宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本機械工業(yè)第四設(shè)計研究院二OO九年七月宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本2009.07SCIVICi目錄1宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃概述.11.1規(guī)劃位置及規(guī)劃范圍.11.2規(guī)劃期限.11.3規(guī)劃發(fā)展目標(biāo).11.4產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向.11.5功能區(qū)布局.21.6用地規(guī)劃.21.7產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃.31.8道路系統(tǒng)規(guī)劃.41.9綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃.41.10環(huán)境保護(hù)規(guī)劃.51.11市政公用設(shè)施規(guī)劃.61.12分期實施情況及近期建設(shè)規(guī)劃.72宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀.82.1入園項目基本情況.82.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況.82.3環(huán)保搬遷情況.82.4產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)狀及建設(shè)存在的主要環(huán)境問題.123區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀存在問題及對策措施.134規(guī)劃方案協(xié)調(diào)性分析.145規(guī)劃實施的環(huán)境影響預(yù)測分析.186規(guī)劃實施的承載力分析.197規(guī)劃選址及總體布局合理性分析.207.1規(guī)劃選址合理性分析.207.2總體布局合理性分析.208集聚區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入條件.219社會環(huán)境影響分析.2210規(guī)劃方案優(yōu)化建議及環(huán)境影響減緩措施.2310.1規(guī)劃方案優(yōu)化建議.23宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本2009.07SCIVICii10.2地方相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)與調(diào)整.2410.3環(huán)境影響減緩措施.2410.4環(huán)境目標(biāo)可達(dá)性分析.2611總體評價結(jié)論.28附圖：宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位置及宜陽縣城市總體規(guī)劃圖宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地規(guī)劃圖宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本2009.07SCIVIC11宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃概述1.1規(guī)劃位置及規(guī)劃范圍宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃位于縣城東部，為宜陽縣城市總體規(guī)劃的一部分，用地分布于洛河兩岸，總規(guī)劃用地面積11.96km2。洛河北區(qū)西起龍羽宜電西側(cè)無名溝，東至尋村鎮(zhèn)黃窯村西200m，南臨洛河，北依香鹿山，規(guī)劃面積6.68km2；洛河南區(qū)西起城關(guān)鄉(xiāng)高橋村，東至城關(guān)鄉(xiāng)楊店村，北至洛河南岸，南到洛宜鐵路南，規(guī)劃面積5.28km2。1.2規(guī)劃期限宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃期限為：2009-2020年。近期2009-2012年，中期2013-2015年，遠(yuǎn)期2016-2020年。1.3規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)（1）用地規(guī)模規(guī)劃總用地面積11.96km2，其中建設(shè)用地面積11.78km2。（2）人口容量至2020年，規(guī)劃安置人口3.86萬人，包括規(guī)劃范圍內(nèi)村莊居民安置和集聚區(qū)就業(yè)人口安置。（3）經(jīng)濟目標(biāo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)是：經(jīng)過35年的努力，把集聚區(qū)建成以高新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基地，使入駐企業(yè)達(dá)70家以上，年實現(xiàn)營業(yè)收入300億元，利稅70億元，成為帶動宜陽縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的總引擎。1.4產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向（1）以二類工業(yè)和三類工業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，同時兼顧一類工業(yè)的“高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展將以高新產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展的道路，充分利用緊鄰洛陽市洛南新區(qū)及洛陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，并利用洛陽市科研院所及科研開發(fā)的優(yōu)勢，逐步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，走依靠科技發(fā)展的道路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。（2）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展初期，考慮多種產(chǎn)業(yè)多樣發(fā)展的可能性產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初期發(fā)展帶來招商引資在實際工作中的難度較大，往往是企業(yè)主導(dǎo)宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本2009.07SCIVIC2型，而非產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)型和規(guī)劃主導(dǎo)型。規(guī)劃建議只要是在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃原則的大框架下，可以允許產(chǎn)業(yè)適當(dāng)多樣發(fā)展的可能性，像裝備制造業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)、鋁產(chǎn)業(yè)、鎂產(chǎn)業(yè)、化工、新興建材等產(chǎn)業(yè)。（3）重點培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)依托現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)，發(fā)展具有自身特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點培育現(xiàn)有競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，挖掘潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭形成以硅產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、新興建材產(chǎn)業(yè)為特色的、有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，走規(guī)模化和集群化的道路，樹立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自己的品牌。1.5功能區(qū)布局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)七個功能區(qū)布局為：一類工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以一類工業(yè)為主，位于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)西部、李賀大道和創(chuàng)業(yè)路交叉口附近及沿洛河兩岸，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形象的窗口。二類工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)以二類工業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，主要位于北區(qū)用地東部李賀大道北側(cè)及南區(qū)中部安虎線南側(cè)。三類工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)主要為已入駐的三類工業(yè)，主要位于北區(qū)的西北部、東南部和南區(qū)南部。該類產(chǎn)業(yè)對環(huán)境有較大的干擾和污染，且已布置在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。倉儲物流產(chǎn)業(yè)區(qū)北區(qū)位于用地東部，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對外交通道路李賀大道北邊，靠近洛陽市區(qū)方向；南區(qū)位于創(chuàng)業(yè)路和洛宜鐵線交叉口，方便物料的轉(zhuǎn)運，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供貨物周轉(zhuǎn)用地。三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)位于洛河南、北兩岸，主要為住宅產(chǎn)業(yè)、商業(yè)金融業(yè)、文化娛樂業(yè)等用地?；旌袭a(chǎn)業(yè)區(qū)位于南區(qū)創(chuàng)業(yè)路東側(cè)?？紤]地塊位置的特殊性，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展留下較大的靈活空間。配套產(chǎn)業(yè)區(qū)指產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃的供電、郵電等市政公用設(shè)施。1.6用地規(guī)劃集聚區(qū)用地規(guī)劃為居住、公共設(shè)施、工業(yè)、倉儲、對外交通、道路廣場、市政公用設(shè)施等建設(shè)用地。根據(jù)當(dāng)?shù)卣蠛鸵?guī)劃范圍內(nèi)用地情況，規(guī)劃有混合用地和預(yù)留發(fā)展用地?；旌嫌玫兀锤鶕?jù)將來發(fā)展情況可以規(guī)劃為或商業(yè)、或居住、或工業(yè)用宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本2009.07SCIVIC3地。用地北部受地形限制規(guī)劃為預(yù)留用地，將來可發(fā)展一類工業(yè)。用地平衡見表1-1。表2-1用地平衡表分類代碼用地名稱規(guī)劃2012年規(guī)劃2020年面積(hm2)比例(%)面積(hm2)比例(%)R居住用地-98.298.34R2一類居住用地-98.29C公共設(shè)施用地0.530.1520.711.76C1行政辦公用地0.53-0.53C2商業(yè)金融業(yè)用地-12.35C3文化娛樂用地-3.21C4體育用地-2.24C5醫(yī)療衛(wèi)生用地-2.38M工業(yè)用地209.4859.60634.9453.89M1一類工業(yè)用地30.23-129.95M2二類工業(yè)用地55.39-123.90M3三類工業(yè)用地123.86-381.09W倉儲用地6.121.7413.021.11W1普通倉儲用地6.121.7413.02T對外交通用地20.265.7623.011.95T1鐵路用地-2.75T2公路用地20.2620.26S道路廣場用地24.997.11137.9311.70S1道路用地24.99134.83S3社會停車場庫用地-3.10U市政設(shè)施用地0.160.058.310.71U1供應(yīng)設(shè)施用地0.166.96U3郵電設(shè)施用地-1.35G綠地54.2215.43180.1015.29G1公共綠地0.4831.45G2生產(chǎn)防護(hù)綠地53.74148.65H混合用地-26.212.22預(yù)留發(fā)展用地35.6910.1635.693.03建設(shè)總用地351.451001178.21100E水域和其他用地0.2217.79E1水域0.228.19E7棄置地9.609.60規(guī)劃范圍總用地361.271196.001.7產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃宜陽縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報告書簡本2009.07SCIVIC4產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分為一類、二類、三類產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)布局為：一類產(chǎn)業(yè)：位于一類工業(yè)用地，布置在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)西部、李賀大道和創(chuàng)業(yè)路交叉口附近及沿洛河兩岸，用地內(nèi)均考慮建設(shè)24層標(biāo)準(zhǔn)廠房，形成標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對外展示形象的窗口。二類產(chǎn)業(yè)：位于二類工業(yè)用地，布置在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)用地東部李賀大道北側(cè)及南區(qū)中部安虎線南側(cè)。對環(huán)境有一定的干擾和污染，以二類工業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，可以允許多種產(chǎn)業(yè)多樣發(fā)展的可能性，像裝備制造業(yè)、硅產(chǎn)業(yè)、鋁產(chǎn)業(yè)、鎂產(chǎn)業(yè)、化工、新興建材等產(chǎn)業(yè)。未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展將以高新產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。二類產(chǎn)業(yè)與其它用地之間利用綠化帶隔離。三類產(chǎn)業(yè)：主要為已入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的三類工業(yè)，位于北區(qū)的西北部、東南部和南區(qū)南部。該類產(chǎn)業(yè)對環(huán)境有較大的干擾和污染，且已布置在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向。對于這些已經(jīng)入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的三類工業(yè)，應(yīng)加強對三類產(chǎn)業(yè)區(qū)的環(huán)境保護(hù)和控制，并加快這些產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新和升級換代，力爭將污染降到最低限度。1.8道路系統(tǒng)規(guī)劃以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的對外交通道路李賀大道、安虎線和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主干道創(chuàng)業(yè)路構(gòu)成“”字形基本骨架，結(jié)合保留已建及擬建的部分路網(wǎng)，形成“”字形+“四縱六橫”的主次干道系統(tǒng)。四縱龍羽西路、創(chuàng)業(yè)路、尋石路、東一路；六橫北環(huán)路、濱河一路、濱河三路、南區(qū)濱河路及焦枝鐵路洛宜支線兩側(cè)道路。1.9綠地系統(tǒng)與景觀規(guī)劃1.9.1綠地系統(tǒng)規(guī)劃采取點、線、面相