.公共行政學(xué)名詞解釋1. 公共行政學(xué)：是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。在這里公共組織主要是指政府，公共行政就是政府和行政。2. 公共行政環(huán)境：指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。3. 一般行政環(huán)境：是指公共行政系統(tǒng)的宏觀環(huán)境，不僅指一個國家的公共行政所賴以生存和發(fā)展的自然地理環(huán)境，政治、文化環(huán)境，也包括國際環(huán)境。4. 自然地理環(huán)境：是指一個國家所處的地理位置和自然狀況。包括地形、土壤、山林、水系、氣候、礦物、動植物分布及所能夠提供的各種資源。5. 具體環(huán)境：也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。它包括組織文化、組織結(jié)構(gòu)、組織的規(guī)章制度、組織的凝聚力、管理對象等。6. 組織文化：是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價值觀，并支配他們的思維方式和行為準則。7. 政府職能：是指政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用。換句話說，就是指政府在國家和社會中行使行政權(quán)力的范圍、程度和方式。8. 市場體制：是不經(jīng)過中央指令而憑借交易方式的相互作用，實現(xiàn)在全社會范圍內(nèi)對人的行為進行協(xié)調(diào)的一種制度。9. 市場失效：指因為市場局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的低效率或無效率，并且不能解決外部性問題以及社會公平問題。10. 行政體制：指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設(shè)置以及運行等各種關(guān)系和制度的總和。11. 中央政府體制：指一個國家的最高國家行政權(quán)力和政府職能的劃分、政府的組織形式和活動方式等制度的總稱。可分為內(nèi)閣制、總統(tǒng)制、半總統(tǒng)制、委員會制、部長會議體制和國務(wù)院體制。12. 委員會制：又稱合議制，是指國家最高行政權(quán)不是集中掌握在總統(tǒng)或總理的手中，而是由議會產(chǎn)生的委員會集體行使的政府體制。它兼有總統(tǒng)制和內(nèi)閣制的特點。13. 地方政府體制：是地方政府按照一定的法律或標準劃分的政府組織形式。14. 行政區(qū)劃體制：是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機關(guān)的組織體制。15. 公共組織：廣義的公共組織不僅指政府及其執(zhí)行部門，而且包括立法機關(guān)、司法機關(guān)、工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、教會、軍隊、政黨等社會組織和社會團體的管理行政事務(wù)的機構(gòu)。狹義的公共組織是指政府及其執(zhí)行部門，以及具有行政授權(quán)的社會組織。16. 集權(quán)制：是指行政權(quán)力集中的上級政府或行政首長手中，上級政府或行政首長有決策、指揮和監(jiān)督的權(quán)力，下級處于服從命令聽從指揮的被動地位，一切行政行為要按照上級政府或行政首長的指令來行動，自主權(quán)很少。17. 分權(quán)制：是指上級行政機關(guān)或行政首長給予下級充分的自主權(quán)，下級可以獨自進行決策和管理，上級不予干涉的公共組織類型。18. 完整制：又叫一元統(tǒng)屬制，是指公共組織的同一層級或同一組織內(nèi)部的各個部門，完全接受一個公共組織或同一位行政首長的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。19. 分離制：又稱多元領(lǐng)導(dǎo)制，是指一個公共組織的同一層級的各個組織部門或同一組織部門，隸屬于兩個或兩個以上公共組織或行政首長領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。20. 首長制：又稱獨立制，一長制或首長負責(zé)制。它是指行政首長獨自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對其管轄的公共事務(wù)進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮并完全負責(zé)的公共組織類型。21. 委員會制：是指在公共組織中，由兩上人以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則進行決策的公共組織類型。22. 層級制：又稱分級制，是指公共組織在縱向上按照等級劃分為不同的上下節(jié)制的層級組織結(jié)構(gòu)，不同等級的職能目標和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級降低而逐漸變小的組織類型。23. 機能制：又稱職能制，是指公共組織在橫向上按照不同職能目標劃分為不同職能部門的組織類型。24. 公共組織結(jié)構(gòu)：是指公共組織各要素的排列組合方式，是由法律所確認的各種正式關(guān)系的模式。25. 管理層次：是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。26. 管理幅度：是指領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門或人員的數(shù)額。27. 非營利組織：是指組織的設(shè)立和經(jīng)營不是以營利為目的，且凈盈余不得分配，由志愿人員組成，實行自我管理的、獨立的、公共或民間性質(zhì)的組織團體。28. 學(xué)習(xí)型組織：是指組織通過個學(xué)習(xí)、團體學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)，結(jié)合工作不斷學(xué)習(xí)、不斷改變和不斷創(chuàng)新的過程。29. 領(lǐng)導(dǎo)：是指社會組織中承擔(dān)主管職能的個人或集體在一定原則的指導(dǎo)下，依據(jù)法律或組織規(guī)章制度，行使其職權(quán)，運用各種方法和手段，有效地影響部屬，以共同實現(xiàn)組織目標的行為過程。30. 行政領(lǐng)導(dǎo)：是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實現(xiàn)行政目標的行為過程。31. 行政領(lǐng)導(dǎo)者：是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個人。32. 聘任制：是指根據(jù)工作需要，通過簽訂合同的方式選用外部人員在一定的任期內(nèi)擔(dān)任一定的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度。33. 委任制：亦稱任命制，是指由立法機關(guān)或其他任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。34. 考任制：是指由專門的機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標準，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。35. 選任制：是指通過直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。36. 行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理活動中，利用其合法地位以不同的激勵方式和制約方式，引導(dǎo)下屬同心協(xié)力達成行政目標的影響力。37. 行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。38. 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)：首先是指構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)者的各種內(nèi)在要素，即使領(lǐng)導(dǎo)者之所以成為領(lǐng)導(dǎo)者的生理、心理、文化、思想、政治、道德等因素，以及由這些因素綜合而形成的本質(zhì)性能力，亦即領(lǐng)導(dǎo)能力。39. 人事行政：是指國家的人事機構(gòu)為實現(xiàn)行政目標和社會目標，通過各種人事管理手段對公共行政人員所進行的制度化和法治化管理。40. 人事行政機關(guān)：是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織機構(gòu)。41. 人力資源：是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會經(jīng)濟活動的全部勞動人口的總和。可分為現(xiàn)實的人力資源和潛在的人力資源兩部分。42. 西方國家公務(wù)員：是指通過非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國家工作人員。43. 公務(wù)員：指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。44. 國家公務(wù)員的任用：指用人單位根據(jù)用人條件和用人標準，按照法定的程序和原則，采用一定的方式，選拔和任用國家公務(wù)員的過程。45. 國家公務(wù)員的調(diào)配：是指行政組織基于工作培養(yǎng)人才的需要或其他法定的原因，依據(jù)法定的管理程序和方法，改變國家公務(wù)員的隸屬關(guān)系或工作崗位，以激發(fā)組織活力并達成人事相宜目的的人事管理活動。46. 國家公務(wù)員的培訓(xùn)：是通過有關(guān)的培訓(xùn)機構(gòu)，由具有實際行政工作經(jīng)驗和行政科學(xué)理論知識的人員，教導(dǎo)政府公務(wù)人員掌握和提高行政工作所需的特定知識和技能的過程。47. 國家公務(wù)員的辭職：是指國家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動地提出解除與其所服務(wù)的行政機關(guān)工作關(guān)系的申請，并經(jīng)過有關(guān)部門批準而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。48. 國家公務(wù)員的退休：是指當國家公務(wù)員因年老或其他原因（如因公致殘等）而不適宜繼續(xù)工作時，由政府機構(gòu)發(fā)給該國家公務(wù)員一定的退休金，并使之退出政府公務(wù)職位的制度。49. 國家公務(wù)員的考核：是指國家行政機關(guān)按照法定管理權(quán)限，根據(jù)國家公務(wù)員法規(guī)和國家其他有關(guān)規(guī)定確定的考核內(nèi)容、原則、方法、形式和程序?qū)λ鶎賴夜珓?wù)員進行的考察與評價制度。50. 國家公務(wù)員的獎勵：是指國家行政機關(guān)按照規(guī)定的標準、條件和程序、對在公務(wù)活動中成績突出的公職人員給予物質(zhì)、精神嘉獎的人事管理活動。51. 國家公務(wù)員的福利：是國家和單位為解決國家公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要，在工資之外給予經(jīng)濟上幫助和生活上照顧的制度。52. 國家公務(wù)員的回避：是指在國家行政機關(guān)中，為了防止國家公務(wù)員出于某種親情關(guān)系或個人利益，不能秉公執(zhí)行公務(wù)，直至徇私枉法、以權(quán)謀私，而對其任職和執(zhí)行公務(wù)等做出的事前限制性措施。53. 機關(guān)行政：從廣義上來講，是指國家為實現(xiàn)其職能，按照法定的程序而建立的，具有法定的權(quán)威和獨立活動能力的公共組織的工作機構(gòu)。從狹義上來講，是指各級人民政府和其職能部門的內(nèi)部的綜合辦事機構(gòu)。54. 公文：是指行政機關(guān)在行政管理活動中產(chǎn)生的，按照嚴格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。55. 公文管理：是對公文的創(chuàng)制、處置和管理，即在公文從形成、運轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個完整周期中，以特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制加工、保管料理，使其完善并獲得功效的行為或過程。56. 行政機關(guān)檔案：是行政機關(guān)在行政管理活動中直接形成的，保存?zhèn)洳榈奈淖帧D表、音像等各種形式的歷史記錄。57. 辦公自動化：是指在行政機關(guān)工作中，以計算機為中心，采用一系統(tǒng)現(xiàn)代化的辦公設(shè)備和先進的通信技術(shù)，廣泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存儲和使用信息，為科學(xué)管理和決策服務(wù)，從而達到提高行政效率的目的。58. 辦公自動化系統(tǒng)：是指為提高辦公效率而建立的，面向特定工作部門，支持其綜合辦公業(yè)務(wù)的集成化信息系統(tǒng)。它將這一特定部門的人員、工作流程、信息、組織機構(gòu)與辦公自動化技術(shù)和設(shè)備集合成一個高效運轉(zhuǎn)的有機系統(tǒng)。59. 行政決策：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理政務(wù)時，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關(guān)規(guī)定做出決定的行政行為。60. 確定型決策：是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件能夠確定，決策目標也非常明確，對決策實施的結(jié)果也能夠確定。61. 風(fēng)險型決策：是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標，但是實現(xiàn)決策目標必須冒一定風(fēng)險。62. 不確定型決策：是指決策者對決策對象的自然狀態(tài)和客觀條件都不清楚，決策目標也不夠明確，對決策的結(jié)果也不能控制和預(yù)測。.63. 程序性決策：也叫常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強，重復(fù)性的日常事務(wù)所進行的決策。64. 非程序性決策：也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對所要決策的問題無法可依，無章可循，無先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。65. 個人決策：在進行行政決策時，由行政領(lǐng)導(dǎo)者一個人所做出的決策。66. 集體決策：是指在進行行政決策時，由行政領(lǐng)導(dǎo)集體所做出的決策。67. 經(jīng)驗決策：是指決策者對決策對象的認識與分析，以及對決策方案的選擇，完全憑借決策者在長期工作中所積累的經(jīng)驗和解決問題的慣性思維方式所進行的決策。68. 科學(xué)決策：是指決策者在憑借科學(xué)思維，利用科學(xué)手段和科學(xué)技術(shù)所進行的決策；69. 危機決策：是指領(lǐng)導(dǎo)者在自然或人為的突發(fā)性事件發(fā)生后，迅速啟動各種突發(fā)事件應(yīng)急機制，大膽預(yù)測，做出決定的過程。70. 行政決策體制：是指由承擔(dān)各項任務(wù)的行政機關(guān)和行政人員所組成的一個組織體系?，F(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括：領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)、公民磋商與參與系統(tǒng)、專家咨詢系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)。71. 行政決策參與：是指行政領(lǐng)導(dǎo)者個人或集體在行政決策時，專家學(xué)者、社會團體、公眾等對決策提出意見或建議的活動。72. 行政執(zhí)行：是行政機關(guān)及行政人員依法實施行政決策，以實現(xiàn)預(yù)期行政目標和社會目標的活動的總和。73. 行政指揮：是行政執(zhí)行過程的主要環(huán)節(jié)之一，是行政領(lǐng)導(dǎo)在行政執(zhí)行過程中，按照既定的決策目標和實施計劃，對其部屬進行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和調(diào)度的管理活動。74. 行政控制：指行政領(lǐng)導(dǎo)者運用一定的控制手段，按照目標規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實現(xiàn)行政目標的活動。75. 正式溝通：是一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進行的溝通，是溝通的一種主要形式。76. 非正式溝通：是一種通過正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進行的溝通。77. 單向溝通：是一種一方只發(fā)生信息，另一方只接收信息而不反饋信息的溝通，亦稱無反饋溝通。78. 行政協(xié)調(diào)：是指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機構(gòu)之間、人員之間、行政運行各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行政環(huán)境之間的關(guān)系，以提高行政效能，實現(xiàn)行政目標的行為。79. 行政評估：是指對行政執(zhí)行活動的進展情況和效果進行評價和總結(jié)，包括行政執(zhí)行過程評估和行政執(zhí)行效果評估兩個方面。80. 廣義行政監(jiān)督：是指政黨、立法機關(guān)、司法機關(guān)、社會組織、社會輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部的專門監(jiān)督機關(guān)，依法對政府和行政人員的履行職責(zé)行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促。81. 狹義的行政監(jiān)督：是指行政系統(tǒng)上下級組織間或監(jiān)察機關(guān)，依法對行政系統(tǒng)自身履行職責(zé)行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促。82. 社會監(jiān)督：是指非執(zhí)政黨和非國家機關(guān)對行政活動的監(jiān)督。83. 偵查監(jiān)督：是指對公安機關(guān)和國家安全機關(guān)的刑事偵查實行的法律監(jiān)督，即監(jiān)督公安機關(guān)和國家安全機關(guān)的刑事偵查行為的合法性和合理性。84. 職務(wù)犯罪監(jiān)督：是指檢察機關(guān)針對國家機關(guān)工作人員的職務(wù)行為是否構(gòu)成犯罪所實施的監(jiān)督。85. 事前監(jiān)督：指在某種公共行政管理活動開展之前，監(jiān)督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為進行的監(jiān)督檢查。86. 事中監(jiān)督：是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進行的監(jiān)督檢查，也叫跟蹤監(jiān)督。87. 事后監(jiān)督：是對行政行為結(jié)束以后所進行的監(jiān)督活動，是對行政行為結(jié)果的監(jiān)督。88. 一般行政監(jiān)督：是基于上級政府對下級政府、各級政府對其工作部分和工作人員的監(jiān)督。89. 行政監(jiān)察管轄：是指對某個監(jiān)督對象確定由哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關(guān)實施監(jiān)督和哪一級或者哪一個行政監(jiān)察機關(guān)對哪些特定監(jiān)督事項有權(quán)進行管轄的法律制度。90. 法制監(jiān)督：又稱對行政的監(jiān)督，是指有監(jiān)督權(quán)的國家機關(guān)對行政機關(guān)及其工作人員是否合法正確地行使職權(quán)所進行的監(jiān)督與控制。91. 公眾監(jiān)督：是指讓公民參與到司法機關(guān)、檢察機關(guān)、政府機關(guān)及其他事業(yè)機關(guān)相關(guān)事務(wù)之中去，充分發(fā)揮公民的監(jiān)督作用，實現(xiàn)“權(quán)利制約權(quán)力”以防治腐敗。92. 輿論監(jiān)督：是指公民或社會組織通過公共論壇批評包括權(quán)力腐敗在內(nèi)的不良現(xiàn)象；作為一種功能，它是言論自由權(quán)的諸項政治與社會功能之一。93. 公共財政：指的是僅為市場經(jīng)濟提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國家財政的一種具體存在形態(tài)，即與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財政類型。94. 國家預(yù)算制度：是國家政權(quán)內(nèi)部立法機構(gòu)與行政機構(gòu)劃分財政權(quán)限，并且由立法機構(gòu)對行政機構(gòu)的財政行為予以根本約束和決定的一種制度。95. 國家決算：是按照法定程序編制、用以反映國家年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告，由決算報表和文字說明兩部分構(gòu)成。我國國家決算按統(tǒng)一的決算體系逐級匯編而成，包括中央級決算和地方總決算。96. 稅收：是國家為了實現(xiàn)其職能，按照法定標準，無償取得財政收入的一種手段，是國家憑借政治權(quán)力參與國民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。97. 稅收制度：簡稱“稅制” 。它是規(guī)范國家與納稅人之間稅收分配關(guān)系的各種法律、法規(guī)、條例、實施細則和征收管理制度的總稱，是國家稅收政策的具體化。98. 財政支出：也稱為公共支出或政府支出，是指政府為履行其職能，將籌集與集中的資金，進行有計劃的社會再分配的過程。99. 政府采購：是指政府機構(gòu)出于履行職責(zé)需要，以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程或服務(wù)的活動。100. 招標性采購：是指通過招標的方式，邀請所有的或一定范圍的潛在的供應(yīng)商參加投標，采購主體通過某種事先確定并公布的標準從所有投標供應(yīng)商中評選出中標供應(yīng)商，并與之簽訂合同的一種采購方式。101. 公開招標采購：是指采購方通過公開程序，以招標公告的形式，邀請所有有興趣的、不確定的供應(yīng)商參加投標的采購方式。102. 選擇性招標采購：是指通過公開程序，邀請供應(yīng)商提供資格文件，只有通過資格審查的供應(yīng)商才能參加后續(xù)招標。103. 限制性招標采購：是指不通過預(yù)先刊登公告程序，直接邀請一家或兩家以上的供應(yīng)商參加投標。104. 行政道德：是指國家公務(wù)員在行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)的活動中，處理自身與工作對象之間、上下級之間、同事之間以及公私、得失等關(guān)系時，所應(yīng)當遵循的原則精神和規(guī)范。105. 行政立法：一般是指立法機關(guān)通過法定形式將某些立法權(quán)授予行政機關(guān)，行政機關(guān)得依據(jù)授權(quán)法（含憲法）創(chuàng)制法規(guī)和規(guī)章的行為。106. 行政法規(guī)：是指國務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱。107. 行政規(guī)章：是指特定的行政機關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。108. 行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。109. 行政復(fù)議范圍：是指行政相對人認為行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法可以向行政復(fù)議機關(guān)請求重新審查的范圍。110. 行政訴訟：就是公民或法人對行政機關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機關(guān)提起訴訟。俗稱“民告官” 。111. 行政訴訟管轄：是確定各級人民法院之間以及同級人民法院之間的權(quán)限劃分。112. 行政賠償：也叫行政賠償責(zé)任追究，是指國家行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害的，國家負責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?13. 行政賠償請求人：是指受違法行政行為侵害，依法有權(quán)請求行政賠償?shù)娜恕?14. 行政賠償義務(wù)機關(guān)：是指代表國家接受行政賠償請求，參加行政賠償訴訟，履行行政賠償義務(wù)的機關(guān)，其與行政侵權(quán)行為人不同，前者專指接受行政賠償請求，履行行政賠償義務(wù)的機關(guān)，而后者則指執(zhí)行公務(wù)造成他人損害的具體機關(guān)及其工作人員。115. 行政追償：是指行政賠償義務(wù)機關(guān)代表國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托的組織和個人承擔(dān)部分或者全部賠償費用的法律制度。116. 行政賠償程序：是指行政賠償請求人向行政賠償義務(wù)機關(guān)請求行政賠償，行政賠償義務(wù)機關(guān)處理行政賠償申請，以及法院解決行政賠償糾紛的步驟、方式、順序和時限的總和。117. 行政方法：指行政機關(guān)和行政工作人員，為了達成行政目標，從公共組織的內(nèi)外部環(huán)境和管理對象的實際情況出發(fā)，在一定的行政管理思想和管理原則的指導(dǎo)下而采取的各種措施、手段、方法和技術(shù)等的總稱。118. 行政程序：是指行政工作的步驟或手續(xù)。它是指行政機關(guān)和行政工作人員，在進行行政管理時必須遵循的一系列前后相銜接的步驟、手續(xù)和過程。119. 行政計劃：指行政機關(guān)為了實現(xiàn)行政目標和公共利益，依法制定行動方案。120. 目標管理方法：是美國學(xué)者德魯克于 20 世紀 50 年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。121. 目標管理：是以目標為導(dǎo)向，以人為中心，以成果為標準，而是組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。122. 戰(zhàn)略管理：指對公共組織在一定時期的全局的、長遠的發(fā)展方向、目標、任務(wù)和政策，以及資源調(diào)配作出的決策和管理藝術(shù)。123. 標桿管理：是指公共組織通過瞄準競爭的高目標，不斷超越自己，超越標桿，追求卓越，成為強中之強組織創(chuàng)新和流程再造的過程。124. 政府全面質(zhì)量管理：是一種全員參與的、以各種科學(xué)方法改進公共組織的管理與服務(wù)的，對公共組織提供的公共物品和公共服務(wù)進行全面管理，以獲得顧客滿意為目標的管理方法、管理理念和制度。125. 行政效率：是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。126. 公共組織績效評估：公共組織通過一定的績效信息和評價標準，對公共組織所提供的公共物品和公共服務(wù)的效率和質(zhì)量進行全面的控制和監(jiān)測活動，是公共組織的一項全面的管理措施。127. 行政改革：是指政府為了適應(yīng)社會環(huán)境，或者為了高效公平地處理社會公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會之間關(guān)系的過程。128. 政府再造：是指公共體制和公共組織績效根本性的轉(zhuǎn)型，大幅度提高組織效能、效率、適應(yīng)性以及創(chuàng)新的能力，并通過改革組織目標、組織激勵、責(zé)任機制、權(quán)力結(jié)構(gòu).以及組織文化等來完成這種轉(zhuǎn)型過程。129. 企業(yè)家政府：指掙錢而不是花錢。企業(yè)家政府不僅將精力集中在花錢上，而且還要求得到投資的回報；通過使用企業(yè)基金、公共收益和創(chuàng)新基金等激勵手段來激勵管理者在花錢的同時也關(guān)注掙錢。130. 電子政府：指在政府內(nèi)部采用電子化和自動化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機構(gòu)、社會組織和公民提供方便，高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。公共行政單選：1. 在西方，最早提出行政概念的是（D.亞里士多德）2. 公共行政的首要特點是它的（C.公共性）3. 中國公共行政的最大特點是（D.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府）4. 稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是（C.歐文）5. 發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的是（A.威爾遜）6. 伍德羅威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作（D.行政之研究 ） ，它標志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。7. 德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯韋伯提出（B.官僚制理論） ，因而被稱為“組織理論之父” 。8. 20世紀30年代，古立克把管理職能概括為（A.計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算）9. 1926年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書（B.行政學(xué)導(dǎo)論 ）10. 我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（C.梁啟超） ，他于1876年論譯書中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”11. 我國第一部行政學(xué)著作是（A.行政學(xué)的理論與實際 ）12. 提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是（D.孫中山）13. 1926年出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書行政學(xué)導(dǎo)論 ，它的作者是（A.懷特）14. 我國第一部行政學(xué)著作行政學(xué)的理論與實際的作者是（B.張金鑒）15. 公共行政環(huán)境的（A.特殊性）首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。16. 美國哈佛大學(xué)教授（C.高斯）最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。17. 公共行政生態(tài)學(xué)的代表作公共行政生態(tài)學(xué)于1961年發(fā)表，該書的作者是（B.里格斯）18. 融合型的公共行政模式存在于（B.農(nóng)業(yè)社會）19. 里格斯認為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是（D.棱柱型）20. 衍射型的公共行政模式存在于（A.工業(yè)社會）21. 按照里格斯的劃分，棱柱型是（D.農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式）22. 高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（C.美國社會與公共行政 ）23. 公共行政學(xué)研究的核心問題是（A.政府職能）24. 政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其（C.非贏利性）上25. 我國于1998年又進行了機構(gòu)改革，改革后的國務(wù)院原40個部門減為（D.29）26. 政府知識充當“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的時期是（A.自由資本主義時期）27. 政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（C.壟斷資本主義時期）28. 政治體制的核心問題是（D.上述三者，即ABC）29. 行政體制的滯后性是由其（A.穩(wěn)定性）演變而來的。30. 內(nèi)閣制，起源于18世紀（A.英國）后來為許多西方國家所采用。31. 總統(tǒng)制，起源于18實世紀末期的（B.美國） ，是以總統(tǒng)既為國家元首，又為政府首腦的中央政府組織形式.32. 法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是（C.半總統(tǒng)制）33. 委員會制又稱合議制，起源于19世紀中期的（B.瑞士）34. 英國地方政府形式是最典型的（D.自治體地方政府）體制35. 典型的行政體地方政府是（B.德國）的地方政府。36. 對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實行民族自治的自治區(qū)、自治洲、自治縣、自制鄉(xiāng)就是（A.特殊型）的行政區(qū)。37. 回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于（C.特殊型）的行政區(qū)。38. 構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A.行政職權(quán)） ，它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。39. 我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（D.選舉制）40. 由立法機關(guān)或其他任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是（A.委任制）41. 國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機關(guān)和辦事機關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于（D.委任制）42. 中央一些部委和一些省市公開招考司（局，廳）級和處理級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于（C.考任制）43. 下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（A.決策權(quán)力）44. 忠于政府，維護政府的聲譽，忠于職守是（B.行政道德）的核心內(nèi)容。45. 現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是（C.英國）于1855年成立的文官委員會。46. 美國的文官委員會、日本的人事院等機構(gòu)屬于（B.部外制）類型47. 部外制是（D.美國）用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。48. 人事行政機關(guān)實行折中制的國家有（A.英國）49. 人事行政機關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有（B.中國）50. 西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（A.英國）資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。51. 世界上第一個建立文官制度的國家是（D.英國）52. 職位分類最早產(chǎn)生與19世紀的（B.美國） ，后被許多國家所效仿53. 中華人民共和國公務(wù)員法正式施行于（D.2006年1月1日）54. 為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案，稱為（A.臨時方案）55. 為了彌補或完善決策而制定的決策方案，稱為（B.追蹤方案）56. 為了實現(xiàn)目標而指定的方案，稱為（C.積極方案） ，這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。57. 行政決策體制的核心是（D.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)）58. 行政執(zhí)行過程的第一階段是（A.準備階段）59. 整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是（B.實施階段）60. 行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（C.糾正偏差）61. 平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱（B.橫向溝通）62. （D.平行）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的方法。63. 行政評估準備階段，評估工作的第一步是（A.確定評估對象）64. 非執(zhí)政黨和非國家機關(guān)對行政行為的監(jiān)督稱為（A.社會監(jiān)督）65. 事中監(jiān)督是指對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進行的監(jiān)督檢查，也叫（D.跟蹤監(jiān)督）66. 批準是一種約束力較強的（C.事先）監(jiān)督方式。其內(nèi)容包括：要求監(jiān)督對象報送審批材料、審查和批準（含不批準）三個基本步驟。67. 對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪，僅構(gòu)成違反政紀的案件，由（C.行政監(jiān)察機關(guān)）調(diào)查處理。68. 對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件，由（B.檢查機關(guān)）追究刑事責(zé)任。69. 對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（D.黨的紀律檢查機關(guān)和行政監(jiān)察機關(guān)）給予處分。70. 對涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只有（B.行政監(jiān)察機關(guān)）給予政紀處分.71. 對涉及國家行政機關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由（A.黨的紀律檢查機關(guān)）給予黨紀處分72. 國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是（D.中央預(yù)算）73. 稅收制度的核心內(nèi)容是（C.稅法）74. 中華人民共和國政府采購法正式生效的日期是（A.2003年1月1日）75. 據(jù)考， “法治”一詞是古希臘人（C.畢達哥拉斯）最早提出的76. 根據(jù)立法法 ，行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當在公布后的（B.30）天內(nèi)報有關(guān)部門備案77. 目標管理方法是（D.德魯克）于20世紀50年代,應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。78. 從20世紀（C.70）年代開始，西方發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不同程度的行政改革公共行政多選題79. 有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認為國家可以分為（B.司法 C.行政 D.立法）80. 從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（B.懷特 C.湯姆森 D.西蒙 E.斯密斯堡）81. 傳統(tǒng)的公共行政學(xué)時期，也有人稱為（A.科學(xué)管理時期 B.靜態(tài)公共行政學(xué)時期 C.X理論時期）82. 奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是（A.威爾遜 B.古德諾） ，他們提出了政治與行政分離的觀點。83. 作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由（B.魏勞畢 C.懷特 E.費富納）84. 公共行政學(xué)的特點是（A.公共行政學(xué)的發(fā)展性 B.公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科 C.公共行政學(xué)研究的廣泛性 D.公共行政學(xué)是政治性較強的學(xué)科 E.公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科）85. 行政環(huán)境的特點是（A.特殊性 B.復(fù)雜性 C.不穩(wěn)定性 E.約束性）86. 里格斯將公共行政模式劃分為（A.融合型公共行政模式 C.棱柱型公共行政模式 D.衍射型公共行政模式）87. 構(gòu)成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有（A.政治制度 B.政黨制度 E.政治文化）88. 下列屬于文化環(huán)境要素的是（B.意識形態(tài) C.道德倫理 D.價值觀念 E.教育）89. 組織文化包括（A.組織觀念 B.法律意識 D.價值觀 E.道德感情）90. 馬克思認為政府的基本職能有兩種，即（A.政治統(tǒng)治職能 E.社會管理職能）91. 從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看，政府的基本職能可以分為（A.政治職能 B.文化職能 C.社會職能 E.經(jīng)濟職能）92. 市場失效主要表現(xiàn)在（A.市場壟斷和專制價格 B.外部性問題 C.公共物品的提供 D.無知和非理性 D.不平等問題）93. 政府的政治職能主要包括（A.民主職能 C.政治統(tǒng)制職能 E.保衛(wèi)國家主權(quán)的職能）94. 著名經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森在經(jīng)濟學(xué) （第十六版）中，認為政府的經(jīng)濟職能主要有（A.執(zhí)行國際經(jīng)濟政策 B.通過宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定經(jīng)濟 D.提高經(jīng)濟效率 E.改善收入分配）95. 按社會制度劃分，行政制度可分為（B.奴隸社會的行政體制 C.封建社會的行政體制 D.資本主義社會的行政體制 E.社會主義的行政體制）96. 以行政權(quán)力的劃分作為標準來進行分類，可以把行政體制分為（A.中央政府體制 B.地方政府體制 D.行政區(qū)劃體制）97. 下列實行內(nèi)閣制的國家有（B.比利時 C.加拿大 D.斯里蘭卡）98. 下列實行總統(tǒng)制的國家有（A.墨西哥 D.埃及）99. 下列實行半總統(tǒng)制的國家有（A.葡萄牙 B.坦桑尼亞 C.奧地利、D.芬蘭 E.蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦）100. 地方政府體制的類型主要分為（A.自治體地方政府 C.民主集中制地方政府 E.行政體地方政府）101. 行政區(qū)劃的類型可以分為（A.傳統(tǒng)型 C.特殊型 D.發(fā)展型）102. 傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期的主要組織理論學(xué)派有（A.泰勒的科學(xué)管理組織理論 B.韋伯的官僚制組織理論 C.法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論）103. 行為科學(xué)時期組織理論的主要代表人物有（A.梅奧 B.巴納德 E.西蒙）104. 梅奧在總結(jié)霍桑實驗的基礎(chǔ)之上，提出的組織理論有（A.非正式組織理論 B.新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論 D.社會人理論）105. 巴納德在行為科學(xué)時期提出的組織理論主要有（B.非正式組織理論 C.權(quán)威接受理論 E.組織平衡理論）106. 非營利組織的特點主要有（A.非政府性 B.組織性 C.非營利性 D.志愿性 E.自治性）107. 非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在（A.在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用 B.監(jiān)督市場 C.監(jiān)督政府 D.中介作用 E.維護良好的社會價值）108. 政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在（A.減免稅收 B.委托公共事務(wù) C.輔導(dǎo)監(jiān)督 D.補助 E.法律管制）109. 下列不屬于委任制的優(yōu)點的是（A.權(quán)利集中、責(zé)任明確 C.指揮統(tǒng)一、不受牽制 D.行動迅速、簡便易行）110. 從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為（B.權(quán)利性影響力 D.非權(quán)力性影響力）111. 行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有（A.獎懲權(quán)力 B.歸屬權(quán) C.專業(yè)知識權(quán) E.合法權(quán)力）112. 美國學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)有身體特點特質(zhì)外，還應(yīng)具備（A.社會技能 B.智力 C.個性 D.社會背景 E.任務(wù)定向）等特質(zhì)。113. 較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有（A.領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論 B.領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式 C.PM型領(lǐng)導(dǎo)模式 D.四分圖理論 E.領(lǐng)導(dǎo)方格理論）114. 在四分圖理論的基礎(chǔ)上， （B.莫頓 E.布萊克）于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。115. 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)利定位為基礎(chǔ)變量，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分（A.民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) B.放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) E.專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)）116. 行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有（A.道德素質(zhì) B.文化素質(zhì) C.身體素質(zhì) D.心理素質(zhì) E.政治素質(zhì)）117. 下列屬于人事行政機關(guān)類型的有（A.部內(nèi)制 B.部外制 C.折中制 D.黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制）118. 人事行政機關(guān)實行部內(nèi)制的國家主要有（A.法國 C.瑞士 E.德國）119. 西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要有（A.公開考試、擇優(yōu)錄用 B.嚴格考核、功績晉升 D.人事分類、依法管理 E.政治中立、職務(wù)常任）120. 世界上通行的人事分類制度是（B.職位分類 E.品位分類）121. 下列實行品位分類制度的國家有（C.法國 D.英國）122. 下列實行職位分類制度的國家有（B.美國 C.中國 E.日本）123. 從國家公務(wù)員晉升的形式上來看，大體上有（A.越級晉升制 B.考試晉升制 C.年資晉升制 D.功績晉升制 E.綜合晉升制）124. 我國國家公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括（A.近姻親關(guān)系 B.直系血親關(guān)系 C.三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 E.夫妻關(guān)系）125. 我國國家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（A.廉 B.績 C.勤 D.德 E.能）126. 機關(guān)行政的職責(zé)可以概括為（A.參與政務(wù) B.處理事務(wù) E.搞好服務(wù)）127. 科學(xué)合理的機關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有（A.獎懲教育工作 B.組織實施工作 C.協(xié)調(diào)控制工作 D.檢查總結(jié)工作 E.計劃安排工作）128. 一般來說，辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段（A.系統(tǒng)實施 B.系統(tǒng)設(shè)計 C.系統(tǒng)維護 D.系統(tǒng)需求分析 E.系統(tǒng)評價）129. 從決策的風(fēng)險程度來講，行政決策可以分為（A.確定型決策 C.風(fēng)險型決策 E.不確定型決策）130. 從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為（D.個人決策 E.集體決策）131. 從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為（C.非程序性決策 E.程序性決策）132. 從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為（A.經(jīng)濟決策 D.科學(xué)決策）133. 現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括（A.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) C.專家咨詢系統(tǒng) D.信息支持系統(tǒng) E.公民磋商與參與系統(tǒng)）134. 決策方案一般有（B.臨時方案 C.追蹤方案 D.應(yīng)變方案 E.積極方案）135. 行政執(zhí)行的一般過程可以分為（A.準備階段 C.實施階段 E.總結(jié)階段）136. 行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括（A.行政協(xié)調(diào) B.行政控制 C.行政溝通 E.行政指揮）.137. 根據(jù)控制的范圍劃分，行政控制分為（A.微觀控制 D.宏觀控制）138. 通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來衡量和評估實際工作效果,它們是（A.口頭匯報 C.個人觀察 D.書面匯報 E.統(tǒng)計報告）139. 行政控制的控制對象有（A.行政工作人員 B.組織績效 C.信息 D.工作 E.財務(wù)）140. 工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制，它包括（A.質(zhì)量控制 B.標準控制 C.成本控制 D.程序控制 E.計劃控制）141. 按溝通的路線劃分，行政溝通可分為（A.單向溝通 C.雙向溝通）142. 按溝通的信息流向劃分，行政溝通可分為（A.上行溝通 B.平行溝通 C.下行溝通）143. 行政組織中的溝通存在的障礙主要有（B.組織結(jié)構(gòu)障礙 C.心理與語言障礙 D.職位與專業(yè)障礙）144. 行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為（A.層級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào) B.橫向部門之間的協(xié)調(diào) C.人際關(guān)系的協(xié)調(diào) E.各種資源的協(xié)調(diào)）145. 按溝通的確定性劃分，行政溝通可分為（A.正式溝通 E.非正式溝通）146. 社會監(jiān)督的主體是（A.公民個人 B.各民主黨派 C.各社會團體 D.新聞機構(gòu) E.政協(xié)）147. 依照公共行政管理的過程，行政監(jiān)督可以分為（A.事中監(jiān)督 D.事后監(jiān)督 E.事前監(jiān)督）148. 事中監(jiān)督的主要形式是（C.跟蹤監(jiān)督 E.現(xiàn)場監(jiān)督）149. 下列屬于一般行政監(jiān)督工作報告的有（A.臨時報告 B.綜合報告 C.專題報告 D.年度報告 E.工作簡報）150. 一般行政監(jiān)督中，審查的形式主要有（B.事中審查 C.事先審查 E.事后審查）151. 我國行政監(jiān)察機關(guān)的基本職權(quán)包括（A.檢查權(quán) B.建議權(quán) C.調(diào)查權(quán) D.行政處分權(quán)）152. 我國行政監(jiān)察機關(guān)的輔助職權(quán)包括（A.對監(jiān)督事項涉及的單位和個人的查詢權(quán) C.對違反行政紀律取得的財物的處置權(quán) E.查處違法違紀案件時請求協(xié)助權(quán)）153. 權(quán)力機關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括（A.工作監(jiān)督 B.法律監(jiān)督 D.政治監(jiān)督）154. 行政監(jiān)督的特點是（A.行政監(jiān)督主體的層次性 B.法律地位的獨立性 C.行政監(jiān)督內(nèi)容的雙向性 D.監(jiān)督主體的多樣性 E.監(jiān)督對象的雙重性）155. 依監(jiān)督的主體劃分，行政監(jiān)督的類型有（A.權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 B.司法機關(guān)的監(jiān)督 C.社會監(jiān)督 D.行政機關(guān)的監(jiān)督 E.執(zhí)政黨的監(jiān)督）156. 輿論監(jiān)督具有監(jiān)督機關(guān)所不具有的特點，它們是（B.監(jiān)督方式的公開化 C.監(jiān)督效果具有社會效應(yīng) D.監(jiān)督表達形式的直接性 E.監(jiān)督效應(yīng)的及時性）157. 按照不同的政府級別，公共預(yù)算可分為（D.地方公共預(yù)算 E.中央公共預(yù)算）158. 預(yù)算草案審核的主要內(nèi)容是（A.政策審核 B.體制審核 C.指標審核 D.技術(shù)審核）159. 稅收的基本特征有（B.無償性 D.固定性 E.強制性）160. 按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為（A.單一稅制 D.復(fù)合稅制）161. 按照稅收的征收辦法或稅額的確定方法，可分為（B.定率稅 D.配賦稅）162. 按照稅收管理權(quán)限，可將稅收分為（A.中央稅 B.中央與地方共享稅 D.地方稅）163. 在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將財政支出區(qū)分為（A.國防費 B.行政管理費 C.經(jīng)濟建設(shè)費 D.社會文教費 E.其他支出）164. 政府采購的基本程序一般分為（A.簽定采購合同 B.選擇采購方式 C.確定采購需要 D.履行采購合同 E.效益評估）165. 法治行政的特點包括（A.法律保留 B.法律優(yōu)先 C.職權(quán)法定 D.依據(jù)法律 E.職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一）166. 行政復(fù)議的合法性審查包括（B.法定程序的審查 C.濫用職權(quán)的審查 D.法定權(quán)限的審查 E.法定依據(jù)的審查）167. 行政方法的內(nèi)容包括（A.技術(shù)方法 B.行政程序 E.基本手段）168. 行政方法的特點有（A.科學(xué)性 B.民主性 C.創(chuàng)新性 D.系統(tǒng)性 E.技術(shù)性）169. 行政基本方法包括（A.行政指令方法 C.法律政策方法 D.經(jīng)濟方法）170. 行政程序的特點主要有（A.穩(wěn)定性 C.合法性 D.強制性 E.簡便性）171. 行政程序從縱向可分為（A.行政計劃準備 B.決定計劃 C.考核獎懲 D.檢查監(jiān)督 E.執(zhí)行計劃）172. 按照時間劃分，行政計劃的類型可以分為（A.短期計劃 B.長期計劃 E.中期計劃）173. 行政方法的基本手段主要有（B.行政指令手段 C.法律手段 D.經(jīng)濟手段 E.思想工作手段）174. 按照行政計劃的主體劃分，行政計劃的類型可以分為（A.地方計劃 B.中央計劃 D.基層計劃）175. 從行政計劃的內(nèi)容上劃分，行政計劃的類型可以分為（A.社會計劃 B.經(jīng)濟計劃 C.資源計劃 D.國防計劃）176. 標桿瞄準的類型主要有（A.內(nèi)部標桿瞄準 B.外部競爭對手標桿瞄準 C.行業(yè)內(nèi)標桿瞄準 D.跨行業(yè)標桿瞄準 E.內(nèi)外部綜合標桿瞄準）177. 從公共組織層次上開考察，行政效率可以分為（A.組織效率 B.管理效率 C. 工作效率）178. 傳統(tǒng)的測定行政效率的方法主要有（A.標準比較法 B.公共組織要素評分測量法 D.行政職能測量法 E.行政費用測量法）179. 下列屬于行政費用測量法的方法有（A.單位費用測量法 B.計件費用測量法 E.人均費用測量法）180. 公共服務(wù)績效評價的一般性指標包括（A.經(jīng)濟指標 B.效率指標 C.公平指標 D.效能指標）181. 政府再造的戰(zhàn)略主要有（A.核心戰(zhàn)略：明確組織目標 B.后果戰(zhàn)略：創(chuàng)設(shè)績效后果 C.顧客戰(zhàn)略：將顧客置于駕駛員的位置上 D.控制戰(zhàn)略：將控制從高層和中央移走 E.文化戰(zhàn)略：創(chuàng)造企業(yè)家文化）182. 在新公共管理運動中，彼得斯提出的政府模式主要有（A.市場政府模式 B.參與政府模式 C.解制式政府模式 D.彈性化政府模式）183. 參與政府模式的理論基礎(chǔ)有（A.參與管理 B.對話民主 D.公民社會 E.承認公共組織中基層官員是組織有效運作的核心）184. 國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有（B.更新知識培訓(xùn) C.任職培訓(xùn) D.業(yè)務(wù)培訓(xùn) E.初任培訓(xùn)）等幾種形式。公共行政簡答題：1. 簡述公共行政的特點。答：公共行政的特點有：（1）公共行政之首要特點是它的公共性。是指公共行政以實現(xiàn)公共利益為目標。 （2）公共行政的政治性。公共行政為政治統(tǒng)治服務(wù)的目的性十分明確。 （3）公共行政具有嚴格的法制性。公共行政必須貫徹執(zhí)行各種法律、法規(guī)和政策。 （4）公共行政的民主性。公民參與和行政公開是民主行政的重要標志。 （5）公共行政的公平性。公平是對人的最起碼權(quán)利的保證，是公正地依法處理社會公共事務(wù)的原則。 （6）公共行政的高效率。中國的公共行政的最大特點是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府。2. 簡述公共行政學(xué)的特點答：公共行政學(xué)的特點：（1）公共行政學(xué)是一門交叉性學(xué)科和邊緣學(xué)科。它是政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)和人類文化學(xué)等學(xué)科的交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科。它有自己的研究領(lǐng)域，吸收諸學(xué)科的方法和原則。（2）公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科。它研究的是以政府為主體的公共組織的實際管理工作，它的價值在于能夠解決實際的管理問題，為政府的實際管理工作服務(wù)。（3）公共行政學(xué)是政治性較強的學(xué)科。它的研究對象是政府，政府的政治性特點決定了它是以確保政府的合法性作為其研究的重點。（4）公共行政學(xué)研究的廣泛性。（5）公共行政學(xué)的發(fā)展性。3. 簡述行政環(huán)境的特點。答：行政環(huán)境的特點有：（1）復(fù)雜性。公共行政環(huán)境是多種多樣的，是多層次、多結(jié)構(gòu)的，是非常復(fù)雜的。 （2）約束性。公共行政環(huán)境必然對公共行政有限制作用和約束作用。 （3）特殊性。首先表現(xiàn)在公眾公共行政環(huán)境之間的差異上。其次表現(xiàn)在一個國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。 （4）不穩(wěn)定性。不穩(wěn)定性可以分解為兩個維度：復(fù)雜程度和變化程度以及不可預(yù)測的突變性特點。4. 公共行政環(huán)境的特殊性主要表現(xiàn)在哪些發(fā)面？答：公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。主要表現(xiàn)在自然地理、政治制度、經(jīng)濟制度、意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣的差別。其次，這種多特殊性還表現(xiàn)在一個國