1 內(nèi)蒙古鄂前旗 毛蓋圖蘇木 年出欄 6000 只 肉羊養(yǎng)殖工程建設項目 可行性研究報告 建設地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木 項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負 責人：林霞、張世軍 2 目 錄 第一章 總論 . 5 一、項目提要 . 5 二、可行性研究的依據(jù) . 6 三、綜合評價和論證結(jié)論 . 6 四、存在問題及建議 . 7 第一節(jié)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 . 8 第二節(jié)項目由來和簡述 . 8 第三節(jié)項目提出的必要性及意義 . 9 第三章項目建設的條件 .一節(jié)項目區(qū)概況 .一）地理位置 .二） 自然資源 .三）社會經(jīng)濟狀況 .四）項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 .二節(jié) 項目開發(fā)的有利條件及可行性 . 11 第三節(jié) 主要制約因素及解決辦法 .四章項目建設單位基本情況 .五章市場分析及銷售方案 .、市場分析 .、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售 .、銷售策略和經(jīng)營模式 .3 四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡建設 .六章 項目建設方案 .、建設規(guī)劃及內(nèi)容 .、產(chǎn)品方案 .、技術(shù)方案 .、肉羊養(yǎng)殖 .、飼草料基地 .、建設期及實施進度 .七章投資估算與資金籌措 .、投資估算 .、資金籌措 .八章 財務評價 .、產(chǎn)品成本估算 .、產(chǎn)品銷售收入、 稅金及附加 .、銷售收入 .、利潤及分配 .、盈利能力分析 .九章 環(huán)境影響評價 .十章 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收 .、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 .、農(nóng)牧民增收 .、其它影響 .4 第十一章 組織機構(gòu)與經(jīng)營管理 .、組織機構(gòu) .、經(jīng)營管理模式 .、項目建設的內(nèi)部管理 .十二章 結(jié) 論 .5 第一章 總論 一、項目提要 1、項目名稱：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木肉羊養(yǎng)殖工程建設 2、建設性質(zhì)：擴建 3、項目建設單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負責人：林霞、張世軍 4、建設地點：內(nèi)蒙古鄂前旗毛蓋圖蘇木 5、項目申報單位：鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會 負 責人：林霞、張世軍 6、投資規(guī)模及構(gòu)成：總投資 360 萬元，其中土建工程 174 萬元，設備購置 36萬元，購買種羊 140 萬元，其它費用 10 萬元 。 7、資金籌措：項目總投資 360 萬元，其中擬申請國家投資 150萬元，地方配套 60萬元，群眾自籌 150 萬元。 8、主要技術(shù)經(jīng)濟指標：項目年銷售收入 390 萬元，第一年純利潤 二年純利潤 元。第一年總成本 180 萬元，第二年總成本 三年及以后每年總成本 元，稅后財務凈現(xiàn)值 225萬元，財務內(nèi)部收益率 100，投資回收期 4 年。 9、項目輻射范圍及帶動能力 項目建成之后，將直接帶動毛蓋圖蘇木 30戶農(nóng)牧戶，可使毛蓋圖蘇木牲畜良種率和單位產(chǎn) 量得到進一步提高，通過肉羊養(yǎng)殖項目的 6 建設，畜種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤大幅度增長，可使項目區(qū)農(nóng)牧戶人均純收入增加 500 800 元。 二、可行性研究的依據(jù) 1、財政部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編制提綱； 2、農(nóng)業(yè)部西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃； 3、國家計委、建設部建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)； 4、鄂前旗“十五”經(jīng)濟建設規(guī)劃； 5、鄂爾多斯市建立畜牧業(yè)強市、綠色大市的決定。 三、綜合評價和論證結(jié)論 1、綜合評價 本項目建設對于該地區(qū)建設與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范 帶動作用。對于探索在生態(tài)建設的基礎上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎，當?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設，鄂前旗有著廣闊的草原資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，鄂前旗清真畜產(chǎn)品市場已開始投入運營，已具有很好基礎，由于清真市場產(chǎn)品以無污染和高質(zhì)量而擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。目前市場、產(chǎn)品已與寧夏有長期銷售合同。整個項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對草地資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提 高資源轉(zhuǎn)化效率，因此我們認為項目可行。 7 四、存在問題及建議 1、農(nóng)牧民培訓和當?shù)氐募夹g(shù)服務是保證項目技術(shù)路線貫徹執(zhí)行的基礎，必須加強。在項目安排有關(guān)建設內(nèi)容的基礎上，當?shù)卣畱陧椖繉嵤┖缶痛酥贫ㄓ行У恼摺?2、建議盡快實施項目。 8 第二章項目背景及必要性 第一節(jié)國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 毛蓋圖蘇木是鄂前旗的一個純牧業(yè)蘇木， 2003 年全蘇木牲畜頭數(shù)達到 19 萬頭（只）。在國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署下，全蘇木經(jīng)濟及各項事業(yè)建設迅猛發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。在跨入新世紀，我國加入世貿(mào) 組織的新形勢下，如何使全蘇木畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，如何使全蘇木廣大農(nóng)牧民增加收入，是擺在全蘇木人民面前的重大問題。鄂前旗黨委、政府制定“十五”規(guī)劃，做出調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了鄂前旗經(jīng)濟發(fā)展的綠色大旗、畜牧業(yè)強旗的遠景發(fā)展規(guī)劃，全面推動飼養(yǎng)業(yè)發(fā)展。為適應國家農(nóng)業(yè)部“西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃”和國家計委、經(jīng)貿(mào)委“當前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄”等國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，特提出“鄂前旗毛蓋圖肉羊養(yǎng)殖工程建設項目可行性研究報告”。 第二節(jié) 項目由來和簡述 跨入新世紀以來，我國開始實施西部大開 發(fā)戰(zhàn)略，鄂爾多斯市“二次創(chuàng)業(yè)”也向縱深方向發(fā)展， 2000 年，農(nóng)村牧區(qū)實行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)生了巨大的變化。鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟在“西部大開發(fā)”、“鄂爾多斯市二次創(chuàng)業(yè)”中快速發(fā)展，畜牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化。發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的畜牧業(yè)勢在必行。本項目由此而產(chǎn)生，該項目對鄂前旗畜牧業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展起到帶動作用。 9 項目初步擬定以鄂前旗毛蓋圖蘇木形成基地 農(nóng)牧戶的肉羊養(yǎng)殖經(jīng)營格局。根據(jù)區(qū)域劃分，在轄區(qū) 2個嘎查 30 戶農(nóng)牧民中實施該工程，通過聯(lián)戶生產(chǎn)、經(jīng)營的格局，形成一定規(guī)模的育肥出欄網(wǎng)絡。這將對毛 蓋圖蘇木的廣大農(nóng)牧民脫貧致富，增加收入，對發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場壓力，全面開展生態(tài)建設、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)?；彝ツ翀觥钡榷紝⑵鸬酵苿幼饔?。 第三節(jié) 項目提出的必要性及意義 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于毛烏素沙漠腹部，自然生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，草場逐年退化，十年九旱，沙塵暴頻發(fā)，是邊遠地區(qū)。本項目建設十分必要，一是盡快解決貧困人口脫貧致富，是 毛蓋圖蘇木經(jīng)濟建設的首要問題，所以有必要認認真真、切切實實解決這一重大問題。二是隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展，改造沙漠，推動生態(tài)建設，恢復草場植被，給子孫后代留下 “山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養(yǎng)殖業(yè)正適合于這個形勢。項目的提出正是現(xiàn)階段農(nóng)村牧區(qū)生態(tài)建設的必要。三是毛蓋圖蘇木是個純牧業(yè)蘇木，而且以土種山羊和綿羊為主體經(jīng)濟，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單調(diào)，單位產(chǎn)量不高，且品質(zhì)不優(yōu)，效益低。因此，以養(yǎng)殖肉羊調(diào)整優(yōu)化牧業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力全面發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，提高現(xiàn)代畜牧業(yè)的經(jīng)濟效益和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。現(xiàn)階段正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，因此，項目的提出正是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設肉羊養(yǎng)殖工程是當?shù)匦竽翗I(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要出 路，也是農(nóng)牧民增加收入的有效途徑。 10 第三章項目建設的條件 第一節(jié)項目區(qū)概況 （一）地理位置 毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗政府所在地 30公里處，東鄰昂素鎮(zhèn)，南與敖勒召其鎮(zhèn)相連，西毗布拉格蘇木，北依鄂托克旗?？偼恋孛娣e293 萬畝，其中可利用草場 190 萬畝，主要由毛烏素沙地和鄂爾多斯梁地兩大地貌構(gòu)成，地形為起伏梁地和沙丘交錯地帶 ,地理坐標為東經(jīng) 107 21 107 53 ,北緯 38 14 38 47之間。 （二）自然資源 地處溫帶大陸性干旱、半干旱氣候，干旱少雨、風大沙多，光照時間長，年均 最高 36， 年均日照 2800小時，年均降雨 340發(fā)量 2505鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位 5 10m，成井深 40 200米，單井日涌水量 40 60噸，土壤類型為棕鈣土、草甸土和固定風沙土，土質(zhì)肥沃，養(yǎng)份含量高。 （三）社會經(jīng)濟狀況 毛蓋圖蘇木下轄 8個行政嘎查， 34個牧業(yè)社，現(xiàn)有人口 3399 人，2003年地方財政收入 63萬元，農(nóng)牧民人均純收入 3031 元。路、電、訊、郵等基礎設施公益事業(yè)完善，各項服務體系健全。 （四）項目關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 毛蓋圖蘇木是一個典型的農(nóng)牧結(jié)合區(qū)， 2003 畝 ,各類灌溉井達 600多眼，牲畜飼養(yǎng)量達到 19 萬頭 (只 )，建立模式化養(yǎng)殖大戶 486 戶，年出欄牲畜 頭 (只 )。項目區(qū)各農(nóng)牧 11 戶飼草料基地都很好，最少有 20 畝水地，最多有 100畝水地，養(yǎng)殖業(yè)基礎良好，飼草料充足，資金、勞力、技術(shù)等條件已具備，飼養(yǎng)潛力很大。項目廣大農(nóng)牧民已把草場圍封，建立了“生態(tài)型高效益規(guī)模家庭牧場”，戶均種植飼草料 50 畝，家家戶戶都已建立起了棚圈和青貯窖，飼草料自給有余，已創(chuàng)造了舍飼圈養(yǎng)養(yǎng)殖的各項條件。敖達黑色公路貫穿于項目區(qū)，郵電通訊普及全蘇木，程控電話遍布 項目區(qū)。文化娛樂、農(nóng)貿(mào)集市也很發(fā)達，南鄰敖勒召其鎮(zhèn)，北依鄂托克旗，經(jīng)濟社會條件優(yōu)越，項目具備取得良好的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的條件，對毛蓋圖蘇木乃至鄂前旗的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。 第二節(jié) 項目開發(fā)的有利條件及可行性 近幾年來，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給毛蓋圖蘇木難得的機遇，蘇 木黨委政府已下定決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結(jié)構(gòu)作為畜牧業(yè)的重點工程來實施好，把該地區(qū)建設成為鄂前旗良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農(nóng)牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現(xiàn)實的可行性。從國家牧區(qū) 12 經(jīng)濟建設角度來看，一是改革開放以來，中央和國務院制定了一系利有利于牧區(qū)經(jīng)濟建設的政策，該地 區(qū)基礎建設大大增強，尤其是實施“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)草原建設項目”、“生態(tài)建設項目”、“退耕還林還草”、“天然林保證工程”、“人畜飲水工程”、“千村扶貧開發(fā)工程”等國家和自治區(qū)項目工程以來，基礎建設發(fā)展更快，取得了顯著的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益，對發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟、社會、生態(tài)方面的雄厚基礎。二是毛蓋圖蘇木認真貫徹落實了上級有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)各項經(jīng)濟工作政策，農(nóng)牧林水電機全面發(fā)展，交通、通訊、郵電、文化等方面長足發(fā)展，基礎建設牢固，防災減災能力增強，畜牧業(yè)發(fā)展前景廣闊，適應于入世后的新形勢，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場競爭力很強，肉羊養(yǎng)殖體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現(xiàn)。 第三節(jié) 主要制約因素及解決辦法 項目實施主要制約因素是資金問題。因此，項目將想辦法多渠道籌措資金，充分發(fā)揮各界的積極性，通過群眾自籌、爭取國家項目資金，多方面籌集資金，盡快立項，扶持項目順利實施，把科學的飼養(yǎng)管理方法推廣到千家萬戶，提高科技含量，增加農(nóng)牧民收入，脫貧致富。 13 第四章 項目建設單位基本情況 鄂前旗毛蓋圖蘇木位于鄂托克前旗東北部，處于毛烏素沙漠腹地，南與敖勒召其鎮(zhèn)毗鄰，東與昂素鎮(zhèn)相接，北靠鄂托 克旗，是一個以牧為主，農(nóng)牧并舉的牧區(qū)蘇木。全蘇木共轄 8 個嘎查， 34個牧業(yè)社，有農(nóng)牧戶 906戶、 3399 人，總土地面積 293 萬畝，其中可利用草場 180萬畝，沙化、鹽堿化面積 40萬畝，占總土地的 15。全蘇木氣候適宜，光照充足，水資源豐富，無霜期長，土質(zhì)肥沃，為發(fā)展糧料經(jīng)濟作物、牧草生長提供了得天獨厚的自然環(huán)境。近年來，該蘇木的水、電、路、訊等基礎設施建設日益完善，敖達柏油路從其境內(nèi)穿過，實現(xiàn)村村通路，開通無線尋呼臺、無線接入網(wǎng)，實現(xiàn)村村通電話、公路、農(nóng)電。 2003年糧料總產(chǎn)量突破 360 萬公斤，牲畜存欄數(shù)達 ），農(nóng)牧民人均純收入 3031元。發(fā)展肉羊養(yǎng)殖基地項目有著良好的基礎條件。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會于 2002 年組建，該協(xié)會遍布全蘇木 8 個嘎查，從業(yè)人員 20 余人，其人員文化素質(zhì)普遍較高，都是該地區(qū)的致富能手，在當?shù)剞r(nóng)牧民中威望特別高，協(xié)會主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導，提供農(nóng)牧業(yè)市場信息，組織外來商進行農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品交易及輸出本地農(nóng)畜產(chǎn)品等。該協(xié)會通過幾年的發(fā)展培育，建立健全了各項規(guī)章制度，已形成了一個有機整體，在該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。 14 第五章市場分析及銷售方案 一、市場分析 近年來，鄂托克前旗以建設綠色大旗、現(xiàn)代畜牧業(yè)強旗為目標，以增加農(nóng)牧民收入為目的，狠抓農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優(yōu)勢，大力發(fā)展肉牛、奶牛養(yǎng)殖和乳產(chǎn)品加工，實行產(chǎn)供銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效地帶動了全旗經(jīng)濟的發(fā)展。 鄂托克前旗是一個畜牧業(yè)大旗， 2003年度全旗牲畜飼養(yǎng)量達 124萬頭（只），隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入實施，現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)濟在國民生產(chǎn)中比重日漸增大，實施的“現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優(yōu)良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任 務的要求，優(yōu)質(zhì)的畜種進入廣大農(nóng)牧戶中是當前迫在眉捷的大事。毗鄰鄂托克前旗的地區(qū)近年來，特別是黨的十六大以后，把發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟、增加農(nóng)牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業(yè)經(jīng)濟仍是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變過程中的初級階段，畜群結(jié)構(gòu)比例在當前和今后一個時期仍是大力調(diào)整階段，優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的市場需求仍很大。 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木是一個以畜牧業(yè)為主體的牧區(qū)蘇木，畜群結(jié)構(gòu)單調(diào)，比例失調(diào)，是制約畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。 2003年，毛蓋圖蘇木黨委政府結(jié)合地區(qū)實際，制定了 2005 至 2010年遠景奮斗目標，并對產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出了 長遠規(guī)劃，擬從 2005年至 2010年年平 15 均以 10 萬頭（只）牲畜遞增的速度，到 2010 年達到 70萬頭（只），并要進一步轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)管理方法，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提出壓縮山羊，穩(wěn)增優(yōu)質(zhì)綿羊和肉牛的發(fā)展思路。根據(jù)這一目標要求，該項目區(qū)的肉羊養(yǎng)殖工作任務就十分艱巨，在未來一個時期內(nèi)將得以大力發(fā)展。 國家產(chǎn)業(yè)政策導向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖業(yè)介導的產(chǎn)業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉(zhuǎn)化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的毛蓋圖蘇木來說，建設肉羊養(yǎng)殖基地具有廣 闊的市場前景。 二、產(chǎn)品生產(chǎn)及銷售 根據(jù)國內(nèi)外市場的情況及鄂前旗畜產(chǎn)品清真市場的銷售渠道。項目產(chǎn)品的銷售方案如下： 育肥出欄肉羊： 6000 只，當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)。 項目產(chǎn)品將突出科技和優(yōu)質(zhì)，高效益、高質(zhì)量的特點，逐步打開并占領市場。 鄂前旗建設“綠色大旗、畜牧業(yè)強旗”將是本項目產(chǎn)品銷售的主要優(yōu)勢。 三、銷售策略和經(jīng)營模式 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越，距西北地區(qū)最大的畜產(chǎn)品交易市場僅有 28 公里，距寧夏回族自治區(qū)首府銀川市 100 公里，該項目產(chǎn)品將通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營協(xié)會根據(jù)市場行情進行銷售，分為 16 客商到項目區(qū)和 商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產(chǎn)品的品牌進入寧夏市場，以品牌和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領市場。 四、銷售隊伍和銷售網(wǎng)絡建設 鄂托克前旗毛蓋圖蘇木現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)協(xié)會擔負著全蘇木大多數(shù)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售指路的重任，在該項目建設中，將進一步完善協(xié)會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現(xiàn)有協(xié)會工作人員的指導培訓工作，讓他們掌握市場行情，在項目銷售中發(fā)揮積極的作用，并從項目生產(chǎn)宏觀上的指導變微觀服務，深入到項目戶進行生產(chǎn)指導和銷售服務，進一步加強銷售網(wǎng)絡建設，形成協(xié)會組織遍布整個項目區(qū)的銷售經(jīng)營服務模式。 17 第六章 項目建設方案 一、建設規(guī)劃及內(nèi)容 肉羊養(yǎng)殖基地擬建在鄂前旗毛蓋圖蘇木伊克烏素、明蓋和庫倫 3個嘎查 30 戶農(nóng)牧民中實施。 1、購買種羊 1500只； 2、建育肥棚圈 30處； 3、建青貯窖 1800平方米； 4、建飼草料加工車間 1500 平方米； 5、建貯草棚 1500立方米； 6、開發(fā)飼草料基地 2000畝； 7、打配機電井 10眼，鋪設輸水管道 米； 8、購買青貯機具 4臺； 9、購買飼草料加工相具 1 套。（詳見表一） 二、產(chǎn)品方案 1、養(yǎng)殖區(qū)：第一年出售育肥羊 4500 只，第二年出售育肥羊 5000只，從第三年及以后每年出售育肥羊 6000 只。 2、飼草料基地：建設飼草料基地 2000畝，加之項目區(qū)一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。 三、技術(shù)方案 1、肉羊養(yǎng)殖 18 采用的品種為優(yōu)質(zhì)肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。 建設并充分利用現(xiàn)有科技服務體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務，不斷提高肉羊的科技含量。 由山東梁山、陜西等地區(qū)引入優(yōu)良種畜。 2、飼草料基地 （ 1）項目區(qū)飼草料基地建設，以就近的農(nóng)田草牧場為基地，通過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理 等措施，使飼草飼產(chǎn)保苗率達 95以上。 （ 2）項目區(qū)優(yōu)質(zhì)人工草地畝產(chǎn)干草達 500 公斤，飼料專用玉米畝產(chǎn)鮮秸稈 3000 公斤，畝產(chǎn)籽實 400公斤。 （ 3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。 四、建設期及實施進度 本地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較好，根據(jù)項目規(guī)劃的建設內(nèi)容，遵循畜牧業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，并參與國內(nèi)其它地區(qū)類似項目的建設經(jīng)驗，確定項目從 2005 年開始建設，建設第二年受益。 19 第七章投資估算與資金籌措 一、投資估算 本項目投資估算采取概算指標法進行。引種價格按當?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算；投資 貸款部門的利息按年息的 行估算；利用國家和地方開發(fā)經(jīng)營的資金按 它投資按照相關(guān)行業(yè)的有關(guān)定額標準進行估算。 按基本費用計，各分項目投資額如下： 肉羊養(yǎng)殖工程總投資為 360萬元，其中土建工程 174萬元，設備購置 36 萬元，購買種羊 140萬元，其它費用 10 萬元。 二、資金籌措 本項目所需投入資金由申請國家投資、地方配套和群眾自籌資金三部分組成。在項目總投資中，申請國家投資 150 萬元，地方配套 60萬元，占總投資的 元 ，群眾自籌 150萬元，占總投資的 元 。 20 第八章 財務評價 依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)頒布的有關(guān)政策和法規(guī)以及國家計委、建設部建設項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)、財政部農(nóng)發(fā)辦國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可研報告編寫提綱，以國家現(xiàn)行的財稅和價格體系下，分析和計算項目的成本、費用、效益及現(xiàn)金流量，編制相關(guān)財務報表，計算各種評價指標，以分析本項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力，據(jù)以判項目的可行性。 一、產(chǎn)品成本估算 根據(jù)項目所用原輔材料在當?shù)氐膬r格，以及同行業(yè)的有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)和本項目的實際，對單項成本和費用進行了估算，以此基礎上估算總成本 費用。其基礎數(shù)據(jù)如下： 1、主要直接原料土建工程按 174 萬元計算，引進畜種按 140 萬元計算，設備購置按 36萬元計算。 2、銷售費用按銷售收入的 8計算。 3、管理費用按直接費用的 3計算。 4、建設期內(nèi)的利息計入項目總投資，其后的利息計入財務費用。 5、正常年修理費按折舊的 1/3 計算。 二、產(chǎn)品銷售收入、稅金及附加 1、銷售收入 肉羊養(yǎng)殖年出欄 6000 只，盈余飼草料銷售收入 15 萬元，項目達產(chǎn)后年總銷售收入為 390 萬元。 2、利潤及分配 21 所得稅按利潤總額的 33計算 ,正常年稅后利潤為 提取10的盈余公積 后為本項目的可分配利潤。 3、盈利能力分析 計算各項財務指標如下： 投資利潤率： 資利稅率： 后財務內(nèi)部收益率： 前財務內(nèi)部收益率： 后財務凈現(xiàn)值（ 0）： 130 萬元 稅前財務凈現(xiàn)值（ 0）： 212 萬元 稅后投資回收期： （包括建設期） 稅前投資回收期： 4年（包括建設期） 從以上數(shù)據(jù)可看出，財力內(nèi)部收益率遠大于 現(xiàn)值大于零，項目在財務上可行。 22 第九章 環(huán)境影響評價 肉羊養(yǎng)殖是屬生態(tài)保護性舍飼圈養(yǎng) 項目，對環(huán)境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農(nóng)田加肥等都有很大好處。 23 第十章 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)牧民增收 一、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 本項目建設將使毛蓋圖蘇木養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，促進當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，直接帶動當?shù)?30 戶農(nóng)牧民的養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，輻射帶動 450 戶農(nóng)牧民進行舍飼圈養(yǎng)肉羊可使當?shù)氐男竽翗I(yè)的組織化程序大大提高。 二、農(nóng)牧民增收 根據(jù)我們的調(diào)研，每只育肥羊的生產(chǎn)成本約 150 元左右，出售每只育肥羊農(nóng)牧民可獲純收 入 400 500元。 三、其它影響 項目的實施還將對農(nóng)牧民進行短期培訓，這將有助于提高當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平，提高農(nóng)牧民科技文化素質(zhì)，并增加農(nóng)民的收入來源。 24 第十一章 組織機構(gòu)與經(jīng)營管理 項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構(gòu)，健全的規(guī)章制度，科學的管理模式，先進的技術(shù)措施和完善的營銷網(wǎng)絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經(jīng)營效果。 一、組織機構(gòu) 毛蓋圖蘇木農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會對該項目建設十分重視，擬成立協(xié)會會長任組長，蘇木人民政府、農(nóng)牧業(yè)綜 合服務站等單位參加的良繁基地協(xié)調(diào)領導小組，專門負責該項目的組織協(xié)調(diào)以及處理和解決涉及與地方有關(guān)的疑難問題。并成立了項目領導小組，作為項目建設的決策機構(gòu)，對項目建設實行全面領導。領導小組下設辦公室和有關(guān)職能部門，對口負責各自的工作。具體組織管理體系見圖。 二、經(jīng)營管理模式 本項目采取“公司 基地”的模式進行運作和經(jīng)營。在整個項目的運行結(jié)構(gòu)中，飼草料基地為養(yǎng)殖基地提供飼料，基礎畜種由工作人員進行飼養(yǎng)和日常管理，科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術(shù)服務，項目各