,農村公路施工監(jiān)理,主 講：甘肅交通職業(yè)技術學院 邵 勝 子 （ 副院長）,第一講 公路工程施工監(jiān)理的基本知識,具有公路工程監(jiān)理資格的監(jiān)理單位受項目法人委托，派駐能代表監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場監(jiān)理組織，根據(jù)合同文件及監(jiān)理服務合同的要求，在施工準備階段、施工階段及缺陷責任期階段，對施工承包合同的執(zhí)行、工程質量、安全、環(huán)境保護、費用、進度等方面進行監(jiān)督與管理。其目的是通過對工程質量、安全、環(huán)保、進度、費用實施全面監(jiān)理，并嚴格地進行合同管理，使工程建設的五大目標最合理地實現(xiàn)，以提高投資效益及工程管理水平，使施工管理工作法制化、標準化、規(guī)范化、程序化。,一、公路工程施工監(jiān)理的概念,二、實施工程建設監(jiān)理制度的作用,1有利于提高工程建設項目管理水平。 2可以有效地控制總投資。 3可以保證工程質量、安全。 4可以有效地控制工期。 5便于協(xié)調解決建設各方的矛盾，公正 地維護雙方的權益。,三、現(xiàn)階段我國工程建設監(jiān)理的特點,1服務對象具有單一性。 2屬于強制推行的制度。 3具有監(jiān)督管理功能。 4市場準入雙重控制。,四、公路工程施工監(jiān)理的依據(jù),1國家和地方法律、法規(guī)； 2國家和行業(yè)、地方有關標準、規(guī)范、規(guī)程； 3建設單位和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同； 4建設單位和施工單位簽訂的施工合同； 5工程前期有關文件； 6工程設計文件和圖紙； 7工程實施過程中有關的函件。,五、公路工程施工監(jiān)理的任務,可概括為“五監(jiān)控兩管理一協(xié)調” 1質量監(jiān)理 2安全監(jiān)理 3環(huán)境保護監(jiān)理 4進度監(jiān)理 5費用監(jiān)理 6合同管理 7信息管理 8組織協(xié)調,六、施工監(jiān)理中主要行為主體及各方關系,公路建設市場主體：公路建設的從業(yè)單位和從業(yè)人員。 從業(yè)單位：從事公路建設的項目法人，項目建設管理單位，咨詢、勘察、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測單位，提供相關服務的社會中介機構以及設備和材料的供應單位。 從業(yè)人員：從事公路建設活動的人員。 四個主要行為主體 “一路四方”。 1公路建設項目法人 2施工單位 3監(jiān)理單位 4勘察、設計單位,（一）施工監(jiān)理中的主要行為主體,（二）工程項目實施中各方的關系,1項目法人和監(jiān)理單位 委托與被委托、授權與被授權的合同關系。 2項目法人和施工單位 通過施工承包合同確定的經(jīng)濟法律關系，即合同 關系。 3項目法人與設計單位 委托服務關系。設計單位受項目法人委托，完成 某項目的設計服務并在在施工階段提供售后服務。 4監(jiān)理單位和施工單位 監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。,七、施工監(jiān)理的階段劃分及其主要工作內容,監(jiān)理合同簽訂之日至合同工程開工令確定的開工之日。 1監(jiān)理機構自身的準備工作 （1）配備試驗室設備 （2）熟悉合同文件 （3）調查施工環(huán)境條件 （4）編制監(jiān)理計劃 （5）編制監(jiān)理細則,（一）施工準備階段的監(jiān)理,2監(jiān)理工作內容,（1） 參加設計交底 （2） 審批施工組織設計 （3） 檢查保證體系 （4） 審核工地試驗室 （5） 審批復測結果 （6） 驗收地面線 （7） 審批工程劃分 （8） 確認場地占用計劃 （9） 核算工程量清單 （10）簽發(fā)開工預付款支付證書 （11）召開監(jiān)理交底會 （12）召開第一次工地會議 （13）簽發(fā)合同工程開工令,（二）施工階段監(jiān)理,合同工程開工之日至合同工程交工驗 收申請受理之日。 施工階段是工程主體的實施階段，也是 監(jiān)理工作的重心。 這一階段監(jiān)理的主要工作內容為“五監(jiān)控 兩管理一協(xié)調”。,（三）交工驗收與缺陷責任期階段監(jiān)理,合同工程交工驗收申請受理之日至缺陷責任 終止證書簽發(fā)之日。 1審查交工驗收申請 2評定工程質量與編制監(jiān)理工作報告 3參加交工驗收 4簽認交工結賬證書 5缺陷責任期的監(jiān)理 6簽發(fā)缺陷責任終止證書 7. 簽認最后支付證書 8參加工程竣工驗收,第二講 監(jiān)理單位與監(jiān)理工程師,一、監(jiān)理單位 （一）公路工程監(jiān)理企業(yè)資質等級劃分： 交通部2004年第5號令發(fā)布并于2004年10月1日起施行的公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定中規(guī)定：公路工程專業(yè)監(jiān)理資質分為甲級、乙級、丙級三個等級和特殊獨立大橋專項、特殊獨立隧道專項、公路機電工程專項。,（二）公路工程監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)范圍,1甲級監(jiān)理資質：可在全國范圍內從事一、二、三類公路 工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務； 2乙級監(jiān)理資質：可在全國范圍內從事二、三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務； 3丙級監(jiān)理資質：可在企業(yè)所在地的省級行政區(qū)域內從事三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項目的監(jiān)理業(yè)務； 4特殊獨立大橋專項監(jiān)理資質：可在全國范圍內從事特殊獨立大橋項目的監(jiān)理業(yè)務； 5特殊獨立隧道專項監(jiān)理資質：可在全國范圍內從事特殊獨立隧道項目的監(jiān)理業(yè)務； 6公路機電工程專項監(jiān)理資質：可在全國范圍內從事各等級公路、橋梁、隧道工程通訊、監(jiān)控、收費等機電工程項目的監(jiān)理業(yè)務。,（三）公路工程監(jiān)理項目分級標準,公路工程監(jiān)理項目分級標準,二、監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是監(jiān)理機構中具有交通部核準的公路工程監(jiān)理工程師或專業(yè)監(jiān)理工程師資格的人員統(tǒng)稱。監(jiān)理工程師實行執(zhí)業(yè)資格制，2004年后，公路工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格通過交通部監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試獲得。,（一）監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格及其從業(yè)范圍,監(jiān)理工程師實行執(zhí)業(yè)資格制，監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格分監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師兩級，專業(yè)監(jiān)理工程師按分級管理原則又分為交通部批準的專業(yè)監(jiān)理工程師資格和各省交通行政主管部門批準的專業(yè)監(jiān)理工程師資格。 具有監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在交通基本建設項目中擔任總監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等崗位職務； 具有交通部批準的專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在交通基本建設項目中擔任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職務； 具有各地區(qū)交通行政主管部門批準的專業(yè)監(jiān)理工程師資格者，經(jīng)聘任可在本地區(qū)二級公路以下(含二級公路)基本建設項目中擔任專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職務。,（二）監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試,公路工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的內容包 括監(jiān)理知識、專業(yè)知識和綜合能力三個部分。,考試內容及科目設置,（三）監(jiān)理工程師的素質,具有較高的理論水平和復合型的知識結構 具有良好的溝通、表達和組織協(xié)調等綜合管理能力 具有豐富的工程實踐經(jīng)驗 具有較高的政治素質和高尚的職業(yè)道德品質。 具有健康的體魄和充沛的精力,第三講 項目監(jiān)理機構及人員配備,1競爭性招標方式 根據(jù)有關規(guī)定，公路建設項目除涉及國家安全、國家機密、搶險救災等不適宜招標的項目外，建設項目總投資額在3000萬元人民幣以上或監(jiān)理服務的單項合同估算價達到在50萬元人民幣以上的必須進行招標。 交通部2006年第5號令發(fā)布并于2006年7月1日起實施新的公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法。 該辦法規(guī)定，公路工程施工監(jiān)理招標分為公開招標和邀請招標。,一、監(jiān)理單位選擇,公路工程施工監(jiān)理應當公開招標，但符合下列條件之一的項目，經(jīng)有審批權的部門批準后，可以進行邀請招標： （1）技術復雜或者有特殊要求的； （2）符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的； （3）受自然地域環(huán)境限制的； （4）公開招標的費用與工程監(jiān)理費用相比，所 占比例過大的； （5）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 2直接委托方式 這種方式是非競爭性的指定委托，只有國家規(guī)定不需進行招標的項目才允許采用這種方式。,二、監(jiān)理機構設置,一級監(jiān)理機構：設置總監(jiān)理工程師辦公室(簡稱總監(jiān)辦)； 二級監(jiān)理機構：設置總監(jiān)辦和駐地監(jiān)理工程師辦公室(簡稱駐地辦)； 高速及一級公路可設置二級監(jiān)理機構，即總監(jiān)辦和駐地辦；開工里程在20K以下的，宜設置一級監(jiān)理機構，即總監(jiān)辦； 二級及二級以下公路和養(yǎng)護工程可根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設置一級或二級監(jiān)理機構； 公路機電工程可設置一級監(jiān)理機構。,三、監(jiān)理職責劃分,（一）總監(jiān)辦（總監(jiān)理工程師）的職責 1主持編制監(jiān)理計劃； 2主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會議； 3按合同要求建立中心試驗室； 4審批施工組織設計及總體進度計劃、重要工程材料及 混合料配合比； 5簽發(fā)支付證書、合同工程開工令、單位或合同工程的 暫停令和復工令； 6審核變更單價和總額以及延期和費用索賠； 7協(xié)助建設單位審查交工驗收申請，評定工程質量； 8組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工 作報告。,（二）駐地辦（駐地監(jiān)理工程師）的職責,1主持編制監(jiān)理細則； 2主持召開工地會議； 3按合同要求建立駐地試驗室； 4審批一般工程原材料和混合料配合比、施工單位的機械 設備、施工方案； 5審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工 放線成果； 6審批分項工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和 復工令； 7日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄； 8核算工程量清單，負責對已完工程進行計量； 9組織分項和分部工程中間驗收和質量評定，簽發(fā)中間交 工證書； 10審批月進度計劃，編寫合同段監(jiān)理工作報告。 當只設總監(jiān)辦時，駐地辦工作由總監(jiān)辦負責。,四、監(jiān)理人員配備,監(jiān)理人員包括：總監(jiān)理工程師(簡稱總監(jiān))、駐地監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師；監(jiān)理員(測量、試驗和現(xiàn)場旁站人員)；必要的文秘(包括翻譯)、行政事務人員等； 總監(jiān)理工程師及駐地監(jiān)理工程師等各類高級監(jiān)理人員，一般應占監(jiān)理總人數(shù)的10以上； 各類專業(yè)監(jiān)理工程師等中級專業(yè)監(jiān)理人員，一般應占監(jiān)理總人數(shù)的40； 各類測量、試驗和現(xiàn)場旁站等初級監(jiān)理人員，一般應占監(jiān)理總人數(shù)40； 行政及事務人員一般應控制在監(jiān)理總人數(shù)的 10以內；,高速、一級公路：每年每5000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監(jiān)理工程師1名； 獨立大橋、特長隧道：每年每3000萬元建安費宜配備交通部核準資格的監(jiān)理工程師1名； 根據(jù)工程特點和實際需要，上述配置可在0.81.2的系數(shù)范圍內調整。 總監(jiān)辦應配備1名總監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師應具有交通部公路工程監(jiān)理工程師資格、相應專業(yè)的高級技術職稱、五年以上的現(xiàn)場工程監(jiān)理經(jīng)歷、擔任過兩項以上同類工程的駐地或總監(jiān)職務。 駐地辦應根據(jù)工程復雜程度配備12名駐地監(jiān)理工程師和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師應具有部公路工程監(jiān)理工程師資格、相應專業(yè)的中級或高級技術職稱、同類工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷。,其他監(jiān)理人員的數(shù)量可根據(jù)工程具體情況適當配備。 監(jiān)理人員總數(shù)可參考舊規(guī)范： 按道路工程的施工里程計算：平均每公里一般應按0.51.2人配備，高速公路和一級公路平均每公里應不少于1人； 按年平均計劃完成投資配備：每百萬元為：路線0410人，獨立大橋和隧 道0.30.6人。,第四講 監(jiān)理工地會議制度及資料管理,一、第一次工地會議 1會議組織 第一次工地會議應在工程正式開工前召開。總監(jiān)辦應事先將會議議程及有關事項通知建設單位、施工單位及其他有關單位并做好會議準備。會議應由總監(jiān)理工程師主持，建設單位、施工單位法定代表人或授權代表必須出席。各方在工程項目中擔任主要職務的人員及分包單位負責人也應參加會議。第一次工地會議應邀請質量監(jiān)督部門參加。,2會議內容,第一次工地會議上，各方應介紹各自的人員、組織機構、職責范圍及聯(lián)系方式。建設單位應宣布對監(jiān)理工程師的授權；總監(jiān)理工程師應宣布對駐地監(jiān)理工程師的授權；施工單位應書面提交工地代表（項目經(jīng)理）的授權書。 施工單位應陳述開工的各項準備情況；監(jiān)理工程師應就施工準備以及安全、環(huán)保等予以評述。 建設單位應就工程占地、臨時用地、臨時道路、拆遷、工程支付、擔保情況以及其他與開工條件有關的內容及事項進行說明。 監(jiān)理單位應就監(jiān)理工作準備情況以及有關事項作出說明。 監(jiān)理工程師應就主要監(jiān)理程序、質量和安全事故報告程序、報表格式、函件往來程序、工地例會等進行說明。 總監(jiān)理工程師應進行會議小結，明確施工準備工作還存在的主要問題及解決措施。,二、工地例會,1會議組織 工地例會應由總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師主持，宜每月召開一次，建設單位代表和施工單位現(xiàn)場主要負責人（項目經(jīng)理、總工等）及三方有關人員必須參加。 2會議內容 會議應檢查上次會議議定事項的落實情況，并就工程質量、安全、環(huán)保、費用、進度及合同其他事項等進行討論，提出解決問題的措施并確定下一步工作的具體安排和要求。,三、專題工地會議,1會議組織 專題工地會議由監(jiān)理工程師主持，根據(jù)工程需要及時召開，建設單位代表和施工單位代表及其他有關人員參加，必要時應邀請有關專家及設計代表參加。 2會議內容 會議對施工期內工程出現(xiàn)的工程質量、安全、環(huán)保、費用、進度及合同管理等方面的重點、難點和需要協(xié)調的問題進行研討，并提出明確的解決方案和落實措施。但對涉及合同管理和變更設計等內容，仍應按合同文件要求與有關監(jiān)理程序辦理。,四、監(jiān)理文件與資料,1監(jiān)理管理文件與資料 2質量監(jiān)理文件與資料 3施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件 4費用監(jiān)理文件與資料 5進度監(jiān)理文件與資料 6合同管理文件與資料 7工程監(jiān)理月報 8監(jiān)理工作報告,五、監(jiān)理文件與資料歸檔,監(jiān)理歸檔文件必須完整、準確、系統(tǒng)地反映工程監(jiān)理活動的全過程。 監(jiān)理文件歸檔與保存應符合國家及部、省等主管部門的規(guī)定。 列入歸檔文件的僅是監(jiān)理單位的部分文件與資料，對不能列入的各類文件與資料，監(jiān)理單位也應分類整理，竣工后上述資料應交建設單位保管，建設單位可以制訂管理辦法確定必要的保存年限。,第五講 工程質量監(jiān)理,一、我國公路工程施工質量保證體系 政府監(jiān)督 法人管理 社會監(jiān)理 企業(yè)自檢 交通主管部門及其所屬的質量監(jiān)督機構對工程質量負監(jiān)督責任； 項目法人對工程質量負管理責任； 勘察設計單位對勘察設計質量負責； 施工單位對施工質量負責； 監(jiān)理單位對工程質量負現(xiàn)場管理責任； 試驗檢測單位對試驗檢測結果負責； 其他從業(yè)單位和從業(yè)人員按照有關規(guī)定對其產品或者服務質量負相應責任。,二、政府監(jiān)督與社會監(jiān)理的區(qū)別,政府監(jiān)督的特性： 1強制性。 2執(zhí)法性。 3全面性。 4宏觀性。 社會監(jiān)理的特性： 1服務性 2公正性 3相對獨立性 4科學性,三、質量監(jiān)理的主要工作,1 審查工程分包； 2 審查施工測量放線； 3 審批工程原材料； 4 審查施工組織及人員配備； 5 審查施工機械； 6 審查施工方案及主要工藝； 7 審批分項、分部工程開工申請； 8 驗收構、配件或設備； 9 巡視； 10旁站； 11抽檢； 12關鍵工序簽認； 13質量事故處理； 14中間交工驗收； 15質量評定。,第六講 公路工程質量事故 等級劃分和報告制度,一、工程質量事故時限 道路工程： 現(xiàn)場監(jiān)理簽認至工程項目通車后兩年內； 結構工程： 施工過程中和設計使用年限內。,二、公路工程質量事故分類及其分級標準,（一）質量問題 質量較差、造成直接經(jīng)濟損失（包括修復費用）在20萬元以下。 （二）一般質量事故 質量低劣或達不到合格標準，需加固補強，直接經(jīng)濟損失 （包括修復費用）在20300萬之間的事故。 一般質量事故分三個等級： 一級一般質量事故：直接經(jīng)濟損失在150300萬元之間； 二級一般質量事故：直接經(jīng)濟損失50150萬元之間； 三級一般質量事故：經(jīng)濟損失 在2050萬元之間。,（三）重大質量事故,由于責任過失造成工程倒塌、報廢、和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重大質量事故分為三個等級。 1. 具備下列條件之一者為一級重大質量事故： （1）死亡30人以上； （2）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上； （3）特大型橋梁主體結構垮塌。 2. 具備下列條件之一者為二級重大質量事故： （1）死亡10人以上，29人以下； （2）直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿1000萬元； （3）大型橋梁主體結構垮塌。 3. 具備下列條件之一者為三級重大質量事故： （1）死亡1人以上，9人以下； （2）直接經(jīng)濟損失300萬元以上，不滿500萬元； （3）中小型橋梁主體結構垮塌 。,三、管理及報告,國務院交通主管部門歸口管理全國公路工程質量事故； 省級交通主管部門歸口管理本轄區(qū)內的公路工程質量事故。 質量事故的調查實行統(tǒng)一領導、分級負責的原則。 重大質量事故由國務院交通主管部門會同省級交通主管部門負責調查處理； 一般質量事故由省級交通主管部門負責調查處理； 質量問題原則上由建設單位或企業(yè)負責調查處理。,質量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式進行報告： 1. 質量問題 問題發(fā)生單位應在2天內書面上報建設單位、監(jiān)理單位、質量監(jiān)督站。 2. 一般質量事故 事故發(fā)生單位應在3 天內書面上報質量監(jiān)督站，同時報企業(yè)上級主管部門、建設單位、監(jiān)理單位和省級質量監(jiān)督站。 3. 重大質量事故 事故發(fā)生單位應在2小時內速報省級交通主管總部門和國務院交通部門，同時報告省級質量監(jiān)督站和部質監(jiān)總站,第七講 公路工程質量等級評定,一、建設項目的劃分及評分 建設項目可劃分為： 單項工程（合同段）、單位工程、分部工程和分項工程。 工程質量檢驗評分以分項工程為單元，采用100分制進行。 在分項工程評分的基礎上，逐級計算各相應分部工程、單 位工程、合同段和建設項目評分值。 工程質量評定等級分為合格與不合格，應按分項、分部、 單位工程、合同段和建設項目逐級評定。 施工單位應對各分項工程質量進行自我評定。 工程監(jiān)理單位應對工程質量進行獨立抽檢，對施工單位檢 評資料進行簽認，對工程質量進行評定。 建設單位對工程監(jiān)理單位所做的工程質量評分及等級進行 審定。 質量監(jiān)督部門、質量檢測機構對公路工程質量進行檢測評定。,二、工程質量等級評定,1、分項工程質量等級評定 分項工程評分值不小于75分者為合格；小于75分者為不合格；機電工程、屬于工廠加工制造的橋梁金屬構件不小于90分者為合格，小于90分者為不合格。 評定為不合格的分項工程，經(jīng)加固、補強或返工、調測，滿足設計要求后，可以重新評定其質量等級，但計算分部工程評分值時按其復評分值的90%計算。 2、分部工程質量等級評定 所屬各分項工程全部合格，則該分部工程評為合格；所屬任一分項工程不合格，則該分部工程為不合格。 3、單位工程質量等級評定 所屬各分部工程全部合格，則該單位工程評為合格；所屬任一分部工程不合格，則該單位工程為不合格。 4、合同段和建設項目質量等級評定 合同段和建設項目所含單位工程全部合格，其工程質量等級為合格：所屬任一單位工程不合格，則合同段和建設項目為不合格。,第八講 公路工程竣（交）工驗收,一、交工驗收 （一）交工驗收組織 交工驗收由項目法人負責。 項目法人負責組織設計、監(jiān)理、施工等單位參加交工驗收。擬交付使用的工程，應邀請運營、養(yǎng)護管理單位參加。 項目法人：負責組織參建單位完成交工驗收工作的各項內容，總結合同執(zhí)行過程中的經(jīng)驗，對工程質量是否合格作 出結論； 設計單位：負責檢查已完成的工程是否與設計相符，是否 滿足設計要求； 監(jiān)理單位：負責完成監(jiān)理資料的匯總、整理，協(xié)助項目法 人檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，科學公 正地對工程質量進行評定； 施工單位：負責提交竣工資料，完成交工驗收準備工作。,（二）交工驗收應具備以下條件：,1合同約定的各項內容已完成； 2施工單位對工程質量自檢合格； 3監(jiān)理工程師對工程質量的評定合格； 4質量監(jiān)督機構對工程質量進行檢測并出 具檢測意見； 5竣工文件已按交通部規(guī)定的內容編制完成； 6施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工 作總結。,（三）交工驗收的主要工作內容,1檢查合同執(zhí)行情況； 2檢查施工自檢報告、施工總結報告及施工資料； 3檢查監(jiān)理單位獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質量評定 資料； 4檢查工程實體，審查有關資料，包括主要產品質量的抽（檢）測報告； 5核查工程完工數(shù)量是否與批準的設計文件相符，是否與 工程計量數(shù)量一致； 6對合同是否全面執(zhí)行、工程質量是否合格作出結論，按 交通主管部門規(guī)定的格式簽署合同段交工驗收證書； 7按交通部規(guī)定的辦法對設計單位、監(jiān)理單位、施工單位 的工作進行初步評價,（四）質量等級評定,工程質量等級評定分為合格和不合格。 工程質量評分值大于等于75分的為合格。 工程質量評分值小于75分的為不合格。,二、竣工驗收,（一）竣工驗收組織 竣工驗收是綜合評價工程建設成果，對工程質量、參建單位和建設項目進行綜合評價。 竣工驗收由交通主管部門按項目管理權限負責。 交通部負責國家、部重點公路工程項目中100公里以上的高速公路、獨立特大型橋梁和特長隧道工程的竣工驗收工作； 其它公路工程建設項目，由省級人民政府交通主管部門確定的相應交通主管部門負責竣工驗收工作。 竣工驗收委員會由交通主管部門、公路管理機構、質量監(jiān)督機構、造價管理機構等單位代表組成。大中型項目及技術復雜工程，應邀請有關專家參加。國防公路應邀請軍隊代表參加。 項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作。,（二）竣工驗收應具備以下條件,1通車試運營2年后（不超過三年）； 2交工驗收提出的工程質量缺陷等遺留問題已處理完畢， 并經(jīng)項目法人驗收合格； 3工程決算已按交通部規(guī)定的辦法編制完成，竣工決算 已經(jīng)審計，并經(jīng)交通主管部門或其授權單位認定； 4竣工文件已按交通部規(guī)定的內容完成； 5需進行檔案、環(huán)保等單項驗收的項目，已經(jīng)有關部門 驗收合格； 6各參建單位已按部規(guī)定的內容完成各自的工作報告； 7質量監(jiān)督機構已按交通部規(guī)定的工程質量鑒定辦法 對工程質量檢測鑒定合格，并形成鑒定報告。,（三） 竣工驗收的主要工作內容,1成立竣工驗收委員會； 2聽取項目法人、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位的 工作報告； 3聽取質量監(jiān)督機構的工作報告及工程質量鑒定報告； 4檢查工程實體質量、審查有關資料； 5按交通部規(guī)定辦法對工程質量進行評分，并確定工 程質量等級； 6按交通部規(guī)定的辦法對參建單位進行綜合評價； 7對建設項目進行綜合評價； 8形成并通過竣工驗收鑒定書。,（四）參加竣工驗收工作各方的主要職責,竣工驗收委員會負責對工程實體質量及建設情況進行全面檢查。按交通部規(guī)定的辦法對工程質量進行評分，對各參建單位進行綜合評價，對建設項目進行綜合評價，確定工程質量和建設項目等級，形成工程竣工驗