平陽縣2018年度北引灌區(qū)改造工程（合同編號：SL3303261807100011400） 施工招標文件招 標 人：平陽縣水利發(fā)展投資有限公司招標代理機構：浙江嘉晟工程項目管理有限公司 備 案 單 位：平陽縣水利水電工程質量監(jiān)督站二一八年 七 月目錄第 一 卷6第章 招標公告7第章 投標人須知10投標人須知前附表10需要補充的其它內(nèi)容131總則152招標文件163投標文件174投標195開標206 評標217合同授予218 重新招標和不再招標229 紀律和監(jiān)督2310 其他內(nèi)容25附件二：招標文件澄清通知27附件三：招標文件修改通知28附件四：招標文件澄清、修改通知確認函29附件五：開標記錄表30附件六：中標通知書31附表七：中標結果通知書32附件八：中標通知書確認函33第3章 評標辦法341 依據(jù)342 評標原則343 評標組織344 評標的程序和內(nèi)容345 公示38第4章 合同條款39第1節(jié) 通用合同條款39第2節(jié) 專用合同條款391 一般約定392 發(fā)包人義務403 監(jiān)理人405 材料和工程設備436 施工設備和臨時設施437 交通運輸448 測量放線449 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護4410 進度計劃4511 開工和竣工（完工）4512 暫停施工4513 工程質量4614 驗收和檢驗4615 變更4616 價格調整4717 計量與支付4818 竣工驗收（驗收）5119 缺陷責任與保修責任5120 保險5122 違約5224 爭議的解決5325 合同類型53附件一：合同協(xié)議書54附件二：履約擔保（參考格式）55附件三：工程廉政責任書57附件四：安全生產(chǎn)協(xié)議書（格式）59第5章 工程量清單615.1 招標人工程量清單（另行成冊）61第 二 卷62第六章 圖紙636.1 圖紙63第 三 卷64第7章 技術標準和要求（合同技術條款）651、 一 般規(guī)定651.1 工程說明651.2 主體工程項目及其工作內(nèi)容651.3發(fā)包人提供的施工圖紙和文件661.4承包人提交的文件671.5 發(fā)包人提交的的材料和工程設備691.6 承包人提交的的材料和工程設備691.7 進度計劃的實施701.8 工程質量的檢查、檢驗和驗收721.9 驗收721.10 工程量計算741.11 引用技術標準和規(guī)程規(guī)范的規(guī)定751.12 工程保險751.13 工程價款支付方法762 施工臨時設施762.1 一般規(guī)定762.2 現(xiàn)場施工測量772.3 現(xiàn)場試驗782.4 施工交通782.5 施工供電782.6 施工供水782.7 施工供風792.8 施工照明792.9 施工通信792.10 砂石料場開采加工系統(tǒng)792.11 混凝土生產(chǎn)系統(tǒng)802.12 臨時工廠設施812.13 倉庫和堆、存料場812.14 棄渣場812.15 臨時生產(chǎn)管理和生活設施812.16 計量和支付823 施工安全措施843.1 一般規(guī)定843.2 文明施工措施853.3施工安全措施863.4 應急救援措施883.5 計量和支付894 環(huán)境保護和水土保持894.1 一般規(guī)定894.2 施工環(huán)境保護914.3 生態(tài)環(huán)境保護934.4 水土保持934.5 環(huán)境清理944.6 環(huán)境保護工程的驗收944.7 計量和支付955 施工導流工程965.1 一般規(guī)定965.2 施工期導流控制標準975.3 截流975.4 導流建筑物設計與施工975.5 基坑排水985.6 安全度汛985.7 下閘封堵和下游供水985.8 施工期臨時通航995.9 質量檢查和驗收995. 10 計量和支付996 土方明挖1006.1 一般規(guī)定1006.2 場地清理1016.3 土方開挖1016.4 施工期臨時排水1026.5 土料場和砂礫料場開采1036.6 開挖渣料的利用和棄渣處理1036.7 檢查和驗收1046.8 計量和支付10513 土石方填筑工程10613.1 一般規(guī)定10613.2 料源要求107/10813.3 填筑現(xiàn)場試驗10813.4 壩體填筑109/11013.5 填筑合理用料11013.6 堤防工程施工110/11113.7 土工合成材料施工11113.8 質量檢查和驗收11213.9 計量和支付11414 混凝土工程11414.1 一般規(guī)定11414.2 混凝土生產(chǎn)11614.3 模板11714.4 鋼筋11914.5 混凝土（含鋼筋混凝土）12014.6 預制混凝土12414.7 預應力混凝土12514.8 水下混凝土12614.9 碾壓混凝土12614.10 泵送混凝土12614.11 計量和支付12716砌體工程12916.1般規(guī)定12916.2 石砌體工程13016.3 磚和混凝土小型空心砌塊（簡稱小砌塊）砌體工程13116.4 計量和支付13226 綠化工程13929 其他153第 四 卷154第8章 投標文件格式155正（副）本156投標文件格式156第 一 卷 第章 招標公告平陽縣2018年度北引灌區(qū)改造工程招標公告1.招標條件本招標項目平陽縣2018年度北引灌區(qū)改造工程已由平發(fā)改投資（2018）66號文批準建設，項目業(yè)主為平陽縣水利發(fā)展投資有限公司，建設資金來自上級補助及縣財政統(tǒng)籌安排，項目出資比例為100%，招標人為平陽縣水利發(fā)展投資有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工標進行公開招標。2.項目概況與招標范圍本工程為平陽縣2018年度北引灌區(qū)改造工程，建設地點位于平陽縣麻步鎮(zhèn)及騰蛟鎮(zhèn)。主要建設內(nèi)容和規(guī)模：整治灌溉渠道20.6千米（其中北干渠6.7千米，即從顯橋水閘起至干渠末端，剩余13.9千米為田間末級渠道）；配套渠系建筑物共14處，其中包括了改造排水閘9座，機埠4座，新建機耕路290米；具體以工程量清單及圖紙為準。本工程總投資1672萬元，其中建安投資1383.99萬元，計劃工期240日歷天，質量要求合格。3.投標人資格要求3.1本次招標要求投標人須具備：具有水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證的獨立法人。其他條件詳見招標文件投標人資格條件要求附表；項目負責人：應持有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊執(zhí)業(yè)資格證書，并在投標截止日不得在其他任何在建合同工程中擔任項目負責人； 3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。4.招標文件的獲取4.1本工程實行資格后審，不進行現(xiàn)場報名，凡有意參加本項目投標者，請投標人于2018年7月11日至2018年8月2日09:30時前在平陽縣公共資源交易中心網(wǎng)站建設工程項目窗口中下載招標文件等。4.2招標文件疑問提交請進入平陽縣公共資源交易中心網(wǎng)站建設工程項目窗口中，本項目答疑專區(qū)點擊（請匿名咨詢）。投標人應在2018年7月17日16時30分前提出問題，招標人將在2018年7月18日16時30分前在平陽縣公共資源交易中心網(wǎng)站上向所有投標人發(fā)布答疑。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交截止日期及地點：2018年8月2日09時30分；地點為平陽縣公共資源交易中心二樓（平陽縣鰲江鎮(zhèn)火車站大道和環(huán)城路路口，和諧家園（原劍橋華府）。5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.注意事項此項目在平陽縣公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名。網(wǎng)上報名時間：2018年7月11日至2018年8月2日09時30分。凡有意參加此項目的投標人，必須于投標截止時間之前完成投標人企業(yè)入庫工作及網(wǎng)上報名，否則，其投標文件將被否決，后果由投標人自負。企業(yè)入庫辦理須知詳見本網(wǎng)站“關于辦理平陽縣公共資源電子交易系統(tǒng)企業(yè)庫入庫及數(shù)字證書和電子簽章的通知”。7.發(fā)布公告的媒介本次招標公告在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)(）上發(fā)布。8.聯(lián)系方式招 標 人：平陽縣水利發(fā)展投資有限公司 招標代理機構：浙江嘉晟工程項目管理有限公司聯(lián) 系 人：陳先生 聯(lián) 系 人：林先生電 話電 話傳 真2018年7月11日投標人資格條件要求附表序號資格條件內(nèi)容一企業(yè)1投標人應具備水利水電工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證的獨立法人。2投標人近三年（自2015年7月1日以來）無行賄犯罪記錄（以人民法院判決、裁定生效之日為準）。3投標人的法定代表人近三年（自2015年7月1日以來）無行賄犯罪記錄（以刑罰執(zhí)行完畢之日為準）。4未被項目所在地區(qū)（平陽縣級或溫州市級或浙江省級）水利建設市場限制投標。5根據(jù)溫中法【2013】193號文規(guī)定：“在投標截止時間前，投標人被列入限制失信被執(zhí)行人投標資格名單的，將被取消投標資格”。二項目組人員要求1項目負責人應持有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊執(zhí)業(yè)資格證書，并在投標截止日不得在其他任何在建合同工程中擔任項目負責人。其他在建合同工程的開始時間為合同工程中標通知書發(fā)出之日（不通過招標方式的，開始時間為合同簽訂之日），結束時間為該合同工程通過完工或竣工驗收或合同解除之日。2項目負責人近三年（自2015年7月1日以來）無行賄犯罪記錄（以刑罰執(zhí)行完畢之日為準）。3項目負責人未被項目所在地區(qū)（平陽縣級或溫州市級或浙江省級）水利建設市場限制投標。4項目技術負責人應持有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊執(zhí)業(yè)資格證書，并具有水利相關專業(yè)工程師及以上職稱。5質量負責人、安全負責人均須持有水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊執(zhí)業(yè)資格證書。6項目安全員、質檢員和施工員應持有中國水利工程協(xié)會或中國水利企業(yè)協(xié)會頒發(fā)的全國水利水電工程施工現(xiàn)場管理人員培訓合格證書（過渡期內(nèi)接受浙江省水利建設行業(yè)管理崗位資格證書）。7擬派項目負責人、項目技術負責人兩個崗位不得相互兼任。三其他1投標人的“三類人員”【企業(yè)主要負責人（包括法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、企業(yè)技術負責人）、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員】必須持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書（A、B、C證），其中企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理應有任命文件；專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人，不得與擬派項目組其他主要人員相互兼任。2投標人擬派項目組主要人員（指項目負責人、項目技術負責人、質量負責人、安全負責人、安全員、質檢員、施工員、專職安全生產(chǎn)管理人員，下同）須已在“浙江省水利建設市場信息平臺”上公示，外地進浙水利施工企業(yè)的委托代理人必須是在“浙江省水利建設市場信息平臺”上公示的授權委托人。3擬派項目組主要人員應為投標人本單位正式員工（須提供2017年07月01日以來連續(xù)六個月及以上的社保證明）。第章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人招標人名稱：平陽縣水利發(fā)展投資有限公司招標人地址：平陽縣昆陽鎮(zhèn)聯(lián)系人：陳先生手 機：135879546721.1.3招標代理機構代理機構名稱：浙江嘉晟工程項目管理有限公司代理機構地址：平陽縣人民路東方銀座1幢1單元501室聯(lián)系人：林先生手機傳真：0577-631125891.1.4項目名稱平陽縣2018年度北引灌區(qū)改造工程1.1.5建設地點平陽縣麻步鎮(zhèn)及騰蛟鎮(zhèn)1.1.6現(xiàn)場管理機構平陽縣水利發(fā)展投資有限公司1.1.7設計人溫州市水利電力勘測設計院1.1.8監(jiān)理人待定1.2.1資金來源上級補助及縣財政統(tǒng)籌安排1.2.2資金落實情況已落實1.2.3政策處理情況已落實1.3.1招標范圍招標范圍：整治灌溉渠道20.6千米（其中北干渠6.7千米，即從顯橋水閘起至干渠末端，剩余13.9千米為田間末級渠道）；配套渠系建筑物共14處，其中包括了改造排水閘9座，機埠4座，新建機耕路290米；具體以工程量清單及圖紙為準。1.3.2計劃工期計劃工期：240日歷天。1.3.3質量要求合格1.4.1資質條件見投標人資格條件要求附表1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：/條款號條款名稱編列內(nèi)容1.9踏勘現(xiàn)場組織不組織1.10投標預備會召開不召開1.10.3投標截止時間2018年8月2日09時30分整1.11分包允許不允許1.12偏離 允許 不允許2.3.3異議潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人將在收到異議之日起3日內(nèi)作出書面答復；作出答復前，暫停招標投標活動。3.1.1投標文件成冊要求 不需要分別成冊 需要分別成冊，成冊要求為：技術標、商務標分別成冊。3.3.1投標有效期投標文件自投標截止時間起生效，有效期為90天。3.4投標保證金1、金額：人民幣250000元（大寫貳拾伍萬元）2、必須由投標單位銀行基本賬戶一次性匯至平陽縣公共資源交易中心（開戶名），銀行賬號為：農(nóng)行平陽縣支行賬號（投標人通過平陽縣公共資源電子交易系統(tǒng)網(wǎng)上報名后，在報名界面獲取投標保證金獨自子賬戶），并應于2018年8月2日09時30分前到達平陽縣公共資源交易中心保證金賬戶，不得現(xiàn)金解入、禁止使用銀行本票、不得通過投標單位的分支機構或第三者賬戶轉入，不得匯入其他單位報名生成的子賬戶。備注：各投標人在轉（匯）款時須充分考慮銀行轉（匯）的時間差風險。保證金按招標文件規(guī)定獨立匯入，不允許幾個項目或標的保證金捆綁匯入，否則中心財務室將作為錯匯款予以退回，一切后果由投標人自負。如投標單位基本存款賬戶信息發(fā)生變更，應當在投標保證金截止時間之前到平陽縣公共資源交易中心辦理基本存款賬戶信息變更手續(xù)。3.5.2近年財務狀況的年份要求不做要求3.5.3近年完成的類似項目情況的年份要求不做要求條款號條款名稱編列內(nèi)容3.5.4近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求不做要求3.6備選投標方案 允許 不允許4.1.1投標文件密封要求及份數(shù)投標文件共分2個包封，分別為：商務標一個包封，技術標一個包封；全部要求密封包裝，并在封口處加蓋投標人單位章。投標文件正本壹份，副本伍份。4.1.2投標文件封套標記要求（1）所投項目名稱；（2）招標人名稱和地址；（3）投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章；（4）“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。封套上應標明“技術標”或“商務標”字樣。4.2.2遞交投標文件地點平陽縣公共資源交易中心二樓收標區(qū)地址：平陽縣鰲江鎮(zhèn)火車站大道和諧家園（劍僑華府）5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：平陽縣公共資源交易中心（具體開標室詳見二樓大廳電子屏幕）地 址：平陽縣鰲江鎮(zhèn)火車站大道和諧家園（劍僑華府）本項目投標，投標單位必須由法定代表人和項目負責人攜帶有效身份證明到場參加開標會議；法定代表人不能到場參加開標會議的，可委托（委托書須經(jīng)公證處公證）企業(yè)技術負責人攜帶有效身份證明（A類證書復印件和浙江省水利建設市場信息平臺技術負責人公示網(wǎng)頁打印件并加蓋投標人公章）到場參加開標會議，外地進浙施工企業(yè)的法定代表人不能到場參加開標會議的，除委托企業(yè)技術負責人攜帶有效身份證明（A類證書復印件和浙江省水利建設市場信息平臺技術負責人公示網(wǎng)頁打印件并加蓋投標人公章）到場參加開標會議外，在“浙江省水利建設市場信息平臺”上已經(jīng)公示的授權委托人也必須參加開標會議。如上述人員未按規(guī)定參加開標會的，其投標文件將按無效標處理，不予開啟。證明材料：1）法定代表人：持有效身份證（原件）及法定代表人身份證明（營業(yè)執(zhí)照復印件）；2）委托代理人：持有效身份證（原件）及附有法定代表人身份證明（法定代表人有效身份證件復印件和營業(yè)執(zhí)照復印件）的授權委托書（原件）；外省單位的委托人還需浙江省水利建設市場信息平臺”公示網(wǎng)頁打印件（加蓋單位公章）；3）企業(yè)技術負責人：持有效身份證（原件）、經(jīng)公證處公證的委托書原件及A類證書復印件（加蓋單位公章）、浙江省水利建設市場信息平臺”公示網(wǎng)頁打印件（加蓋單位公章）；4）擬派項目負責人：持有效身份證（原件）及建造師證書（或電子證書打印件）復印件（加蓋單位公章）。條款號條款名稱編列內(nèi)容5.2開標程序投標文件的密封檢查：由第一家送達投標文件的投標人進行投標文件的密封、完整檢查，經(jīng)確認無誤后，招標人或招標代理機構的工作人員即當眾拆封。開標順序按遞交投標文件的先后順序的逆序（先送達后開標）進行。6.1.1評標委員會的組建評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員為5人及以上單數(shù)。原則上招標人不派代表參加評標委員會。確需參加的，只允許派1名代表參加，并應采用隨機抽簽的方式產(chǎn)生。其余專家在浙江省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1.1推薦的中標候選人個數(shù)1名。7.3.1履約擔保1、農(nóng)民工工資保障方式（建立專用賬戶）及保障金按有關文件規(guī)定執(zhí)行。2、合同履約擔保按浙水建【2017】14號文件要求：按合同價（扣除預留金后）的5%，采用銀行保函形式或現(xiàn)金形式且由投標人基本賬戶繳納，在工程完工驗收合格后予以退還。9.5投訴投訴受理機構：平陽縣水利水電工程質量監(jiān)督站聯(lián)系電話：0577-8510969410需要補充的其它內(nèi)容10.1類似項目無10.2已標價工程量清單電子版密封要求：密封在投標文件商務標包封中。請?zhí)峁︰盤。10.3原 件 提交需提交原件清單：1、 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；2、 資質證書（該項允許提交復印件，需加蓋單位公章）；3、 安全生產(chǎn)許可證（或電子證書打印件，需加蓋單位公章）；4、企業(yè)主要負責人（包括法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、企業(yè)技術負責人）安全生產(chǎn)考核合格A類證書、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理的任職文件、擬派項目負責人安全生產(chǎn)考核合格B類證書、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格C類證書；5、項目負責人、技術負責人、質量負責人、安全負責人建造師注冊證書（或電子證書打印件，需加蓋單位公章）；6、技術負責人職稱證書；7、施工員、質檢員及安全員崗位證書或培訓合格證書； 8、投標人、外地進浙企業(yè)的授權委托人（如有）、擬派項目組主要人員（指項目負責人、項目技術負責人、質量負責人、安全負責人、安全員、質檢員、施工員、專職安全生產(chǎn)管理人員）在“浙江省水利建設市場信息平臺”上公示的打印件并加蓋單位公章；9、投標人及其法定代表人和擬派項目負責人由企業(yè)注冊地檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件（檢察機關出具告知函的時間應在本項目招標公告發(fā)布日之后）；10、擬派項目組人員連續(xù)近6個月（注：至少自2017年7月1日起）的社保繳費證明。未按上述要求提交原件的，評標委員會有權將投標文件中相應的復印件作無效處理。涉及資格條件的，按否決投標處理；證書、資料原件應單獨包封并在外封面上列明材料清單、單位名稱、工程名稱等信息，和投標文件同時遞交。不提交條款號條款名稱編列內(nèi)容10.4中標后須提交的投標文件份數(shù)4份。10.5招標人最高限價本工程最高限價（小寫）：￥13805860元。（大寫）：壹仟叁佰捌拾萬伍仟捌佰陸拾元整。安全施工費不得低于人民幣259004元.10.6招標人風險控制價/10.7公示評標結束后，將評標結果在平陽縣公共資源交易中心網(wǎng)公示。公示內(nèi)容包括合同段推薦中標候選人1名及其最終報價等，公示時間為3個工作日。10.8特別說明投標人提供的所有資料必須真實，如發(fā)現(xiàn)資料不真實，按下列論處：1、評標過程發(fā)現(xiàn)資料不真實，否決其投標作否決投標處理，投標保證金不予退還；2、評標后發(fā)現(xiàn)資料不真實，投標保證金不予退還，并否決其中標資格；3、將其作弊行為上報有關部門。10.9注意事項1、本招標文件中有關時間安排如有不一致的，一律以本“投標須知前附表”為準；本招標文件涉及的時間為“北京時間”。2、農(nóng)民工工資保障方式（建立專用賬戶）及保障金按有關文件規(guī)定執(zhí)行。3、安全文明施工措施費（建立專用賬戶）按有關文件規(guī)定執(zhí)行。10.10投標須知的正文與前附表不一致時以前附表為準。1總則 1.1項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6本招標項目現(xiàn)場管理機構：見投標人須知前附表。1.1.7本招標項目設計人：見投標人須知前附表。1.1.8本招標項目監(jiān)理人：見投標人須知前附表。1.1.9本招標項目代建機構：無。1.2資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（1）資質條件：見投標人須知前附表；（2）財務要求：見投標人須知前附表；（3）信譽要求：見投標人須知前附表；（4）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（5）技術負責人資格：見投標人須知前附表；（6）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定，本次招標不接受聯(lián)合體投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應 對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 招標人不組織踏勘現(xiàn)場，投標人如有需要可自行踏勘現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會 招標人不召開投標預備會。1.11分包 本工程不允許分包。 1.12偏離 投標文件不允許偏離招標文件的實質性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質性要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。 2招標文件 2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清 2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在2018年7月17日16時30分前通過平陽縣公共資源交易中心網(wǎng)站 “建設工程”窗口提出問題，要求招標人對招標文件予以答疑。2.2.2招標文件的澄清將在2018年7月18日16時30分前，招標人可以通過平陽縣公共資源交易中心網(wǎng)站“建設工程”窗口通知所有下載招標文件的投標人，但不指明問題的來源。如果答疑發(fā)出的時間在2018年7月18日16時30分之后，投標截止時間應相應延長。2.2.3投標人應在開標之日前及時上網(wǎng)關注本工程的動態(tài)信息，如有遺漏所產(chǎn)生的后果由投標人自負。2.3招標文件的修改 2.3.1在投標截止時間前，招標人有權以補充說明的形式澄清或修改招標文件，該補充說明將在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)址：）“建設工程”窗口公布。據(jù)此發(fā)出的補充說明將構成招標文件的一部分。如果補充說明對招標文件發(fā)生實質性的變化，不作修改的將影響評標結果的公正性，則應在投標截止時間15天前發(fā)出；如果補充說明文件發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，則相應延長投標截止時間。2.3.2招標文件的澄清、修改、補遺等內(nèi)容一律要在平陽縣水利水電工程質量監(jiān)督站備案，并在投標截止時間前在平陽縣公共資源交易信息網(wǎng)（網(wǎng)站：）“建設工程”窗口發(fā)布。招標文件的澄清、修改、補遺等內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。2.3.3潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10天前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復；做出答復前，應當暫停招投標活動。2.3.4投標人應在開標之日前及時上網(wǎng)關注本工程的動態(tài)信息，如有遺漏所產(chǎn)生的后果有投標人自負。3投標文件 3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容，投標文件的成冊要求見投標人須知前附表。第一部分：技術資信標（1）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（2）投標保證金；（3）施工組織設計；（4）項目管理機構；（5）資格審查資料；（6）原件的復印件（或掃描件）；（7）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。第二部分：商務標（1）投標函及投標函附錄；（2）已標價工程量清單：包括：工程量清單報價表、投標總價、工程量清單計價匯總表、建筑工程分類分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其它項目清單計價表、零星工作項目計價表、工程量清單單價組合表、電、風、水、砂石基礎單價匯總表、混凝土（砂漿）配合比材料費表、招標人供應材料價格匯總表、主要材料預算價格匯總表、施工機械臺班費匯總表、單價計算表、主要材料用量匯總表。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第8章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金，或不是通過投標人的基本賬戶繳納的，或不是匯入單位報名時獲取的獨自子賬戶的，其投標文件將被否決。3.4.3招標人與中標人簽訂書面合同后5天內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件。（2）中標人在收到中標通知書后，未在規(guī)定時間內(nèi)簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況”本工程不作要求。3.5.3 “近年完成的類似項目情況的年份要求” 具體要求見投標人須知前附表。3.5.4 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表” 具體要求見投標人須知前附表。3.6備選投標方案 本次招標人不接受備選投標方案。3.7投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第8章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。3.7.3投標文件應采用不褪色的材料書寫或打印。投標文件正本的封面（或扉頁）、投標函及其他招標文件中明示要求簽字蓋章的地方，均應加蓋投標人單位公章，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字。工程量清單報價表封面還應加蓋單位公章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應加蓋投標人單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。3.7.4投標文件正本1份，副本5份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本” 或“副本”的字樣，當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5投標文件的正本與副本應采用A4紙印刷（圖表頁可例外），分別裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采用活頁裝訂。 4投標 4.1投標文件的密封和標識 4.1.1 投標文件密封要求見投標人須知前附表，封套的封口處應加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件的封套上除按投標人須知前附表進行標記外，還應寫明以下內(nèi)容： (1) 所投標段名稱和合同編號；(2) 招標人的名稱和地址；(3) 投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章； (4)“在投標截止時間之前不得拆封”的聲明。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章投標人須知前附表第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1在本章投標人須知前附表第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標 5.1開標時間和地點 招標人在本章投標人須知前附表第1.10.3項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，投標人相關人員應按投標人須知前附表要求準時參加。投標人未按投標人須知前附表規(guī)定參加開標會的，其投標文件按無效標處理，不予開啟。5.2開標程序 主持人按下列程序進行開標： (1) 宣布開標紀律；(2) 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認須知前附表要求到場的人員是否在場，并對人員進行身份驗證；(3) 宣布招標人代表、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員； (4) 除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦的代表檢查投標文件的密封情況。(5) 宣布投標文件開啟順序：按遞交投標文件的先后順序的逆序； (6) 設有標底的，公布標底；(7) 按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄，投標函報價大小寫不一致的，以大寫為準；(8) 招標人代表、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或其委托代理人在開標記錄上簽字確認；(9) 開標結束。5.3招標代理人負責開標會議記錄并歸檔。若招標代理人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)招標監(jiān)督部門當場核查確認后，招標代理人應重新宣讀其投標文件。投標人的法定代表人或其授權代表人應在開標記錄上簽名確認。5.4開標時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則投標文件不予啟封或唱標，即使已啟封或唱標的，其投標文件仍然無效：（1）法定代表人（或企業(yè)技術負責人）或其委托代理人或項目負責人在開標結束前未能出示本人有效身份證原件的；（2）委托代理人在開標結束前未能出示有效授權委托書原件的；（3）投標文件字跡模糊導致關鍵內(nèi)容無法辨認的，報價大寫書寫不規(guī)范的；（4）投標人在一份投標文件中，對同一招標工程有兩個或兩個以上報價，且未書面聲明哪個為最終報價的；（5）投標保證金未按招標文件規(guī)定遞交或遞交的投標保證金有瑕疵的；（6）未按招標公告規(guī)定在平陽縣公共資源交易中心網(wǎng)上報名的；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其它無效標情況。5.5開標結束后，如發(fā)現(xiàn)開標結果與投標文件不一致的，除評標委員會認定的特殊情況須調整外，其余一律以開標結果為準。6 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬。（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員。（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的。（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（5）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應當回避的其他情形。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第3章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第3章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7合同授予 7.1 定標方式 7.1.1 招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。7.1.2 依法必須招標的項目，中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，取消其中標資格。7.1.3 招標人在定標前，應向檢察機關查詢中標候選人及其法定代表人、擬派項目負責人的行賄犯罪檔案，若發(fā)現(xiàn)有未如實填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。7.1.4 招標人在定標前，應查詢中標候選人及其法定代表人、擬派項目負責人的水利建設市場主體限制投標記錄，若發(fā)現(xiàn)有未如實填報或隱瞞不報情況的，一律取消其中標資格并上報行政主管部門，由行政主管部門列為不良行為記錄。7.1.5 在辦理工程施工招標的定標備案手續(xù)前，招標人將對擬中標人的以下證書原件進行核驗：（1）安全生產(chǎn)許可證；（2）企業(yè)“三類人員”證書。A類證書包括：企業(yè)法定代表人、企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術負責人及企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理；B類證書包括：項目負責人；C類證書包括：專職安全生產(chǎn)管理人員。A類人員中企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理，須提供任職文件。上述7項凡一項核驗不合格的，取消中標候選人資格。7.1.6 出現(xiàn)本章7.1.2項7.1.5項情形被取消中標資格的，招標人應重新招標。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人將招標投標情況和決標結果報平陽縣水利水電工程質量監(jiān)督站 備案后，以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第4章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)（并在投標有效期內(nèi)），根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，并按投標保證金雙倍的金額補償投標人損失。8 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標報名截止時間止，報名參加投標的潛在投標人少于3個的；或投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（4）同意延長投標有效期的投標人少于3個的；（5）中標候選人未與招標人簽訂合同的。8.2 不再招標 重新招標后，仍出現(xiàn)本章第8.1款規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。下列行為均屬招標人與投標人串通投標： （1）招標人在開標前開啟投標文件并將投標情況告知其它投標人； （2）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； （3）招標人明示或者暗示投標人壓低或抬高投標報價； （4）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（5）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（6）招標人與投標人為謀取特定投標人中標而采取的其他串通行為。9.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招