平陽縣下廠漁港擴建工程實施方案設計 招招 標標 文文 件件 招 標 人：平陽縣順安標準漁港投資有限公司 招標代理：浙江建科工程項目管理有限公司 二一七年七月 說 明 一、平陽縣下廠漁港擴建工程實施方案設計招標文件，以交通運輸部水運工 程標準勘察設計招標文件(2013 年版)和浙江省人民政府關于進一步嚴格規(guī)范 工程建設項目招標投標活動的意見（浙政發(fā)201439號）等有關規(guī)定為依據(jù)，結 合本項目的特點和實際需要編制而成。 招標文件不加修改地引用了水運工程標準勘察設計招標文件(2013年版)中 的“投標人須知”、“評標辦法”、“通用合同條款”正文。 二、針對本項目的具體特點和實際情況： 在“投標人須知前附表”和“評標辦法前附表”中對“投標人須知”、“評標 辦法”進行了補充、細化。 在“專用合同條款”中，對“通用合同條款”進行了補充、細化或約定。 三、投標人應按招標文件的要求認真編制投標文件，完整地響應招標文件的規(guī) 定和內(nèi)容，避免投標文件因不能通過評審而被拒絕。 目目 錄錄 目目 錄錄2 第一章第一章 招標公告招標公告.5 1 1、招標條件、招標條件6 6 2 2、項目概況與招標范圍、項目概況與招標范圍6 6 3 3、投標人資格要求、投標人資格要求6 6 4 4、招標文件的獲取、招標文件的獲取6 6 5 5、網(wǎng)上報名時間、網(wǎng)上報名時間6 6 6 6、投標文件的遞交、投標文件的遞交6 6 7 7、發(fā)布公告的媒介、發(fā)布公告的媒介7 7 8 8、聯(lián)系方式、聯(lián)系方式7 7 第二章第二章 投標人須知投標人須知.8 投標人須知前附表投標人須知前附表9 9 1.1. 總則總則 1515 2.2. 招標文件招標文件 1717 3.3. 投標文件投標文件 1818 4.4. 投標投標 2020 5.5. 開標開標 2020 6.6. 評標評標 2121 7.7. 合同授予合同授予 2222 8.8. 重新招標和不再招標重新招標和不再招標 2323 9.9. 紀律和監(jiān)督紀律和監(jiān)督 2323 10.10. 其他規(guī)定其他規(guī)定 2323 附錄附錄 1 1 資格審查條件（資質(zhì)最低條件）資格審查條件（資質(zhì)最低條件）2525 附錄附錄 2 2 資格審查條件（業(yè)績最低要求）資格審查條件（業(yè)績最低要求）2626 附錄附錄 3 3 資格審查條件（信譽最低要求）資格審查條件（信譽最低要求）2727 附錄附錄 4 4 資格審查條件（資格審查條件（財務財務最低要求）最低要求）2727 附錄附錄 5 5 資格審查條件（主要人員最低要求）資格審查條件（主要人員最低要求）2828 附錄附錄 6 6 資格審查條件（資格審查條件（其他其他要求）要求）2828 附表一附表一 開標記錄表開標記錄表 2929 附表附表二二 問題澄清通知問題澄清通知 3030 附表附表三三 問題的澄清問題的澄清 3131 附表附表四四 中標通知書中標通知書 3232 附表附表五五 中標結果通知書中標結果通知書 3333 附表附表六六 確認通知確認通知 3434 第三章第三章 評標辦法（綜合評估法評標辦法（綜合評估法）.36 評標辦法前附表評標辦法前附表3636 1.1.評標方法評標方法4242 2.2.評審標準評審標準4242 3 3. .評標程序評標程序4343 第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式.44 第一節(jié)第一節(jié) 通用合同條款通用合同條款 4545 1. 定義和解釋.45 第二節(jié)第二節(jié) 專用合同條款專用合同條款 4949 1.定義和解釋49 2.發(fā)包人的責任與義務49 3.設計人的責任與義務49 4.勘察設計周期及提交成果53 5.違約與賠償53 7.費用與支付55 8.其他55 第三節(jié)第三節(jié) 合同附件格式合同附件格式 5656 附件一 合同協(xié)議書57 附件二 廉政合同59 附件三 履約保函格式61 第五章第五章 招標人提供的基礎資料招標人提供的基礎資料.64 第六章第六章 勘察設計技術要求勘察設計技術要求.66 第七章第七章 投標文件格式投標文件格式.70 投投 標標 文文 件件 商務文件商務文件7171 目 錄.72 自查、自評表73 一、投標函74 二、法定代表人身份證明或法定代表人的授權委托書75 三、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）77 四、投標保證金78 五、擬分包項目情況表79 六、資格審查表80 七、其他材料87 八、 報價文件.88 報價清單說明88 （一）報價清單匯總表89 （二）工程勘察工作報價清單表90 （三）、工程設計工作報價清單表91 技術文件技術文件9292 九、技術建議書93 第一章 招標公告 第一章第一章 招標公告招標公告 平陽縣下廠漁港擴建工程實施方案設計招標公告 1 1、招標條件、招標條件 本招標項目平陽縣下廠漁港擴建工程（下稱“本項目”）已由 平陽縣發(fā)展和改革局 以 平發(fā) 改投資（2017）83號 批準建設，項目業(yè)主為平陽縣順安標準漁港投資有限公司，建設資金來源為 農(nóng)業(yè)部補助與縣級配套 ，招標人為平陽縣順安標準漁港投資有限公司，項目已具備招標條件，現(xiàn) 對本項目的實施方案設計進行公開招標。 2 2、項目概況與招標范圍、項目概況與招標范圍 2.1本項目擬建設地點位于溫州市平陽縣鰲江北岸下廠村，主要是對原平陽縣下廠漁港進行擴 建。建設內(nèi)容與規(guī)模為新建5個300HP漁業(yè)專用泊位，泊位總長185m，一座碼頭平臺寬12m，棧橋（2 座）長102.7m，寬7m，連接引橋（2座）長207.2m，寬7m，港池疏浚97308m、水、電配套設施等。 工程總投資為2592萬元。 2.2 本項目招標設一個合同段，招標范圍包括新建5個300HP漁業(yè)專用泊位，泊位總長185m、一 座碼頭平臺寬12m、棧橋（2座）長102.7m，寬7m、連接引橋（2座）長207.2m，寬7m，港池疏浚 97308m、水、電配套設施等工程的項目實施方案（包括工程勘察、初步設計、技術設計（如需要） 、施工圖設計、概預算文件編制、施工招標圖紙、工程量清單的審核、項目施工專用技術規(guī)范編制、 工程安全風險評估、后續(xù)服務等全部工作）。 2.3勘察設計周期： （1）合同簽訂后90天內(nèi)，根據(jù)招標人工作進度的需要，分批提交勘察報告、項目實施方案最 終稿（本項須在合同簽訂后45天內(nèi)提交），施工圖設計文件最終稿、開展施工招標工作所需的圖紙、 工程量清單、參考資料、項目施工專用技術規(guī)范等所有資料（份數(shù)按需提供）； （2）施工現(xiàn)場配合服務：從項目開工至項目竣工驗收，施工期暫定15個月；缺陷責任期1年。 3 3、投標人資格要求、投標人資格要求 3.1 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，工程設計綜合甲級資質(zhì)（或農(nóng)林行業(yè)(漁港/漁 業(yè)工程)乙級及以上設計資質(zhì)或水運行業(yè)乙級及以上設計資質(zhì)），并同時具有工程勘察綜合類甲級 資質(zhì)（或工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級及以上資質(zhì)），且具有同類工程勘察設計業(yè)績，并在人 員組成結構等方面具有相應的勘察設計能力。項目負責人：具有漁港或水運相關專業(yè)高級職稱。項目負責人：具有漁港或水運相關專業(yè)高級職稱。 3.23.2 本次招標接受聯(lián)合體投標，如以聯(lián)合體投標，牽頭人須為設計單位，牽頭人辦理入庫報名本次招標接受聯(lián)合體投標，如以聯(lián)合體投標，牽頭人須為設計單位，牽頭人辦理入庫報名 即可。即可。 4 4、招標文件的獲取、招標文件的獲取 4.1 凡有意參加投標者，請于20172017年年 7 7 月月 2424 日日至20172017年年 8 8 月月 1616 日日 9 9 時時3030分分，在平 陽縣公共資源交易信息網(wǎng)(）建設工程項目窗口下載，澄清、答疑網(wǎng)址同上。 5 5、網(wǎng)上報名時間網(wǎng)上報名時間 20172017年年 7 7 月月 2424 日日至20172017年年 8 8 月月 1616 日日9 9 時時3030分分，在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)上交易 系統(tǒng)上進行報名。 注：投標人未辦理企業(yè)入庫及CA數(shù)字證書的，報名之前需登陸平陽縣公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)， 注冊并完善企業(yè)基本信息，帶原件審核通過后，進行網(wǎng)上報名，網(wǎng)上下載文件資料。相關事宜見 “關于辦理平陽縣公共資源電子交易系統(tǒng)企業(yè)庫入庫及數(shù)字證書和電子簽章的通知”。 6 6、投標文件的遞交投標文件的遞交 6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為20172017年年 8 8 月月 1616 日日9 時30分，地 點為平陽縣公共資源交易中心二樓（鰲江鎮(zhèn)火車站大道和環(huán)城路路口，和諧家園（原劍橋華府）。 6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 7 7、發(fā)布公告的媒介、發(fā)布公告的媒介 本次招標公告同時在 溫州日報、平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。 8 8、聯(lián)系方式、聯(lián)系方式 招標人：平陽縣順安標準漁港投資有限公司 招標代理機構：浙江建科工程項目管理有限公 司 聯(lián)系人：蕭先生 聯(lián)系人：周女士 電 話電 話：2017年 7 月 21 日 第二章 投標人須知 第二章第二章 投標人須知投標人須知 投標人須知前附表 條款號條款號條款名稱條款名稱編列內(nèi)容編列內(nèi)容 招標人 名 稱：平陽縣順安標準漁港投資有限公司 地 址：平陽縣昆陽鎮(zhèn)平陽大廈1613室 郵 編：325401 聯(lián)系人：蕭先生 電 話傳 真招標代理機構 名 稱：浙江建科工程項目管理有限公司 地 址：平陽縣鰲江鎮(zhèn)工興路 92 號 郵 編：325000 聯(lián)系人：周女士 電 話傳 真項目名稱 平陽縣下廠漁港擴建工程實施方案設計 1.1.2 建設地點平陽縣 資金來源農(nóng)業(yè)部補助與縣級配套 出資比例 / 1.2 資金落實情況已落實 招標范圍 勘察：勘察： 初步設計階段/ 施工圖設計階段 設計：設計： 初步設計/ 施工圖設計/項目實施方案設計 主要工作內(nèi)容：主要工作內(nèi)容：完成本工程招標范圍內(nèi)項目實施方案（工程勘察、 初步設計、技術設計（如需要）、施工圖設計、概預算文件編制、 施工招標圖紙、工程量清單的審核、項目施工專用技術規(guī)范編制、 工程安全風險評估、后續(xù)服務）等全部工作。 其他： 1.3 勘察設計周期 （1）合同簽訂后90天內(nèi)，根據(jù)招標人工作進度的需要，分批提 交勘察報告、項目實施方案最終稿（本項須在合同簽訂后45天內(nèi) 提交），施工圖設計文件最終稿、開展施工招標工作所需的圖紙、 工程量清單、參考資料、項目施工專用技術規(guī)范等所有資料（份 數(shù)按需提供）； （2）施工現(xiàn)場配合服務：從項目開工至項目竣工驗收，施工期 暫定15個月；缺陷責任期1年。 1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能 力和信譽 資質(zhì)條件：見附錄 1 業(yè)績要求：見附錄 2 信譽要求：見附錄 3 財務要求：見附錄 4 人員要求：見附錄 5 其他要求：見附錄6 1.4.2聯(lián)合體 不接受 接受。但聯(lián)合體所有成員總數(shù)不得超過2家，牽頭人須為設計 單位，投標報名由牽頭人入庫報名即可。聯(lián)合體應當具備招標公 告要求的資質(zhì)條件，聯(lián)合體資質(zhì)不能低于規(guī)定的資格審查條件 （資質(zhì)最低要求），聯(lián)合體各方所承擔的專業(yè)工程應與其資質(zhì)相 適應，在資質(zhì)范圍內(nèi)承擔相應的專業(yè)工程。 1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織 1.10 投標預備會不召開 1.10.2 投標人提出問題的截 止時間 2017 年 7 月 31 日 09 時 30 分 1.10.4 招標人書面澄清的時 間 2017 年 8 月 1 日 17 時 00 分 1.11 分包不允許 2.2.1 投標人要求澄清招標 文件的截止時間 同 1.10.2 款 2.2.2 投標截止時間2017 年年 8 月月 16 日日 09 時 30 分（北京時間，下同） 2.2.3 投標人確認收到招標 文件澄清的時間 投標人在下載補充、澄清、修改資料后，無需向招標人確認收悉。 2.3.2 投標人確認收到招標 文件修改的時間 投標人在下載補充、澄清、修改資料后，無需向招標人確認收悉。 3.2.2 招標人是否設有最高 投標限價 是，最高投標限價為最高投標限價為 8585 萬元萬元。 續(xù)上表 條款號條款號條款名稱條款名稱編列內(nèi)容編列內(nèi)容 3.3.1 投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算 90 天 3.4.1 投標保證金 1、金額：人民幣 15000 元（大寫：壹萬伍仟元整）； 2、必須由投標單位銀行基本帳戶一次性匯至平陽縣公共資源交易中心: 開戶銀行：中國工商銀行平陽支行開戶銀行：中國工商銀行平陽支行 開戶名稱：平陽縣公共資源交易中心開戶名稱：平陽縣公共資源交易中心 銀行賬號：銀行賬號：95588512030015133149558851203001513314 3、并應于 20172017 年年 8 8 月月 1616 日日 0909 時時 3030 分分前到達平陽縣公共資 源交易中心保證金帳戶，不得現(xiàn)金解入、禁止使用銀行本票、不得 通過投標單位的分支機構或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，否則按自動放棄投標 資格處理。備注：平陽縣下廠漁港擴建工程實施方案設計保證金 各投標人在轉(zhuǎn)（匯）款時須充分考慮銀行轉(zhuǎn)（匯）的時間差風險。 保證金按招標文件規(guī)定獨立匯入，不允許幾個項目或標的保證金 捆綁匯入，否則中心財務室將作為錯匯款予以退回，一切后果由投 標單位自負。 如投標單位基本存款賬戶信息發(fā)生變更，應當在投標保證金截止 時間之前到平陽縣公共資源交易中心辦理基本存款賬戶信息變更手 續(xù)。 3.4.2投標報名 在規(guī)定的報名時間內(nèi)在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)上交易系統(tǒng)上進 行報名。 3.6.4投標文件副本份數(shù) 4 份（中標人應在簽訂合同協(xié)議書前再提供 4 份副本），另加 1 份 電子文件（U 盤）。 4.1.2 封套上寫明 投標文件內(nèi)層封套應寫明投標文件內(nèi)層封套應寫明： （1）招標人地址及名稱； （2）平平陽陽縣縣下下廠廠漁漁港港擴擴建建工工程程實實施施方方案案設設計計 投標文件； （3）投標人名稱 （4）在 年 月 日 時 分（北京時間）前不得啟 封； （5）注明“商務文件和技術文件”。 投標文件外層封套應寫明：投標文件外層封套應寫明： （1）招標人地址及名稱； （2）平陽縣下廠漁港擴建工程實施方案設計 投標文件； （3）在 年 月 日 時 分（北京時間）前不得啟 封； （4）送達投標文件地址： 4.2.2 遞交投標文件地點 平陽縣公共資源交易中心（平陽縣鰲江鎮(zhèn)火車站大道和環(huán)城路路口， 和諧家園 二層代理窗口） 5.1開標時間和地點 開標時間： 2017 年 8 月 16 日 09 時 30 分 開標地點：平陽縣公共資源交易中心二樓開標室（平陽縣鰲江鎮(zhèn)火 車站大道和環(huán)城路路口，和諧家園） 5.2開標程序 密封情況檢查：由監(jiān)標人檢查投標文件密封情況； 開標順序：按后遞交先開標的順序開標； 續(xù)上表 條款號條款號條款名稱條款名稱編列內(nèi)容編列內(nèi)容 6.1.1評標委員會的組建 評標委員會構成：5人 評標專家確定方式：從浙江省綜合評標專家?guī)祀S機抽取，評標委從浙江省綜合評標專家?guī)祀S機抽取，評標委 員會主任在庫選專家中推薦或隨機抽取。員會主任在庫選專家中推薦或隨機抽取。 6.3評標辦法綜合評估法（） 7.1.1 是否授權評標委員 會確定中標人 否 7.3.1是否提交履約擔保 是，履約擔保金額：5%簽約合同價 履約擔保形式：現(xiàn)金或銀行保函 出具履約擔保的銀行級別：國有或股份制商業(yè)銀行縣（區(qū)、市） 級及以上銀行 9.5漁港主管部門 9.5款細化為： 投標人或其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標 截止時間10 日前提出，招標人應當自收到異議之日起3 日內(nèi)作出 答復。作出答復前，招標人應暫停招投標活動。 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當 當場作出答復，并制作記錄。 投標人或其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標 候選人公示期間書面提出，招標人應當自收到異議之日起3 日內(nèi) 作出答復。作出答復前，招標人應暫停招投標活動。 招標人逾期未答復異議事項，或者投標人或其他利害關系人 對招標人的答復不滿意，或者投標人或其他利害關系人認為本次 招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，投標人或其他利害關系 人有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應按中華人民共和國招 標投標法實施條例（中華人民共和國國務院令第613號）及工 程建設項目招標投標活動投訴處理辦法（國家七部委令2004 年 第11 號）、國家發(fā)改委等九部委2013 年第23號令辦理。 單位名稱：平陽縣海洋與漁業(yè)局單位名稱：平陽縣海洋與漁業(yè)局 地地 址：平陽縣昆陽鎮(zhèn)平陽大廈址：平陽縣昆陽鎮(zhèn)平陽大廈 1616 樓樓 聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：0577-631128620577-63112862 聯(lián)系傳真：聯(lián)系傳真：0577-631128620577-63112862 郵郵 編：編：325400325400 10.1 未中標人的補償或 獎勵 無 需要補充的其他內(nèi)容 招標文件的澄清、 補充、修改的時間 澄清、補充、修改的內(nèi)容影響投標文件編制的，招標人將在 投標截止時間15 日前，以電子文件形式上傳“平陽縣公共資源交 易中心網(wǎng)”供潛在投標人自己下載，不足15 天的，招標人將順延 遞交投標文件的截止時間。 澄清、補充、修改的內(nèi)容不影響投標文件編制的，將在投標 文件遞交截止時間 7 天前，以上款相同的形式發(fā)布。 下載澄清、修改、 補充文件網(wǎng)址 平陽縣公共資源交易中心網(wǎng)(/) 2.2 2.3 投標人確認收到招 標文件澄清、修改 的時間 無需確認。潛在投標人應自行關注網(wǎng)站公告，招標人不再一 一通知。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。 3.4投標保證金 3.4.2 項細化為： 投標保證金有效期應與投標有效期一致，招標人如果按本章第 3.3.2 項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應 延長。 3.4.4 項細化為： 中標公示期滿后，經(jīng)招標人同意，向未中標的投標人退還投標 保證金；招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，經(jīng)招標人同 意，向中標人退還投標保證金。 3.6投標人信息的核查 3.6 款細化為： 招標人有權核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標 期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權對投標人的投標文 件作否決投標處理，并沒收其投標保證金；若在評標結果公示期 間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權取 消其中標資格并沒收其投標保證金；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標 人提供了虛假資料，招標人有權從合同價款或履約擔保中扣除不 超過 5%簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上 弄虛作假行為上報漁港主管部門，作為不良記錄納入浙江省交通 運輸廳建設市場誠信信息系統(tǒng)和信用評價管理系統(tǒng)。 4.4 投標文件不予以受 理的情形 補充第4.4款： 4.4 投標文件不予受理的情形 有下列情況的，其投標文件將不予受理： （1）未密封的投標文件。 （2）逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件。 6.4 結果公示 6.4款細化為： 評標結束后，招標人將評標結果、否決原因及依據(jù)在平陽縣 公共資源交易信息網(wǎng)(）公示3日。 7.1 定標 7.1款細化為： 招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人經(jīng)公示后確定中標 人，并抄報相關主管部門；評標委員會推薦中標候選人為1名。 續(xù)上表 條款號條款號條款名稱條款名稱編列內(nèi)容編列內(nèi)容 7.3 履約擔保 7.3.2款細化為： 7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為 放棄中標，其投標保證金不予退還，并由招標人將其行為上報漁港主 管部門，作為不良記錄納入浙江省交通運輸廳建設市場誠信信息系統(tǒng) 和信用評價管理系統(tǒng)。 7.4 簽訂合同 7.4.1 項細化為： 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招 標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合 同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金及銀行同期存款利息不 予退還，并由招標人將其行為上報漁港主管部門，作為不良記錄納入 記錄。 7.4.2 項細化為： 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中 標人退還投標保證金。同時，向中標人支付投標保證金等額的違約金。 招標人不得以壓低勘察設計費、增加工作量、縮短勘察設計周期 等作為中標的條件，不得與中標人再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其 它協(xié)議。 7.4.5 項細化為： 如果根據(jù)中華人民共和國招標投標法實施條例第 55 條和本 章第 3.6 款、第 7.3.2 項或第 7.4.1 項等規(guī)定，中標候選人放棄中標、 或因不可抗力不能履行合同、或不按照招標文件要求提交履約擔保， 或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的， 招標人按規(guī)定重新組織招標。 10 需要補充的其他 內(nèi)容 補充10.2款： 10.210.2 行賄查詢行賄查詢 根據(jù)溫檢會（預）【2010】1號文件精神關于共同做好行賄犯 罪檔案查詢工作的意見，本工程規(guī)定如下： （1）參加投標的單位及其擬派參加投標的項目負責人不得有行 賄犯罪檔案記錄，行賄犯罪檔案的查詢期限為近3年，否則取消中標 候選人資格； （2）投標人在投標文件中不需要提供檢察機關出具的行賄犯罪 檔案查詢結果證明，但中標候選人需在評標結果公示期間向招標人提 供檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明原件； （3）在投標文件提交截止之日前2個月內(nèi)，各級各地檢察機關的 行賄犯罪查詢結果均有效。 備注其他內(nèi)容 1.招標人上傳的招標文件與經(jīng)備案的紙質(zhì)招標文件應相一致，如發(fā)生招標人上傳的招標文件與經(jīng)備案的紙質(zhì)招標文件應相一致，如發(fā)生 不一致的情況，以上傳的招標文件為準。不一致的情況，以上傳的招標文件為準。 投標人須知 1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例、水 運工程建設項目招標投標管理辦法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件， 現(xiàn)對本項目勘察設計進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人、招標代理機構、項目名稱及建設地點：見“投標人須知前附表”。 1.2 資金來源和落實情況及質(zhì)量要求 本招標項目的資金來源、出資比例及資金落實情況：見“投標人須知前附表”。 1.3 招標范圍和勘察設計周期 本次招標范圍及勘察設計周期及質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。 1.4 投標人資格要求 1.4.1 本招標項目對投標人資質(zhì)、業(yè)績、信譽、財務、人員的要求見“投標人須知前附表”。 1.4.2 “投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1 項和“投標人須 知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利 義務； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； （3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標； （4）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽 頭人負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標文 件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況； （5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連 帶的和各自的法律責任。 1.4.3 投標人與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或個人，不得參加 投標。 單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或未劃分標段 的同一招標項目投標。 違反前兩款規(guī)定的，相關投標投標均無效。 1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的所有費用自理。 1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此 造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 “投標人須知前附表”規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按“投標人須知前附表”規(guī)定的時 間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件 時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。 1.10 投標預備會 1.10.1 “投標人須知前附表”規(guī)定召開投標預備會的，招標人按“投標人須知前附表”規(guī)定 的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 1.10.2 投標人應以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下 同）將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。 1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知第2.2.2項規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的 澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 1.11 分包 本項目嚴禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、 非關鍵性工作進行分包的，應符合以下規(guī)定： （1）分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于工程設計中跨專業(yè)或者有特殊要求的勘察設 計工作，且必須經(jīng)發(fā)包人同意和批準。 （2）分包人的資質(zhì)要求：擬定的分包人應具有相應的資質(zhì)，其資格能力應與其分包工程的標 準和規(guī)模相適應。 （3）其他要求：投標人應將擬定的分包計劃，按第六章“投標文件格式”的要求填寫“擬分 包項目情況表”并提供相關證件的復印件（如有分包），且投標人中標后的分包應滿足合同條款第 3.6款的相關要求。 1.12 偏差 偏差分重大偏差和細微偏差。 1.12.1 有下列情況之一，屬于重大偏差： （1）投標文件未按招標文件要求蓋章、法定代表人或授權代理人簽字； （2）投標聯(lián)合體沒有提交共同投標的聯(lián)合體協(xié)議； （3）投標人不符合國家或招標文件規(guī)定的資格條件； （4）投標人未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊無法辨認的； （5）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或投標報價，但招標文件要求提交備選投標的 除外； （6）投標報價高于招標文件設定的最高投標限價； （7）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出相應； （8）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。 1.12.2 細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上相應招標文件要求，但存在含義不明確的內(nèi)容、明顯 文字或計算錯誤等情況，并且澄清、說明和補正這些情況不會對其他投標人造成不公平的結果。細 微偏差不影響投標文件的有效性。 2. 招標文件 2.1 .1招標文件的構成 本招標文件包括： （1）招標公告； （2）投標人須知； （3）評標辦法； （4）合同條款及格式； （5）基礎資料； （6）勘察設計技術要求； （7）投標文件格式； （8）“投標人須知前附表”規(guī)定的其他材料（如有）。 2.1.2 根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，統(tǒng)稱為“補 遺書”，構成招標文件的組成部分。 當招標文件及招標文件的補遺書在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標 人提出，以便補齊。如有疑問，應以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標截止時間15天前以補遺書形式公 布在平陽縣公共資源交易“建設工程”欄上，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投 標截止時間不足15 天，相應延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收 到招標文件的澄清。 2.2.3 投標人收到澄清后，無需回函確認，自行下載即可。 2.3 招標文件的修改 2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文 件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。招標人 有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的修改。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，無需回函確認，自行下載即可。 3. 投標文件 3.1 投標文件的構成 3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容： 商務文件 （1）投標函； （2）法定代表人身份證明書； （3）法定代表人的授權委托書； （4）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）； （5）投標保證金； （6）擬分包項目情況表（本標段不適用）； （7）投標人基本情況表； （8）自2012年7月1日以來完成類似項目情況匯總表； （9）正在進行和新承接的類似工程業(yè)績情況表； （10）擬委任的主要人員匯總表； （11）主要人員資歷表； （12）投標人信譽情況表； （13）履約行為表； （13）其他材料； （14）報價文件 技術文件 （1）技術建議書。 3.2 投標報價 3.2.1 投標人應根據(jù)國家現(xiàn)行工程勘察設計收費標準的相關規(guī)定以及本招標文件規(guī)定的勘 察設計工作內(nèi)容和計劃工作量，自行測算勘察設計費用。 3.2.2 投標人應按第七章“投標文件格式”中的“報價說明”的要求填寫相應表格。投標人的 投標報價不得高于投標人須知前附表規(guī)定的最高投標限價（如有），否則作廢標處理。 3.3 投標有效期 3.3.1 在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效 期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投 標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和第 七章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián) 合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”的規(guī)定。 投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。 （1）若采用電匯，投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前， 將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人 指定的賬戶名稱、開戶銀行及賬號見“投標人須知前附表”。 （2）若采用銀行保函，則應由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應采用招標文件提 供的格式，銀行保函原件應裝訂在投標文件的正本之中。 3.4.2 投標保證金應在投標有效期滿后30 天內(nèi)保持有效，招標人如果按本章第3.3.2 項的規(guī) 定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應延長。 3.4.3 投標人不按本章第3.4.1項和3.4.2項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 3.4.4招標人最遲應當在與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證 金。 3.4.5 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約 擔保； （3）投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī)定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正； （4）投標人提交了虛假資料。 3.5 資格審查表 3.5.1 投標人須按投標人須知前附表第1.4條和招標文件第七章“投標文件格式”中規(guī)定的表 格內(nèi)容填寫資格審查表，并按各資格審查表的具體要求提供相關證件及證明材料。 3.5.2 “投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項規(guī)定的表格和資料應包 括聯(lián)合體各方相關情況。 3.5.3 投標人在投標文件中填報的主要人員不允許更換。 3.6 投標文件的編制 3.6.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標 文件的組成部分。 3.6.2 投標文件應當對招標文件有關勘察設計周期、投標有效期、技術要求、招標范圍等實質(zhì) 性內(nèi)容作出響應。 3.6.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字 并加蓋單位公章。如果由投標人的法定代表人親自簽署投標文件，則不需提交授權委托書，但應經(jīng) 公證機關對法定代表人身份證明中法定代表人的簽名、投標人的單位章的真實性做出有效公證后， 將原件裝訂在投標文件的正本之中。公證書出具的日期應與法定代表人身份證明出具的日期同日或 在其之后，并由法定代表人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附有法定代表人身份證明的授權委托書，授 權委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名 章或其他電子制版簽名。經(jīng)公證機關對授權委托書中投標人法定代表人的簽名、委托代理人的簽名、 投標人的單位章的真實性做出有效公正后，原件應裝訂在投標文件的正本之中。投標人無須再對法 定代表人身份證明進行公證。公證書出具的日期應與授權委托書出具的日期同日或在其之后。 投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位公章或 由投標人的法定代表人或其授權委托代理人簽字確認。 以聯(lián)合體形式參與投標的，投標文件正本由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其委托代理人按上述 規(guī)定簽署并加蓋聯(lián)合體牽頭人單位章。法定代表人授權委托書（或法定代表人身份證明）須由聯(lián)合 體牽頭人按上述規(guī)定出具。 3.6.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)及電子版份數(shù)見“投標人須知前附表”。正本和副本的封 面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.6.5 投標文件的商務文件與技術文件應分別裝訂成冊，并編制目錄、且逐頁標注連續(xù)頁碼。 投標文件不得采用活頁夾裝訂，否則，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不 承擔任何責任。 4. 投標 4.1 投標文件的密封和標識 4.1.1 投標人應將投標文件的商務文件和技術文件（包括各自的正本、副本）分別包裝在內(nèi)層 封套里，投標文件提交電子文件時應與商務文件包在同一個內(nèi)層封套里，并統(tǒng)一密封在一個外層封 套中。內(nèi)層和外層封套均應加貼封條并在封口處加蓋密封章。外層封套上不應有任何投標人的識別 標志。 4.1.2 投標文件的內(nèi)、外層封套上應寫明的內(nèi)容見“投標人須知前附表”。 4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求對外層封套進行密封和加寫標記的投標文件，招 標人不予受理。 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見“投標人須知前附表”。 4.2.3 投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.2.6 在特殊情況下，招標人如果決定延后投標截止時間，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間 前，以書面形式通知所有投標人延后投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人的權利和義務相 應延后至新的投標截止時間。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件， 但應以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3 款的要求簽字或蓋單 位章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進 行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1 開標時間、地點和人員 招標人將按照本章“投標人須知前附表”第5.1 款規(guī)定的開標時間和地點公開開標，并邀請所 有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。投標人若未派法定代表人或委托代理人出席開標 活動，或未在開標記錄上簽字，視為該投標人默認開標結果。投標人對開標有異議的，應在開標現(xiàn) 場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。 若采用雙信封形式，第5.2 款采用以下條款： 5.2 開標程序 5.2.1 主持人按下列程序進行開標： （1）宣布開標紀律； （2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （4）按照“投標人須知前附表”規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （5）按照“投標人須知前附表”的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標函的相關內(nèi)容，并記 錄在案； （7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （8）開標會議結束。 5.2.2 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當 場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人 宣讀的內(nèi)容。 6. 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關業(yè)務的代表， 以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)為5 人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等 方面專家人數(shù)應不少于成員總數(shù)的2/3，具體構成見“投標人須知前附表”。 6.1.2 評標委員會成員應按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出 評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事 處罰的。 （5）與投標人有其他利害關系的。 6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標 本項目采用的評標辦法見“投標人須知前附表”。評標委員會按照第三章“評標辦法” 的規(guī) 定對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和評分值，不作為評標依 據(jù)。 本項目評標采用綜合評估法（）。 評標委員會匯總評審意見，確定中標推薦順序，編寫評標報告。評標報告應由評標委員會全體 成員簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會應以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應 注定該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為 同意評標結果，評標委員會應對此作出書面說明并記錄。 7. 合同授予 7.1 定標 7.1.1 除“投標人須知前附表”規(guī)定授權評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員 會推薦的中標候選人確定中標人。評標委員會推薦中標候選人的數(shù)量見投標人須知前附表。 7.1.2 中標候選人放棄中標、因不可抗力不能簽訂合同、不按照招標文件要求提交履約保證金， 或被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人重新組織招標。 7.1.3 招標人自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人，公示期不得少于3日，投標人或其 利害關系人對評標結果有異議的，應在中標候選人公示期間提出。招標人應自收到異議之日起3日 內(nèi)作出答復；作出答復前，應暫停招標投標活動。中標候選人在在平陽縣公共資源交易中心網(wǎng)站上 進行公示。 7.1.4 中標候選人公示無異議后，招標人應向漁港主管部門履行評標結果備案手續(xù)。 7.2 中標通知 在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中 標結果通知未中標的投標人。 7.3 履約擔保 7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第 四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保 由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條 款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。采用銀行保函時，出具銀行保函的銀行級別在“投標人須知 前附表”中說明，所需的費用由中標人承擔，中標人應保證銀行保函有效。 7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予 退還。 7.4 簽訂合同 7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文 件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還； 并由招標人將其行為上報相關主管部門。 8. 重新招標和不再招標 8.1 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （1）投標截止時間止，投標人少于3 個的； （2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； （3）中標候選人均未與招標人簽訂合同的； （4）法律規(guī)定的其他情形。 8.2 不再招標 重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目， 經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社 會公共利益或者他人合法權益。 9.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取 中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響 評標工作。 9.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、 中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守， 影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的 評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的 工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 9.5 投訴 投訴人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以自知道或應當 知道之日起10日內(nèi)向相關主管部門投訴。相關主管部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。 10. 其他規(guī)定 10.1 采用方案招標方式招標的，對于未中標的投標人，招標人不給予補償或獎勵。 10.2 自購買招標文件之日起，投標人應保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一 直有效，以保證往來