B12徐州市銅山區(qū)黃河路改造工程監(jiān)理規(guī)劃2012年8月7日至2012年11月8日內(nèi)容提要： 工程概況 監(jiān)理工作范圍、目標和依據(jù) 監(jiān)理組織機構(gòu)、崗位職責、人員配備及進退場計劃 監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施監(jiān)理工作制度、工作程序履行監(jiān)理安全責任監(jiān)理設(shè)施監(jiān) 理 單 位（章）： 總 監(jiān) 理 工 程 師： 公 司 技 術(shù)負責人： 日 期： 年 月 日江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制目 錄一、工程項目概況2二、監(jiān)理工作范圍3三、監(jiān)理工作內(nèi)容3四、監(jiān)理工作目標3五、監(jiān)理工作依據(jù)4 六、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式5七、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備及進退場計劃5八、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責6九、監(jiān)理工作程序7十、監(jiān)理工作方法及措施20十一、監(jiān)理工作制度19十二、貫標要求21十三、安全生產(chǎn)管理（履行監(jiān)理安全責任）21十四、旁站監(jiān)理方案29十五、本工程特點及相應(yīng)監(jiān)理對策30一）工程特點30二）工程測量監(jiān)理的控制要點和監(jiān)理對策31三）灰土路基施工監(jiān)理要點31四）二灰碎石施工監(jiān)理要點32五）老混凝土板塊利用監(jiān)理要點32六）瀝青面層施工監(jiān)理要點33七）路燈控制監(jiān)理要點33八）進度控制重點及監(jiān)理控制措施35九）工程內(nèi)、外部組織協(xié)調(diào)，尤其是交通組織協(xié)調(diào)36一、工程項目概況一）建設(shè)工程名稱：銅山區(qū)黃河路改造工程二）建設(shè)工程地點：徐州市銅山區(qū)三）建設(shè)工程組成及建設(shè)規(guī)模 黃河路位于徐州市銅山區(qū)內(nèi)的一條東西走向的次干路，連接區(qū)內(nèi)大學路及北京路兩條主干道路，起到溝通兩條主干道路上的交通流作用。本次改造范圍為黃河路（華山路至北京路）部分路段機動車道路面及部分相交道路的交叉口，交叉口自西向東分別為：黃河路與華山路交叉口、黃河路與泉新路交叉口、黃河路與嵩山路交叉口、黃河路與北京路交叉口。四）施工內(nèi)容1、路面結(jié)構(gòu)選擇 本著因地制宜、合理選材、方便施工，利于養(yǎng)護、節(jié)約投資的原則，設(shè)計大多采用瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。為了保證路面結(jié)構(gòu)具備良好的高溫穩(wěn)定性，選用優(yōu)質(zhì)瀝青材料。2、路面結(jié)構(gòu)層黃河路新建機動車道及黃河路綠化帶拆除后恢復采用的瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)為：4cm細粒式瀝青混凝土（AC-13C）+粘層+6cm中粒式瀝青混凝土（AC-20C）+0.5cm（下封層+透層）+32cm二灰碎石+20cm灰土，結(jié)構(gòu)層總厚度為62.5cm。黃河路非機動車道挖除新建路面結(jié)構(gòu)為：3cm細粒式瀝青混凝土（AC-10）+粘層+5cm中粒式瀝青混凝土（AC-16）+0.5cm（下封層+透層）+18m二灰碎石+18m灰土，結(jié)構(gòu)層總厚度為44.5cm。新建公交站臺路面結(jié)構(gòu)為：6cm混凝土磚+2cmM10水泥砂漿+5cmC20水泥混凝土+15cm石灰土（含灰12%），結(jié)構(gòu)層總厚度為28cm。嵩山路綠化帶拆除恢復路面結(jié)構(gòu)為：4cm細粒式瀝青混凝土（AC-13C）+粘層+6cm中粒式瀝青混凝土（AC-20C）+0.5cm（下封層+透層）+40cm二灰碎石，結(jié)構(gòu)層總厚度為50.5cm。嵩山路水泥混凝土路面罩面結(jié)構(gòu)為：3cm細粒式瀝青混凝土（AC-10C）+粘層+5cm中粒式瀝青混凝土（AC-16C）+粘層+玻纖格柵+原水泥混凝土面板。非機動車道銑刨罩面結(jié)構(gòu)為：非機動車道銑刨罩面，先銑刨2cm，然后罩面4cm，罩面結(jié)構(gòu)為：4cm細粒式瀝青混凝土（AC-10C）+粘層+原瀝青混凝土路面。3、部分道路由于排水不暢，需要施工雨水排水管道。4、部分道路兩側(cè)需進行綠化施工。五）項目目標預(yù)計工程投資總額：1100萬。建設(shè)工程計劃工期：以合同工期為準，分期實施（暫定）工程質(zhì)量目標：符合國家標準要求。安全文明施工目標：市文明工地監(jiān)理合同工期：2012年8月7日2012年11 月8 日（不定）六）本項目的相關(guān)單位1、建設(shè)單位：徐州市銅山區(qū)城市管理局2、設(shè)計單位：徐州市市政設(shè)計院有限公司3、監(jiān)理單位：徐州方圓工程建設(shè)監(jiān)理公司4、施工單位：徐州市路興公路工程有限公司七）本規(guī)劃編制依據(jù)：1、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范；2、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；3、建設(shè)工程項目有關(guān)的規(guī)范、標準、設(shè)計文件、技術(shù)資料；4、監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。二、監(jiān)理工作范圍本工程項目的監(jiān)理工作范圍：道路、公交站臺、排水、路燈、綠化及附屬工程等三、監(jiān)理工作內(nèi)容本工程項目的監(jiān)理工作內(nèi)容：施工階段全過程監(jiān)理，即施工階段的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、信息管理、合同管理、安全管理以及組織協(xié)調(diào)。四、監(jiān)理工作目標監(jiān)理工作主要是對本工程項目進行目標控制，以期全面實現(xiàn)工程項目的投資目標、進度目標、安全目標和質(zhì)量目標。通過風險管理、項目目標規(guī)劃和項目目標的動態(tài)控制，使本工程項目的實際投資不超過計劃投資，實際建設(shè)周期不超過計劃建設(shè)周期，實際質(zhì)量達到預(yù)期的目標和標準。1、制定各項總體目標序號各項目標目 標1質(zhì)量目標合格2進度目標確保按照業(yè)主要求的進度目標完成。3安全文明目標確保重大安全事故為零，無1例人員死亡、重傷。4合同履約目標做到合同履約率達100。5造價控制目標實際工程造價控制在預(yù)算造價范圍內(nèi)。6廉政目標在工程建設(shè)中保持廉潔自律的工作作風，嚴格遵守監(jiān)理人員職業(yè)道德。通過各級目標的分解逐步實現(xiàn)最終的質(zhì)量目標，確保最終創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。1）一次驗收合格率100，并通過備案制驗收；2）確保合格。2、系統(tǒng)控制確保既定的目標得以實現(xiàn)，其中質(zhì)量目標還牽涉到建設(shè)工程文明安全、環(huán)境保護等社會問題。因此，不論發(fā)生什么情況，都必須保證建設(shè)工程安全、可靠、質(zhì)量合格的目標予以實現(xiàn)。另外，建設(shè)工程都有預(yù)定的功能，若無特殊原因，也必須確保實現(xiàn)。3、全過程控制建設(shè)工程的每個階段都對工程質(zhì)量的形成起著重要作用，但各階段關(guān)于質(zhì)量問題的側(cè)重點不同，在設(shè)計階段、施工招標階段、施工階段、竣工驗收階段、保修階段需要解決的問題也不同。因此，應(yīng)當根據(jù)建設(shè)工程各階段質(zhì)量控制的特點和重點，確定各階段質(zhì)量控制的目標和任務(wù)，以便實現(xiàn)全過程質(zhì)量控制。4、全方位控制對建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進行控制。對建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有內(nèi)容進行控制。對影響建設(shè)工程質(zhì)量目標的所有因素進行控制。五、監(jiān)理工作依據(jù)1、監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理大綱、監(jiān)理委托合同；2、施工承包合同以及業(yè)主直接分包的分包合同；3、工程設(shè)計文件、施工圖、設(shè)計變更及圖紙會審紀要（含地質(zhì)、勘察資料等）；4、有關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；5、國家及省、市與工程有關(guān)的文件；6、經(jīng)監(jiān)理審核批準的施工組織設(shè)計；7、其他與工程有關(guān)資料。六、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式根據(jù)本工程監(jiān)理工作范圍和工作內(nèi)容，確定本工程項目的監(jiān)理組織框圖為： 建設(shè)單位設(shè)計單位施工單位協(xié)調(diào)項目監(jiān)理部總監(jiān)：劉自軍建設(shè)單位測 量 監(jiān) 理 工 程 師合同信息管理合同、計量監(jiān)理工程師道路監(jiān)理工程師排水監(jiān)理工程師承包人七、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備及進退場計劃根據(jù)本工程特點本項目監(jiān)理機構(gòu)由江蘇省注冊監(jiān)理工程師劉自軍擔任總監(jiān)理工程師；劉自軍、孫俊佳、郭曉輝、賀濤濤任黃河路各單項道路改造工程的現(xiàn)場負責監(jiān)理及資料整理。在項目監(jiān)理過程中，根據(jù)各階段施工的特點，結(jié)合專業(yè)分工需要，配備各類專業(yè)監(jiān)理工程師，保證項目監(jiān)理工作的順利開展。各階段監(jiān)理人員配備計劃如下：本項目主要監(jiān)理人員如下：編號姓 名職稱職 務(wù)崗位證號駐場時間退場時間1劉自軍工程師總監(jiān)理工程師蘇建工（徐）監(jiān)工第1100627號根據(jù)現(xiàn)場情況，隨傳隨到2孫俊佳工程師監(jiān)理工程師蘇建工監(jiān)員（徐）第1000562號20128720121183郭曉輝技術(shù)員監(jiān)理員蘇建工監(jiān)員（徐）第1200288號20128720121184郭曉輝技術(shù)員 見證員JZ1231920128720121185賀濤濤技術(shù)員監(jiān)理員2012872012118八、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(一)總監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責1、確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責；2、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；3、審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；5、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；6、審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃；7、審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8、審查和處理工程變更；9、主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11、組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；12、審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；13、主持整理工程項目的監(jiān)理資料。 (二)總監(jiān)理工程師代表應(yīng)履行以下職責1、負責總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；2、按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部份職責和權(quán)力?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1、主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；2、簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；3、審核簽認竣工結(jié)算；4、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期；5、根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(三)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行以下職責1、負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2、負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3、組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4、審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5、負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；7、根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；8、負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；9、核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；10、負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。(四)監(jiān)理員應(yīng)履行以下職責1、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；2、檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；3、復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4、按設(shè)計圖及有關(guān)標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；5、擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；6、做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。九、監(jiān)理工作程序附圖1 監(jiān)理工作流程附圖2 單位工程質(zhì)量控制程序附圖3 試驗工作控制程序附圖4 隱蔽工程、分項分部工程簽認程序附圖5 原材料、構(gòu)配件及設(shè)備簽認程序附圖6 工程質(zhì)量事故處理程序附圖7 測量控制程序附圖8 工程停、復工程序附圖9 進度控制工作流程附圖10 工程款支付程序附圖11 設(shè)計變更程序附圖12 工程洽商程序附圖13 安全、文明施工監(jiān)理工作程序附圖1 監(jiān)理工作流程YES確定分部分項工程質(zhì)量標準與檢查驗收程序以及進度與投資目標監(jiān)理進場與監(jiān)理準備工作編制與交底監(jiān)理實施計劃審查開工前施工準備工作繼續(xù)準備簽發(fā)開工令班組自檢分項工程施工整改返工專職質(zhì)檢員復驗監(jiān)理工程師檢驗辦理有關(guān)簽證組織竣工初驗限期整改參加各方驗收整理資料、監(jiān)督保修符合標準？準？NOYESNONONONOYESYESYES通過？符合標準？YES是否通過？是否最后工序？NO具備開工條件？附圖2 單位工程質(zhì)量控制程序 Y Y開 始圖 補紙 充核 調(diào)對 查質(zhì) 環(huán)量 保安 措全 施材 報料 設(shè)備 驗施 申工 方 案 報施 資工 質(zhì)分 審包 查施工測量填寫工程報驗單承包單位整改監(jiān)理工程師質(zhì)量檢查總監(jiān)理工程師簽署工程報驗單開工申請施 工 N隱蔽工程記錄試驗記錄自檢資料 N 附圖3 試驗工作控制程序隨機抽取試樣填寫委托單進行試樣加工試驗與記錄計算與評定否合格簽發(fā)不合格試驗項目通知單是追蹤記錄處理結(jié)果簽發(fā)試驗報告附圖4 隱蔽工程、分項分部工程簽認程序合格不合格承包單位達到分項（隱蔽）工程報驗條件進行自檢糾正承包單位48小時前報送“報驗申請表”監(jiān)理工程師審核質(zhì)量保證資料，檢查實體質(zhì)量監(jiān)理工程師在驗收24小時內(nèi)簽認后，承包人可進行后續(xù)工作或隱蔽附圖5 原材料、構(gòu)配件及設(shè)備簽認程序承包單位填寫材料、設(shè)備進場報驗申請表承包單位另選監(jiān)理工程師審核方法：1、 審核證明資料2、 到廠家考察3、 進場材料檢驗4、 進行驗證復試承包單位使用不合格合格附圖 6 工程質(zhì)量事故處理程序施工單位一般質(zhì)量事故或質(zhì)量問題嚴重質(zhì)量事故施工單位填報“質(zhì)量問題報告單”按建設(shè)部關(guān)于“工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序”規(guī)定執(zhí)行設(shè)計單位制定或?qū)彾ㄊ鹿始百|(zhì)量問題技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認“工地指令”監(jiān)理單位檢查督促事故技術(shù)處理方案的執(zhí)行 附圖 7 測量控制程序監(jiān)理工程師承包人接設(shè)計樁基準點復測申請使用基準點引設(shè)工程控制樁審批基準點使用基準點復核參與設(shè)計交樁分項工程驗收測量放樣抽測放樣計算復核審批工程控制樁復核工程控制樁申請使用工程控制樁分項工程放樣計算施工放樣分項完工測量附圖 8 工程停、復工程序監(jiān)理單位簽發(fā)“工程部分暫停指令”執(zhí)行對工程質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問題進行處理施工單位填報“復工申請”監(jiān)理工程師審查事故處理情況總監(jiān)認可：簽發(fā)“復工指令”總監(jiān)不認可：簽發(fā)“工地指令“施工單位重新處理 附圖 9 進度控制工作流程同意否？審查施工總進度計劃監(jiān)理單位同意否？編制施工總進度計劃施工單位簽訂承發(fā)包合同建設(shè)單位與施工單位NONOYES審查實施計劃監(jiān)理單位編制年、季、月度實施計劃施工單位YES檢查計劃實施情況監(jiān)理單位組織實施進度計劃施工單位修改實施進度計劃實際值與計劃值比較偏離否？YES根據(jù)總進度控制計劃，編制下期實施性進度計劃施工單位根據(jù)形象計劃編寫監(jiān)理月報施工單位NO 附圖10 工程款支付程序承包單位提出付款申請項目監(jiān)理部業(yè)主1.質(zhì)量要求2.原材料、半成品質(zhì)量要求1.進行造價計算2.核驗報價1.工程量2.形象進度總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書業(yè)主支付 附圖11 設(shè)計變更程序業(yè)主或設(shè)計單位提出設(shè)計變更監(jiān)理工程師從質(zhì)量、投資和進度角度審查其合理性并提出意見承包商限期提出設(shè)計變更的費用估算和工期影響的估算監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款審核并報業(yè)主審定承包商的費用和工期估算批準承包商實施設(shè)計變更報業(yè)主備案作為工程結(jié)算和工期調(diào)整的依據(jù)修改修改附圖12 工程洽商程序承包商提出工程洽商征得業(yè)主、設(shè)計單位和監(jiān)理意見承包商與設(shè)計單位辦理設(shè)計變更通知書承包商執(zhí)行設(shè)計變更不同意變更NOYES同意否？附圖13 安全、文明施工監(jiān)理工作程序十、監(jiān)理工作方法及措施(一)組織措施建立健全監(jiān)理組織、完善職責分工及有關(guān)監(jiān)理制度，完善工程例會制度，建立安全檢查制度、工序及材料驗收制度、工程計量及簽證制度，建立項目監(jiān)理旁站制度，認真落實質(zhì)量、進度、投資控制的責任。(二)技術(shù)措施1、 投資控制材料、設(shè)備供應(yīng)階段，協(xié)助業(yè)主對質(zhì)量、價格進行比較，合理選擇供應(yīng)商；施工階段，通過審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支措施費，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。2、 質(zhì)量控制在施工中嚴格執(zhí)行事前、事中和事后的質(zhì)量控制；協(xié)助被選擇的材料、設(shè)備供應(yīng)廠家及各施工單位完善質(zhì)量保證體系。3、 進度控制加強對總包單位的多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系的調(diào)整和控制，盡量增加同時作業(yè)的施工面，建議施工單位采用新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。(三)經(jīng)濟措施1、 投資控制及時對計劃費用與實際費用進行對比分析；對原設(shè)計或施工方案提出合理化建議并對產(chǎn)生經(jīng)濟效益者，予以獎勵。2、 質(zhì)量控制嚴格質(zhì)檢和驗收，對質(zhì)量的優(yōu)劣實行獎罰制度。3、 進度控制建議對工期提前者實行獎勵，及時進行工程計量，確保資金的及時供應(yīng)。(四)合同措施1、 投資控制按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付；全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確處理索賠。2、 質(zhì)量控制按形象進度和合同規(guī)定的質(zhì)量要求驗收并支付工程款，凡不符合要求者，拒付工程款或扣除質(zhì)量保證金。3、 進度控制按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進度，以確保項目形象進度要求。十一、監(jiān)理工作制度1、施工圖會審及設(shè)計交底制度項目監(jiān)理部和施工單位在施工圖設(shè)計交底前，組織有關(guān)人員熟悉施工圖紙，了解工程特點，以及工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，并對施工設(shè)計圖紙進行會審，協(xié)助施工單位將圖紙中影響施工、質(zhì)量問題及圖紙差錯等匯總、填寫圖紙會審記錄提交設(shè)計單位，在設(shè)計交底前，協(xié)商研究統(tǒng)一意見。交底后由施工單位整理填寫會議紀要，經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位各方會簽后，作為施工的依據(jù)。2、施工組織設(shè)計審核制度施工組織設(shè)計、施工方案的審批是在施工單位自審手續(xù)齊全的基礎(chǔ)上（即有編制人、施工單位技術(shù)負責人的簽名和施工單位公章），由施工單位填寫施工組織設(shè)計報審表交項目監(jiān)理部審核。項目監(jiān)理部將組織監(jiān)理部各有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，同意由總監(jiān)批準，填寫審批意見后，返回施工單位。凡涉及增加工程措施費的項目要征得業(yè)主的同意，并將已審批的資料建檔備案。3、工程開工申請制度主要的分項工程開工前，施工單位應(yīng)將施工工藝、材料準備、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等基本情況填寫施工條件準備情況表報項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部調(diào)查核實后，由總監(jiān)審核并簽署工程開工令。4、工程材料、半成品質(zhì)量檢驗制度工程需要的主要原材料、構(gòu)配件等應(yīng)由項目監(jiān)理部進行質(zhì)量認定。項目監(jiān)理部應(yīng)審核其出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書，并按有關(guān)規(guī)定的要求進行抽檢或試驗。5、隱蔽工程、分部(項) 、檢驗批工程質(zhì)量驗收制度。凡隱蔽工程，施工單位在自檢、交檢、專檢合格后，填寫工序報驗單報項目監(jiān)理部，項目監(jiān)理部嚴格按每道工序進行檢查。分項工程(檢驗批)施工過程中，應(yīng)對關(guān)鍵部位隨時進行抽檢，抽檢不合格的要通知施工單位整改，項目監(jiān)理部作好復查和記錄。所有分項工程(檢驗批)施工，施工單位在自檢合格后，填寫分項工程(檢驗批)報驗申請表，并附上分項工程(檢驗批)評定表，經(jīng)項目監(jiān)理部檢查合格的，簽發(fā)分項工程(檢驗批)認可書；不合格的，下達監(jiān)理通知，給施工單位指明整改項目?；A(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)分部工程，施工單位要填寫相應(yīng)的驗收申請表，并附上有關(guān)技術(shù)資料，報監(jiān)理單位審查，合格后，和業(yè)主、施工單位履行正式驗收手續(xù)。6、技術(shù)復核與安全監(jiān)督制度項目監(jiān)理部要經(jīng)常檢查施工技術(shù)措施的落實情況，復核施工技術(shù)措施是否有效，并提出建議。項目監(jiān)理部要審查并經(jīng)常檢查施工單位的安全措施和設(shè)施，通過安全生產(chǎn)、文明施工來實現(xiàn)高速度、高質(zhì)量、低成本的項目總目標。7、單位工程、單項工程中間驗收制度單位工程竣工，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，項目監(jiān)理部組織建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計單位對工程進行竣工預(yù)驗收；驗收合格，由業(yè)主組織相關(guān)單位進行竣工驗收，驗收合格，由監(jiān)理單位簽發(fā)竣工移交證書，并按有關(guān)規(guī)定由質(zhì)量監(jiān)督部門核定合格后工程進入保修階段，期滿及時辦理終止監(jiān)理合同手續(xù)。8、設(shè)計變更處理制度設(shè)計變更可能由設(shè)計單位、業(yè)主、承包商或監(jiān)理工程師提出，經(jīng)由設(shè)計單位發(fā)出修改通知書，由監(jiān)理工程審查會簽后交承包商執(zhí)行。無論哪方提出的變更，均需經(jīng)總監(jiān)理工程師審查批準。審查的原則是變更后的工程不能降低使用標準，在技術(shù)上可行，使用上可靠、費用合理、工藝簡單、不影響工期。屬于方案性的變更由業(yè)主審批。如變更后費用增加較多，或變更后的工程對使用或工期帶來影響，必須與業(yè)主及承包商進行充分協(xié)商，在征得業(yè)主同意后，才能予以批準。9、技術(shù)經(jīng)濟簽證制度技術(shù)洽商，未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證不得施工。施工單位提出的技術(shù)洽商申請，如屬重大問題認可，需與總監(jiān)洽商，并報告業(yè)主同意后才能與設(shè)計單位辦理洽商審查認可。取得認可的洽商，由施工單位，進行費用及工期變更的估算向監(jiān)理方申報，監(jiān)理根據(jù)承包合同條款核定費用、工期變更。10、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀要簽發(fā)制度定于每周星期一，下午14時30分在城管局8樓會議室召開工程例會，由項目總監(jiān)主持，參加人員為有關(guān)監(jiān)理人員、業(yè)主代表、施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、安全員等有關(guān)人員；業(yè)主代表等有關(guān)人員認為需要時，還可邀請設(shè)計、勘察等單位有關(guān)人員參加。會議內(nèi)容研究工地出現(xiàn)的包括計劃、進度、質(zhì)量及工程款支付等問題，會后項目總監(jiān)將會議討論的問題和決定記錄下來，并整理形成會議紀要，供與會者確認和落實。會議紀要需辦理簽收發(fā)手續(xù)。11、工程款支付簽審制度項目監(jiān)理部審核施工單位編制的工程項目各階段及各年、季、月度資金使用計劃，并控制其執(zhí)行，嚴格執(zhí)行付款審核簽認制度，及時進行工程投資實際值與計劃值的比較、分析，嚴格履行計量與支付程序，并及時對質(zhì)量合格的工程進行計量，及時審核簽發(fā)付款證書。12、工程索賠簽審制度監(jiān)理工程師要預(yù)測工程風險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對策，要及時糾正違約行為，對合同變更進行處理，落實變更措施，做好變更記錄，利用合同及時進行索賠處理。監(jiān)理工程師公正地處理施工方或業(yè)主方所提出的有關(guān)工期和費用索賠申請，并及時辦理簽審手續(xù)。13、施工現(xiàn)場緊急情況處理制度施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況，如多個承包商同時施工時發(fā)生糾紛，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故，隨機性的不利事件（諸如氣候反常，突然停電等），監(jiān)理方要及時召集各有關(guān)方面人員研究處理，及時提出對策，以免影響工程進度和造成大的損失。14、監(jiān)理工作行文簽發(fā)制度在施工階段，項目監(jiān)理部與業(yè)主及施工單位的工作配合中，各種報表、報驗單等，監(jiān)理方有關(guān)工作聯(lián)系單、監(jiān)理備忘錄、監(jiān)理通知單、監(jiān)理指令單等文函，均需辦理簽收發(fā)手續(xù)。15、監(jiān)理旁站制度詳見旁站監(jiān)理方案。16、安全工作制度每天督促施工單位的安全員對重大危險源及場容場貌進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促施工單位進行整改。對于重大危險源的關(guān)鍵工序如施工臨時用電、鋼筋混凝土排水管、深溝槽開挖、支護等在現(xiàn)場督促檢查施工單位的準備工作及預(yù)防措施是否到位。17、見證取樣制度項目部設(shè)見證取樣員1名，經(jīng)過培訓考核合格的監(jiān)理人員，有幾個監(jiān)理工程的經(jīng)驗。其主要職責負責原材料取樣送樣見證、混凝土試件制作和送樣見證等工作，對試驗檢測進行監(jiān)督檢查。同時做好材料抽檢工作及其臺帳，確保原材料的質(zhì)量處于受控狀態(tài)。十二、貫標要求一）項目監(jiān)理部貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量管理體系項目監(jiān)理部嚴格按照公司貫標三層次文件質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序文件、作業(yè)文件的要求運行，做好項目質(zhì)量控制、項目進度控制、項目投資控制、項目合同與信息管理的貫徹與落實工作。按貫標文件要求做好現(xiàn)場監(jiān)理的服務(wù)工作及整理現(xiàn)場施工監(jiān)理資料，對現(xiàn)場監(jiān)理服務(wù)過程中出現(xiàn)的不合格品制定糾正及預(yù)防措施，使項目監(jiān)理部的各項工作真正體現(xiàn)：高智能監(jiān)理、科學公正、嚴守法規(guī)標準，高效率服務(wù)、持續(xù)改進、增進顧客滿意；監(jiān)理合同履行率:100%，業(yè)主滿意率: 98%的質(zhì)量目標。二）項目監(jiān)理部主要管理職責（1） 正確使用監(jiān)理服務(wù)標識；（2） 制定監(jiān)理規(guī)劃，實施過程控制；（3） 做好對服務(wù)質(zhì)量的檢驗，正確標識檢驗狀態(tài)；（4） 向公司移交監(jiān)理服務(wù)的歸檔資料；（5） 向業(yè)主交付監(jiān)理服務(wù)的有關(guān)資料；（6） 負責本項目監(jiān)理部質(zhì)量記錄的管理；（7） 對不合格品進行識別和處置。十三、安全生產(chǎn)管理 一） 本工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要特點和內(nèi)容、職責、依據(jù)（一）工程概況和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要特點、重點、難點本工程為改造工程，主要項目有道路面層修復或新鋪、雨排水管道、路燈光源更換、綠化等工程。根據(jù)對本工程以上特點的分析，我們認為本工程主要存在以下方面的安全風險：作業(yè)人員橫穿馬路、施工圍擋對過往行人和車輛影響、攤鋪作業(yè)人員的安全等。在文明施工方面，本工程因施工現(xiàn)場范圍較大，分割較多，故在場地硬化處理及標準化統(tǒng)一管理方面有一定的難度。監(jiān)理應(yīng)要求施工單位在施工期間必須統(tǒng)一規(guī)劃，合理布置，有效組織交通，確保交通暢通及市容衛(wèi)生、環(huán)境保護，強調(diào)和突出文明施工的主題思想，確保場地整齊，美觀潔凈，符合徐州市建設(shè)行政主管部門、市容、環(huán)保、交通等管理部門的要求。（二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的目的是認真落實工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責任，確保不因工程監(jiān)理單位未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任而發(fā)生安全生產(chǎn)事故。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不得替代施工單位的安全管理。（三）監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責是積極貫徹執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。工程監(jiān)理單位安全責任如下：1）監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。2）監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。3）監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理。4）監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位建立、健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制度并使之有效運行。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的依據(jù)1）中華人民共和國建筑法2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法3）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號）4）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號）5）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號）6）江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（02年12月17日通過）7）建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理管理工作導則（建質(zhì)2005184號）8）關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見（建市2006248號）9）建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）10）建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（JGJ80-91）11）建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程（JGJ33-2001）12）施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）13）其他建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程14）本工程設(shè)計文件二）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)和人員職責（一） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)構(gòu)框圖:同監(jiān)理機構(gòu)框圖（二） 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員配備 （三） 人員職責分配1、 總監(jiān)理工程師職責1）對所監(jiān)理工程項目監(jiān)理機構(gòu)履行監(jiān)理安全責任；2）確定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，明確其工作職責；3）主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案，審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則；4）正確評估施工現(xiàn)場已出現(xiàn)的和可能出現(xiàn)的安全隱患，審核并簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的監(jiān)理工程師通知單和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專題報告等文件；5）組織審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案；6）簽發(fā)工程暫停令，必要時向有關(guān)部門報告；7）檢查監(jiān)理人員安全檢查、巡查情況，檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的落實情況；8）主持監(jiān)理履行安全責任情況分析、評估會，對監(jiān)理的安全風險進行評估；9）主持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的資料管理、歸檔工作。2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責1）參與編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案和協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師編寫安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則；2）審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；3）審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機構(gòu)，查驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特殊作業(yè)人員上崗資格證書；4）檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；5）檢查施工單位安全培訓教育制度和安全技術(shù)措施的交底制度的執(zhí)行情況；6）協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案；7）核查建筑施工起重機械設(shè)備拆卸、安裝和驗收的手續(xù)及記錄；8）檢查施工單位有無違章指揮、違章作業(yè)的情況；9）對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改；填寫監(jiān)理安全檢查表、安全監(jiān)理月報，發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師報告。3、專業(yè)監(jiān)理工程師的職責1）編寫本專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實施細則相關(guān)內(nèi)容；2）審核施工組織設(shè)計或施工方案中本專業(yè)的安全技術(shù)措施；3）審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；4）檢查本專業(yè)施工安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時要求施工單位整改，必要時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告。4、監(jiān)理員職責1）檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題要求整改并及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報告；2）檢查分部、分項工程按施工組織設(shè)計和專項施工方案的實施的情況；3）認真填寫監(jiān)理日報（日記），認真記錄當天的安全工作情況。三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度（一） 施工單位資質(zhì)、人員資格審查核驗制度；1、施工單位應(yīng)將施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證、B類證、C類證等報監(jiān)理核驗；2、未經(jīng)招投標程序的分包單位，資信審核合格后，監(jiān)理方可同意其承接相應(yīng)分包工程。除總承包合同中約定的分包外，分包必須經(jīng)建設(shè)單位認可。3、施工單位應(yīng)將特種作業(yè)人員列表報送監(jiān)理審查。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對特種作業(yè)人員進行核查核驗，并留復印件備案。（二） 施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施審查制度；1、 施工單位編制施工組織設(shè)計應(yīng)包括安全技術(shù)措施的內(nèi)容；2、 施工組織設(shè)計的審查，由總監(jiān)負責，組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行；3、審查內(nèi)容包括其編制、審核、批準手續(xù)是否齊全，安全技術(shù)措施是否合理、完善，組織機構(gòu)、制度、人員、設(shè)備等是否落實。審查不符合要求的應(yīng)通知施工單位修改補充后再報監(jiān)理審查；4、審查同意后，填寫審批意見，由總監(jiān)簽批后返回施工單位實施。（三） 專項施工方案審查制度；1、專項施工方案審查由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員進行；2、施工單位對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案。包括：臨時用電；基坑或溝槽支護；土方開挖工程；起重吊裝工程；國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。3、審查內(nèi)容包括編制人、審核人、批準人是否齊全；重要的專項施工方案應(yīng)附安全驗算結(jié)果并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人批準；是否符合國家法律法規(guī)和強制性技術(shù)標準、規(guī)范等。4、審查同意后，填寫審批意見，由總監(jiān)簽批后返回施工單位實施。（四） 安全巡視、檢查制度1、監(jiān)理人員應(yīng)注意將日常監(jiān)理的巡視、檢查與安全巡視、檢查結(jié)合起來；2、安全巡視、檢查情況應(yīng)在監(jiān)理日記中進行記錄。（五） 安全隱患處理制度1、監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場是否存在安全事故隱患；2、安全事故隱患主要指：施工單位無方案施工或未按施工組織設(shè)計、專項施工方案施工；施工單位違反強制性標準，規(guī)范施工；施工單位未按設(shè)計圖紙施工；施工單位未按施工規(guī)程施工、違章作業(yè)；施工現(xiàn)場安全事故先兆；其他不安全的情況；等。3、 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師報告。4、 總監(jiān)根據(jù)事故隱患的嚴重程度決定口頭或簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單要求施工單位整改。（六） 嚴重安全隱患報告制度1、監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)嚴重安全隱患總監(jiān)應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，指令施工單位暫停施工進行整改，并及時向建設(shè)單位報告。2、檢查施工單位的整改情況；安全隱患消除后，經(jīng)監(jiān)理檢查驗收合格，批準施工單位的工程復工報審表。3、如施工單位拒不整改或不暫停施工，應(yīng)立即向有關(guān)主管部門報告。4、對過程資料進行整理歸檔。（七） 執(zhí)行法律法規(guī)和強制性標準制度1、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、工程質(zhì)量評估報告等監(jiān)理文件，必須符合國家法律法規(guī)和強制性標準、規(guī)范要求。2、審核施工單位施工組織設(shè)計、專項施工方案，應(yīng)審核其符合國家法律法規(guī)和現(xiàn)行強制性標準規(guī)范情況。3、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及施工工序必須符合國家法律法規(guī)和現(xiàn)行強制性標準規(guī)范規(guī)定；監(jiān)理人員認為工程施工不符合法律法規(guī)和現(xiàn)行強制性標準規(guī)范要求的，應(yīng)要求施工單位改正。4、發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家法律法規(guī)和強制性標準、規(guī)范要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正。四）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序（一）建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序（見下頁流程圖）（二）安全技術(shù)措施及專項施工方案的報審程序（見安全監(jiān)理細則）（三）建筑施工起重機械設(shè)備報審程序（見安全監(jiān)理細則）（四）安全防護、文明施工措施費的報審程序（見安全監(jiān)理細則）（五）安全隱患處理程序（見安全監(jiān)理細則）（六）安全事故處理程序（見安全監(jiān)理細則）五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方法（一）審查施工企業(yè)資質(zhì)和特種作業(yè)人員資質(zhì)（二）審查施工單位安全生產(chǎn)機構(gòu)建立情況（三）審查施工單位安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)管理人員（B類、C類人員）證書（四）審查施工組織設(shè)計和專項施工方案（五）審批安全防護、文明施工措施費支付申請（六）監(jiān)理例會和專題會議（七）檢查施工企業(yè)安全保證體系的實施情況（八）參加施工企業(yè)（總包）組織的安全檢查（九）安全隱患整改指令（十）安全隱患的報告六）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料和主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理用表（一）主要安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料（監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理工程師通知單、施工單位監(jiān)理工程師通知回復單、工程暫停令、施工單位復工申請、例會紀要、專題會議紀要、安全隱患申報單、施工單位安全檢查表、施工單位安全整改報告等）建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序流程圖：監(jiān)理檢查事故處理結(jié)果是有否否及時向建設(shè)主管部門或行業(yè)有關(guān)主管部門報告及時向建設(shè)領(lǐng)導報告符合符合無無無有定期、不定期檢查、巡查有無不安全因素有審查施組安全技術(shù)措施及專項施工方案符合強標情況正常施工有無安全事故安全事故處理程序監(jiān)理參加處理事故，制定整改措施，消除事故原因因符合要求繼續(xù)施工有無重大安全隱患是要求施工單位暫停施工整改合格施工單位制定整改方案并落實監(jiān)理檢查整改情況是否承包商整改監(jiān)理復查整改合格施工單位不停止施工施工單位拒不整改監(jiān)理發(fā)安全整改通知單不符合編制安全生產(chǎn)管理監(jiān)理細則不同意進場施工不符合審查、核驗施工單位提交的技術(shù)文件、資料施工單位修改、補充技術(shù)文件、資料，并重新報審審查施工單位安全管理機構(gòu)，安全人員落實情況審查、核驗施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理證等資料（二）危險性較大的分部分項工程一覽表表1 危險性較大的分部分項工程一覽表序號危險性較大的分部分項工程名稱監(jiān)理主要安全管理內(nèi)容備注1深溝槽支護無方案或方案不合理、或方案安全技術(shù)措施不合要求；施工過程安全員不在場監(jiān)督；施工質(zhì)量不好；漏水漏砂；搶救措施不到位2深溝槽挖土不均衡挖土，局部超挖；挖機碰撞深溝槽支護結(jié)構(gòu)；挖土太快；深溝槽周邊荷載太大4鋼筋混凝土雨水管吊裝人員資質(zhì)不符、吊裝無指揮；吊車基礎(chǔ)不符合要求；未經(jīng)檢驗檢測機構(gòu)檢測合格；未經(jīng)政府部門備案通過（三）監(jiān)理須復核安全許可的建筑施工起重機械、設(shè)備一覽表表2 監(jiān)理須復核安全許可的建筑起重機械、設(shè)備一覽表序號施工起重機械設(shè)備名稱監(jiān)理須復核安全許可的內(nèi)容備注1吊 車產(chǎn)品出廠合格證；操作人員資格證；檢驗檢測合格報告；政府部門備案手續(xù)七）安全生產(chǎn)管理監(jiān)理控制要點（一）對施工單位安全管理要求：1、施工單位應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育、培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，實行管理人員責任考核制度，并明確安全生產(chǎn)目標。2、施工單位的項目負責人應(yīng)當由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔任；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。3、施工組織設(shè)計中應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程需編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果。對本工程預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土預(yù)制板梁的起重吊裝等專項施工方案，施工單位應(yīng)組織專家進行論證、審查。施工單位在使用施工起重機械等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當組織有關(guān)單位進行驗收，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行驗收。4、施工前，施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組，作業(yè)人員作說明，并由雙方簽字確認。5、 施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。6、 施工單位應(yīng)進行定期和專項安全檢查，并有記錄，對檢查出的安全隱患，要求定人、定時、定措施，按期整改完成。7、 專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當立即制止。對重大工傷事故按規(guī)定如實向有關(guān)部門上報，并建立事故檔案。8、 新工人進入工地前必須認真學習本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識教育和培訓，不得進入施工現(xiàn)場操作。9、 暴雨、臺風前后，承包單位應(yīng)檢查工地臨時設(shè)施、機電設(shè)備、臨時線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時修理加固，有嚴重危險的，應(yīng)立即排除。10、 現(xiàn)場應(yīng)有安全布置總平面圖，并設(shè)置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。（二）對施工單位文明施工要求：1、施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建