家庭農(nóng)場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1、家庭農(nóng)場經(jīng)營者具有農(nóng)村戶籍。即為非城鎮(zhèn)居民； 2、以家庭成員為主要勞動力。即無常年雇工或常年雇工數(shù)量不超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)量； 3、以農(nóng)業(yè)收入為主。即農(nóng)業(yè)凈收入占家庭農(nóng)場總收益的80%以上； 4、經(jīng)營規(guī)模達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)并相對穩(wěn)定。即從事糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的，租期或承包期在5年以上的土地經(jīng)營面積分別達(dá)到50畝和30畝以上；從事林果生產(chǎn)的，租期或承包期在10年以上的土地經(jīng)營面積達(dá)到50畝以上；從事養(yǎng)殖業(yè)的，常年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積在100畝（大湖200畝）以上，牛、豬、羊、家禽的常年存欄量分別在30頭、100頭、200只和5000只以上；從事種養(yǎng)結(jié)合生產(chǎn)的，年收入達(dá)到10萬元以上； 5、家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，熟悉本產(chǎn)業(yè)操作規(guī)程和技術(shù)要領(lǐng)； 6、家庭農(nóng)場經(jīng)營活動有比較完整的財務(wù)收支記錄，經(jīng)營者有一定的經(jīng)營管理能力； 7、對同業(yè)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有示范帶動作用。 國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社標(biāo)準(zhǔn)（一）民主管理好1.依照農(nóng)民專業(yè)合作社法登記設(shè)立，在工商行政管理部門登記滿2年。有固定的辦公場所和獨立的銀行賬號。組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證齊全。2.根據(jù)本社實際情況并參照農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程制訂章程，建立完善的財務(wù)管理制度、財務(wù)公開制度、社務(wù)公開制度、議事決策記錄制度等內(nèi)部規(guī)章制度，并認(rèn)真執(zhí)行。3. 每年至少召開一次成員（代表）大會并有完整會議記錄，所有出席成員在會議記錄上簽名。涉及到重大財產(chǎn)處置和重要生產(chǎn)經(jīng)營活動等事項由成員（代表）大會決議通過，切實做到民主決策。4.成員（代表）大會選舉和表決實行一人一票制，或一人一票制加附加表決權(quán)的辦法，其中附加表決權(quán)總票數(shù)不超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的20%，切實做到民主管理。5.按照章程規(guī)定或合作社成員（代表）大會決議，建立健全社務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從本社成員中選舉產(chǎn)生監(jiān)事會成員或執(zhí)行監(jiān)事，或由合作社成員直接行使監(jiān)督權(quán)，切實做到民主監(jiān)督。6.根據(jù)會計業(yè)務(wù)需要配備必要的會計人員，設(shè)置會計賬簿，編制會計報表，或委托有關(guān)代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。財會人員持有會計從業(yè)資格證書，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔(dān)任合作社的財會人員。7.為每個成員設(shè)立成員賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額、該成員與本社的交易情況和盈余返還狀況等。提取公積金的合作社，每年按照章程規(guī)定將公積金量化為每個成員的份額并記入成員賬戶。8.可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。9.每年組織編制合作社年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案或虧損處理方案、財務(wù)狀況說明書，并經(jīng)過監(jiān)事會（執(zhí)行監(jiān)事）或成員直接審核，在成員（代表）大會召開的十五日前置于辦公地點供成員查閱，并接受成員質(zhì)詢。監(jiān)事會（或執(zhí)行監(jiān)事）負(fù)責(zé)對本社財務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計，審計結(jié)果報成員（代表）大會，或由成員（代表）大會委托審計機(jī)構(gòu)對本社財務(wù)進(jìn)行審計。自覺接受農(nóng)村經(jīng)營管理部門對合作社財務(wù)會計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）經(jīng)營規(guī)模大10.所涉及的主要產(chǎn)業(yè)是縣級或縣級以上行政區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)營規(guī)模高于本省同行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社平均水平。11.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有農(nóng)機(jī)具裝備20臺套以上，年提供作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1.5萬畝以上。（三）服務(wù)能力強(qiáng)12. 入社成員數(shù)量高于本省同行業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社成員平均水平，其中，種養(yǎng)業(yè)專業(yè)合作社成員數(shù)量達(dá)到150人以上。農(nóng)民占成員總數(shù)的80%以上，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體成員不超過成員總數(shù)的5%。13.成員主要生產(chǎn)資料（初入社自帶固定資產(chǎn)除外）統(tǒng)一購買率、主要產(chǎn)品（服務(wù)）統(tǒng)一銷售（提供）率超過80%，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到100%。14.主要為成員服務(wù)，與非成員交易的比例低于合作社交易總量的50%。15.生產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”，或在城鎮(zhèn)建立連鎖店、直銷點、專柜、代銷點，實現(xiàn)銷售渠道穩(wěn)定暢通。（四）產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)16.生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社所有成員能夠按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和食品安全法的規(guī)定，建立生產(chǎn)記錄制度，完整記錄生產(chǎn)全過程，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。17. 生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品獲得無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品或有機(jī)食品認(rèn)證。生產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社主要產(chǎn)品擁有注冊商標(biāo)。（五）社會反響好18.享有良好社會聲譽，無生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、行業(yè)通報批評、媒體曝光等不良記錄。19.成員收入高于本縣域內(nèi)同行業(yè)非成員農(nóng)戶收入30%以上，成為農(nóng)民增收的重要渠道。省級示范社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條件省級示范社應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：(一)機(jī)構(gòu)健全 1.合作社依法登記并規(guī)范運行兩年以上，有固定辦公場所、服務(wù)設(shè)施和必要的辦公設(shè)備，有獨立的銀行賬戶，合作社營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等證件齊全。2.合作社組織機(jī)構(gòu)健全，主要管理和監(jiān)督人員均通過法定程序選舉產(chǎn)生。(二)管理民主3.合作社依法制訂章程，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)制度、財務(wù)管理制度、財務(wù)公開制度、社務(wù)公開制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行。4.成員(代表)大會每年至少召開一次，并有完整的會議記錄和出席成員簽字記錄。重大生產(chǎn)經(jīng)營活動、大額投資、盈余分配等重大事項由成員(代表)大會依法按章討論通過。5.按照章程規(guī)定或合作社成員(代表)大會決議，設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會，或由合作社成員直接行使監(jiān)督權(quán)。(三)財務(wù)規(guī)范6.按照山東省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計管理暫行辦法要求，設(shè)立會計機(jī)構(gòu)，配備會計人員，設(shè)置會計賬簿，進(jìn)行會計核算，編制會計報表。會計和出納互不兼任，理事長、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔(dān)任合作社財會人員。暫不具備條件的，可以按照民主、自愿的原則，委托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)或代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬、核算。7.為每個成員設(shè)立成員賬戶，準(zhǔn)確記錄成員的出資額、量化為該成員的公積金份額、該成員與本社的交易量(額)及盈余返還情況。提取公積金的合作社，每年按照章程規(guī)定將公積金量化為每個成員的份額并記入成員賬戶。8.可分配盈余按成員與合作社的交易量(額)比例返還，返還總額不低于可分配盈余的60%。9.每年組織編制合作社年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案或虧損處理方案、財務(wù)狀況說明書，并經(jīng)過監(jiān)事會(執(zhí)行監(jiān)事)審核。按規(guī)定向成員公開有關(guān)財務(wù)信息并接受質(zhì)詢。10.檔案資料齊全、管理規(guī)范。自覺接受業(yè)務(wù)主管部門對其財務(wù)會計工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，按時向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理部門報送財務(wù)報表。(四)信譽良好11.合作社遵紀(jì)守法，誠信經(jīng)營，享有良好的社會聲譽。無生產(chǎn)或質(zhì)量安全事故、行業(yè)通報批評、媒體曝光等不良記錄。省級示范社應(yīng)當(dāng)同時具備下列能力：(一)服務(wù)能力強(qiáng)1.入社成員數(shù)量高于全省同行業(yè)合作社平均水平，其中種養(yǎng)業(yè)合作社成員數(shù)量不少于150人。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有農(nóng)機(jī)具裝備20臺套以上，年提供作業(yè)服務(wù)面積1.5萬畝以上。2.合作社能夠通過建立網(wǎng)頁、網(wǎng)上展廳或電子商務(wù)等現(xiàn)代信息化手段，為成員提供農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、信息、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo)等產(chǎn)供銷一體化服務(wù)。合作社主要農(nóng)業(yè)投入品統(tǒng)一購買率超過80%，主要產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率超過90%。專業(yè)服務(wù)型合作社主要服務(wù)的統(tǒng)一提供比例達(dá)到80%以上。3.合作社與本社成員交易的比例達(dá)到合作社交易總量的50%以上。4.成員增收明顯，成員收入高于本縣域內(nèi)同行業(yè)非成員農(nóng)戶收入20%以上。(二)帶動作用大5.合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范圍屬于縣域或更大區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品或特色產(chǎn)品；通過建立合同、合作等利益聯(lián)結(jié)方式帶動周邊非成員農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，帶動數(shù)量不低于合作社成員總數(shù)的50%，非成員農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營水平明顯提高，收入明顯增長。(三)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)6.實行統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或操作規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)到100%；專業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)符合國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范，其他經(jīng)營活動達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。7.建立生產(chǎn)記錄制度，完整記錄生產(chǎn)全過程，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。8.生產(chǎn)基地通過無公害產(chǎn)地認(rèn)定，主要產(chǎn)品通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證。(四)經(jīng)營水平高9.生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模高于全省同行業(yè)合作社平均水平，合作社年營業(yè)額達(dá)到500萬元以上。10.與農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)和批發(fā)市場建有穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，主要鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過“農(nóng)超對接”等方式直接進(jìn)入市場，銷售渠道穩(wěn)定暢通。11.生產(chǎn)的主要產(chǎn)品擁有注冊商標(biāo)，實行品牌化經(jīng)營。12.資產(chǎn)狀況良好，多數(shù)成員以現(xiàn)金出資加入合作社，工商登記的成員出資總額80萬元以上，資產(chǎn)總額150萬元以上，資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%。 市級示范社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）準(zhǔn)入登記1、依法辦理工商注冊登記手續(xù)，機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證齊全，各證登記事項真實，并報縣級經(jīng)管部門備案，正常運行2年以上。2、有公章、牌子，有固定辦公及服務(wù)場所，有獨立的銀行賬戶，有必需的辦公設(shè)施。3、成員總數(shù)50個以上，從事生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的社員數(shù)占60%以上，農(nóng)民成員占成員總數(shù)80%以上；企業(yè)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體成員不超過成員總數(shù)的5%。4、成員按照章程規(guī)定出資，出資情況真實清晰，有成員出資清單及相關(guān)的出資憑證，單個成員或同一戶家庭成員的出資額不超過總出資額的20%，同一戶家庭成員不得重復(fù)出資。從事生產(chǎn)的成員出資額占本社出資總額的50%以上。（二）建章立制1、有依照合作社法、條例規(guī)定，經(jīng)社員共同制定的合作社章程，且符合農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程的要求。2、有經(jīng)社員共同制定的規(guī)范的社員代表大會制度；理事會制度、監(jiān)事會制度；合作社社員管理制度、財務(wù)管理制度、盈余分配制度、決策議事制度；崗位責(zé)任制度、財產(chǎn)物資管理制度、檔案管理制度、責(zé)權(quán)利明晰的產(chǎn)品收購及銷售制度等，并能貫徹落實。其中重要規(guī)章制度上墻公開。3、實行獨立建賬核算，會計資料完整、會計帳目健全，記帳及時、規(guī)范，核算準(zhǔn)確。4、設(shè)立專門的可供長期保存的會議記錄簿，記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、內(nèi)容、參加會議人員（代表）簽名，會議形成的決議以及對社員所反映問題的處理結(jié)果等。（三）民主管理1、向社員頒發(fā)由合作社統(tǒng)一印制的規(guī)范的社員證，其記載的主要內(nèi)容應(yīng)與成員帳戶相一致。2、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立社員大會、理事會和監(jiān)事會；設(shè)立會計、出納等財務(wù)人員，會計和出納要單獨設(shè)立。理事長、理事和財務(wù)會計人員不得兼任監(jiān)事會成員，不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事等。3、“三會”活動正常，成員(代表)大會、監(jiān)事會每年召開一次以上，理事會每年召開2次以上，“三會”有書面決議和規(guī)范完整的會議記錄。4、合作社每年組織社員培訓(xùn)不少于1次，做好培訓(xùn)記錄，記錄內(nèi)容包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、提供授課人員簽名、參訓(xùn)人員簽名等。5、有保障社員查閱有關(guān)會議、決議記錄情況的條款或辦法；有保障社員按章程規(guī)定查閱合作社財務(wù)狀況的條款或辦法；合作社財務(wù)公開每年不少于1次。6、社員代表占社員總數(shù)的1/3以上，向社員大會報告年度工作情況；社員均享有一票基本表決權(quán)，附加表決權(quán)不超過總票數(shù)的20%。7、向農(nóng)經(jīng)部門及時報送報表、年度財務(wù)報告和年度工作總結(jié)。8、按時參加主管部門組織的各種培訓(xùn)和會議。（四）經(jīng)營服務(wù)1、合法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，有鮮明的合作產(chǎn)品或共同的專業(yè)經(jīng)營項目。2、主產(chǎn)品有統(tǒng)一的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，有完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)(服務(wù))記錄，成員標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)(服務(wù))面積占總面積的40%以上。3、統(tǒng)一采購配送農(nóng)用物資30%以上，有統(tǒng)一的注冊商標(biāo)或經(jīng)授權(quán)使用的商標(biāo)，統(tǒng)一銷售成員產(chǎn)品50%以上、或為成員開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)一服務(wù)。4、年經(jīng)營服務(wù)收入50萬元以上(糧食和服務(wù)型合作社10萬元以上)。（五）盈余分配1、嚴(yán)格按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計核算。2、要為每一個社員設(shè)立規(guī)范的成員賬戶，主要記載下列內(nèi)容：（1）該成員的出資額；（2）量化為該成員的公積金份額；（3）該成員與本社的交易量（額）。成員帳戶記載的內(nèi)容應(yīng)該與社員證所記載的內(nèi)容一致。3、農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易，應(yīng)當(dāng)分別核算。4、按合作社法和合作社章程的規(guī)定從當(dāng)年盈余中提取公積金，公積金提取比例不超過當(dāng)年盈余的40%。公積金用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。5、有詳實可行的可分配盈余分配方案，并經(jīng)過社員大會通過?？煞峙溆喟闯蓡T與本社交易量(額)分配的比例不低于60%，有成員分配清冊。6、按前項規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補(bǔ)助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。7、政府扶持資金及形成的財產(chǎn)要量化到每一個社員，記入成員帳戶和社員證。（六）社會貢獻(xiàn)1、年收支平衡，有盈余。2、社員人均年純收入比本縣市區(qū)平均（年報）數(shù)高20%以上。3、所有者權(quán)益10萬元以上。縣級農(nóng)民合作社示范社標(biāo)準(zhǔn)本級示范社應(yīng)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)： 1、有規(guī)范的組織管理制度 （1）規(guī)范章程和制度。合作社要按照農(nóng)民專業(yè)合作社法要求和自身實際制定規(guī)范章程，建立健全制度，且具有可操作性。 （2）規(guī)范組織管理機(jī)構(gòu)。合作社要建立健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機(jī)構(gòu)。成員（代表）大會要依照章程規(guī)定行使職權(quán)；理事會要嚴(yán)格執(zhí)行成員（代表）大會的決議，做好日常工作，保障合作社正常運行；監(jiān)事會要監(jiān)督理事會執(zhí)行成員（代表）大會決議和日常工作情況。合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和管理需要，科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，并建立健全崗位責(zé)任制度。 （3）規(guī)范成員管理。合作社要根據(jù)章程規(guī)定規(guī)范成員入退社手續(xù)，進(jìn)行成員登記，健全成員管理及其生產(chǎn)檔案。成員原則上以生產(chǎn)經(jīng)營與合作社同類或相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民為主，也可吸收生產(chǎn)經(jīng)營與合作社同類或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的法人及其他經(jīng)濟(jì)組織。 （4）規(guī)范民主管理。合作社應(yīng)實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項應(yīng)由成員（代表）大會討論決定。成員（代表）大會選舉和表決時實行一人一票制，出資額或交易量（額）較大的成員可享有不超過基本表決權(quán)20%的附加表決權(quán)。 2、有明晰的財產(chǎn)權(quán)利關(guān)系 （1）依法登記設(shè)立。按照農(nóng)民專業(yè)合作社法和農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例規(guī)定的設(shè)立條件和程序進(jìn)行工商登記，取得合作社法人資格，并擁有一定的資本金。依法辦理稅務(wù)登記，并按要求辦理相關(guān)征、免稅手續(xù)。 （2）明晰股權(quán)關(guān)系。成員應(yīng)當(dāng)自愿向合作社出資。成員出資可以是貨幣方式，也可以實物、技術(shù)、土地承包經(jīng)營權(quán)等作價出資。合作社向成員簽發(fā)出資證明，作為所有者權(quán)益和盈余分配的依據(jù)，并以記名方式進(jìn)行登記。 3、有健全的經(jīng)營服務(wù)體系 （1）統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)場所和設(shè)施。合作社要具備一定的生產(chǎn)經(jīng)營和為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的場所與設(shè)施。 （2）統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購和供應(yīng)。合作社應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和成員的需要，統(tǒng)一組織采購、供應(yīng)農(nóng)業(yè)投入品，且占成員投入品總量的一半以上，努力降低成員生產(chǎn)成本。 （3）統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)、培訓(xùn)服務(wù)。合作社要按照質(zhì)量安