I基于logistic回歸模型的污染總量減排措施績效分析摘要環(huán)境政策是政府進行環(huán)境管理的主要工具之一，對其進行績效評價非常重要。本研究以全國30個省、市、自治區(qū)為例，通過定量化分析各類環(huán)境政策與污水COD總量減排績效之間的關系，得到各政策對污染減排起到的作用。通過查閱相關資料，運用頭腦風暴法、專家評價法初步選出主要的污染減排影響因子，并得到各地區(qū)的GDP、COD排放等相關數(shù)據(jù)，用excel、SPSS軟件對這些影響因子進行共線性診斷和單因子回歸，進一步篩選這些變量，分別以不同的剔除標準進行回歸分析，建立最優(yōu)回歸模型，獲得各因子對減排績效的貢獻度。研究結(jié)果表明，對減排績效產(chǎn)生顯著影響的因子按作用大小依次是：關停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)數(shù)(個)、環(huán)評制度執(zhí)行率(%)、當年新增廢水治理設施去除的COD（噸），說明淘汰落后生產(chǎn)能力這類結(jié)構(gòu)措施非常重要，經(jīng)濟管理方面的排污收費政策也起到了關鍵的作用，企業(yè)內(nèi)部污水處理這方面的工程措施也對污染減排起到了一定的效果。另外，實際上污水處理量(萬噸)與二產(chǎn)業(yè)比重(%)這兩個因子數(shù)值大說明當?shù)匚廴鞠鄬乐兀瑑A向于使減排效果不顯著，與模型分析結(jié)果一致。應該加強行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度和淘汰落后企業(yè)能力，完善環(huán)評制度，大力推進進污水治理設施的建設和應用。關鍵詞：環(huán)境政策,影響因子,總量減排措施績效,logistic回歸模型IIStudyonthePerformanceofMeasuresforReducingTotalEmissionVolumesbasedonLogisticRegressionModelEnvironmentalScience05-1MengXiao-ningSupervisorWangChun-meiAbstractEnvironmentalpolicyisoneofthegovernmentsmaintoolsforenvironmentalmanagement.Itisofgreatimportancetoevaluatetheirperformance.Inthisstudy,wetake30provincesandcitiesinourcountryasanexampleandquantitativelyanalyzetherelationshipbetweenvarioustypesofenvironmentalpoliciesandCODemissionreductionperformances.Thenwecanknowtheroleeverypolicyplayedonthepollutionabatement.Throughsearchingrelevantinformationandusingbrainstorming、expertsevaluationmethodswefirstpickoutmainfactorswhichplayimportantrolesinthepollutionemissionreduction.ThenwegettheGDP,CODemissionsandsomeotherrelevantdataofvariousregions.Analyzetheco-linearityofallthefactorsandosingle-factorlinearregressionbyexcel、SPSSsoftwareforfurtherscreening.Doregressionanalysiswithdifferentstandardsinordertofindtheoptimalregressionmodel.Atlast,wecangetthecontributionofeachthefactorstoemissionreduction.Theresultsshowthatfactorswhichplayanimportantroleontheemissionreductionaccordingtothestrengthare:thenumberofenterpriseswhichareclosedorintransfer(a)、theimplementationrateoftheenvironmentalassessmentsystem(%)、CODremovedbynewwastewatertreatmentfacilities(tons).Itindicatesthatmeasuresofstructurerespectforeliminatingbackwardproductionareveryimportant.Sewagechargingpolicyofeconomicmanagementaspectalsoplayedakeyrole.Besides,internalsewagetreatmentmeasuresofabatementrespectalsohaveaverygoodeffect.Inaddition,infact,ifthevalueofsewagetreatmentcapacity(milliontons)andtheproportionofsecondaryindustryarelarge,itmeansthatthelocalpollutionisserious.Theresultisnotinclinedtomakeasignificantreduction,consistentwiththeresultsoftheanalysismodel.Thegovernmentshouldstrengthentheeffortsofindustryadjustingandbackwardproductioncapabilitieseliminating.Besides,itshouldimprovetheenvironmentalassessmentsystemandpromotetheconstructionandapplicationsofsewagetreatmentfacilities.IIIKeywords:environmentalpolicy,influentialfactors,performanceofmeasuresforreducingtotalemissionvolumes,logisticregressionmodel目錄IV1緒論.51.1國內(nèi)外研究現(xiàn)狀.51.1.2定性研究.51.1.2定量研究.61.2模型簡介.61.2.1模型應用領域.61.2.2模型基本原理.61.2.3模型分類.72資料和方法.82.1研究對象.82.1.1研究地區(qū).82.1.2研究基準時間.82.1.3影響因子（X）.82.1.4減排績效（Y）.102.2統(tǒng)計工具.112.3研究方法.123污染總量減排措施績效分析結(jié)果.133.1各指標相關性分析.133.2各指標單因子回歸分析.143.3總量減排措施績效回歸分析結(jié)果.153.3.1高顯著性水平下分析結(jié)果.153.3.2較低顯著性水平下分析結(jié)果.164結(jié)論與展望.184.1結(jié)論.184.2展望.18致謝.19參考文獻.20附錄.2251緒論環(huán)境政策是解決環(huán)境問題的重要途徑，是政府進行環(huán)境管理的主要工具之一。環(huán)境政策評估是指依據(jù)一定的標準和程序，對環(huán)境政策的效益、效率、效果及價值進行判斷的一種行為，是環(huán)境政策運行過程這一有機鏈條中的重要一環(huán)，是政策達到預定目標的基本和重要保證。政策最終表現(xiàn)出的績效是多因子的綜合作用結(jié)果，而我們?nèi)狈@些政策因子分別貢獻的定量認識?！笆晃濉逼陂g，污染物總量減排的措施主要有三類，包括工程治理減排措施、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排措施、監(jiān)督管理減排措施。本研究以COD總量減排系列措施為政策案例，對我國2007年的環(huán)境污染減排進行定量分析，得出各類措施在污染減排中貢獻度的大小。即是為“十一五”的工作做總結(jié)，也是為“十二五”的政策制定提供參考，同時是對多政策因子績效定量化評價的研究模式及方法的探索。1.1國內(nèi)外研究現(xiàn)狀1.1.2定性研究目前國內(nèi)外對環(huán)境政策績效的評價多采用“定性”和“半定性半定量”的方式，很多已有的半定量方式缺乏嚴謹?shù)目茖W性解釋，這給政策的制定和實施帶來了可操作性差、成本偏高等問題。這類研究主要是回顧污染物排放總量控制發(fā)展的歷程，指出總量控制方法體系在執(zhí)行方法上存在的問題，例如對中國排污收費制度從理論和實踐上進行分析拓寬，對中國排污收費制度的發(fā)展歷史、存在問題、影響因子及以后改革方向進行闡述1。最后從監(jiān)督管理方面、經(jīng)濟政策方面、技術政策方面提出相應建議，屬于綜述性質(zhì)的，不夠科學嚴謹。另一部分研究是針對某一類措施對污染排放的影響，例如有研究結(jié)果表明，政策的籌集資金功能強于舊收費制度，但對于污染物減排是乏力的2。以上這兩類都沒有具體到“量”的水平。哪些政策收到了顯著的效果，哪些實際上無效，都沒有科學的、具體的說明，且對各類措施的探討不夠全面，沒有形成完整體系。61.1.2定量研究目前國內(nèi)外對環(huán)境政策績效的定量化評估方面的研究極少。但是“定量評價”對于改進環(huán)境政策制訂系統(tǒng)，克服環(huán)境政策運行中的弊端和障礙，增強環(huán)境政策的活力和效益，提高環(huán)境政策水平具有重要作用和極其深遠的意義。政策績效的“定量化”方法也是環(huán)境管理研究領域最為重要的研究主題之一，它是開展其它類型研究的基礎和前提，目前還處在發(fā)展階段。1.2模型簡介1.2.1模型應用領域許多社會科學的觀察結(jié)果都是分類的變量，而不是連續(xù)的。例如醫(yī)學上，研究對象只有生病與不生病兩種情況，不會產(chǎn)生連續(xù)的結(jié)果。在分析這類分類變量時，常用對數(shù)線性模型，Logistic回歸分析模型是對數(shù)線性模型的一種特殊形式3。當對數(shù)線性模型中的一個二分類變量被當作因變量并定義為一系列自變量函數(shù)時，對數(shù)線性模型就變成了Logistic回歸模型。logistic回歸分析模型最初是應用于醫(yī)學研究上，隨著模型的更加完善和進步，廣泛的應用在人口、社會學研究上4。例如，為了評估退耕還林工程的可持續(xù)性，對比退耕還林前后，農(nóng)民的經(jīng)濟狀況和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。如果退耕還林后，有的農(nóng)戶生活質(zhì)量下降了，則試圖使用logistic模型來進一步探索哪中因子使得家庭生活質(zhì)量下降了，然后建議政府采取相應政策。另外，還有能源結(jié)構(gòu)的、我國人口未來的發(fā)展趨勢的Logistic模型等等,并最終都根據(jù)預測的結(jié)果提出了相應的對策與建議?？梢姡撃Ｐ驮谀壳暗膽檬浅墒旌蛷V泛的，能較為全面的考慮各因素，模型的精確度和實用性很高5。本研究將之應用于環(huán)境政策績效評價上，借鑒他人研究方法和經(jīng)驗，探索環(huán)境政策績效評估的合理、有效模式。1.2.2模型基本原理二分類logistic回歸分析模型中，因變量是二分類，即Y=1或0，自變量是一系列的連續(xù)變量，用于探討自變量與因變量之間的關系6。將事件發(fā)生的條件概率標注為P（yi=1|xi）=pi，就能得到下列l(wèi)ogistic回歸模型：7iiixx)x(ie1ee11p（1-1）其中，pi為第i個案例發(fā)生事件的概率。它是由一個解釋變量xi構(gòu)成的非線性函數(shù)（non-linearfunction）；xi為自變量；和分別為回歸截距和回歸系數(shù)。然而這個非線性函數(shù)可以被轉(zhuǎn)變?yōu)榫€性函數(shù)（linearfunction）。首先，定義不發(fā)生事件的條件概率為：iiixxxie11)e1e(1p1（1-2）那么，事件發(fā)生概率與事件不發(fā)生概率之比為ixiiep1p（1-3）這個比被稱之為事件的發(fā)生比（theoddsofexperiencinganevent），簡稱為odds。Odds一定為正值，因為0pi1，所以沒有上界。將odds取自然對數(shù)就能夠得到一個線性函數(shù)：iiix)p1p(ln（1-4）將logistic