社會其它相關(guān)論文-農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的賦權(quán)模式新探摘要從項目能夠滿足農(nóng)村婦女的需求層次來看，我國社區(qū)發(fā)展中的農(nóng)村婦女賦權(quán)模式主要有經(jīng)濟需求、實用性需求和戰(zhàn)略性需求三種賦權(quán)模式。三種賦權(quán)模式在推動農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展之中都發(fā)揮了不同的作用，但仍然面臨共同的困難與不足。農(nóng)村婦女的社會網(wǎng)絡(luò)賦權(quán)模式應(yīng)該包括三個層面：政府的支持；民間組織的推動；婦女資源的開發(fā)。關(guān)鍵詞賦權(quán)；賦權(quán)模式；農(nóng)村婦女；社區(qū)發(fā)展由于工業(yè)時代以來引發(fā)的包括生態(tài)危機、社會危機和精神危機在內(nèi)的普遍性發(fā)展危機，諸多學者開始重視那些在以經(jīng)濟為中心的發(fā)展中被邊緣化的群體在當今可持續(xù)發(fā)展的重要作用，農(nóng)村婦女就是其中一類。實踐表明，賦權(quán)農(nóng)村婦女，讓她們參與到發(fā)展中，將十分有利于社區(qū)綜合的、可持續(xù)性的發(fā)展。但由于多種因素的影響，目前大多數(shù)農(nóng)村婦女仍然不能有效參與社區(qū)發(fā)展。由此，探討農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的賦權(quán)模式，以提高她們參與社區(qū)發(fā)展的能力，就成為研究農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的重要內(nèi)容。一、婦女賦權(quán)概念的形成和發(fā)展“婦女賦權(quán)”概念形成于20世紀80年代全球女權(quán)主義者尤其是第三世界女權(quán)主義者針對女性的屈從地位和社會性別構(gòu)架的論爭和批判，她們對那些未能對改善婦女地位作出重大貢獻的發(fā)展戰(zhàn)略和基層干預活動提出批判，因為其所采用的福利、公平、反貧窮及效益的方法忽略了造成對貧困婦女壓迫和剝削永久化的結(jié)構(gòu)性因素的關(guān)注，因此，沒能從根本上提高婦女的地位。80年代末90年代初，賦權(quán)理念被介紹到中國，應(yīng)用到一些農(nóng)村發(fā)展外援項目，在這些項目中，婦女不同程度地參與到發(fā)展中，提高了自身的能力，推動了社區(qū)綜合的、可持續(xù)性的發(fā)展。1995年在北京召開“聯(lián)合國第四次世界婦女大會”上，國際社會提出“賦予婦女權(quán)力是各國人民實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境保障的先決條件”，中國作為東道主代表聯(lián)合國成員對支持婦女賦權(quán)作了莊嚴承諾，把婦女賦權(quán)提到了社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。此后，婦女參與發(fā)展的事業(yè)成為了中國社會發(fā)展的重要組成部分?！皨D女賦權(quán)”一詞被越來越廣泛地應(yīng)用在發(fā)展領(lǐng)域當中，特別是那些涉及到婦女發(fā)展的領(lǐng)域。筆者認為，賦權(quán)是指人們有能力認識自身的真實處境，并且能夠采取行動改善自己的處境，以獲得控制自己生活的權(quán)力，包括經(jīng)濟、社會、性和生殖權(quán)利。自從賦權(quán)理念引人中國以來，婦女工作者不斷地探討社區(qū)發(fā)展中婦女賦權(quán)對農(nóng)村婦女發(fā)展的貢獻，在理論上對婦女發(fā)展作出了巨大貢獻，并且在本土的實踐中提高了婦女地位，促進了社區(qū)綜合性的、可持續(xù)性的發(fā)展。但任何理論的學習和建樹，都不可能是從理論到理論的，探討實踐中的農(nóng)村婦女賦權(quán)模式能夠推動婦女賦權(quán)理論的建樹，系統(tǒng)地指導婦女賦權(quán)的實踐，從而更快地推動婦女賦權(quán)的發(fā)展。同時，賦權(quán)于農(nóng)村婦女能夠提高她們的地位，使她們真正參與社區(qū)的發(fā)展。二、農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的三種賦權(quán)模式的優(yōu)勢與缺陷根據(jù)賦權(quán)項目在社區(qū)發(fā)展中對婦女賦權(quán)的貢獻，婦女賦權(quán)在經(jīng)濟需求、實用性需求和戰(zhàn)略性需求三個層面上得到了不同程度的實現(xiàn)。據(jù)此，農(nóng)村婦女參與社區(qū)發(fā)展的賦權(quán)模式主要有三種，即經(jīng)濟需求、實用性需求、戰(zhàn)略性需求賦權(quán)模式。三種賦權(quán)模式在中國的本土實踐中都起到了積極的作用，發(fā)揮了不同的優(yōu)勢，致力于不斷推動婦女賦權(quán)的發(fā)展，但三種賦權(quán)模式都是強調(diào)賦權(quán)于婦女以滿足婦女單方面的需求，所以三種賦權(quán)模式都存在一些缺陷。(一)經(jīng)濟需求賦權(quán)模式這種模式將農(nóng)村婦女的經(jīng)濟脆弱性看作是她們無權(quán)的關(guān)鍵，并斷言經(jīng)濟上賦予權(quán)力對農(nóng)村婦女生存的其他方面有積極的影響。其策略主要通過國際非政府組織的資助，與政府相關(guān)部門合作開展一些參與性技術(shù)培訓活動，使婦女們掌握一技之長，增加婦女自身的“造血技能”，從而使她們在沒有項目的支持下仍然可以有相對穩(wěn)定的收入。山西省中德林業(yè)技術(shù)合作項目(PAAF)2003年在原平張家莊村進行社會性別活動評估時了解到，該村婦女渴望學一些手藝(如織毛衣、繡花等)，從而在農(nóng)閑時期能夠增加家庭收入。因此，項目聘請村里擅長編織的婦女給全村婦女進行手藝培訓，組織婦女們在農(nóng)閑時積極參與編織毛衣、帽子、襪子等產(chǎn)品。由項目組長親自設(shè)計各式樣品，并將樣品分發(fā)到各個小組，小組成員按時間和質(zhì)量要求完成交貨，在北京銷售，獲得了很好的經(jīng)濟效益，從而提高了婦女的經(jīng)濟能力。該模式可以改善婦女的生活狀況，增強婦女對物質(zhì)資源的控制能力，提高婦女在家庭中的經(jīng)濟地位和決策權(quán)。但婦女經(jīng)濟地位的提高并非總能減輕她們的其他負擔或消除其他形式的不平等，獲得資源的機會增多也并不會自動導致婦女地位的根本性變遷。(二)實用性需求賦權(quán)模式實用性需求是指針對婦女所面臨的物質(zhì)狀況而形成的需要，如食物、保健、水、燃料、照料孩子、管理家務(wù)、教育、為社區(qū)提供服務(wù)等。這種模式將婦女無權(quán)的原因不僅歸咎于經(jīng)濟的脆弱性，而且歸咎于她們獲取健康、保健、教育、生活資料等實用性需求機會少。因而這種模式經(jīng)常借助一些援助性的項目，包括脫貧、掃盲和健康促進項目等等來開展工作。宜川項目是香港樂施會與陜西省婦女理論婚姻家庭研究會合作的發(fā)展項目。1998年起，項目針對村民經(jīng)濟貧乏和生活水平極低的狀況，逐步開展了種草、養(yǎng)羊和建設(shè)高標準果園的項目，還有一些小型的基建項目，如修路、修建蓄水池等，2000年開始實施婦女健康教育項目。通過參與項目，首先，婦女的經(jīng)濟狀況得到了改善，同時掌握了不少健康知識，激發(fā)并調(diào)動了她們強烈的識字、學文化愿望和積極性；其次，她們在教其他婦女的過程中看到了自己的能力，增強了自信心。該模式使婦女擁有并控制一些物質(zhì)資源，通過項目的開展將婦女組織起來，由松散的個體變成團結(jié)的集體。但婦女的從屬地位是根植于歷史、宗教、文化、法律系統(tǒng)、政治制度與社會觀念之中，若要從根本上加以改變，不僅要注重對婦女“狀況”層面進行干預，同時也不能忽視對婦女“地位”層面的干預，更要重視兩性間在權(quán)力和資源分配上的不平等。(三)戰(zhàn)略性需求賦權(quán)模式戰(zhàn)略性需求是指通過分析婦女相對于男性的從屬地位而確定的需要，包括消除性別的社會分工，減輕家務(wù)勞動及養(yǎng)育兒童的負擔，消除在土地、財產(chǎn)所有權(quán)、獲取貸款權(quán)等方面的制度性歧視，實現(xiàn)政治上的平等，反對對婦女的暴力和控制等。這種模式將婦女的無權(quán)歸咎于社會所有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)中存在的父權(quán)制思想意識與實踐，以及社會經(jīng)濟的不平等。其策略更著眼于將婦女組織起來，通過外部力量的引導，喚醒婦女們的意識，提高她們對社會中存在的不公正和不平等的覺悟和認識能力，認清使她們處于從屬地位的因素。香港樂施會資助的陜西省丹鳳縣婦女發(fā)展項目，從開始設(shè)計就強調(diào)婦女參與，讓婦女們發(fā)出自己的聲音。項目對村民進行了社會性別培訓，對婦女中的積極分子進行婦女領(lǐng)袖才能的培訓。通過參與項目的實施，婦女們認識到“發(fā)聲”的重要性，增強了她們的社會性別敏感，使她們敢于爭取自身的需求。以婦女骨干為核心的婦女健康教育小組，不僅把知識傳播給同村婦女，而且還到周邊村寨進行健康知識的宣傳，婦女們積極參與決策的大膽行為讓項目組大為驚嘆。這種模式從根本上提高了農(nóng)村婦女的地位，但在滿足現(xiàn)實需求上或許是不盡如人意的?，F(xiàn)階段，農(nóng)村婦女普遍處于受支配的地位，絕大多數(shù)農(nóng)村婦女的決策權(quán)僅僅體現(xiàn)在家庭中，婦女關(guān)注的首先是她們的實用性需求。所以，在項目實施的過程中，如果只注重戰(zhàn)略性需求的干預，往往得不到婦女的真正參與。許多國際項目只有在實施期間，婦女才被動地參與社區(qū)的公共事務(wù)，項目結(jié)束后，預期的長期影響往