精益化管理指導(dǎo)手冊精益化管理指導(dǎo)手冊 一通三防部分一通三防部分 編 制： 審 核： 科 長： 通風(fēng)副總： 總工程師： 神華寧夏煤業(yè)集團公司石槽村煤礦 二一三年九月 第一章第一章 一通三防精益化目標分析一通三防精益化目標分析4 1.1 對標找差距對標找差距.4 1.1.1 生產(chǎn)、服務(wù)效率差距生產(chǎn)、服務(wù)效率差距.4 1.1.2 成本控制差距成本控制差距.6 1.2 確定目標確定目標.6 1.2.1 服務(wù)效率目標服務(wù)效率目標.6 1.2.2 成本控制目標成本控制目標.6 1.3 作業(yè)系統(tǒng)分析作業(yè)系統(tǒng)分析.6 1.4 系統(tǒng)目標分解系統(tǒng)目標分解.7 第二章第二章 勞動組織優(yōu)化勞動組織優(yōu)化.8 2.1 勞動作業(yè)提效勞動作業(yè)提效.8 2.1.1 一通三防作業(yè)中存在的問題一通三防作業(yè)中存在的問題.8 2.1.2 原因分析原因分析.8 2.1.3 改進措施改進措施.9 2.1.4 效果對比效果對比.12 2.2 設(shè)備運行可靠設(shè)備運行可靠.12 2.2.1 局部通風(fēng)機運行存在的問題局部通風(fēng)機運行存在的問題.12 2.2.2 原因分析原因分析.12 2.2.3 局部通風(fēng)機檢修局部通風(fēng)機檢修.12 2.3 流程標準化流程標準化.12 2.3.1 一通三防作業(yè)流程實施情況一通三防作業(yè)流程實施情況.13 2.3.2 一通三防標準作業(yè)流程編制原則一通三防標準作業(yè)流程編制原則.13 2.3.3 一通三防流程標準化工作的開展一通三防流程標準化工作的開展.13 2.3.4 標準作業(yè)流程實施效果標準作業(yè)流程實施效果.14 2.4 操作規(guī)范化操作規(guī)范化.16 2.4.1 各個崗位操作存在的問題各個崗位操作存在的問題.16 2.4.2 原因分析原因分析.16 2.4.3 各個崗位操作規(guī)范化實施各個崗位操作規(guī)范化實施.16 第三章第三章 材料消耗控制材料消耗控制.18 3.1 精益化前材料消耗狀況精益化前材料消耗狀況.18 3.2 精益化前材料浪費情況精益化前材料浪費情況.18 3.3 精益化材料成本管控措施精益化材料成本管控措施.18 3.3.1 人的方面人的方面.18 3.3.2 機的方面機的方面.19 3.3.3環(huán)的方面環(huán)的方面19 3.3.4 管的方面管的方面.19 3.4 效果對比效果對比.19 第四章第四章 隊伍能力素質(zhì)管理隊伍能力素質(zhì)管理 .20 4.1 隊伍能力素質(zhì)管理問題分析隊伍能力素質(zhì)管理問題分析.20 4.1.1 崗位分析工作缺失，人力資源管理基礎(chǔ)薄弱崗位分析工作缺失，人力資源管理基礎(chǔ)薄弱20 4.1.2 培訓(xùn)工作體系性較弱，培訓(xùn)效果不明顯培訓(xùn)工作體系性較弱，培訓(xùn)效果不明顯.20 4.1.3 通風(fēng)隊班組建設(shè)手段較單一，基層員工參與度不高通風(fēng)隊班組建設(shè)手段較單一，基層員工參與度不高20 4.2 隊伍能力素質(zhì)提升思路隊伍能力素質(zhì)提升思路.21 4.3 標準化崗位體系構(gòu)建標準化崗位體系構(gòu)建.21 4.3.1 崗位分析準備工作崗位分析準備工作.21 4.3.2 開展崗位調(diào)查開展崗位調(diào)查.25 4.3.3 進行崗位分析進行崗位分析.25 4.3.4 編制標準化崗位說明書編制標準化崗位說明書.25 4.3.5 附錄：通風(fēng)隊標準化崗位說明書附錄：通風(fēng)隊標準化崗位說明書.27 4.4 能力素質(zhì)模型設(shè)計能力素質(zhì)模型設(shè)計.47 4.4.1 能力素質(zhì)模型構(gòu)建的方法能力素質(zhì)模型構(gòu)建的方法.47 4.4.2 通風(fēng)部門能力素質(zhì)模型設(shè)計通風(fēng)部門能力素質(zhì)模型設(shè)計.49 4.5.1 建立通風(fēng)部門精益化培訓(xùn)組織體系建立通風(fēng)部門精益化培訓(xùn)組織體系.50 4.5.2 培訓(xùn)需求分析培訓(xùn)需求分析.50 4.5.5 培訓(xùn)實施培訓(xùn)實施.51 4.5.6 評估反饋評估反饋.52 4.6 QC 小組工作流程小組工作流程52 4.6.1 組建組建QC小組小組.52 4.6.2 開展開展QC小組活動小組活動52 第五章第五章 6S 現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理54 5.1 6S 現(xiàn)場診斷現(xiàn)場診斷54 5.1.1 確定診斷范圍、對象確定診斷范圍、對象.54 5.1.2 制定診斷標準制定診斷標準.54 5.1.3 診斷前培訓(xùn)診斷前培訓(xùn).54 5.1.4 實施診斷實施診斷.54 5.2 開展開展 6S 活動活動.55 5.2.1 安全安全.55 5.2.3 整頓整頓.56 5.2.4 清掃清掃.56 5.2.5 清潔清潔.56 5.2.6 素養(yǎng)素養(yǎng).56 第六章第六章 科技創(chuàng)新管理科技創(chuàng)新管理.58 6.1 成立管理組織成立管理組織.58 6.2 宣傳科技創(chuàng)新思想宣傳科技創(chuàng)新思想.58 6.3 科技創(chuàng)新（改造）項目管理科技創(chuàng)新（改造）項目管理.58 6.3.1 “三小三小”項目項目.58 6.3.2 重要項目重要項目.59 6.4 科技創(chuàng)新項目成果管理科技創(chuàng)新項目成果管理.59 6.5 創(chuàng)新工作評比創(chuàng)新工作評比.59 第七章第七章 精益文化落地精益文化落地.60 7.1 開展精益文化宣傳教育開展精益文化宣傳教育.60 7.2 引導(dǎo)員工行為引導(dǎo)員工行為.60 7.3 建立長效機制建立長效機制.60 第一章 一通三防精益化目標分析 1.1 對標找差距對標找差距 煤礦的第一責任是安全，第一任務(wù)是生產(chǎn)，安全生產(chǎn)貫穿于煤礦整個生命周期的始 終。一通三防工作作為煤礦安全生產(chǎn)的一部分，貫穿于整個生產(chǎn)過程。如何更好地減少 一通三防事故的發(fā)生，降低一通三防事故發(fā)生幾率，都將有效促進礦井的發(fā)展。神寧石 槽村煤礦通風(fēng)科和通風(fēng)隊是礦一通三防管理的主體單位。其中，通風(fēng)隊主要負責日常管 理、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場監(jiān)管等；通風(fēng)隊隊主要負責現(xiàn)場施工。石槽村煤礦通風(fēng)隊成立于 2008 年，在上級領(lǐng)導(dǎo)和通風(fēng)科的共同領(lǐng)導(dǎo)下負責井下一通三防主體工程的施工,承擔石槽 村煤礦一通三防工作。2013 年 3 月份，在礦開展精益化管理中開始實施精益化管理，提 高安全生產(chǎn)效率。 1.1.1 生產(chǎn)、服務(wù)效率差距生產(chǎn)、服務(wù)效率差距 生產(chǎn)服務(wù)效率的不高將直接導(dǎo)致礦井安全生產(chǎn)得不到保證，針對科室及區(qū)隊各工作 崗位，辨識出了工作中制約一通三防工作開展較為嚴重的“七大浪費”現(xiàn)象，結(jié)果如表 1-1 所示。 表表 1-1 一通三防一通三防“七大浪費七大浪費”辨識辨識 序號診斷問題專業(yè)浪費類別 1 鉛絲吊掛風(fēng)筒復(fù)用率不高，存在著有一定的浪費 現(xiàn)象 物質(zhì)管理 運營效率 浪費 2 對拆卸的鐵絲、風(fēng)筒回收不及時，造成一定程度 的浪費 物質(zhì)管理 運營效率 浪費 3 由于工器具使用不合理和管理不到位，造成工器 具的丟失、損壞 物質(zhì)管理 運營效率 浪費 4 掘進隊損害風(fēng)筒后，未及時考核，造成風(fēng)筒浪費物質(zhì)管理 運營效率 浪費 5 防塵設(shè)施在采掘工作面使用過程中，造成損壞、 丟失未及時考核、造成浪費。 物質(zhì)管理 運營效率 浪費 6 膠輪車運輸過程中、超長、超寬、超載、司架水 平不高、造成風(fēng)門損害，材料和人力的浪費。 物質(zhì)管理 運營效率 浪費 7 維護風(fēng)筒過程中，風(fēng)筒膠使用后，剩余未及時回 收造成浪費。 物質(zhì)管理 運營效率 浪費 8 風(fēng)筒回收后，鋼絲繩未及時回收復(fù)用，造成浪費。 物質(zhì)管理 運營效率 浪費 9 沒有針對當天的工作任務(wù)，合理組織安排人員， 造成工作任務(wù)未完成或者人浮于事。 一通三防 人力資源 浪費 10 職工不遵守勞動紀律，有脫崗、早退或不服從工 作安排現(xiàn)象，影響生產(chǎn)進度 一通三防 人力資源 浪費 11 科室工作從現(xiàn)場資料收集到施工設(shè)計都由現(xiàn)有技 術(shù)人員來完成，在現(xiàn)場收集資料過程中占有大部 分時間，直接導(dǎo)致地面工作時間較少，存在地面 設(shè)計及業(yè)務(wù)聯(lián)系等存在敷衍和疏忽，造成設(shè)計水 平不高，不能按期指導(dǎo)生產(chǎn)。 一通三防 人力資源 浪費 12 一通三防專業(yè)人員不足。導(dǎo)致科室對區(qū)隊施工的 監(jiān)管力量不夠，造成部分施工與設(shè)計不符，工程 質(zhì)量降低，造成施工效率降低。 一通三防 人力資源 浪費 13 與其他生產(chǎn)科室及區(qū)隊協(xié)調(diào)不到位，造成任務(wù)不 明確、供電和車輛不到位，影響生產(chǎn)效率 一通三防等待浪費 14 由于材料下放不及時、工器具攜帶不全、工序安 排不合理問題等內(nèi)部協(xié)調(diào)和準備工作不到位，影 響正常施工進度，造成時間和人員等待浪費。 一通三防等待浪費 15 各生產(chǎn)職能科室對一通三防工作重視程度不夠， 設(shè)計初未考慮一通三防工作，導(dǎo)致一通三防工作 反復(fù)進行，工程量大，造成施工效率降低。 一通三防 不良品浪 費 16 由于人員少、安全監(jiān)測設(shè)備及束管設(shè)備日常檢修 和維護不到位，造成設(shè)備故障率高，造成生產(chǎn)時 間的浪費。 一通三防檢修浪費 17 由于礦用資金中未考慮，束管監(jiān)測系統(tǒng)過保后維 護費用，造成設(shè)備損壞后，廠家不能及時到現(xiàn)場 解決。 一通三防檢修浪費 18 職工專業(yè)知識培訓(xùn)不到位，職工操作設(shè)備不熟練 或配合不默契，造成工作效率不高 一通三防 生產(chǎn)過程 浪費 對照自身所查浪費現(xiàn)象，生產(chǎn)管理工作還存在較大的提升空間。 1.1.2 成本控制差距成本控制差距 就一通三防工作而言，成本管控主要來自于兩方面，其一是施工用材料的管控，其 二主要針對設(shè)計的合理性。通風(fēng)隊月度材料消耗計劃根據(jù)具體生產(chǎn)條件、配套設(shè)備及歷 年材料考核等情況綜合測算而得出。從月度施工材料消耗情況來看，局部月份風(fēng)筒等往 往超支，特別是新開工工作面時特別明顯。通風(fēng)隊材料消耗管理與計劃目標還有較大差 距。在礦井一通三防設(shè)計過程中，未準確把我一通三防工作，因經(jīng)驗缺乏、人員不足、 導(dǎo)致設(shè)計偏差或延誤，造成工程量的浪費，材料消耗不能得到有效控制。 1.2 確定目標確定目標 1.2.1 服務(wù)效率目標服務(wù)效率目標 不發(fā)生因一通三防工作不到位而影響礦井安全生產(chǎn)的各類氣體超限、人員窒息、火 災(zāi)、無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)等事故。 1.2.2 成本控制目標成本控制目標 在成本控制方面，以一通三防材料的月度材料消耗計劃為基準，加強業(yè)務(wù)溝通、現(xiàn) 場管理，消除各崗位、各環(huán)節(jié)存在的“七大浪費”現(xiàn)象。 1.3 作業(yè)系統(tǒng)分析作業(yè)系統(tǒng)分析 通過對一通三防作業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)狀進行排查分析，發(fā)現(xiàn)存在以下問題： (1)未及時編制相關(guān)一通三防設(shè)計，導(dǎo)致施工滯后，影響礦井生產(chǎn)或造成作業(yè)延誤。 (2)科室編制相關(guān)設(shè)計、要素、業(yè)務(wù)聯(lián)系單時，與現(xiàn)場實際不符，造成施工困難、工 程量增加、工期延誤、反復(fù)等。 (3)一通三防設(shè)施施工過程中好的生產(chǎn)經(jīng)驗沒有得到繼承，適應(yīng)生產(chǎn)能力強的崗位工 人未能得到充分展示自己的機會，工作效率出現(xiàn)明顯滑坡。 (4)未對區(qū)隊進行科學(xué)合理的定崗定編管理，人員使用相對混雜，工效較低。 (5)由于通風(fēng)隊人員缺乏，科室安排業(yè)務(wù)不能及時完成，技術(shù)人員沒有真正做到總結(jié) 分析各項任務(wù)和工作，對專業(yè)上系統(tǒng)性分析欠缺，造成從技術(shù)層面，工作落后。 (6)生產(chǎn)組織過程中，在工作統(tǒng)籌安排等方面仍有較大的提效余量。 (7)安全監(jiān)測人員少，造成安全監(jiān)測設(shè)備及束管監(jiān)測設(shè)備不能及時得到檢修到位，造 成傳感器及束管監(jiān)測誤報警。 從以上分析出來的問題來看，影響生產(chǎn)系統(tǒng)運行效率的因素主要來自人員情況、設(shè) 計缺陷、生產(chǎn)組織管理、設(shè)備檢修等方面。 1.4 系統(tǒng)目標分解系統(tǒng)目標分解 從人機環(huán)管 4 個方面進行分析，致使系統(tǒng)不精益的因素主要是人員素質(zhì)、機器設(shè)備 缺陷、環(huán)境影響、生產(chǎn)組織（包括生產(chǎn)管理、檢修管理） 。在影響整個生產(chǎn)系統(tǒng)高效運行 的不利因素中，自然環(huán)境無法改變，需要重點關(guān)注的人員素質(zhì)、生產(chǎn)組織、設(shè)備管理方 面的問題。 第二章 勞動組織優(yōu)化 2.1 勞動作業(yè)提效勞動作業(yè)提效 2.1.1 一通三防作業(yè)中存在的問題一通三防作業(yè)中存在的問題 2.1.1.1 生產(chǎn)準備問題生產(chǎn)準備問題 (1)一通三防不及時，無法指導(dǎo)井下生產(chǎn)。 (2)一通三防設(shè)計不合理、不及時，造成工程量的浪費、延誤工期。 (3)一通三防安排不及時，造成井下施工滯后，影響生產(chǎn)。 (4)存在一通三防技術(shù)人員少、專業(yè)性強、各專業(yè)不能實現(xiàn)專人專管。 (5)采掘設(shè)計不合理、不及時，造成工程量的浪費、延誤工期。 (6)存在班前會效率低，超時問題。 (7)通風(fēng)隊作業(yè)地點較其他區(qū)隊而言，不固定、每班要巡檢很多地方，每班很大部分 時間用在走路過程中。 2.1.1.2 生產(chǎn)過程問題生產(chǎn)過程問題 (1)一通三防設(shè)計不及時，不能按期指導(dǎo)措施的編制和審批。 (2)未及時對井下一通三防工作進行指導(dǎo)，一通三防設(shè)計未及時得到優(yōu)化，造成不必 要的工程浪費。 (3)未定期對監(jiān)測設(shè)備進行巡檢、造成設(shè)備誤報警。 (4)未定期對一通三防設(shè)施進行巡檢、維護造成設(shè)施不符合標準。 2.1.2 原因分析原因分析 2.1.2.1 生產(chǎn)準備問題原因分析生產(chǎn)準備問題原因分析 (1)通風(fēng)科不能提前下發(fā)一通三防設(shè)計及方案，導(dǎo)致通風(fēng)隊不能按期編制措施、進行 施工。 (2)生產(chǎn)科與通風(fēng)科溝通不足，是造成一通三防設(shè)計不合理；部分一通三防設(shè)施的隨 機性較大，是造成反復(fù)工作的主要原因。 (3)一通三防工作任務(wù)重，人員少，經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。 (4)由于職能部門設(shè)計上未考慮通風(fēng)問題，經(jīng)常出現(xiàn)，工作面開工后，風(fēng)筒重新鋪設(shè) 的問題。 (5)班前會“有流程，無制度” ，會議內(nèi)容盡管有規(guī)范的安排，但往往運作起來與實際 不相符，班前會效率低，時間長。 (6)通風(fēng)隊工作性質(zhì)就是作業(yè)地點為“全礦井” ，每班必須步行至各地點進行巡檢。 （7）由于各個生產(chǎn)區(qū)隊對一通三防認識不足，導(dǎo)致一通三防相關(guān)設(shè)施被人為損壞、 挪移，造成一通三防不必要的工作加大。 2.1.2.2 生產(chǎn)過程問題原因分析生產(chǎn)過程問題原因分析 (1)生產(chǎn)科在采掘設(shè)計中，未充分考慮一通三防工作，造成一通三防設(shè)計不及時、不 合理、不能及時指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)。 (2)一通三防技術(shù)人員較少，除日常工作安排外，存在較多時間無法及時深入作業(yè)現(xiàn) 場，不能對井下作業(yè)情況詳細了解，不能及時對一通三防設(shè)計進行調(diào)整，造成工程浪費。 (3)由于人員少，每天早班安全監(jiān)測人員不能全礦井每臺設(shè)備都巡檢到位，中夜 1 名 值班人員一旦發(fā)生，多地點報警，不能立即處理。 (4)由于人員少、生產(chǎn)安排不合理，不能每天對一通三防設(shè)計進行全面檢查、造成不 能及時發(fā)現(xiàn)不合格品、以至不能及時維護。 2.1.3 改進措施改進措施 2.1.3.1 定崗定編定崗定編 礦通風(fēng)科目前人員 3 人（含副總） ?？崎L兼副總一名，負責科室工作的管理，主管技 術(shù)員一名，主管一通三防工作，實習(xí)技術(shù)員一名。 礦通風(fēng)隊目前人員隊長一名，書記一名負責通風(fēng)隊工作的管理，副隊長一名負責協(xié) 助隊長日常管理工作，主管技術(shù)員一名，主管一通三防工作，核算員一名，負責核算工 資獎金，材料員一名負責發(fā)放材料，測風(fēng)員兩名負責風(fēng)量測定。 2.1.3.2 工程質(zhì)量控制措施可靠性工程質(zhì)量控制措施可靠性 通風(fēng)科工作質(zhì)量主要體現(xiàn)在一通三防設(shè)計、方案編制及時，日常管理的及時、有效 性。 通風(fēng)隊質(zhì)量控制難點主要涉及現(xiàn)場施工符合技術(shù)要求、一通三防現(xiàn)場管理到位等， 其有效控制措施如下。 2.1.3.2.1 現(xiàn)場施工現(xiàn)場施工 （1）通風(fēng)科、通風(fēng)隊工作要密切關(guān)注井下生產(chǎn)的變化，加強現(xiàn)場管理，提升現(xiàn)場施 工質(zhì)量。 （2）在井下一通三防相關(guān)工作中要提高人員責任心，必須按照設(shè)計和質(zhì)量標準化嚴 格施工，保證施工質(zhì)量。 （3）密閉厚度、掏槽寬度、充填材料厚度符合標準，墻面平整無裂縫，密閉前無雜 物、淤泥、積水，并設(shè)置柵欄、警標、檢查牌版。 （4）砌筑風(fēng)門地點選擇得當，門框要包邊，檐口有襯墊，四周接觸嚴密，并設(shè)置穿 墻電纜保護管，封堵嚴密。 （5）通風(fēng)安全監(jiān)測傳感器、防塵水幕、隔爆水槽、轉(zhuǎn)載噴霧、架間噴霧數(shù)量、位置 等必須符合規(guī)定要求，安裝到位，保證正常運行。 2.1.3.2.3 一通三防現(xiàn)場管理一通三防現(xiàn)場管理 （1）由技術(shù)員組織施工作業(yè)人員進行學(xué)習(xí)，掌握各個崗位操作注意事項 （2）建立跟班人員對井下施工逐級負責制，有當班組長對跟班副隊長負責，副隊長 對當班任務(wù)對隊長負責，逐級落實崗位責任。 （3）不定期監(jiān)督檢查，由科長、隊長及技術(shù)員不定期井下一通三防進行抽查，確保 通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控符合要求。 2.1.3.3 生產(chǎn)職責劃分：通風(fēng)副總、通風(fēng)科科長、技術(shù)員、通風(fēng)隊隊長、通風(fēng)隊副隊長、生產(chǎn)職責劃分：通風(fēng)副總、通風(fēng)科科長、技術(shù)員、通風(fēng)隊隊長、通風(fēng)隊副隊長、 通風(fēng)隊技術(shù)員通風(fēng)隊技術(shù)員 本小節(jié)從“精細管理，提高效率”的角度對各生產(chǎn)崗位的職責重新梳理劃分，側(cè)重 管理和崗位責任，突出“精益” 。 2.1.3.3.1 通風(fēng)副總通風(fēng)副總 在總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總工程師工作。 （協(xié)）主管“一通三防” 、技術(shù)、科研、礦井的 發(fā)展規(guī)劃等工作。負責瓦斯治理、礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、礦井防滅火系統(tǒng)、綜合防塵系 統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)及相配套等工作。加強職工培訓(xùn)，努力提高“一通三防”人員素質(zhì)，滿足礦井 瓦斯治理需要。協(xié)助總工程師領(lǐng)導(dǎo)通風(fēng)科、通風(fēng)隊和生產(chǎn)準備隊的工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工 作任務(wù)。 2.1.3.3.2 通風(fēng)科科長通風(fēng)科科長 在總工程師和通風(fēng)副總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負責全礦“一通三防”技術(shù)管理、業(yè)務(wù)保安和 監(jiān)督檢查，搞好本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)管理工作。組織制定和組織實施礦井 “一通三防”發(fā)展規(guī)劃；根據(jù) 礦井生產(chǎn)接續(xù)編編制礦井、盤區(qū)、采掘工作面的“一通三防”設(shè)計方案，制定、審批“一通三防” 方面的規(guī)程、措施，并組織實施；負責制定全礦“一通三防”各種管理制度、標準及考核辦法； 對各單位“一通三防”工作進行監(jiān)督檢查并按標準進行考核。組織制定、審核年度、季度、月度 “一通三防”計劃、總結(jié)。制定計劃并組織實施“一通三防”技術(shù)數(shù)據(jù)測試，審核“一通三防” 報表，總結(jié)、分析、研究“一通三防”技術(shù)管理方面的經(jīng)驗和存在的問題。負責礦井“一通三防” 專項資金的申報；全面管理礦井“一通三防”安技措工程；檢查、落實重點安技措工程進度；組 織“一通三防” 安技措工程驗收和通風(fēng)工程驗收。編制并按照季度修改礦井災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（災(zāi) 害預(yù)防與處理計劃） ，組織全礦干部、班長、主要工種的“一通三防”安全技術(shù)業(yè)務(wù)和規(guī)程制度 的培訓(xùn)教育；負責總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗及組織通風(fēng)各工種技術(shù)考核和評比競賽工作。負責組織 “一通三防”事故追查，找出事故原因及責任者，提出處理意見，并總結(jié)教訓(xùn)改進管理工作；參 與“一通三防”搶險救災(zāi)工作。積極推廣礦井瓦斯防治的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝。監(jiān)督檢查 “一通三防”現(xiàn)場管理和安全技術(shù)措施的落實情況；安排好本科室的各項工作，對各單位的“一 通三防”工作進行協(xié)調(diào)；積極研究解決生產(chǎn)、安全、技術(shù)工作中存在的問題。負責向上級領(lǐng)導(dǎo)提 供“一通三防”圖紙、資料，匯報“一通三防”管理工作存在的問題及建議；完成上級領(lǐng)導(dǎo)臨時 安排的各項工作。 2.1.3.3.3 通風(fēng)科技術(shù)員通風(fēng)科技術(shù)員 在總工程師、通風(fēng)副總及科長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責通風(fēng)安全技術(shù)措施的落實、現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。 貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、 “一通三防”相關(guān)規(guī)定。負責日常通風(fēng)業(yè)務(wù)資料收集、 整理、保管工作。參加礦井通風(fēng)業(yè)務(wù)的設(shè)計、規(guī)程、措施的審批工作和通風(fēng)質(zhì)量、安全檢查工作。 經(jīng)常深入一線，熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)、防滅塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)；深入現(xiàn)場，了解生產(chǎn) 進展情況，掌握系統(tǒng)變化，監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向科里或礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。努力 學(xué)習(xí)通風(fēng)業(yè)務(wù)，不斷積累經(jīng)驗，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 2.1.3.3.4 通風(fēng)隊隊長通風(fēng)隊隊長 通風(fēng)隊在主管科長的領(lǐng)導(dǎo)下，對探放水方面工作負全面責任；負責編制探放水生產(chǎn) 計劃，設(shè)備材料使用計劃；熟悉本專業(yè)的各種施工設(shè)備性能和工作程序，能夠協(xié)調(diào)組織 生產(chǎn)，按時完成任務(wù)；搞好施工現(xiàn)場的隱患排查，杜絕重大事故的發(fā)生。 1.在主管科長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本隊安全、行政、生產(chǎn)、經(jīng)營等組織工作，抓好副職 及分管班、工長的管理工作。根據(jù)本隊的工作性質(zhì)及工作任務(wù)，抓工作落實情況。必須 經(jīng)常深入井下現(xiàn)場，對所管轄范圍內(nèi)的工作進行檢查落實，排查工作現(xiàn)場安全隱患。每 天根據(jù)井下生產(chǎn)情況和出現(xiàn)的問題，查看各副職和分管班組長、工人崗位責任制落實情 況，對本隊的日常生產(chǎn)活動、安全工作全面負責。對本隊“一通三防”工作全面負責， 參與“一通三防”分管范圍內(nèi)技術(shù)方案措施的制定，并組織人員、物力進行實施和監(jiān)督 檢查工作。 對本隊工作中出現(xiàn)的問題要及時采取措施，重大問題要及時向礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出 針對性建議。加強職工教育，深入實際調(diào)查研究，完成礦下達承包的各項生產(chǎn)、經(jīng)營指 標，搞好全礦“一通三防”基層工作。維護職工群眾的政治、經(jīng)濟利益，對一切違反黨 的方針、政策、路線的錯誤做法堅決抵制。積極帶領(lǐng)其他隊干及職工引進推廣新技術(shù)、 新設(shè)備、新工藝、新材料的使用。 2.1.3.3.5 通風(fēng)隊副隊長通風(fēng)隊副隊長 在隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責本隊技術(shù)工作。嚴格貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度、操作規(guī)程 及安全技術(shù)措施。處理本隊業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)工作，做好技術(shù)總結(jié)。按分工管理職工培 訓(xùn)工作。帶領(lǐng)技術(shù)員鉆研“一通三防”科學(xué)技術(shù)，做好科技成果、合理化建議、雙增雙 節(jié)的收集匯編，上報工作。帶領(lǐng)技術(shù)員深入現(xiàn)場，掌握本隊瓦檢、通風(fēng)、防塵設(shè)施設(shè)備 等工作情況，及時提出施工措施。組織繪制有關(guān)圖紙，安排編制施工計劃，填報有關(guān)報 表、記錄，分析整理技術(shù)資料。積極為行政工作出謀劃策，帶領(lǐng)技術(shù)員積極學(xué)習(xí)“一通 三防”的新技術(shù)、新工藝。協(xié)助隊長抓好本單位的安全生產(chǎn)，做好本隊職工業(yè)務(wù)技能及 安全培訓(xùn)工作。 2.1.3.3.6 通風(fēng)隊技術(shù)員通風(fēng)隊技術(shù)員 在隊長和技術(shù)副隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，參與本隊技術(shù)管理工作。嚴格貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制 度，操作規(guī)程及安全措施，處理一般性技術(shù)問題。深入現(xiàn)場掌握井下現(xiàn)場情況，填報有 關(guān)報表、臺帳、記錄，根據(jù)生產(chǎn)實際，做好瓦斯檢查點的設(shè)置，上報工作。負責全隊機 電設(shè)備的建帳、維修配件、材料計劃的編制和上報工作。編制“一通三防”安全技術(shù)措 施。協(xié)助技術(shù)副隊長搞好其它工作。 2.1.4 效果對比效果對比 2.1.4.1 工程質(zhì)量提高情況工程質(zhì)量提高情況 （1）通過 2013 年開展精益化管理，科室和區(qū)隊日常工作提升程度很高，失誤率有明 顯下降，井下現(xiàn)場管理有明顯提升。 （2）通過對 1102205、1102206、1102203 綜采工作面及各個掘進頭一通三防工作精細 化管理，工作質(zhì)量明顯優(yōu)于未實施之前。 2.2 設(shè)備運行可靠設(shè)備運行可靠 2.2.1 局部通風(fēng)機運行存在的問題局部通風(fēng)機運行存在的問題 （1）鉆機體積過大，安裝時會費人、費力、費時進行搬運，搬運起來不方便。 （2）檢修組織、流程不明確，設(shè)備日常維護有死角，導(dǎo)致局部通風(fēng)機運行不正常， 經(jīng)常出現(xiàn)風(fēng)機不能自動切換，電機燒壞等問題。 2.2.2 原因分析原因分析 （1）對旋局部通風(fēng)機本身為了有好的吸風(fēng)量用來供風(fēng)，因此機身較大，重量較沉， 安裝不方便，這是局部通風(fēng)機本身缺陷。 （2）檢修人員對檢修流程、重點部位不明確，重視程度不夠高，未達到檢修目的。 2.2.3 局部通風(fēng)機檢修局部通風(fēng)機檢修 生產(chǎn)中檢修內(nèi)容： （1）認真交接班，了解局部通風(fēng)機運行情況和經(jīng)常出現(xiàn)故障位置，做到有針對性的 檢查。 （2）檢查局部通風(fēng)機供電系統(tǒng)電纜、接頭、開關(guān)等部位是否完好。. （3）耳聽局部通風(fēng)機運行中聲音是否異常。 2.3 流程標準化流程標準化 2.3.1 一通三防作業(yè)流程實施情況一通三防作業(yè)流程實施情況 2.3.1.1 存在的問題存在的問題 精益化項目實施前，未施行流程化管理，生產(chǎn)作業(yè)完全靠積累經(jīng)驗。隨著工作的進 行逐漸暴露出以下幾個方面的問題： （1）對以往好的生產(chǎn)經(jīng)驗沒有進行總結(jié)提煉，傳承效果差。 （2）對作業(yè)步驟和標準認識不一，不同員工的工作效率和質(zhì)量均有較大差別。 （3）沒有形成覆蓋工作全過程的安全質(zhì)量標準指南，工作中的人員和設(shè)備安全沒有 受到全面管控。 （4）一通三防井下施工效率受到了一定影響。 2.3.1.2 推行標準作業(yè)流程的必要性推行標準作業(yè)流程的必要性 標準作業(yè)流程（Standard Operation Procedure） ，就是將某一事件的標準操作步驟和要 求以統(tǒng)一的格式描述出來，用來指導(dǎo)和規(guī)范日常的工作。 標準作業(yè)流程是我們常用的一 種作業(yè)方法。其目的在使每一項作業(yè)流程均能清楚呈現(xiàn)，任何人只要看到流程表或流程 圖，便能一目了然。作業(yè)流程圖確實有助于相關(guān)作業(yè)人員對整體工作流程的掌握。其優(yōu) 點在于： （1）所有流程一目了然，工作人員能掌握全局； （2）更換人手時，按圖操作，容易上手； （3）所有流程在編寫和繪制時，很容易發(fā)現(xiàn)疏失之處，可適時予以調(diào)整更正，使各 項作業(yè)更為嚴謹。 管理大師戴明說過， “員工只須對 15%的問題負責，另外 85%歸咎于制度流程” 。什 么樣的流程就產(chǎn)生什么樣的績效。因此，標準作業(yè)流程是精益化管理的必要內(nèi)容。只有 按照標準作業(yè)流程作業(yè)，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全高效的生產(chǎn)，這是精益型企業(yè)的必備條件之一。 2.3.2 一通三防標準作業(yè)流程編制原則一通三防標準作業(yè)流程編制原則 （1）安全第一。安全在煤礦生產(chǎn)中永遠是第一位的，在充分考慮各個環(huán)節(jié)及總結(jié)經(jīng) 驗的基礎(chǔ)上歸納。 （2）簡單、易掌握。將員工平時熟悉的語句進行歸納、概括做到簡潔、明了，任何 人都看得懂，學(xué)得會。 2.3.3 一通三防流程標準化工作的開展一通三防流程標準化工作的開展 2.3.3.1 標準化作業(yè)流程的實施標準化作業(yè)流程的實施 2.3.3.1. 1 人員培訓(xùn)人員培訓(xùn) 通風(fēng)科：一方面，通過老技術(shù)員，領(lǐng)導(dǎo)日常工作中將自己的工作經(jīng)驗給新技術(shù)員的 傳授，指導(dǎo)，另一方面，定期組織外出培訓(xùn)，交流學(xué)習(xí)，增強一通三防的技能水平，提 升工作效率。 通風(fēng)隊：一方面，通過區(qū)隊技術(shù)員對員工進行崗位培訓(xùn)，詳細講解標準化作業(yè)流程 的有關(guān)內(nèi)容和安全注意事項，考試合格才能勝任本崗位工作。另一方面，技術(shù)員要深入 現(xiàn)場，對一通三防相關(guān)工作標準、規(guī)范進行現(xiàn)場指導(dǎo)，使井下人員嚴格按照標準規(guī)范進 行施工，保證工程質(zhì)量。最后，聯(lián)系相關(guān)部門組織區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位工種人員到公司 教育培訓(xùn)中心進行脫崗培訓(xùn)，培養(yǎng)越來越多的技能、責任心出類拔萃的員工，參與到精 益化生產(chǎn)的隊伍中去。 2.3.3.1. 2 現(xiàn)場管理現(xiàn)場管理 （1）定期對一通三防臺賬、設(shè)計方案、技術(shù)措施等內(nèi)頁進行審查，修訂。 （2）定期組織人員對現(xiàn)場施工條件進行檢查，對于調(diào)整的項目及時進行修正。 （3）定期組織隊里領(lǐng)導(dǎo)對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查，對發(fā)現(xiàn)怠工、未按標準執(zhí)行及作業(yè)中 出現(xiàn)安全隱患的班組和個人進行現(xiàn)場引導(dǎo)，使其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)作風(fēng)。 （4）通過班長和主檢修工對下面員工手把手教學(xué)，提高作業(yè)水平。 （5）嚴格按照流程標準進行考核打分，并在當月工資中兌現(xiàn)，對有重大安全隱患或 情節(jié)嚴重的個人停崗學(xué)習(xí)。 2.3.3. 1.3 持續(xù)完善持續(xù)完善 在標準化作業(yè)流程的執(zhí)行過程中，如果出現(xiàn)因工藝改變促使檢修效率提高或有新辨 識出的危險源，以及新的標準的制定時，我們會及時對此流程進行完善，并且這個過程 是一個持續(xù)進行的工作。 2.3.4 標準作業(yè)流程實施效果標準作業(yè)流程實施效果 2.3.4.1 標準作業(yè)流程實施效果綜述標準作業(yè)流程實施效果綜述 標準作業(yè)規(guī)程的應(yīng)用，規(guī)范了作業(yè)人員的操作行為，更約束了作業(yè)人員的隨性、隨 意操作，使作業(yè)人員行為規(guī)范化，提高了作業(yè)的控制水平和作業(yè)質(zhì)量，可以有效避免誤 操作。只有明確操作技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范，明確相關(guān)業(yè)務(wù)流程，以標準流程化確保現(xiàn)場 作業(yè)質(zhì)量，對設(shè)備設(shè)施進行標準化作業(yè)，才能夠保證安全作業(yè)和作業(yè)效率，降低事故發(fā) 生概率，真正地實現(xiàn)人機安全的本質(zhì)安全。 2.3.4.2 標準作業(yè)流程之生產(chǎn)部分標準作業(yè)流程之生產(chǎn)部分 一通三防標準化作業(yè)流程是包含通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、設(shè)施構(gòu)筑、防滅火檢查管理、有害 氣體檢查、安全監(jiān)測監(jiān)控等，風(fēng)量測定，將各個作業(yè)流程畫成流程圖，用于指導(dǎo)生產(chǎn)， 提高生產(chǎn)效率的理論指導(dǎo)。它主要是針對技術(shù)員和生產(chǎn)班員工在生產(chǎn)過程中對一些工藝、 方法、標準及安全注意事項的總結(jié)和提煉，并結(jié)合以往生產(chǎn)工作經(jīng)驗進行逐步完善，形 成能夠指導(dǎo)精益化生產(chǎn)的產(chǎn)物。 它的目的在于直觀、便捷的將生產(chǎn)中涉及到的每個環(huán)節(jié)及安全注意事項被技術(shù)員和 生產(chǎn)班組員工接受，快速掌握生產(chǎn)知識，為生產(chǎn)服務(wù)，并實現(xiàn)安全、質(zhì)量、效率和績效 目標。它的作用有以下幾點： （1）能夠在短期內(nèi)提高員工對生產(chǎn)組織的理解和認識。 （2）每個環(huán)節(jié)都有對應(yīng)的安全注意事項，能夠使員工在作業(yè)的同時了解到危險源的 存在，增強安全意識。 （3）很好的指導(dǎo)工作和生產(chǎn)。一些具體的做法和對工程質(zhì)量的掌控都被涉及其中， 有助于帶班隊長對工作面的全局掌控和員工對環(huán)節(jié)的把握能夠順利進行。 （4）提高標準化水平和動態(tài)達標。 2.3.4.3 研究分析研究分析 （1）崗位責任心分析。 通風(fēng)科：技術(shù)人員工作積極性不高，責任心不強主要由于人員較少，工作量較大， 同時，技術(shù)人員對一通三防認識不夠細致，也是導(dǎo)致責任心不強的原因。 通風(fēng)隊：員工主動干活的積極性不高，考慮的問題不夠全面，往往都是由副隊長安 排到了才去干或者是副隊長考慮不全面的東西沒有人指出，都抱有僥幸心理，混一個工 算一個工。而且，員工在本工種的活干完后不會主動的去幫助其他工種的員工，團隊的 凝聚力和戰(zhàn)斗力被削弱。 （2）崗位技能分析。 通風(fēng)科：技術(shù)人員學(xué)習(xí)能力不強，閱歷不夠，對未見過的一通三防情況認識不到位， 導(dǎo)致工作滯后，不具備獨立作業(yè)的能力。 2.3.4.4 應(yīng)用實踐應(yīng)用實踐 自從應(yīng)用標準化作業(yè)流程后，無論新老員工都能對各個施工流程方便、快捷的掌握， 有利于技能的提高和安全意識的培養(yǎng)。尤其是對大局有一個比較全面、客觀的認識。獨 立作業(yè)的能力有所加強，本崗位要精，其它崗位要會。與以前相比，施工速度有相應(yīng)加 快，施工質(zhì)量有效提高。 2.4 操作規(guī)范化操作規(guī)范化 2.4.1 各個崗位操作存在的問題各個崗位操作存在的問題 （1）常有不規(guī)范操作導(dǎo)致設(shè)備損壞，影響生產(chǎn)效率 （2）操作標準未隨設(shè)備配套改變而做合理修改，影響工程質(zhì)量和生產(chǎn)效率。 （3）原有的操作標準更像是單崗作業(yè)的安全規(guī)范本，對于怎樣提高工作效率和加強 崗位之間的協(xié)作未做任何實效性的規(guī)定。 （4）存在操作標準不全面現(xiàn)象。 （5）存在多種生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)條件共用相同的操作標準現(xiàn)象。 2.4.2 原因分析原因分析 （1）崗位責任不強。不管是區(qū)隊管理人員還是崗位工，麻痹大意思想是規(guī)范化操作 的大敵。 （2）生產(chǎn)過程中存在搶產(chǎn)趕產(chǎn)現(xiàn)象，操作標準在執(zhí)行中有折扣。 （3）對于生產(chǎn)中的不規(guī)范操作，重處罰，輕教育，且操作標準通用性強，在關(guān)鍵環(huán) 節(jié)上的針對性差。 （4）定崗時，未充分考慮員工的特長和興趣，以至于出現(xiàn)消極怠工現(xiàn)象。 （5）相關(guān)技術(shù)管理人員在操作標準的不斷更新完善的過程中，沒有及時提煉總結(jié)， 進而未能保持操作標準的正確性。 2.4.3 各個崗位操作規(guī)范化實施各個崗位操作規(guī)范化實施 操作規(guī)范化的實施要素一是要制定科學(xué)合理的崗位操作標準，通過列舉細則，規(guī)定 怎樣的操作是規(guī)范化操作；二是要培養(yǎng)和強化操作者的崗位責任，使其在工作時空內(nèi)不 折不扣地按照本崗位操作標準執(zhí)行。 2.4.3.1 規(guī)范操作標準規(guī)范操作標準 操作標準的制定必須遵循以下原則： （1）操作標準首先必須是安全標準。煤礦是高危行業(yè)， “生命至上，安全為天”是 煤礦企業(yè)一成不變的安全理念，規(guī)范化操作標準必須以崗位工的人身安全為先決；其次， 規(guī)范化的操作標準還必須以保護設(shè)備、保護環(huán)境為基準，設(shè)備和環(huán)境的安全性直接決定 生產(chǎn)效率的高低。 （2）操作標準必須具有可行性。制定出的標準必須切合生產(chǎn)實際，可操作性強，否 則將影響到標準的執(zhí)行，使操作標準脫離實際，流于形式。 （3）操作標準必須具有統(tǒng)一性。只有具備統(tǒng)一性，才能達到一致的操作結(jié)果，也就 是說每項操作的標準是唯一的，這與經(jīng)驗式操作方式有著很大不同。如果沒有統(tǒng)一的操 作標準，不同的師傅帶出來的徒弟對崗位操作的認知不同。員工在成長過程中隨著工作 經(jīng)驗的積累，也容易參雜一些個人感悟。造成的結(jié)果是，不同的人干出不同標準的活兒， 這無論是在管理上還是配合上，顯然是不利的。 （4）操作標準必須具有全面性。各崗位操作標準必須覆蓋本崗位全部操作行為，做 到事事處處有標準可依，有制度可循。操作規(guī)范上不留下任何可自由發(fā)揮的死角，堅決 杜絕無標準作業(yè)，這是一個不斷實踐完善的過程。 （5）保證操作標準的正確性。操作標準必須是能夠保證操作者和設(shè)備安全，能夠指 導(dǎo)實現(xiàn)期望結(jié)果，完成各項任務(wù)指標的正確規(guī)定。實踐過程中，發(fā)現(xiàn)錯誤或存在偏差的 標準必須及時糾正，以免造成較大損失。 （6）操作標準的精益化。操作標準的制定應(yīng)以總結(jié)提煉好的工作經(jīng)驗為基礎(chǔ)，從精 細入手，且避免冗余，注重操作效果，力求創(chuàng)最佳效益。 2.4.3.2 強化崗位責任強化崗位責任 俄國著名作家列夫托爾斯泰曾經(jīng)對人的責任心做出這樣的認定：責任心將決定生 活、家庭、工作、學(xué)習(xí)的成功和失敗?，F(xiàn)在企業(yè)管理中，幾乎令管理者煩惱的事情似乎 都與員工的責任心不強有關(guān)。為了使規(guī)范化的操作標準能夠在現(xiàn)場執(zhí)行到位，必須將提 高員工的崗位責任感作為一項長期的工作來抓，且要做好責任的傳承。 （1）根據(jù)各工作崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點，明確職責，建立各工種崗位責任制， 并按照規(guī)定的工作標準對崗位工進行考核，以此約束崗位行為和上崗態(tài)度。 （2）充分發(fā)揚神東煤炭集團公司“人人是人才”的用人理念，在對現(xiàn)有人員配置或 給新分大學(xué)生定崗時，盡量做到量其德，用其才，從其意，定其崗。要想調(diào)動員工的工 作積極性，提高其崗位責任感，必須做好“人崗匹配” ，當發(fā)現(xiàn)某員工不能勝任某崗位時， 必須及時調(diào)整崗位。 （3）嚴格“師帶徒”制度，對師傅的任職資格上會商討決定。為人師者必先正其身， 帶徒弟的首要資質(zhì)必須具備強烈的崗位責任心，帶徒期間能夠身體力行，言傳身教，要 特別注重對徒弟崗位責任的熏陶。 （4）持續(xù)加強執(zhí)行力建設(shè)，敦促員工按時間、按要求、按標準保質(zhì)保量地完成每項 工作任務(wù)。要特別注重培養(yǎng)員工注重工作細節(jié)，區(qū)隊管理人員檢查工作時要多強調(diào)細節(jié) 要求，讓每一位員工都養(yǎng)成精細做事的良好習(xí)慣。 （5）將崗位責任作為專項列入員工績效考核范圍，按照考核制度，獎罰并舉，嚴格 兌現(xiàn)，在工人群體中樹立強大威信。 第三章 材料消耗控制 3.1 精益化前材料消耗狀況精益化前材料消耗狀況 材料消耗主要體現(xiàn)在防治水的施工材料消耗，地測科材料消耗主要體現(xiàn)在測量，物 探等 儀器的更新和維修上，均依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行，可變性較小。 通風(fēng)隊實施精益化管理前，材料消耗管理方面施行定額考核制度，即每月上級主管 業(yè)務(wù)部門根據(jù)已制訂的材料消耗計劃對本月材料消耗總額進行考核，根據(jù)考核結(jié)果（節(jié) 余或超支） ，進行獎罰。 精益化前材料使用管理制度不完善，分工責任不細致，獎罰策略不明確；設(shè)備配件 材料的清點臺賬記錄不全，丟失率高；同時，全體員工在思想上未樹立控制材料消耗、 節(jié)約成本的主觀意識。 3.2 精益化前材料浪費情況精益化前材料浪費情況 通風(fēng)隊實施精益化管理前，材料管理體系不完善。只要生產(chǎn)現(xiàn)場有需求，就必須提 前把材料準備好。為了避免運輸或保存過程中材料備件損壞、丟失或銹蝕，所以需求材 料供應(yīng)量均不同程度的大于使用量，造成了浪費。人員思想上沒有成本節(jié)約意識，生產(chǎn) 中存在隨意亂放、丟棄材料現(xiàn)象。同時，由于操作不當、設(shè)備問題、材料自身存在質(zhì)量 缺陷、管理制度不完善、存放環(huán)境差等一系列原因，導(dǎo)致了材料浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。 3.3 精益化材料成本管控措施精益化材料成本管控措施 通過之前的系統(tǒng)分析，分別從人、機、環(huán)、管四方面對每類材料存在的浪費現(xiàn)象進 行總結(jié)歸納，由此制定出相應(yīng)的管控措施并貫徹實施，從而消除浪費，使材料消耗實現(xiàn) 精益化管理。 3.3.1 人的方面人的方面 （1）培養(yǎng)員工成本節(jié)約意識，避免主觀浪費現(xiàn)象。 （2）提高員工操作技能，減少由操作不當產(chǎn)生的浪費。 （3）加強培訓(xùn)，使員工盡快掌握新材料新設(shè)備使用操作和維護方法。 3.3.2 機的方面機的方面 （1）通過技術(shù)改造，改進設(shè)備配套不合理的地方。 （2）加強設(shè)備檢修，排除設(shè)備隱患，減少備件消耗。 （3）加強設(shè)備油質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)控設(shè)備潤滑狀態(tài)，減少零件磨損。 （4）對易損件采取相應(yīng)防護措施，避免部件損壞。 3.3.3 環(huán)的方面環(huán)的方面 （1）加強現(xiàn)場質(zhì)量標準化管理，控制好割煤工程質(zhì)量，避免割頂割底對設(shè)備產(chǎn)生影 響。 （2）保持工作現(xiàn)場整潔，備件存放整齊。 （3）合理控制工作面噴霧降塵系統(tǒng)淋水量，減少淋水對電氣設(shè)備影響 3.3.4 管的方面管的方面 （1）完善材料管理制度，規(guī)范材料領(lǐng)用程序，跟蹤材料使用過程。 （2）建立激勵和獎懲措施提高員工的積極性，合理使用材料避免浪費。 （3）所有材料計劃目標全部量化，便于對材料消耗情況進行考核。 （4）完善記錄材料領(lǐng)用臺賬，找出材料的不合理消耗。 3.4 效果對比效果對比 精益化管理實施后，對 2013 年通風(fēng)隊材料消耗進行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計，統(tǒng)計表明通風(fēng)隊 2013 年材料消耗狀況較之往年有了明顯的改善。 第四章 隊伍能力素質(zhì)管理 4.1 隊伍能力素質(zhì)管理問題分析隊伍能力素質(zhì)管理問題分析 以人為本是是精益化管理的重要思想之一，人員隊伍在精益化管理中至關(guān)重要。在 礦整體人力資源現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，隊伍建設(shè)主要以通風(fēng)隊運用關(guān)鍵因素法，發(fā)現(xiàn)崗位 分析缺失，培訓(xùn)工作薄弱，班組建設(shè)手段較單一是影響通風(fēng)隊隊伍建設(shè)的三個關(guān)鍵原因， 具體表現(xiàn)為： 4.1.1 崗位分析工作缺失，人力資源管理基礎(chǔ)薄弱崗位分析工作缺失，人力資源管理基礎(chǔ)薄弱 崗位是企業(yè)管理的最基本單元，崗位分析是人力資源管理工作中其他所有工作的基 礎(chǔ)。對于人員的選、用、育、留、汰均有非常重要的作用。通風(fēng)隊目前僅有簡單的員工 崗位職責，崗位描述不清晰，崗位任職資格要求不明確，缺乏建立在科學(xué)合理的職務(wù)分 析之上的崗位體系，無法滿足精益人力資源管理的基本要求。 4.1.2 培訓(xùn)工作體系性較弱，培訓(xùn)效果不明顯培訓(xùn)工作體系性較弱，培訓(xùn)效果不明顯 培訓(xùn)方面的問題體現(xiàn)在以下幾個方面： （1）培訓(xùn)需求分析不精細 對培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容等培訓(xùn)關(guān)鍵要素的分析仍然不足，培訓(xùn)規(guī)劃、計 劃制定的針對性不強，科學(xué)性不足，實施的各項培訓(xùn)與員工需求不匹配，也難以達到預(yù) 期的效果。 （2）培訓(xùn)系統(tǒng)評估不足 對培訓(xùn)的評估更多的是通過卷面考試的形式對培訓(xùn)效果進行測評，缺少對培訓(xùn)涉及 的相關(guān)因素進行系統(tǒng)評估，對培訓(xùn)管理本身也缺乏有效的評估考核，不利于培訓(xùn)工作的 持續(xù)改進。 （3）培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用程度較淺 目前，通風(fēng)隊將培訓(xùn)的測評結(jié)果與考核掛鉤，但更多的是應(yīng)用于獎金發(fā)放，根據(jù)培 訓(xùn)考核結(jié)果，對員工技能、知識的查漏補缺方面還有待加強。 4.1.3 通風(fēng)隊班組建設(shè)手段較單一，基層員工參與度不高通風(fēng)隊班組建設(shè)手段較單一，基層員工參與度不高 班組建設(shè)涵蓋面比較廣，班組建設(shè)和實際生產(chǎn)工作沒有很好的統(tǒng)一起來，加之基層 員工工作任務(wù)較為繁重，人員素質(zhì)層次不齊，員工通常是被動參與班組建設(shè)，員工的自 發(fā)性、積極性和創(chuàng)造性不足。 4.2 隊伍能力素質(zhì)提升思路隊伍能力素質(zhì)提升思路 針對以上問題，依據(jù)礦整體隊伍能力優(yōu)化方案，通風(fēng)隊從區(qū)隊層面進行了針對性的 優(yōu)化，主要體現(xiàn)在標準化崗位體系構(gòu)建，能力素質(zhì)模型設(shè)計，精益化培訓(xùn)管理，QC 小組 建設(shè)幾個方面。通過標準化崗位體系構(gòu)建和能力素質(zhì)模型設(shè)計，實現(xiàn)崗位的精細化管理， 夯實隊伍能力素質(zhì)管理基礎(chǔ)；在此基礎(chǔ)上，依據(jù)崗位能力素質(zhì)需要，通過精益化培訓(xùn)有 針對性提升員工能力，使之與崗位相匹配。最后，通過 QC 小組的形式，使基層優(yōu)秀員 工加入 QC 小組，積極參與區(qū)隊生產(chǎn)管理中棘手問題的攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新等工作中來，推 動班組建設(shè)。 4.3 標準化崗位體系構(gòu)建標準化崗位體系構(gòu)建 標準化崗位管理是在崗位分析基礎(chǔ)上，編制標準化的崗位說明書，實現(xiàn)對不同崗位 的任職條件、崗位目的、工作權(quán)限、溝通關(guān)系、職責范圍、負責程度、考核評價等內(nèi)容 的精細化描述，為崗位評價、招聘、培訓(xùn)、考核等人力資源管理工作奠定基礎(chǔ)，以保障 實現(xiàn)人崗匹配。 4.3.1 崗位分析準備工作崗位分析準備工作 4.3.1.1 設(shè)計崗位分析調(diào)查方案設(shè)計崗位分析調(diào)查方案 崗位分析調(diào)查方案包括以下幾部分內(nèi)容： （1）崗位分析內(nèi)容 崗位分析內(nèi)容包括崗位內(nèi)涵分析和崗位規(guī)格分析。 1）崗位內(nèi)涵分析 a 崗位名稱的分析 規(guī)范化管理要求，崗位名稱要非常規(guī)范，現(xiàn)在有些企業(yè)的崗位，名稱五花八門，既 不統(tǒng)一也不規(guī)范。用簡潔準確的文字對本崗位工作任務(wù)做出概括，包括工種、職務(wù)、職 稱、等級等項目，確定崗位的名稱，就是崗位名稱的分析。 b 崗位任務(wù)（設(shè)置目的）的分析 任務(wù)是為達到某一特定目的而進行的一項活動。當有足夠的相關(guān)的任務(wù)時，一個崗 位就產(chǎn)生了。崗位任務(wù)分析，就是要調(diào)查研究企業(yè)中各個崗位的任務(wù)性質(zhì)、內(nèi)容、形式 等。 c 崗位職責的分析 職責是職務(wù)和責任的統(tǒng)一。崗位職責的分析，不僅包括對本崗位任務(wù)范圍的分析， 還包括對崗位責任大小、重要程度的分析。 d 溝通關(guān)系的分析 雖然企業(yè)中每個崗位都具有特殊的功能，但每個崗位之間又存在一定的不可分割的 聯(lián)系。和其他部門、其他崗位的人有什么關(guān)系？相互之間怎樣配合？是否需要交流和溝 通？例如鉆機司機、維修工或水泵司機是什么關(guān)系等？這些項目是崗位之間溝通關(guān)系分 析的主要內(nèi)容。 e 勞動強度分析 企業(yè)內(nèi)每個崗位由于其崗位性質(zhì)與特點的不同，對勞動強度的要求是不同的。勞動 強度有多高，具體有什么要求，這是勞動強度分析的主要內(nèi)容。室內(nèi)工作一般對體力沒 有特殊要求，但是煤礦絕大多數(shù)的井下一線崗位對勞動強度是有要求的。 f 勞動條件與環(huán)境分析 研究員工實際是處于一個什么樣的勞動環(huán)境下，例如在井下、室外或高空工作，或 者在一種有毒、有害的氣體中工作，或者是在高危險區(qū)域作業(yè)等等。在具體做崗位內(nèi)涵 分析的時候，這些都是要認真研究的內(nèi)容。 g 工作權(quán)限分析 工作權(quán)限的存在是崗位工作任務(wù)能順利完成的保證。在工作權(quán)限分析的時候，我們 必須要尋求一個權(quán)限的平衡點。權(quán)限設(shè)置過低不利于崗位工作任務(wù)的完成，而且還會造 成領(lǐng)導(dǎo)“事必躬親”的不良現(xiàn)象，違反了該崗位設(shè)置的根本目的。工作權(quán)限設(shè)置過高則 會造成權(quán)力的失控，導(dǎo)致上級領(lǐng)導(dǎo)不能進行有效的崗位監(jiān)控。 2）崗位規(guī)格分析 a 必備知識分析 學(xué)歷：例如一些崗位一定要求本科或碩士以上（例如從事一通三防方面工作） ，而一 些崗位只要大專或中專以上（例如操作井下設(shè)備） ，這就是對學(xué)歷的要求。 專業(yè)知識：有些崗位所要求的專業(yè)知識不能單獨用學(xué)歷來表示，例如某人是新聞碩 士，但是讓他擔任一通三防術(shù)員，他肯定不行，某人是法學(xué)本科，讓他擔任機電技術(shù)員 也不行，必須做到專業(yè)相匹配。 b 必備經(jīng)驗分析 工作經(jīng)歷：有的崗位規(guī)定需要本科以上、從事本專業(yè)五年以上工作經(jīng)歷的任職條件。 例如某人有從事防塵工崗位五年工作經(jīng)驗，讓他去當瓦斯檢查員，他肯定不行，因為他 不具備這個崗位的相關(guān)工作經(jīng)歷。 相關(guān)經(jīng)驗：在很多崗位的具體要求中，越來越多的要求具備有相關(guān)的工作經(jīng)驗。 培訓(xùn)經(jīng)歷：就是要經(jīng)過某種培訓(xùn)才能達到要求。例如石槽村煤礦培訓(xùn)中心要招一名 培訓(xùn)講師，那么就要求除了有好的工作經(jīng)歷和相關(guān)經(jīng)驗外，還要經(jīng)過講課基本知識的培 訓(xùn)。 c 必備能力分析 創(chuàng)新能力例如負責生產(chǎn)技術(shù)設(shè)計的，就要求有創(chuàng)新能力，不斷有新思路，為提高煤 炭開采率有一定的見解。 適應(yīng)能力：員工需要有一定的適應(yīng)能力，因為工作環(huán)境不可能是永久不變的。 公關(guān)能力：對于普通員工，不一定有這種要求，但是作為一名管理人員，就需要有 較強的公關(guān)能力和親和力，因為有些工作需要深入的溝通、交流。 決策能力：重要崗位需要有決策能力，能夠非常果斷、非常清晰地做出決定。 d 必備體格分析 體力：很多工作有體格方面的要求。例如勞動密集型的工作，就要求身體健壯，能 夠從事八小時體力勞動。例如井下勞動，就需要能夠堅持站立八小時，這必然要求工人 有一定的體力。 其他。在特殊的崗位，還可能有一些特殊的身體要求。例如井下主要工種一般要求 不能有精神上或心理上的疾病。 e 必備