2016年大連市交通基礎(chǔ)管控設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件（項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2016-1216）招 標(biāo) 人：大連市公安局交通警察支隊(duì)招標(biāo)代理人：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司日 期：二0一七年五月2016年大連市交通基礎(chǔ)管控設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 孫 波編 制 人： 孫 波審 核 人： 孫元直目 錄 投標(biāo)邀請(qǐng)函3 第一章 投標(biāo)人須知及前附表5 第二章 合同條款及合同格式21 第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求28 第四章 投標(biāo)文件格式39 附件1開(kāi)標(biāo)一覽表69 附件2 評(píng)標(biāo)方法702016年大連市交通基礎(chǔ)管控設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 投標(biāo)邀請(qǐng)函大連錦華項(xiàng)目管理有限公司受大連市公安局交通警察支隊(duì)的委托，對(duì)其2016年大連市交通基礎(chǔ)管控設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 采購(gòu)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2016-1216 二、招標(biāo)內(nèi)容：A包：交通信號(hào)燈系統(tǒng)；B包：技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)（詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求）。注：1.招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人須提供非進(jìn)口產(chǎn)品，否則視為無(wú)效投標(biāo)文件。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。2. 本項(xiàng)目招標(biāo)以包為基本投標(biāo)單位，投標(biāo)人可以投一包或多包，但不能只對(duì)個(gè)別品目進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。投標(biāo)人對(duì)多個(gè)包投標(biāo)時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件要求分別提交投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金。3.采購(gòu)預(yù)算：A包：1739.5萬(wàn)元；B包：897萬(wàn)元（投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的，按無(wú)效投標(biāo)處理）。三、投標(biāo)人的資格條件：A包：（一）中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；（二）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級(jí)或以上資質(zhì)；（三）投標(biāo)人為經(jīng)銷(xiāo)商的須提供所投主要產(chǎn)品（信號(hào)機(jī)）的合法有效授權(quán)證明；（四）外地投標(biāo)人必須具有在大連市工商管理部門(mén)注冊(cè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu),非投標(biāo)人分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議。B包：（一）中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；（二）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)或以上資質(zhì)；（三）投標(biāo)人為經(jīng)銷(xiāo)商的須提供所投主要產(chǎn)品（闖紅燈抓拍設(shè)備、復(fù)用數(shù)傳機(jī)、網(wǎng)絡(luò)高清存儲(chǔ)、服務(wù)器）的合法有效授權(quán)證明；（四）外地投標(biāo)人必須具有在大連市工商管理部門(mén)注冊(cè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu),非投標(biāo)人分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議。注：1.經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢(xún)?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。2.截至2017年6月27日，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、“信用遼寧”網(wǎng)站（）、“信用大連”網(wǎng)站（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢(xún)，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。四、報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)：2017年6月7日起至2017年6月14日止每天8:3011：30、13:0016:30（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）在大連市甘井子區(qū)花錦園金星公館B座2312室。五、報(bào)名要求：投標(biāo)單位申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件：未注冊(cè)會(huì)員的供應(yīng)商須登陸大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心信息網(wǎng)（）“會(huì)員專(zhuān)區(qū)”進(jìn)行注冊(cè)并申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件；已注冊(cè)會(huì)員的供應(yīng)商須進(jìn)入政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。通過(guò)大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)單位攜帶政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)報(bào)名確認(rèn)單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本 (三證合一不需提供)、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本 (三證合一不需提供)、資質(zhì)證書(shū)副本、外地投標(biāo)人售后服務(wù)證明材料（售后服務(wù)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、非投標(biāo)人分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須攜帶投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有雙方公章的委托協(xié)議），上述資格證明文件復(fù)印件一套（復(fù)印件須加蓋公章），招標(biāo)代理人將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格初審（僅限于發(fā)售招標(biāo)文件），初審合格后方可購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，詳細(xì)資格審查以評(píng)標(biāo)委員會(huì)審議結(jié)果為準(zhǔn)。六、招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：200元/套，售后不退。七、接受投標(biāo)文件的時(shí)間與地點(diǎn)：2017年6月28日13:00至13:30（北京時(shí)間），大連市公共資源交易中心受理區(qū)（5）（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓）。八、投標(biāo)截止日期及時(shí)間：2017年6月28日13：30（北京時(shí)間）。九、開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：2017年6月28日13:30時(shí)（北京時(shí)間）在大連市公共資源交易中心第九開(kāi)標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓）。十、招 標(biāo) 人：大連市公安局交通警察支隊(duì)十一、招標(biāo)代理人：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司 聯(lián) 系 人：孫波 電 話：041188156193傳 真：041188156193（自動(dòng)）電子郵箱：地 址：大連市甘井子區(qū)花錦園金星公館B座2312室開(kāi)戶(hù)銀行及帳號(hào)：中信銀行大連分行營(yíng)業(yè)部 7211010182800054688第一章 投標(biāo)人須知及前附表投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi) 容1項(xiàng)目名稱(chēng)：2016年大連市交通基礎(chǔ)管控設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2016-12162招標(biāo)人名稱(chēng):大連市公安局交通警察支隊(duì)3資金來(lái)源：財(cái)政性資金。采購(gòu)預(yù)算：A包：1739.5萬(wàn)元；B包：897萬(wàn)元（投標(biāo)報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的，按無(wú)效投標(biāo)處理）。4投標(biāo)保證金額：各包應(yīng)分別提交保證金，金額為：A包340000元人民幣；B包170000元人民幣。投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見(jiàn)招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。為方便投標(biāo)保證金的及時(shí)返還，建議各投標(biāo)人以電匯的方式繳納。投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：2017年6月27日16：30時(shí)。投標(biāo)保證金遞交地點(diǎn):大連錦華項(xiàng)目管理有限公司財(cái)務(wù)部，若在規(guī)定日期前沒(méi)有收到任何形式的付款（以到帳時(shí)間為準(zhǔn)），則視為自動(dòng)放棄此次投標(biāo)。外地企業(yè)若要匯款，請(qǐng)匯至“戶(hù)名：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司；開(kāi)戶(hù)行：中信銀行大連分行營(yíng)業(yè)部；帳號(hào)：7211010182800054688”（匯款以到帳時(shí)間為準(zhǔn)）。注：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。5投標(biāo)有效期：開(kāi)標(biāo)之日起90個(gè)日歷日6投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：1、投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁(yè)都有頁(yè)碼標(biāo)注。2、投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。3、1套正本，7套副本，正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。注：投標(biāo)人投多個(gè)包的，各包須分別制作及封裝，在封面上標(biāo)明所投包號(hào)。7投標(biāo)文件遞交時(shí)間:開(kāi)標(biāo)當(dāng)日在（2017年6月28日13:00至13:30），到大連市公共資源交易中心受理區(qū)（5）當(dāng)面遞交。8投標(biāo)截止日期及時(shí)間：2017年6月28日13：30（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間：2017年6月28日13：30（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：大連市公共資源交易中心第九開(kāi)標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路101號(hào)大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓）。9評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法10招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：200元/套，售后不退。報(bào)名及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間：2017年6月7日起至2017年6月14日止每天8：3011:30、13:0016：30（北京時(shí)間，公休日、節(jié)假日除外）聯(lián)系人：孫波 聯(lián)系電話：041188156193公司地址：大連市甘井子區(qū)花錦園金星公館B座2312室11投標(biāo)人的資格條件：A包：（一）中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；（二）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級(jí)或以上資質(zhì)；（三）投標(biāo)人為經(jīng)銷(xiāo)商的須提供所投主要產(chǎn)品（信號(hào)機(jī)）的合法有效授權(quán)證明；（四）外地投標(biāo)人必須具有在大連市工商管理部門(mén)注冊(cè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu),非投標(biāo)人分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議。B包：（一）中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；（二）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)或以上資質(zhì)；（三）投標(biāo)人為經(jīng)銷(xiāo)商的須提供所投主要產(chǎn)品（闖紅燈抓拍設(shè)備、復(fù)用數(shù)傳機(jī)、網(wǎng)絡(luò)高清存儲(chǔ)、服務(wù)器）的合法有效授權(quán)證明；（四）外地投標(biāo)人必須具有在大連市工商管理部門(mén)注冊(cè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu),非投標(biāo)人分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議。注：1.經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢(xún)?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。2.截至2017年6月27日，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、“信用遼寧”網(wǎng)站（）、“信用大連”網(wǎng)站（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢(xún)，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。12項(xiàng)目要求：（一）項(xiàng)目完成時(shí)間：自合同簽訂之日起180個(gè)日歷日內(nèi)。（二）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)。投標(biāo)人須知一、總 則（一）項(xiàng)目概述及資金來(lái)源1.本招標(biāo)項(xiàng)目按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。（1）招標(biāo)人名稱(chēng)：大連市公安局交通警察支隊(duì)（2）本次招標(biāo)的內(nèi)容為：A包：交通信號(hào)燈系統(tǒng)；B包：技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)（詳見(jiàn)第三章項(xiàng)目需求及技術(shù)要求）（3）項(xiàng)目完成時(shí)間：自合同簽訂之日起180個(gè)日歷日內(nèi)。（4）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)（5）付款方式：項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后，招標(biāo)人支付合同價(jià)款的百分之九十五，其余款即合同價(jià)款的百分之五作為質(zhì)量保證金，一年后若無(wú)質(zhì)量問(wèn)題七日內(nèi)一次性付清（無(wú)息）。2.資金來(lái)源：財(cái)政性資金。（二）投標(biāo)人資格要求A包：1.中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；2.投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的機(jī)電工程施工總承包二級(jí)或以上資質(zhì)；3.投標(biāo)人為經(jīng)銷(xiāo)商的須提供所投主要產(chǎn)品（信號(hào)機(jī)）的合法有效授權(quán)證明；4.外地投標(biāo)人必須具有在大連市工商管理部門(mén)注冊(cè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu),非投標(biāo)人分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議。B包：1.中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；2.投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的電子與智能化工程專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)或以上資質(zhì)；3.投標(biāo)人為經(jīng)銷(xiāo)商的須提供所投主要產(chǎn)品（闖紅燈抓拍設(shè)備、復(fù)用數(shù)傳機(jī)、網(wǎng)絡(luò)高清存儲(chǔ)、服務(wù)器）的合法有效授權(quán)證明；4.外地投標(biāo)人必須具有在大連市工商管理部門(mén)注冊(cè)的售后服務(wù)機(jī)構(gòu),非投標(biāo)人分公司或辦事處的售后服務(wù)機(jī)構(gòu)須有投標(biāo)人和售后服務(wù)機(jī)構(gòu)之間蓋有公章的委托協(xié)議。注：1.經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢(xún)?nèi)陜?nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。2.截至2017年6月27日，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、“信用遼寧”網(wǎng)站（）、“信用大連”網(wǎng)站（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢(xún)，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。3.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。其他要求：1.投標(biāo)人只有在法律和財(cái)務(wù)上獨(dú)立，并且與招標(biāo)人沒(méi)有隸屬關(guān)系才可以參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。2.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。3.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。4.法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人不得同時(shí)參與投標(biāo)；投標(biāo)人之間不應(yīng)存在授權(quán)關(guān)系。如有此類(lèi)情況，則只接受先報(bào)名的投標(biāo)人。5.投標(biāo)人應(yīng)具備中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的條件。6.除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。7.投標(biāo)人必須是通過(guò)大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，并向招標(biāo)代理購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件且登記備案。未通過(guò)大連市政府采購(gòu)服務(wù)中心政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件，或未向招標(biāo)代理購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無(wú)資格參加投標(biāo)。（三）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（四） 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)財(cái)政部政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)2011181號(hào)）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購(gòu)扶持政策。1.享受政府采購(gòu)扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱(chēng)貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）中小企業(yè)主管部門(mén)本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。2.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)2011300號(hào)文件關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。3.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予6的扣除，微型企業(yè)給予8的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。4.中小企業(yè)簽訂的政府采購(gòu)合同，履約保證金支付比例為合同金額的5%。（五）政府采購(gòu)信用擔(dān)保1為貫徹落實(shí)財(cái)政部政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財(cái)庫(kù)2011181號(hào)），發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連市市本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)提供政府采購(gòu)信用擔(dān)保。2大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購(gòu)信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。3無(wú)論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要供應(yīng)商未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。4有關(guān)政府采購(gòu)信用擔(dān)保事宜，供應(yīng)商可登陸大連市政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保工作的通知（大財(cái)采2014364號(hào)），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢(xún)，聯(lián)系方式如下：地址：大連市中山區(qū)中山路88號(hào)天安國(guó)際大廈48層電話：（0411）39917759二、招標(biāo)文件（一）招標(biāo)文件構(gòu)成 1.招標(biāo)文件包括：投標(biāo)邀請(qǐng)函第一章 投標(biāo)人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求第四章 投標(biāo)文件格式附件1 開(kāi)標(biāo)一覽表附件2 評(píng)標(biāo)辦法2.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款、項(xiàng)目任務(wù)等要求。如果投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交資料或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容作出響應(yīng)，其投標(biāo)將被拒絕。（二）招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書(shū)面形式（如傳真等）及時(shí)通知招標(biāo)代理人，招標(biāo)代理人將及時(shí)以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書(shū)面答復(fù)告知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。（三）招標(biāo)文件的修改1.在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。2.招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式（如傳真等）通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)但不超過(guò)投標(biāo)的截止時(shí)間，以書(shū)面形式（如傳真等）確認(rèn)已收到修改文件或加蓋單位公章確認(rèn)收到，否則因此影響投標(biāo)活動(dòng)的任何情況由投標(biāo)人自行承擔(dān)。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語(yǔ)言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函均應(yīng)使用中文。（二）投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：1.投標(biāo)函；2.投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（1）小型和微型企業(yè)產(chǎn)品報(bào)價(jià)說(shuō)明表；（2）小型和微型企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)占聯(lián)合體總報(bào)價(jià)比例表；3.規(guī)格及技術(shù)響應(yīng)表；4.技術(shù)和商務(wù)條款偏離表；5.資格證明文件：6.售后服務(wù)承諾書(shū)；7.其他；8.投標(biāo)人需說(shuō)明的其他問(wèn)題；9.開(kāi)標(biāo)一覽表（要求單獨(dú)密封）。其中：1-6項(xiàng)、9項(xiàng)是投標(biāo)文件的必要組成部分和必須提供的證明資料，以上材料缺少任意一項(xiàng)，投標(biāo)文件無(wú)效。（三）投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫(xiě)招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)1.投標(biāo)人的投標(biāo)文件中只允許有一個(gè)總報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括：(1)貨物單價(jià)，是指制造和裝配貨物所使用的材料、部件等費(fèi)用；(2)項(xiàng)目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、驗(yàn)收及售后服務(wù)等費(fèi)用；(3)投標(biāo)總價(jià)中必須包括貨物送達(dá)實(shí)際供貨地點(diǎn)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)等費(fèi)用。3.投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮本次招標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)（包括漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)），在合同執(zhí)行期間中標(biāo)價(jià)不再實(shí)行政策性調(diào)整和變動(dòng)。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)將作為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)。（六）證明投標(biāo)人資格合格的文件1.投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。2.投標(biāo)人提交的中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件應(yīng)使招標(biāo)人滿(mǎn)意。（1）投標(biāo)人必須具備履行合同所需的財(cái)務(wù)能力、技術(shù)能力；（2）投標(biāo)人應(yīng)有能力履行合同條款中對(duì)所提供的貨物所承擔(dān)的維修、保養(yǎng)和備件儲(chǔ)存的義務(wù)。（3）中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)提供）；（4）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。3.投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫(xiě)并提交 “資格證明文件”。（七）證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件1.投標(biāo)人應(yīng)提交本項(xiàng)目所有貨物及其服務(wù)的合格性以及符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。2.貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表中對(duì)貨物和服務(wù)來(lái)源地的聲明。3.證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標(biāo)人應(yīng)提供：（1）貨物主要技術(shù)指標(biāo)和使用性能的詳細(xì)說(shuō)明；（2）逐條填報(bào)的規(guī)格響應(yīng)表及偏離表。（八）投標(biāo)保證金1. 投標(biāo)人應(yīng)分包提交投標(biāo)保證金，具體數(shù)額詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表，投標(biāo)保證金將作為其投標(biāo)的一部分。2.投標(biāo)保證金是為了保護(hù)招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為致使其利益受到嚴(yán)重?fù)p害時(shí)可從投標(biāo)人的投標(biāo)保證金中得到補(bǔ)償。3. 投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見(jiàn)招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。注：開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)不接受任何形式的投標(biāo)保證金。4.在開(kāi)標(biāo)時(shí)，對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。5.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無(wú)息）。6.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無(wú)息）。7.投標(biāo)人有下列情況之一的，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：（1）弄虛作假或與其他投標(biāo)人串通騙取中標(biāo)的；（2）在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的；（3）因中標(biāo)人過(guò)錯(cuò)被廢除授標(biāo)；（4）中標(biāo)人未按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同的；（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴(yán)重?fù)p害招標(biāo)人利益的情形。 （九）投標(biāo)有效期1.所有投標(biāo)應(yīng)從開(kāi)標(biāo)之日起，90個(gè)日歷日計(jì)算的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。2.在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿(mǎn)之前，招標(biāo)代理人可征得投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式（如傳真等）。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)代理人的這種要求而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但要相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。（十）投標(biāo)文件的式樣和簽署1.投標(biāo)人投標(biāo)文件應(yīng)有章節(jié)目錄，每頁(yè)都有頁(yè)碼標(biāo)注。投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，提交投標(biāo)文件正本1份和副本7份，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。當(dāng)正本和副本不符時(shí)，以正本為準(zhǔn)。2.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中加蓋投標(biāo)單位的行政公章（加蓋投標(biāo)單位的財(cái)務(wù)章、投標(biāo)專(zhuān)用章或其他業(yè)務(wù)章視為無(wú)效投標(biāo)）。3.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書(shū)寫(xiě)或打印。 4.除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改，必須由投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)人簽字。四、投標(biāo)文件的遞交（一）投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1.投標(biāo)文件須按以下要求裝袋密封：投標(biāo)文件正、副本需封裝在同一密封袋內(nèi)。封皮上寫(xiě)明項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間前不得開(kāi)啟，并加蓋公章。2.為方便開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人必須將開(kāi)標(biāo)一覽表按要求單獨(dú)封裝和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”字樣，在遞交投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)遞交。3投標(biāo)人如參與兩個(gè)包的投標(biāo)，需按上述要求分別制作、裝訂、密封投標(biāo)文件和開(kāi)標(biāo)一覽表。（二）投標(biāo)截止時(shí)間1.招標(biāo)代理人收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于“投標(biāo)邀請(qǐng)函”中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間。2.招標(biāo)代理人可以通過(guò)修改招標(biāo)文件依法延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。（三）遲交的投標(biāo)文件招標(biāo)代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。 （四）投標(biāo)文件的修改和撤回1.投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后、投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改或撤銷(xiāo)通知，須在投標(biāo)截止時(shí)間前以書(shū)面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。2.投標(biāo)人的修改或撤回通知書(shū)應(yīng)按本招標(biāo)文件中“投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記”規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和遞交，并應(yīng)在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。3.在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)1.招標(biāo)代理人將在大連市公共資源交易中心5樓開(kāi)標(biāo)室進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。2.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。3. 開(kāi)標(biāo)時(shí)，各投標(biāo)人僅對(duì)自己?jiǎn)挝煌稑?biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過(guò)、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。4.開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、折扣、書(shū)面修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交投標(biāo)保證金，以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。5.招標(biāo)代理人將做開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄包括開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人須在開(kāi)標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。（二）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成1.本項(xiàng)目招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由大連市公安局交通警察支隊(duì)代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，其中具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的2/3。3.與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。（三）評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性1.公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。2.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（四）投標(biāo)文件的澄清為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書(shū)面形式提交，但不得尋求或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性?xún)?nèi)容做任何更改。（五）投標(biāo)文件的審查1.開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。2.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無(wú)效：（1）投標(biāo)人法定代表人或者授權(quán)代表未按時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議或未在唱標(biāo)記錄上簽字；（2）未按要求提交投標(biāo)保證金（根據(jù)代理機(jī)構(gòu)提供的證明材料核實(shí)）；（3）投標(biāo)有效期不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求；（4）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（5）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（6）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)或有漏項(xiàng)；（7）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；（8）對(duì)“”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，或發(fā)生重大偏離；（9）發(fā)現(xiàn)有不符合法律法規(guī)規(guī)定的其它實(shí)質(zhì)性要求。3.在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。采購(gòu)文件的技術(shù)和商務(wù)條款中未標(biāo)記“”號(hào)的為非實(shí)質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件仍為有效，但可能影響評(píng)分。4.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上和累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（1）如果投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（2）當(dāng)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（3）當(dāng)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）當(dāng)開(kāi)標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)不符時(shí)，應(yīng)以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。 7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。（六）串標(biāo)在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無(wú)效投標(biāo)文件處理，并報(bào)送政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。（七）評(píng)標(biāo)原則及方法：1.招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿(mǎn)足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。2.評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法等法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。3.對(duì)所有投標(biāo)人的評(píng)價(jià)、評(píng)估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。4.本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法，具體評(píng)分方法詳見(jiàn)附件2。5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。6.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照綜合評(píng)分法，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。7.綜合評(píng)分法是指在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)方法。8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)過(guò)初步評(píng)審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審后，由各評(píng)委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留2位小數(shù)，每人一份評(píng)分表，并簽名。9評(píng)標(biāo)委員會(huì)按總得分由高到低排出順序，總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總得分相同，報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。（八）中標(biāo)候選人的推薦1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人，本項(xiàng)目兼投不兼中，按包號(hào)次序推薦中標(biāo)候選人。2.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。3.招標(biāo)代理人將評(píng)標(biāo)情況形成書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，送至政府采購(gòu)管理部門(mén)審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)確定中標(biāo)人；2.具有良好的履行合同的能力和條件；3.保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標(biāo)文件要求提供售后服務(wù)。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿(mǎn)地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審1.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對(duì)中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無(wú)履行合同能力，可以提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。2.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財(cái)務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。3.如果有必要，招標(biāo)人可對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢(xún)問(wèn)，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。4招標(biāo)人還可以對(duì)中標(biāo)候選人同類(lèi)項(xiàng)目有關(guān)價(jià)格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項(xiàng)目中，相同的貨物價(jià)格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢(xún)問(wèn)，并提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行復(fù)會(huì)審議。5.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無(wú)能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。6.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無(wú)能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購(gòu)。（三）中標(biāo)通知書(shū)1.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府采購(gòu)管理部門(mén)提交招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程有關(guān)文件資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)審查通過(guò)后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書(shū)”。2.中標(biāo)通知書(shū)經(jīng)備案后，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.中標(biāo)公告詳見(jiàn)大連市政府采購(gòu)網(wǎng)。（四）簽訂合同1.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書(shū)面合同的有效組成部分。2.如果中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。(五)履約保證金1.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)后與招標(biāo)人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時(shí)向招標(biāo)人提供相當(dāng)于合同總價(jià)10的履約保證金。2.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷(xiāo)的履約保函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的履約擔(dān)保函。由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的政府采購(gòu)?fù)稑?biāo) ，其有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期三十（30）天。3.如果中標(biāo)人未能履行合同并給招標(biāo)人造成損失，履約保證金將作為對(duì)這一損失的補(bǔ)償而付給招標(biāo)人。4.履約保證金將在驗(yàn)收合格之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。（六）招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi)1.中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書(shū)”時(shí)，須向大連錦華項(xiàng)目管理有限公司繳納代理服務(wù)費(fèi)。2.招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):招標(biāo)類(lèi)別費(fèi)率中標(biāo)金額（萬(wàn)元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%注：招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為100000萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下：100萬(wàn)元1.51.5萬(wàn)元（500-100）萬(wàn)元1.14.4萬(wàn)元（1000-500）萬(wàn)元0.84萬(wàn)元（5000-1000）萬(wàn)元0.520萬(wàn)元（10000-5000）萬(wàn)元0.25=12.5萬(wàn)元（100000-10000）萬(wàn)元0.05=45萬(wàn)元合計(jì)收費(fèi)=1.5十4.4420+12.5+4587.4（萬(wàn)元）4.本次招標(biāo)各包代理服務(wù)費(fèi)按貨物招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取。（七）其他注意事項(xiàng)：1.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；2.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國(guó)與政府采購(gòu)相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；3.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報(bào)價(jià)和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式項(xiàng)目名稱(chēng)：采購(gòu)編號(hào)：合同編號(hào)：甲方（買(mǎi)方）：乙方（賣(mài)方）：甲乙雙方根據(jù)年月日政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)結(jié)果，甲方接受乙方為本項(xiàng)目采購(gòu)所做的投標(biāo)文件，乙方必須完全按成交通知書(shū)中項(xiàng)目履行義務(wù)。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)合同）。一、貨物內(nèi)容（一）貨物名稱(chēng):（二）型號(hào)規(guī)格:（三）技術(shù)參數(shù):（四）數(shù)量(單位):二、合同金額（一）本合同金額為(大寫(xiě)):元 (￥:元) 人民幣。（詳見(jiàn)報(bào)價(jià)表）三、技術(shù)資料（一）甲方向乙方提供所采購(gòu)貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（二）乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（三）未經(jīng)甲方事先書(shū)面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作權(quán)，否則由此產(chǎn)生的一切后果由乙方負(fù)全責(zé)。五、無(wú)產(chǎn)權(quán)瑕疵條款乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無(wú)任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如乙方所交貨物有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第十二條第三款的約定處理。但在已經(jīng)全部支付完貨款后才發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，除了支付違約金外，乙方還應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。六、質(zhì)保期三年（自交貨驗(yàn)收合格之日起計(jì)算）。七、交貨期、交貨方式及交貨地點(diǎn)（一）交貨期：（二）交貨方式：（三）交貨地點(diǎn)：八、付款方式 項(xiàng)目完成并驗(yàn)收合格后，招標(biāo)人支付合同價(jià)款的百分之九十五，其余款即合同價(jià)款的百分之五作為質(zhì)量保證金，一年后若無(wú)質(zhì)量問(wèn)題七日內(nèi)一次性付清（無(wú)息）。九、質(zhì)量保證及售后服務(wù)（一）乙方應(yīng)按采購(gòu)文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。（二）乙方提供貨物的質(zhì)量保證期為自交貨驗(yàn)收合格之日起不少于年。在質(zhì)量保證期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換。對(duì)達(dá)不到技術(shù)要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可以按以下辦法處理：1.更換：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。2.貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。3.退貨處理: 乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時(shí)應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費(fèi)用（運(yùn)輸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)、貨款利息及銀行手續(xù)費(fèi)等）。（三）如在使用過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，乙方在接到甲方通知后在小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場(chǎng)。（四）在質(zhì)保期內(nèi),乙方應(yīng)對(duì)貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問(wèn)題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。（五）上述的貨物免費(fèi)保修期為年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費(fèi)保修范圍內(nèi)。超過(guò)保修期的機(jī)器設(shè)備,終生維修,維修時(shí)只收部件成本費(fèi)。（六）合同簽訂后，整個(gè)項(xiàng)目所涉及到的設(shè)備以及相關(guān)的配置、安裝、調(diào)試等工程供方必須提供自驗(yàn)收合格之日起三年免費(fèi)售后服務(wù)（有特殊要求的除外）質(zhì)保期，包括但不限于系統(tǒng)運(yùn)行保養(yǎng)、維護(hù)維修、測(cè)試調(diào)試、缺陷維護(hù)、更換升級(jí)、故障處理等。質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生的一切相關(guān)費(fèi)用由供方承擔(dān)；投標(biāo)人須保持與用戶(hù)的聯(lián)系，隨時(shí)交流系統(tǒng)的應(yīng)用情況。（七）乙方承擔(dān)貨物的包裝、運(yùn)輸、安裝與調(diào)試，直至設(shè)備和系統(tǒng)正常運(yùn)行的全部工作與費(fèi)用。（八）乙方派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)用戶(hù)方的技術(shù)人員免費(fèi)進(jìn)行使用操作、維護(hù)等技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，直至用戶(hù)方的技術(shù)人員能獨(dú)立工作；免費(fèi)指導(dǎo)所投產(chǎn)品所有部分的使用和維護(hù)。（九）乙方委派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供服務(wù)所需要的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。（十）實(shí)行售后跟蹤服務(wù)，質(zhì)保期內(nèi)定期回訪；質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)為使用方提供必要的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持，保證提供所供設(shè)備原廠商724技術(shù)支持及上門(mén)服務(wù)。（十一）乙方對(duì)所投產(chǎn)品須提供7x24小時(shí)響應(yīng)服務(wù)，提供各種突發(fā)事件的應(yīng)急策略；設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)須在2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，4小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)。從接到用戶(hù)反映問(wèn)題之時(shí)起，724小時(shí)通過(guò)一切適當(dāng)?shù)耐ㄓ嵤侄斡枰灾С?。（十二）質(zhì)保期滿(mǎn)后維修應(yīng)只收成本費(fèi)，終身維修。十、調(diào)試和驗(yàn)收（一）甲方對(duì)乙方提交的貨物依據(jù)招標(biāo)文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初步驗(yàn)收，外觀、說(shuō)明書(shū)符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗(yàn)收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個(gè)工作日內(nèi)驗(yàn)收。（二）乙方交貨前應(yīng)對(duì)產(chǎn)品做出全面檢查和對(duì)驗(yàn)收文件進(jìn)行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗(yàn)收和使用的技術(shù)條件依據(jù),檢驗(yàn)的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。（三）甲方對(duì)乙方提供的貨物在使用前進(jìn)行調(diào)試時(shí),乙方需負(fù)責(zé)安裝并培訓(xùn)甲方的使用操作人員,并協(xié)助甲方一起調(diào)試,直到符合技術(shù)要求,甲方才做最終驗(yàn)收。（四）對(duì)技術(shù)復(fù)雜的貨物，甲方應(yīng)請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與初步驗(yàn)收及最終驗(yàn)收，并由其出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。（五）驗(yàn)收時(shí)乙方必須在現(xiàn)場(chǎng)，驗(yàn)收完畢后作出驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告；驗(yàn)收費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。十一、貨物包裝、發(fā)運(yùn)及運(yùn)輸（一）乙方應(yīng)在貨物發(fā)運(yùn)前對(duì)其進(jìn)行滿(mǎn)足運(yùn)輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運(yùn)達(dá)甲方指定地點(diǎn)。（二）使用說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量檢驗(yàn)證明書(shū)、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內(nèi)。（三）乙方在貨物發(fā)運(yùn)手續(xù)辦理完畢后24小時(shí)內(nèi)或貨到甲方48小時(shí)前通知甲方，以準(zhǔn)備接貨。（四）貨物在交付甲方前發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)均由乙方負(fù)責(zé)。（五）貨物在規(guī)定的交付期限內(nèi)由乙方送達(dá)甲方指定的地點(diǎn)視為交付，乙方同時(shí)需通知甲方貨物已送達(dá)。十二、違約責(zé)任（一）甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收貨物的，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金。（二）甲方無(wú)故逾期驗(yàn)收和辦理貨款支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分之五向乙方支付違約金。（三）乙方逾期交付貨物的，乙方應(yīng)按逾期交貨總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除。逾期超過(guò)約定日期十個(gè)工作日不能交貨的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交貨或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過(guò)違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。（四）乙方所交的貨物品種、型號(hào)、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及招標(biāo)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理。乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方面解除合同。十三、不可抗力事件處理（一）在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。（三） 不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十四、爭(zhēng)議的解決在履行合同過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 _1_種方法解決。1.提交大連市仲裁委員會(huì)仲裁；2.依法向招標(biāo)人所在地人民法院提起訴訟。十五、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或被授權(quán)人簽字并加蓋單位公章后生效。（二）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：1.供貨清單和分項(xiàng)價(jià)格表2.技術(shù)規(guī)格3.乙方投標(biāo)文件的內(nèi)容及澄清內(nèi)容4.其他與本合同相關(guān)的單據(jù)5.本合同適用的特殊條款（三）本合同未盡事宜，遵照合同法有關(guān)條文執(zhí)行。（四）中小企業(yè)依據(jù)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)讓給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)讓給大型企業(yè)。（五）本合同正本一式四份（招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及大連市政府采購(gòu)管理辦公室各執(zhí)一份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)大連市政府采購(gòu)監(jiān)督管理處確認(rèn)備案，在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后立即將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（一份）送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：被授權(quán)人： 被授權(quán)人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開(kāi)戶(hù)銀行： 開(kāi)戶(hù)銀行：帳號(hào)： 帳號(hào)：簽訂地點(diǎn)： 簽訂日期：第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求一、