司按照監(jiān)理工作管理辦法、質(zhì)量檢測管理辦法的相關(guān)管理要求，對監(jiān)理及第三方單位進(jìn)行了 712 月份的月度對標(biāo)檢查和 2 個季度的考核。通過 9、12 月份履約檢查，要求上海天佑工程咨詢有限公司中標(biāo) 04 標(biāo)監(jiān)理部對總監(jiān)理工程師因個人工作問題進(jìn)行了更換。截止目前，7 個監(jiān)理單位監(jiān)理管理體系均建立完成，分別編制了監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和內(nèi)部管理制度，各土建監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師共計(jì) 48 人均到崗。本年度監(jiān)理單位共發(fā)出安全質(zhì)量監(jiān)理書面指令、聯(lián)系單 152 份，組織安全聯(lián)合檢查及專項(xiàng)檢查 89 次，組織召開監(jiān)理例會 64 次，施工單位全部整改完成并書面回復(fù)。3 個質(zhì)量檢測單位、2 個第三方監(jiān)測單位已經(jīng)組建了 5 號線項(xiàng)目管理.機(jī)構(gòu)，并相應(yīng)開展了質(zhì)量檢測、安全監(jiān)測工作，工程質(zhì)量安全可控。2.強(qiáng)化工程質(zhì)量源頭管控，全面覆蓋檢測、檢查工作質(zhì)量是企業(yè)的生命，超前的質(zhì)量管理理念、嚴(yán)格的質(zhì)量管理措施和優(yōu)良的質(zhì)量管理成果，對提升大連地鐵 5 號線SPV 公司的管理水平和品牌美譽(yù)度具有至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目公司高度重視質(zhì)量管理工作，全面推行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)做了以下工作：一是在狠抓質(zhì)量意識提高上下功夫。項(xiàng)目公司開工伊始就確立了“將創(chuàng)魯班獎的終極質(zhì)量目標(biāo)貫穿質(zhì)量全過程管理”的總體工作思路，明確了質(zhì)量管理必須實(shí)現(xiàn)“一確保、兩力創(chuàng)、三特色”管理目標(biāo)，即確保“工程質(zhì)量零缺陷”，力創(chuàng)遼寧省“世紀(jì)杯”和“中國中鐵杯”優(yōu)質(zhì)工程，形成具有特色質(zhì)量理念、特色管理體系、特色專項(xiàng)活動的質(zhì)量管理體系。二是在狠抓質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)提升上下功夫。針對有些管理人員總有自我感覺良好的狀態(tài)，總包部明確提出并強(qiáng)力推行全面執(zhí)行遼寧省規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化施工標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目公司組織 10 個標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全總監(jiān)等 30 余人先后到青島地鐵、昆明地鐵、無錫地鐵、北京地鐵等國內(nèi)地鐵建設(shè)管理前沿的項(xiàng)目進(jìn)行對標(biāo)學(xué)習(xí)，尤其關(guān)注先進(jìn)的地鐵建設(shè)管理理念，結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際情況，取長補(bǔ)短，查找自身問題，制定改進(jìn)措施和管理提升計(jì)劃，使大連地鐵5 號線建設(shè)更上一個新臺階。三是在狠抓技術(shù)管理和施工工藝控制上下功夫。總包部和各項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前均編制了項(xiàng)目管理策劃書、質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則等技術(shù)和管理性文.件，對項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理做了認(rèn)真規(guī)劃和詳細(xì)部署；認(rèn)真堅(jiān)持各項(xiàng)管理制度，將圖紙審核、測量復(fù)核、施工專線方案、技術(shù)交底等工作貫穿于施工全過程，同時針對施工現(xiàn)場存在的與設(shè)計(jì)不符或設(shè)計(jì)缺陷而影響實(shí)體工程施工質(zhì)量的問題，進(jìn)行了細(xì)致梳理，通過設(shè)計(jì)優(yōu)化確保了工程質(zhì)量與使用功能得以更好實(shí)現(xiàn)。四是狠抓主要材料集中采供和試驗(yàn)檢測上下功夫，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。對進(jìn)場、加工制作的 11 類原材、構(gòu)件累計(jì)試驗(yàn)檢測 4180 組次，均滿足規(guī)范要求，期間督促施工單位建立健全各類材料檢測管理臺帳，及時跟進(jìn)檢測管理工作，堅(jiān)決遏制不合格原材料、半成品、成品材料用于工程實(shí)體；確保每個批次的材料均合格后應(yīng)用于工程實(shí)體，從根本上遏制了施工過程質(zhì)量缺陷。五是狠抓首件工程驗(yàn)收關(guān)，當(dāng)前對 20 個開工點(diǎn)已開展了鉆孔灌注樁鋼筋籠、咬合樁施工、豎井鋼格柵制作、混凝土噴射等 26 次首件工程驗(yàn)收，通過首件驗(yàn)收，確定工藝標(biāo)準(zhǔn)，建立樣板引路。為確保各項(xiàng)管理措施全面落地，真正做到“實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)程、過程有控制、結(jié)果有考核”。在不同階段推選出工程質(zhì)量優(yōu)良的工號，樹立樣板工程，組織各個項(xiàng)目部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和觀摩學(xué)習(xí)，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法在全線強(qiáng)制推廣，促進(jìn)各單位取長補(bǔ)短，消除管理水平差異，補(bǔ)齊管理短板，提高整體管理水平，確保各項(xiàng)目部齊頭并進(jìn)、整體優(yōu)良。在 9 月份，組織了全線生產(chǎn)副經(jīng)理、質(zhì)檢人員和鋼筋班組長對 01 標(biāo)起虎區(qū)間鋼筋廠鋼筋生產(chǎn)觀摩活動，起到示范引領(lǐng)的作用；;六是強(qiáng)化分部分項(xiàng)工程階段驗(yàn)收關(guān)，由于地鐵工程的分部分項(xiàng)工程部.分均屬于隱蔽工程，及時完成各個分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收工作，是后續(xù)分項(xiàng)工程實(shí)施的安全質(zhì)量保障。項(xiàng)目公司提出了施工現(xiàn)場質(zhì)量安全“一事一案例” 的正反面剖析，既要鼓勵現(xiàn)場規(guī)范化管理，更要遏制現(xiàn)場的“三違” 管理行為，確保兩方面的典型案例起到全線的教育意義。總包部要求施工單位決不能因工序質(zhì)量問題而造成返工，目前對造成質(zhì)量隱患的施工單位開具罰單 6 份，罰款 80 萬。3.提升創(chuàng)優(yōu)意識，扎實(shí)開展工程創(chuàng)優(yōu)工作按照項(xiàng)目公司工程創(chuàng)優(yōu)方案的整體部署，要求各單位在項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)上一定要突出“創(chuàng)” 字，著重提升創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)高的“三創(chuàng)”意識。創(chuàng)新是從認(rèn)識上樹立創(chuàng) 新觀念，從管理上開拓新思路，從技術(shù)上開拓新材料、新工藝、新技術(shù)；創(chuàng)優(yōu)是優(yōu)化工藝，優(yōu)化控制機(jī)具設(shè)備，優(yōu)化綜合工藝，提倡一次成活，一次成優(yōu)，不斷創(chuàng)新質(zhì)量水平；創(chuàng)高是不斷提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，提高質(zhì)量目標(biāo)，創(chuàng)出高超的操作技藝、高效的管理體制和高水平的工程質(zhì)量。施工單位是創(chuàng)優(yōu)實(shí)施的主體，各標(biāo)段要結(jié)合分配的創(chuàng)優(yōu)任務(wù)，組建創(chuàng)優(yōu)實(shí)施團(tuán)隊(duì)，仔細(xì)分析本標(biāo)段的創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，切實(shí)做好工程施工的“ 二次設(shè)計(jì)” ，為工程 創(chuàng)優(yōu)的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，總包部下發(fā)了大連地鐵 5 號線工程創(chuàng)優(yōu)獎罰管理辦法，鼓勵各單位積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮各單位上級公司的優(yōu)勢，使創(chuàng)優(yōu)工作快速實(shí)質(zhì)的推進(jìn)，切實(shí)做到“樣板引路，以點(diǎn)帶面，全面創(chuàng)優(yōu)”，確保安全均衡、快速有序、優(yōu)質(zhì)高效的建成國優(yōu)工程。按照創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)部署，對市級、省部.級、國家級的 12 類 29 項(xiàng)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目分別按年度和創(chuàng)優(yōu)條件進(jìn)行了各標(biāo)段的創(chuàng)優(yōu)任務(wù)劃分，本季度計(jì)劃 04 標(biāo)、07 標(biāo)展開QC 小 組活 動，18 年開始逐 級申報。4.開展質(zhì)量提升活動，全面提高管理水平按照投資集團(tuán)關(guān)于開展 2017 年全國“質(zhì)量月”活動的通知（投資傳 2017-87）文的要求，項(xiàng)目公司立即對“質(zhì)量月”活動進(jìn)行了部署，并編制下發(fā)了關(guān)于深入開展2017 年度 “質(zhì)量月”活動的通知（中鐵大五【2017】219號），要求各施工單位及時開展質(zhì)量活動月各項(xiàng)活動，做好“質(zhì)量月”活動動員、策劃及實(shí)施工作，重點(diǎn)做好宣傳和培訓(xùn)工作，開展形式多樣的活動，引導(dǎo)全體員工積極投入到“質(zhì)量月”活動中。各項(xiàng)目部分別召開了 2017 年“質(zhì)量月”會議，為質(zhì)量月活動進(jìn)行了部署安排，同時在駐地、施工現(xiàn)場懸掛了 18 處橫幅，張貼了 22 處關(guān)于以質(zhì)量法規(guī)、質(zhì)量文化等內(nèi)容宣傳畫，營造了全員關(guān)注質(zhì)量的良好氛圍。04 標(biāo)、05 標(biāo)項(xiàng)目部組織一些質(zhì)量方面的培訓(xùn)和技術(shù)比武，01 標(biāo)、07 標(biāo)組織了質(zhì)量大檢查等活動，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高和工程質(zhì)量安全。5.加大安全質(zhì)量隱患排查，徹底消除安全質(zhì)量事故隱患公司按照質(zhì)量管理辦法、監(jiān)理工作管理辦法及工程質(zhì)量檢測管理辦法的要求，對監(jiān)理單位、檢測單位、施工單位采用定期檢查和不定期抽查，結(jié)合專項(xiàng)檢查對各方質(zhì)量管理行為進(jìn)行檢查，同時充分發(fā)揮安全質(zhì)量.隱患排查系統(tǒng)的作用，發(fā)現(xiàn)、消除現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患。要求各參建單位充分發(fā)揮安全質(zhì)量主體責(zé)任，認(rèn)真做好常規(guī)安全檢查及各種專業(yè)安全檢查，利用深基坑、橫通道暗挖、圍護(hù)樁施工、爆破工程、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)檢查及季節(jié)檢查，同時繼續(xù)堅(jiān)持施工主體單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、安質(zhì)部長、稽查隊(duì)長的月度檢查制度，發(fā)揮上級單位業(yè)務(wù)優(yōu)勢，落實(shí)股份公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)層建設(shè)全面實(shí)行班組長安全質(zhì)量責(zé)任制的指導(dǎo)意見的相關(guān)要求，扎實(shí)推進(jìn)班組長安全質(zhì)量責(zé)任制建設(shè)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場管控力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。同時要求監(jiān)理、第三方各單位制定隱患排查實(shí)施細(xì)則，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，利用信息化管理手段發(fā)現(xiàn)、查找現(xiàn)場安全質(zhì)量隱患，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航，為工程建設(shè)精品提供便捷。6.常態(tài)監(jiān)測環(huán)保指標(biāo)，及時消除環(huán)境風(fēng)險項(xiàng)目公司牢固樹立環(huán)保“零投訴”的管理理念，制定工程施工環(huán)境保護(hù)管理制度，隨著地鐵 5 號線工程的全面展開，對沿線繁多的環(huán)境敏感造成一定的影響，按照國務(wù)院下發(fā)“土十條、水十條、大氣十條” 環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，根據(jù)大連市環(huán)境保護(hù)管理要求，結(jié)合大連地鐵 5 號線環(huán)境影響評價報告的結(jié)論和批復(fù)意見，開展了全線的環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作的部署。在 20 個工點(diǎn)的臨建工程實(shí)施中布設(shè)了基坑自動噴霧系統(tǒng)、安裝了 12 套風(fēng)速噪聲空氣 PM2.5 環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)和 14 套運(yùn)渣車自動清洗系統(tǒng)，制定了施工過程環(huán)境保護(hù)相關(guān)的管理制度。3 月份，為順利推進(jìn)施工建設(shè)，對涉及.梭魚灣區(qū)域污染土的工點(diǎn)開展了場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估、備案工作。8 月 29 日，根據(jù)大連市肖盛峰市長對 5 號線現(xiàn)場調(diào)研提出解放路沿線站點(diǎn)綠化保護(hù)的要求，調(diào)整了解放路 7 個工點(diǎn)的設(shè)計(jì)方案。施工過程中，施工單位是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體，全面檢測施工現(xiàn)場空氣 PM2.5、噪聲污染、揚(yáng)塵控制等各項(xiàng)指標(biāo)，確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施有效落實(shí)。二、2017 年工作中存在的不足和原因分析雖然在 2017 年施工中質(zhì)量、環(huán)保始終處于可控狀態(tài)，未發(fā)生一起質(zhì)量事故，但仍存在著安全隱患屢禁不止、質(zhì)量水平不夠穩(wěn)定、工程產(chǎn)品良而不優(yōu)、文明施工波動明顯、各單位在質(zhì)量環(huán)保管理上的差異尚未消除等不足。從中暴露出我們在現(xiàn)場質(zhì)量環(huán)保管控存在著缺失和不足；在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的執(zhí)行方面力度不夠，存在著心慈手軟的現(xiàn)象，對存在的問題考核處理不堅(jiān)決和不果斷。并且當(dāng)前還存在著已經(jīng)進(jìn)場的參建單位管理理念、管理能力、管理水平參差不齊，短板單位尤為突出；尤其是隨著社會的發(fā)展，形成了市民生活的環(huán)境需求與施工作業(yè)環(huán)境之間鮮明的矛盾，時刻影響著地鐵工程的建設(shè)。1.參建單位參差不齊，短板依然存在07 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部（中鐵七局）管理下滑嚴(yán)重，現(xiàn)場臨建與生產(chǎn)組織無序，產(chǎn)值與節(jié)點(diǎn)完成滯后；03 標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部（中鐵上海局）管理力量薄弱，地鐵施工經(jīng)驗(yàn)欠缺，現(xiàn)場執(zhí)行力不強(qiáng)，勞動競賽評比連續(xù)排名靠后。監(jiān)理 4 標(biāo)（上海天佑）一度管理混亂，更換總監(jiān)及