在政協(xié)第五屆遂寧市委員會第三次會議閉幕會上的講話文章來源：遂寧日報 點擊數(shù)：46 更新時間：2007-2-9 8:24:25 【字體：小 大】 在政協(xié)第五屆遂寧市委員會第三次會議閉幕會上的講話市委書記、市人大常委會主任 崔保華（年月日）各位委員、同志們：市政協(xié)五屆三次會議圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以高度的政治責任感和飽滿的政治熱情，圍繞“堅持科學發(fā)展、構建和諧遂寧”這一主題，積極建言獻策，共謀發(fā)展大計。這次大會是民主求實、團結鼓勁的大會，是凝心聚力、催人奮進的大會。在此，我代表中共遂寧市委，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！剛剛過去的年，中共遂寧市委、市人民政府帶領全市人民，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快科學發(fā)展步伐，加快和諧創(chuàng)業(yè)節(jié)奏，加快富民強市進程，經受住了特大旱災的嚴峻考驗，經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全年完成億元，增長，創(chuàng)歷史最好水平；完成財政收入億元，增長。農村經濟穩(wěn)步發(fā)展，農民人均純收入增加元。工業(yè)經濟提速增效，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值億元，增長，增速居全省第位。以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)蓬勃發(fā)展，全年實現(xiàn)旅游收入億元，增長。社會消費品零售總額突破億元，增長。全社會固定資產投資完成億元，增長，增速居全省第位。一批支撐發(fā)展、關系民生的工業(yè)項目、基礎設施項目加快推進，我市產業(yè)聚集功能和城市競爭力不斷提升，實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。這些成績的取得，得益于中共四川省委、省政府的正確領導，得益于全市廣大干部群眾的團結奮斗，得益于各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員的辛勤勞動。過去的一年，市政協(xié)和各位政協(xié)委員以飽滿的政治熱情和求真務實的態(tài)度，圍繞中心，服務大局，參政議政，建言獻策，為推進我市各項事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員致以崇高的敬意和衷心的感謝！當前，遂寧正處于承前啟后、繼往開來、與時俱進推進改革發(fā)展的關鍵時期和戰(zhàn)略機遇期。在剛剛結束的省“兩會”上，省委、省政府審時度勢，提出了推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越、工業(yè)大省向工業(yè)強省跨越、旅游資源大省向旅游經濟強省跨越、文化資源大省向文化強省跨越“四個跨越”的戰(zhàn)略構想；高度重視丘陵地區(qū)發(fā)展，提出認真總結推廣丘陵地區(qū)依托農業(yè)產業(yè)化、促進工業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程的經驗，加大扶持力度，加快丘區(qū)發(fā)展；更加注重川渝合作，著眼于產業(yè)互動、優(yōu)勢互補，著力構建成渝經濟圈。今日遂寧，迎來了加快發(fā)展的重大機遇。機遇是寶貴的戰(zhàn)略資源，抓住一次機遇，就會贏得一次跨越；錯過一次機遇，就可能落后一個時代。面對大好機遇，我們要有敏銳的視角，超前謀劃、積極作為，掌握發(fā)展主動權，搶占發(fā)展制高點，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。這是我們的神圣職責和光榮使命。面對新形勢新任務，中共遂寧市委五屆六次全會提出了 “堅持科學發(fā)展，構建和諧遂寧”的主題。我們要緊緊圍繞這個主題，按照“科學發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、堅韌不拔、富民強市”的總體要求，大力弘揚務實創(chuàng)新的精神，努力提升集聚優(yōu)勢資源的能力、發(fā)展現(xiàn)代經濟的能力、自主創(chuàng)新與對外開放的能力，轉變發(fā)展觀念，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提升發(fā)展質量，轉變工作作風，營造發(fā)展氛圍，在推進科學發(fā)展全局上有新舉措，在科學發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上有新突破，率先在丘陵地區(qū)走出一條又好又快發(fā)展的路子，率先在丘陵地區(qū)全面建設小康社會。一、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，奮力推進遂寧發(fā)展新跨越堅持科學發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”，必須找準發(fā)展的切入點，激發(fā)跨越的爆發(fā)力。按照省委、省政府“四個跨越”的戰(zhàn)略構想，加快遂寧發(fā)展新跨越，必須奮力推進遂寧向農業(yè)強市跨越，向工業(yè)強市跨越，向旅游強市跨越，向文化強市跨越。這是全市上下的第一要務，是實現(xiàn)富民強市的根本之策，是遂寧又好又快發(fā)展的現(xiàn)實途徑。（一）堅定不移地走一二產業(yè)互動發(fā)展之路，奮力推進遂寧向農業(yè)強市跨越。破解“三農”難題，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，建設新農村，促進農民增收、農業(yè)增效，是我們全部工作的重中之重。要積極適應農村經濟社會轉型的新趨勢，在推進產業(yè)化、實行標準化、提高組織化上求突破；要用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè)、用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè)、用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè)、用現(xiàn)代新型農民建設農業(yè)，在提高農業(yè)綜合生產能力和整體競爭力上求突破；要大力推進基礎強村、產業(yè)富村、環(huán)境美村、支部帶村和生態(tài)和諧家園建設，在加快農民生產生活方式的轉變上求突破；要發(fā)揮農業(yè)優(yōu)勢，依托農業(yè)產業(yè)化，加快工業(yè)化，推進城鎮(zhèn)化，堅持把農業(yè)作為工業(yè)“第一車間”來抓，在實現(xiàn)產業(yè)互動發(fā)展上求突破。努力促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，加快推進社會主義新農村建設。（二）堅定不移地走新型工業(yè)化發(fā)展之路，奮力推進遂寧向工業(yè)強市跨越。工業(yè)興，遂寧興；工業(yè)強，遂寧強。要把實施工業(yè)強市戰(zhàn)略作為促進又好又快發(fā)展的主要支撐，堅持走新型工業(yè)化道路，不斷提升工業(yè)發(fā)展的質量和水平。要堅持一手抓優(yōu)勢產業(yè)集群和重點骨干企業(yè)，一手抓中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展；一手抓園區(qū)產業(yè)集聚，一手抓縣域經濟發(fā)展。要面向“兩個市場”、運用“兩種資源”，大力推動技術創(chuàng)新與機制創(chuàng)新，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、自創(chuàng)品牌，堅定不移地走內涵式發(fā)展之路。要把自主創(chuàng)新和資本運作作為新型工業(yè)化騰飛的“兩翼”，堅定不移地走產業(yè)集聚與企業(yè)集群發(fā)展之路，努力把遂寧建設成為具有較強自主創(chuàng)新力、品牌影響力、產業(yè)集聚力、市場競爭力的新興工業(yè)強市。（三）堅定不移地走旅游產業(yè)集群發(fā)展之路，奮力推進遂寧向旅游強市跨越。我市有豐富的歷史文化和自然旅游資源。奮力推進我市向旅游強市跨越，必須規(guī)劃引導，突出特色，培育精品，理順體制，強化管理。要以整合旅游資源為重點，推進旅游資源市場化配置和旅游產品開發(fā)，深度挖掘“神奇遂寧八大奇觀”，搞好廣德、靈泉、觀音湖等重點景區(qū)的開發(fā)建設，加快發(fā)展旅游產業(yè)集群。要以激活旅游市場為突破口，打造旅游品牌，加強旅游營銷，高起點規(guī)劃建設龍鳳峽世界侏羅紀公園，辦好“遂寧觀音文化旅游節(jié)”。著力構建現(xiàn)代物流、休閑度假、商業(yè)游憩、職教培訓等“四個中心”，積極發(fā)展金融、保險、信息、物流、會展等生產性服務業(yè)。不斷完善城市功能，深入扎實開展“五創(chuàng)”聯(lián)動，確保今年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。（四）堅定不移地走創(chuàng)意經濟發(fā)展之路，奮力推進遂寧向文化強市跨越。遂寧文化資源豐富，建設文化強市，大有可為。要以文化資源市場化配置為取向，著力打造富有遂寧特色的文化產業(yè)品牌，形成多元化的文化產業(yè)發(fā)展格局，促進文化與經濟、文化與旅游的結合，整體提高發(fā)展文化產業(yè)的能力和水平，擴大文化的對外影響力，提高文化對經濟發(fā)展的促進力。要大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強文化創(chuàng)新能力，大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化博覽等新興文化產業(yè)，積極引進和培育壯大與文化產業(yè)相關的生產企業(yè)和文化作品創(chuàng)作企業(yè)，形成文化產業(yè)集群。積極扶持一批民營大型文化企業(yè)和集團，使之成為帶動結構調整和產業(yè)升級的主導力量。要深化文化體制改革，著力建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，推動文化資源向農村傾斜、向基層傾斜。努力把我市建成文化事業(yè)繁榮、文化產業(yè)發(fā)達、文化市場活躍的文化強市。二、以作風整頓建設為載體，努力營造激情創(chuàng)業(yè)環(huán)境干部作風關系黨和政府形象，決定人心向背和事業(yè)成敗。好的作風是一種重要的政治資源。堅持科學發(fā)展，推進“四個跨越”，實現(xiàn)“兩個率先”，關鍵在干部，關鍵在干部的作風。我們一定要認真踐行胡錦濤總書記關于領導干部作風建設八個方面的要求，認真遵循杜青林同志提出的“用心想事、用心謀事、用心干事”和“為民、開拓、務實、清廉”的要求，高揚“實干富民、實干興市”的主旋律，抓黨風、促政風、轉作風、帶民風，扎實開展領導干部作風整頓建設活動，著力解決一些干部工作不用心、不吃苦、不深入、不落實，缺乏憂患意識、責任意識、大局意識和個別干部不公不廉的問題，著力解決一些干部對群眾不真心、不動情、不尊重，缺乏工作熱情、創(chuàng)業(yè)激情的問題，真正使作風建設始之于心、踐之于行、貴之于情、重在于治，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治環(huán)境。一要大力弘揚聯(lián)系群眾、親民為民的作風。人民是我們的衣食父母，我們的一切權力，都來自人民。各級干部一定要在思想感情上貼近群眾，真正把群眾當主人、當親人、當恩人、當老師，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。一定要有強烈的憂患意識，真正做到權當其質、體現(xiàn)人民性，權當其事、體現(xiàn)服務性，權當其時、體現(xiàn)實效性，權當其能、體現(xiàn)創(chuàng)造性，權當其用、體現(xiàn)正當性。一定要深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之道，常慮安民之策，把富民強市作為人生追求，把人民滿意作為最大愿望，深入基層、貼近群眾、關注民生，真正做到民憂我憂，民樂我樂。要結合實施“十二大惠民行動”，辦好群眾急需、群眾受益的實事，進一步增進同人民群眾的深厚感情。二要大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為的作風。要敢于競爭、勇于爭先，敢于突破、勇于攻堅，敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)造。要用心想事、用心謀事、用心干事，對事業(yè)、對工作充滿激情。只有充滿激情，才能抓住機遇、用好機遇；只有充滿激情，才能攻堅破難、成就事業(yè)。缺乏激情，再好的基礎和條件也難有作為，再好的機遇也會喪失。同樣的起點，相似的條件，一樣的機遇，要做到先人一步、勝人一籌、快人一拍，就要比精神、比氣魄、比激情。要教育各級領導干部以強烈的事業(yè)心和責任感，高度自覺地堅持科學發(fā)展、構建和諧遂寧，真正把事業(yè)當作追求來對待，把工作當作責任來落實，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真正做到滿懷激情謀發(fā)展，滿懷激情抓落實，不斷開創(chuàng)新局面。三要大力弘揚求真務實、真抓實干的作風。評價一個干部的作風如何，不僅要看他說了什么，而且要看他干了什么；不僅要看他干了什么，而且要看他干成了什么。要在工作落實上下功夫，做到“說了就算、定了就干、干就干好”。定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作，都要把目標任務細化、深化、具體化，強化督查、一抓到底。要加強制度建設，著力構建領導干部作風建設的長效機制。以規(guī)范審批事項和權限為重點，完善行政審批制度；以落實領導干部責任為重點，建立健全督查制度；以及時有效化解矛盾糾紛為重點，建立健全信訪維穩(wěn)責任制度。尤其要完善領導干部責任追究制，進一步落實從嚴追究領導干部在維護社會穩(wěn)定中的失職瀆職責任，進一步落實從嚴追究領導干部在經濟社會發(fā)展工作中不作為、不落實的失職瀆職責任。要加強目標考核，突出經濟實績，以考核為指揮棒，樹立求真務實、真抓實干的作風，堅決糾正作風漂浮、形式主義。要堅持正確的用人導向，努力在全社會營造實干興市、實干富民的良好氛圍。四要大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗的作風。嚴格遵守領導干部廉潔從政各項規(guī)定，時刻警惕權力、金錢、美色的誘惑，防止權力商品化、庸俗化，決不能把權力變成以權謀私的工具。要按照省委青林書記的要求，始終做到“四慎”：慎初，堅決防止邁向腐化墮落的第一步，在廉潔紀律上堅決不破首例；慎獨，在臺下、在家里、在八小時以外都自覺管好自己；慎微，從小節(jié)做起，從小事防起，防微杜漸；慎交，警惕社會交往關系，凈化社交圈，慎交友，交好友。要自覺踐行以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，講操守、重品行、修美德，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。要切實加強對家屬和身邊工作人員的教育和管理，牢記“兩個務必”，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。針對問題多發(fā)領域，要制定和完善國家投資工程建設項目招投標管理、涉農資金管理等的全程監(jiān)督體系、防范機制和追蹤問責制度。要加強干部監(jiān)督工作，加強對干部工作作風、工作紀律、廉潔自律等方面的明察暗訪，堅決糾正濫用權力、貪圖享樂，切實把干部作風建設不斷引向深入。三、以科學發(fā)展和共建和諧為目標，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面推進“四個跨越”、實現(xiàn)“兩個率先”的宏偉目標，既給全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政提出了新的更高要求，同時也為政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策提供了更大的舞臺。各級政協(xié)組織和各位委員一定要進一步增強責任感和使命感，始終高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧，集中智慧，凝聚人心，為推進富民強市做出新的更大貢獻。一要圍繞中心，服務大局。各級政協(xié)組織要自覺把政協(xié)工作融入黨委的總體部署中，緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展、構建和諧遂寧”這個主題，把促進科學發(fā)展作為履行職能的首要任務和重點工作。要創(chuàng)新政治協(xié)商的思路，對事關全市經濟社會發(fā)展的重大問題和廣大群眾切身利益的熱點問題，要積極主動地參與協(xié)商，促進民主決策和科學決策。要創(chuàng)新民主監(jiān)督的舉措，積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合的新途徑，切實加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。要充分發(fā)揮政協(xié)人才智力優(yōu)勢，圍繞新農村建設、工業(yè)強市、項目推進、惠民行動等重點工作，組織廣大政協(xié)委員廣泛深入地開展調查研究，進一步提高調研質量，提出既有針對性，又有操作性的建議意見，為促進遂寧經濟社會又好又快發(fā)展獻計出力。二要把握主題，共建和諧。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要準確把握構建和諧社會對政協(xié)工作提出的新任務、新要求，充分發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢和作用，倡導民和、增進和諧，關注民生、促進和諧，集中民智、共建和諧，維護民安、保障和諧。要建立完善與各民主黨派、人民團體和無黨派人士合作共事的保障機制，切實發(fā)揮他們在構建和諧社會中的積極作用。要暢通社情民意表達渠道，廣泛收集、及時反映人民群眾的呼聲和要求。緊緊圍繞經濟