資源回收與綜合利用類 翻新輪胎環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)要求（申請(qǐng)備案稿）編制說明起草工作小組二六年八月二十二日41制定翻新輪胎認(rèn)證技術(shù)規(guī)范的必要性我國是世界第一橡膠消費(fèi)大國，占世界橡膠消耗量近20，同時(shí)橡膠資源十分匱乏，半數(shù)以上需要進(jìn)口。在橡膠制品中，輪胎是耗膠量最大的品種，占我國耗膠量的50左右。因此廢舊橡膠產(chǎn)生量最大的品種也是輪胎，我國廢舊輪胎年產(chǎn)生量在1億條以上，僅次于美國居世界第二位。 回收利用廢舊輪胎的方法很多，但經(jīng)濟(jì)效益最佳，與環(huán)境親和性最好的方法是輪胎翻新。輪胎翻新是指輪胎使用到磨耗極限后，輪胎通過更換胎面膠其重新恢復(fù)使用功能的工業(yè)加工過程。一條新輪胎的成本大約有70花費(fèi)在胎體上，如果不進(jìn)行翻新，那么就有70的資源沒有被回收再利用。翻新輪胎如果質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，在安全性、耐磨性、舒適程度上都不亞于新胎。一般用傳統(tǒng)方法翻新的輪胎使用壽命相當(dāng)于新胎的5070，采用預(yù)硫化法翻新的輪胎可接近甚至超過新胎。翻新一條舊輪胎所消耗的原材料和能源只相當(dāng)于制造同規(guī)格新胎的2030，價(jià)格僅為新胎的2550。傳統(tǒng)翻胎方法是熱模法。一般適合于斜交輪胎的翻新。目前的翻新工藝常采用預(yù)硫化法和模型法(一般為活絡(luò)模)。預(yù)硫化法可對(duì)輪胎多次翻新，一般可進(jìn)行三到五次，有實(shí)驗(yàn)證明可達(dá)十次以上。模型法翻胎明顯區(qū)別于傳統(tǒng)翻胎方法。它保留了熱模法翻胎外形幾何尺寸精確的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)采用了低溫硫化方式將胎體的熱破壞降低到最小程度。除翻新輪胎的外觀優(yōu)于預(yù)硫化法翻胎外，特別是采用活絡(luò)模方法（模型法中的一種）可以保護(hù)輪胎胎體。即在裝入和出模型時(shí)不受外力，胎體不變形，其結(jié)構(gòu)得到保護(hù)。2004年我國廢舊輪胎產(chǎn)生量1.12億條，輪胎翻新量約800萬條，其中子午線鋼絲輪胎翻新量約200多萬條，如果按發(fā)達(dá)國家水平，至少應(yīng)該有1800多萬條舊輪胎可以翻新，這就是說，我國每年有大量的舊輪胎作為廢輪胎報(bào)廢了。2005年美國輪胎翻新量約為2800萬條，新輪胎與翻新輪胎比例為91，每年因此節(jié)省用油40億加侖。同年我國輪胎產(chǎn)量為3.18億條，輪胎翻新量僅為1100萬條，新輪胎與翻新輪胎比例約為291。如果每年賦予300萬條舊輪胎以新的生命，使輪胎的行駛壽命達(dá)到10萬至15萬公里，那么，此舉每年可以節(jié)約橡膠價(jià)值達(dá)4.5億萬元，同時(shí)又防治了“黑色污染”。我國“十一五”規(guī)劃綱要首次將廢舊輪胎回收利用列入國家發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)在“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程”中又將輪胎翻新列入其中。防止廢舊輪胎對(duì)環(huán)境造成污染，并對(duì)其進(jìn)行有效回收利用，已成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須解決的問題，同時(shí)也是橡膠工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。綜上，在這類產(chǎn)品中開展認(rèn)證，對(duì)于我國保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是十分必要和可行的。2、與相關(guān)法律法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定的關(guān)系本認(rèn)證技術(shù)要求的制訂符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。3、與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，包括存在的差異及理由目前我國現(xiàn)行的有關(guān)翻新輪胎的標(biāo)準(zhǔn)有GB 7037-1992翻新和修補(bǔ)輪胎（斜交） 、GB14646-1993翻新和修補(bǔ)輪胎（斜交）、GB13651翻新航空輪胎。 針對(duì)中國環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證資源回收與綜合利用類的認(rèn)證要求，確定了產(chǎn)品性能、環(huán)保健康兩大類認(rèn)證指標(biāo)。本技術(shù)規(guī)范中產(chǎn)品性能要求直接引用轎車翻新輪胎（報(bào)批稿）、載重汽車輪胎（報(bào)批稿）以及翻新航空輪胎（其中轎車翻新輪胎（報(bào)批稿）、載重汽車輪胎（報(bào)批稿）是對(duì)GB7037、GB14646的修訂）。但這些標(biāo)準(zhǔn)中沒有對(duì)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程的環(huán)保健康提出要求。因此本技術(shù)規(guī)范對(duì)環(huán)保健康要求引用了北歐“白天鵝”計(jì)劃中汽車輪胎標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生產(chǎn)過程中添加油多環(huán)芳烴含量限值。4.工作過程綜述4.1起草單位2006年初項(xiàng)目開始啟動(dòng)，2006年3月正式成立技術(shù)要求起草小組，負(fù)責(zé)技術(shù)要求的具體編寫工作。技術(shù)要求起草單位：中標(biāo)認(rèn)證中心。4.2 技術(shù)要求制定過程(1) 2006年3月成立技術(shù)要求起草小組；(2)2006年4-6月起草組參加翻胎行業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)研討會(huì)、參觀輪胎翻新生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)國內(nèi)翻新輪胎進(jìn)行分析，并依據(jù)轎車翻新輪胎（報(bào)批稿）、載重汽車輪胎（報(bào)批稿）、翻新航空輪胎等標(biāo)準(zhǔn)，于2006年7月，確定了直接影響翻新輪胎使用性能和安全性能的性能指標(biāo)及檢測方法。并且根據(jù)北歐“白天鵝”計(jì)劃中汽車輪胎標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)保指標(biāo)，確定了產(chǎn)品生產(chǎn)過程中添加油的多環(huán)芳烴限值。(3) 2006年7月完成“認(rèn)證技術(shù)要求”（討論稿）的起草；(4) 2006年8月4日在北京召開了翻新輪胎技術(shù)要求研討會(huì)，共有7家單位的9名專家代表出席了會(huì)議，對(duì)技術(shù)要求進(jìn)行了討論，采納了適用范圍、術(shù)語、環(huán)保要求等相關(guān)建議，并對(duì)征求意見稿進(jìn)行了修改，形成本送審稿。技術(shù)要求制定過程中沒有重大分歧意見。4.3技術(shù)要求制定原則為使技術(shù)要求能夠滿足科學(xué)、規(guī)范地開展認(rèn)證工作的需要，客觀反映我國翻新輪胎行業(yè)水平，引導(dǎo)翻胎行業(yè)技術(shù)發(fā)展，保障人身健康安全與環(huán)境友好，在技術(shù)要求制定過程中，我們遵循了如下幾個(gè)原則：l 要符合國家的有關(guān)政策要求；l 要與已頒布實(shí)施的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)；l 要充分考慮我國翻新輪胎生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展水平；l 要考慮人身安全與健康；l 與生態(tài)標(biāo)志計(jì)劃等先進(jìn)國外環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。5.技術(shù)要求主要內(nèi)容說明1.范圍 本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱訂為“翻新輪胎”，是指對(duì)舊輪胎翻新再制造的輪胎產(chǎn)品，范圍包括轎車翻新輪胎、載重汽車及其掛車用翻新輪胎、民用航空翻新輪胎。因?yàn)檫@三類翻新輪胎國家標(biāo)準(zhǔn)與國際水平接軌，并且國內(nèi)檢測能力相對(duì)成熟。2.技術(shù)內(nèi)容（1）質(zhì)量要求對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量均要求符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)的要求，這個(gè)具體執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)由申請(qǐng)人自行明示，最終以產(chǎn)品包裝或說明中明示的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)，這個(gè)要求由申請(qǐng)人做品質(zhì)相符聲明證明其符合性即可。（2）供翻新用的舊胎體質(zhì)量胎體質(zhì)量是翻胎質(zhì)量的關(guān)鍵。首先需要對(duì)舊輪胎胎體清潔干燥，然后進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，外觀質(zhì)量和內(nèi)部損傷不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的胎體不能用于翻新，否則將直接影響翻新后輪胎的性能。在國外通常采用激光無損檢測系統(tǒng)等先進(jìn)檢測設(shè)備對(duì)胎體在翻新前進(jìn)行檢測，以保證適合的胎體進(jìn)入翻新工序。而不注重胎體檢驗(yàn)，缺乏檢測設(shè)備是我國汽車輪胎翻新廠家的通病。胎體選擇得當(dāng)與否與翻新輪胎的質(zhì)量關(guān)系重大，但目前國內(nèi)絕大多數(shù)輪胎翻新企業(yè)在翻新前的胎體檢驗(yàn)（以及翻新后的成品質(zhì)量檢測）環(huán)節(jié)上基本靠眼觀手敲的人工檢測，缺乏科學(xué)的準(zhǔn)確性。從2003年上半年翻胎質(zhì)量檢測結(jié)果來看，絕大多數(shù)翻新胎翻新部分質(zhì)量可靠，問題幾乎都出在胎體上，最好的胎體都有1、2個(gè)脫層或氣泡，多的有40個(gè)，脫層或氣泡大的超過40毫米。因此，胎體檢驗(yàn)問題是目前各企業(yè)必須重點(diǎn)控制的內(nèi)容。必須要求轎車、載重汽車和航空輪胎的胎體在翻新前經(jīng)過嚴(yán)格檢測篩選，胎體應(yīng)分別符合GB14646、GB 7037和GB 13651的要求。（3）安全性能翻新輪胎的生命在于安全可靠，必須提高翻新輪胎的安全可靠性。但目前我國翻新輪胎無論是用于翻新的胎體還是翻新后的輪胎，其安全檢測措施都不足，造成大多數(shù)翻新輪胎缺乏安全保障。因此要求翻新輪胎的安全性能必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。對(duì)于轎車翻新輪胎，耐久性、強(qiáng)度、高速性能應(yīng)符合GB 14646 的規(guī)定。對(duì)于載重汽車翻新輪胎及其拖掛車用充氣輪胎，翻新后的輪胎的耐久性、強(qiáng)度、高速性能（輕型載重翻新輪胎）應(yīng)符合GB 7037的規(guī)定。對(duì)于民用航空輪胎，翻新后輪胎的動(dòng)態(tài)性能、無內(nèi)胎輪胎的氣密性、超壓性能應(yīng)符合GB 1365的規(guī)定。（4）目前業(yè)內(nèi)使用高級(jí)芳烴油作為添加劑，但高級(jí)芳烴油的主要成分多環(huán)芳烴對(duì)環(huán)境有污染作用。由于環(huán)境保護(hù)和健康因素的原因,在全世界范圍,這類物質(zhì)的使用已經(jīng)受到了嚴(yán)格的控制。例如，歐洲議會(huì)及歐盟理事會(huì)已于2005年11月16日在法國斯特拉斯堡簽署了2005/69/EC關(guān)于多環(huán)芳烴（PAHs）的指令并于同年12月9日發(fā)布。該指令主要針對(duì)輪胎和添加油中的多環(huán)芳烴（PAHs）作出指示。在輪