就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是富民之源， 創(chuàng)業(yè)是最積極的就業(yè)，是當(dāng)前提振信心共克時艱有效途徑，是擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模拓展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)空間的重要渠道，是就業(yè)工作新的增長點。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB）是創(chuàng)業(yè)與培訓(xùn)直接有效的結(jié)合，是原勞動和社會保障部引進(jìn)并在全國推廣的由國際勞工組織開發(fā)的著名國際培訓(xùn)品牌。依據(jù)關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見（內(nèi)政發(fā)2008120號）文件精神，結(jié)合我局創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開展實際，現(xiàn)就具體情況匯報如下： 一、 現(xiàn)狀一基本情況我局自2006年9月引進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以來，按照SIYB項目操作指南的要求，依托區(qū)就業(yè)局訓(xùn)練中心，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SYB）工作，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)列入辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作實績考核，建立健全社區(qū)、勞動保障事務(wù)所、區(qū)就業(yè)訓(xùn)練中心三級篩選、跟蹤回訪制度，保質(zhì)保量使該項工作順利開展。培養(yǎng)自己的師資隊伍，不斷規(guī)范培訓(xùn)操作流程，配置硬件設(shè)施、規(guī)范檔案資料。經(jīng)過六年多的努力實踐，我局SYB培訓(xùn)效果較為明顯，截止2012年8月我區(qū)共累計辦班67期，培訓(xùn)SYB學(xué)員1963人，自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)1109人，自謀職業(yè)人數(shù)854人，帶動就業(yè)人數(shù)3697人。（二）取得的部分經(jīng)驗與成效1、受到領(lǐng)導(dǎo)高度重視。自創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)SIYB這一項目引入臨河以來，受到巴市就業(yè)局和臨河區(qū)委政府高度重視，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均親臨現(xiàn)場坐陣指導(dǎo)，他們或出席開畢班儀式，或深入學(xué)員企業(yè)中進(jìn)行深入考察，這給SYB培訓(xùn)注入權(quán)威與活力，營造出良好社會氛圍。2、規(guī)范操作（1）是在項目的啟動上，誠邀國家級培訓(xùn)師張象國老師2006年9月啟動SYB首期班，并連續(xù)辦了三期樣板班。（2）教學(xué)場地，教學(xué)硬件設(shè)備配備齊全，在學(xué)員篩選上實行三級篩選制，確保參訓(xùn)學(xué)員質(zhì)量。（3）教學(xué)流程完整規(guī)范。每期都有正式印發(fā)的文件和開畢班典禮。教學(xué)安排上，我們嚴(yán)格遵循SIYB操作指南設(shè)計安排，確保培訓(xùn)實效。3、注重師資建設(shè)。我局已培養(yǎng)出合格的GYB、SYB教師何玲，楊卓海。為我局獨立開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)打下基礎(chǔ)。4、與新聞媒體合作，加強(qiáng)輿論宣傳，擴(kuò)大影響。我局與巴彥淖爾市電視臺、廣播電臺、日報、晚報等多家新聞媒體合作，對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目及工作進(jìn)展情況進(jìn)行多角度、全方位、全程跟蹤報道。一方面使人們能夠深入了解先進(jìn)的國際培訓(xùn)品牌項目；另一方面通過對下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)事跡宣傳報道，培養(yǎng)樹立創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)廣大城鄉(xiāng)各類人員的創(chuàng)業(yè)激情，為自覺投入創(chuàng)業(yè)浪潮中提供了良好的輿論氛圍，也使SIYB項目與學(xué)員的經(jīng)營在宣傳報道中相得益彰。5、強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立品牌形象。強(qiáng)化服務(wù)意識與行為，力求把握培訓(xùn)中的各個細(xì)節(jié)解決學(xué)員的每個細(xì)小疑問，熱情誠摯地服務(wù)于全體學(xué)員，不斷增強(qiáng)SYB吸引力和實用性，凸顯SYB附加值。不但給予學(xué)員信心、知識、技能，更在每期學(xué)員感動震撼之余，無形中擴(kuò)大SYB培訓(xùn)品牌的影響面，吸引更多的人參加到這個培訓(xùn)當(dāng)中來。6、培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)效果較明顯。參訓(xùn)學(xué)員中涌現(xiàn)出不少典型代表。第六期學(xué)員崔祥是一個普通的退伍軍人，有多次打工經(jīng)歷，不甘寂寞的他隨時在尋找獨立創(chuàng)業(yè)的時機(jī)，然而真正找到項目卻無從下手，報著試試看的心理，他參加了SYB培訓(xùn)，在緊張的學(xué)習(xí)期間，不僅讓他學(xué)到了創(chuàng)業(yè)必備的知識和技能，而且堅定了創(chuàng)業(yè)的決心和所攜帶項目的信心，完成了未來創(chuàng)業(yè)實際操作的藍(lán)圖。2007年11月他正式辦理了營業(yè)執(zhí)照，創(chuàng)辦了“民農(nóng)牧歌生態(tài)養(yǎng)殖中心”，成為目前臨河地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營高檔新鮮雞蛋實體之一。從實體創(chuàng)辦至今，已成功創(chuàng)立“河套民農(nóng)牧歌生態(tài)蛋”品牌形象并保持一枝獨秀的地位。當(dāng)然，首期班學(xué)員王海榮綠緣花卉超市、三期班廉曉鳳的鑫品都飯店、六期班周悅的荔景灣足浴城、八期班于晶晶致能水機(jī)銷售、九期學(xué)員李多忠的恒牧飼料及十四期班石永麗吉阿婆麻辣燙都是這個群體中的典型代表，可圈可點，充分顯示了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的魅力及促進(jìn)就業(yè)倍增效應(yīng)。二、存在問題和困難1、組織機(jī)構(gòu)亟需進(jìn)一步完善。雖然我局在該項工作中依托就業(yè)訓(xùn)練中心，初步建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，然而這一結(jié)構(gòu)功能過于單一，無法面對各類創(chuàng)業(yè)群體的各種需求，無法提供各種個性化的服務(wù)。2、師資建設(shè)明顯滯后。隨著全民創(chuàng)業(yè)高潮的到來，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不斷被各類創(chuàng)業(yè)群體的認(rèn)可，未來創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作將更加繁重艱巨。那么師資力量的不足和教師能力的進(jìn)步提高又將是擺在當(dāng)前的一個棘手問題，現(xiàn)有的師資力量遠(yuǎn)不能適應(yīng)創(chuàng)業(yè)及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)迅猛發(fā)展的要求和需要。3、缺乏地區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不能確保培訓(xùn)質(zhì)量。4、培訓(xùn)教材單一缺乏鮮明地域特色，針對性實用性不強(qiáng)。5、后續(xù)服務(wù)手段單一（1）小額擔(dān)保貸款未形成長效機(jī)制。（2）政策扶持還未真正到位。（3）項目庫的建設(shè)十分滯后。（4）創(chuàng)業(yè)協(xié)會的建設(shè)困難重重。（5）專家志愿團(tuán)還未組建。上述的種種困難與不足，致使后續(xù)服務(wù)不到位， 致使SIYB項目中的必要環(huán)節(jié)中斷，不能夠?qū)崿F(xiàn)一個完整的SYB培訓(xùn)周期。它的促進(jìn)就業(yè)倍增效應(yīng)會大打折扣。三、建議1、進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)服務(wù)社會化、系統(tǒng)化平臺。成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供項目推薦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款等一條龍服務(wù)。同時建議政府和主管部門出臺具體可行的扶持政策，并將創(chuàng)業(yè)涉及的主要部門如工商、稅務(wù)、金融、司法、企業(yè)、發(fā)改、建設(shè)、教育等部門列為成員單位，共同支招，群策群力，行成合力，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，使創(chuàng)業(yè)服務(wù)有章可循有策可依落在實處，為更多的創(chuàng)業(yè)者提供全面有效的服務(wù)，使人們投身于創(chuàng)業(yè)的熱潮中，以此更好的實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，促就業(yè)倍增效應(yīng)。2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)師資建設(shè)，從目前看，應(yīng)整合各類教育資源加快SYB|IYB、 師資的培養(yǎng)，擴(kuò)大SIYB教師隊伍，努力培養(yǎng)SYB IYB培訓(xùn)師。建成“標(biāo)準(zhǔn)SIYB”師資隊伍，自上而下形成一個獨立完善的培訓(xùn)師資體系。為開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)打下堅實基礎(chǔ)。二是擴(kuò)寬培訓(xùn)市場，實現(xiàn)培訓(xùn)多元化，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將大中專畢業(yè)生、退伍軍人、刑滿釋放人員、殘疾人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)群體一并納入培訓(xùn)視野，形成培訓(xùn)多元化。三是實現(xiàn)培訓(xùn)多層次讓SIYB四個模塊個個開花依次升級，普及GYB在大中專學(xué)生中的開展，為SYB儲存準(zhǔn)備培訓(xùn)資源，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。擴(kuò)大SYB在下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民中的推廣，為IYB儲存資源，扎實推進(jìn)IYB在廣大個體工商戶及微小型企業(yè)中開展，努力實現(xiàn)EYB在中小企業(yè)中零的突破。四個模塊依次推進(jìn)逐漸升級，擴(kuò)大SIYB培訓(xùn)容量增強(qiáng)培訓(xùn)層次性及針對性與實效性。四是開拓引進(jìn)歐洲創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)項目，增進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實效，鞏固擴(kuò)大SIYB項目效果。3、建立標(biāo)準(zhǔn)，做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。先進(jìn)地區(qū)的成功實踐表明，建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)是做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的有效途徑與手段。根據(jù)關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的實施細(xì)則的通知建議由市局做出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、如統(tǒng)一申報計劃、統(tǒng)一調(diào)派師資、統(tǒng)一培訓(xùn)教材、統(tǒng)一教學(xué)形式、統(tǒng)一績效考核、統(tǒng)一發(fā)放證書、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一項目庫建設(shè)，以規(guī)范并監(jiān)督各旗縣區(qū)就業(yè)局及社會合作機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，同時樹立標(biāo)桿與向?qū)?，引?dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范良性運(yùn)作，整合各類資源，做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。4、擴(kuò)大培訓(xùn)對象，開發(fā)本土教材。面對新的就業(yè)形勢，建議擴(kuò)大參培對象，使城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)人員都能參與到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中來。特別是隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度不斷加大，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)必然會向農(nóng)村推進(jìn)。然SIYB這一項目本身是城市促進(jìn)就業(yè)項目，其教材的內(nèi)容及案例設(shè)置顯然與農(nóng)村的實際不符，尤其與我區(qū)農(nóng)村的實際脫節(jié)更為嚴(yán)重，所以從實踐看，當(dāng)前的SYB教材并不適于我區(qū)的農(nóng)村。這就要求組織各方面專家教授，在堅持SIYB精髓的基礎(chǔ)上，開發(fā)出更適合本地農(nóng)民，大中專畢業(yè)生等各類創(chuàng)業(yè)主體的具有鮮明地域特色的本土教材，以增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性與實操性，進(jìn)而為大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供更廣闊空間與嶄新條件，讓他們共享改革開放的成果，盡而加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的進(jìn)程。5、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)文化（1）利用各類媒體大造聲勢，宣傳創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)典型。與各類媒體積極配合，宣傳報道創(chuàng)業(yè)項目可在報紙增設(shè)“創(chuàng)業(yè)論壇”、“創(chuàng)業(yè)點子”等欄目，使創(chuàng)業(yè)項目得到更多人的認(rèn)可并獲得有力支持，這將為項目的具體實施啟動打下伏筆，在電視、廣播等媒體可以