臺城220kV變電站工程項目施工安全管理制度施工項目部二0一六年九月70目 錄1、安全施工責(zé)任制度62、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度133、安全生產(chǎn)檢查制度184、安全工作例會制度215、安全施工措施編審及交底制度226、安全日活動、安全施工作業(yè)票管理制度277、電力安全生產(chǎn)監(jiān)護制度308、分包安全管理制度339、女工特殊保護制度3410、安全防護裝備管理制度3511、安全用電管理制度3712、安全設(shè)施管理制度4113、防火防爆安全管理制度4214、施工機械及工器具安全管理制度4315、車輛交通管理安全管理制度4616、職工安全文明施工管理規(guī)定4717、現(xiàn)場環(huán)境保護管理制度4918、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施管理制度5119、生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度5220、安全獎懲制度5421、事故調(diào)查處理統(tǒng)計報告制度5622、消防保衛(wèi)管理制度5723、安全文明施工兩費管理制度5924、防塵防毒安全管理制度6125、反違章考核管理制度621、安全施工責(zé)任制度1.1總 則：為了加強公司建筑施工現(xiàn)場、輸變電工程施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范作業(yè)班組人員的行為，實施標準、規(guī)范化作業(yè)，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全。依據(jù)上級有關(guān)輸變電工程安全文明施工標準化作業(yè)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程的規(guī)定及要求，特制定本規(guī)定。1.2、本標準的適用范圍： 公司所屬建筑工程、輸變電工程施工現(xiàn)場項目部、作業(yè)班組人員的考核。1.3、編制本標準的依據(jù)： 本制度是依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002主席令70號）；國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化作業(yè)手冊（2014版）、國家電網(wǎng)公司基建安全管理工作手冊（2014年版）、國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定、國家電網(wǎng)公司關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知.1.4各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1.4.1項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、遵照國家施工規(guī)范，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)檢驗評定標準，以及漢中電力建筑工程公司有關(guān)規(guī)定和制度，按設(shè)計要求負責(zé)工程總的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并做好協(xié)調(diào)工作。2、對本工地施工工程的質(zhì)量，安全生產(chǎn)，勞動保護，經(jīng)濟效益，工期承擔(dān)全面的責(zé)任。3、負責(zé)組織和健全本單位的工程質(zhì)量保證體系，安全生產(chǎn)保證體系和防火體系，確保和支持質(zhì)安人員履行責(zé)任范圍內(nèi)的各項工作。堅持質(zhì)量和安全第一，處理好質(zhì)安與確保環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建施工現(xiàn)場標準化管理合格工地。4、服從接受上級主管部門、質(zhì)量、安全、財務(wù)、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負責(zé)落實整改事項，貫徹公司中制定的各項管理制度和規(guī)定。5、負責(zé)對本工地業(yè)務(wù)技術(shù)干部的管理使用，監(jiān)督檢查他們的工作質(zhì)量和效率，組織對業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和工人的培訓(xùn)和教育，不斷提高隊伍的思想覺悟、職業(yè)道德、安全意識、技術(shù)素質(zhì)和管理水平。6、負責(zé)經(jīng)濟分配，提倡集體研究，增強透明度，做到正確處理國家、集體、個人三者之間的利益，對職工分配貫徹“按勞取酬”的原則，并與質(zhì)量、安全緊密掛鉤，關(guān)心職工生活勞動保護，做到不斷改進職工生活和勞動條件。1.4.2項目副經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、貫徹執(zhí)行政府的建設(shè)法規(guī)和政策，制定健全項目的各項管理制度，并負責(zé)實施。2、加強項目部管理，負責(zé)項目部管理人員的精神文明建設(shè)，不斷提高全體管理人員的素質(zhì)，做好定期檢查考核工作。3、組織調(diào)查了解施工條件，包括合同條件，現(xiàn)場條件和法規(guī)條件，主持組織施工組織設(shè)計的編制和審批，實施。4、負責(zé)施工項目的質(zhì)量、安全、文明施工管理工作，定期召開施工會議協(xié)調(diào)施工過程中各協(xié)作參建單位及各工種的施工關(guān)系，搞總結(jié)布置工作，有效的控制施工進度和施工質(zhì)量，安全，確保按計劃或按合同工期完成施工任務(wù)。5、搞好施工現(xiàn)場、臨近居民及單位之間的公共關(guān)系，限制和克服建設(shè)公害及環(huán)境污染，樹立企業(yè)文明形象，加強與甲方代表和駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師的聯(lián)絡(luò)。6、負責(zé)項目的標化管理工作，制訂各項保證措施，并組織落實、督查。7、及時組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)和審查圖紙，參加設(shè)計交底，明確施工范圍和質(zhì)量要求，認真做好圖紙修改、設(shè)計變更等的記錄和簽證，及時辦理因此而引起的增減帳手續(xù)。8、根據(jù)項目施工情況，制定月度工作目標計劃，報領(lǐng)導(dǎo)審批，并組織實施落實，確保目標計劃的實現(xiàn)。1.4.3項目質(zhì)量員安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、嚴格遵照國家頒發(fā)的施工規(guī)范，工程質(zhì)量檢驗評定標準和有關(guān)規(guī)定。履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，根據(jù)設(shè)計對工程質(zhì)量的要求，施工組織設(shè)計的質(zhì)保技術(shù)措施的內(nèi)容，負責(zé)制定和執(zhí)行工程計劃。2、負責(zé)對進場材料、構(gòu)件、成品、半成品、設(shè)備、器材、以及現(xiàn)場制做的砼，砂漿、預(yù)制和加工構(gòu)件等的質(zhì)量監(jiān)督（包括對質(zhì)保試驗資料）和驗證工作，對劣質(zhì)產(chǎn)品有權(quán)讓材料員退換。3、協(xié)同施工員進行定位放線及復(fù)查工作。確保工程質(zhì)量。4、負責(zé)對分部分項工程的內(nèi)部檢測等級評定，對不合格項目有權(quán)令其返工甚至合格，才能準許轉(zhuǎn)入下道工序做層層把好質(zhì)量關(guān)。5、負責(zé)對班組、個人所完成工程量的質(zhì)量驗收工作，對質(zhì)量低劣，經(jīng)指出屢教不改者，有權(quán)按規(guī)定處罰。6、負責(zé)對職工進行質(zhì)量控制和職業(yè)道德教育，以及質(zhì)量技術(shù)指揮和質(zhì)量技術(shù)交底工作。深入現(xiàn)場，及時反映質(zhì)量動態(tài)，找出原因，提出改進質(zhì)量的措施，參加質(zhì)量事故的處理。7、參加上級組織的質(zhì)量檢查活動，接受上級指導(dǎo)和批評，負責(zé)監(jiān)督整改事項的實施，參加隱蔽工程的驗收，中間驗收、竣工驗收、負責(zé)整理和向資料員提供質(zhì)量檢驗評定資料。并對現(xiàn)場文明施工的有關(guān)規(guī)定進行落實檢查。1.4.4項目資料員安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、嚴格遵守國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)、省公司有關(guān)基建工程施工技術(shù)資料整理歸檔管理的規(guī)定。2、協(xié)助施工員、技術(shù)員進行施工組織設(shè)計的編制和貫徹實施。3、對本工地施工的工程項目資料，負有真實、及時，完整地編制技術(shù)資料的責(zé)任。4、負責(zé)向職工員，質(zhì)量員等有關(guān)人員講解表格的填寫內(nèi)容和要求，以及做好協(xié)助工作。5、負責(zé)產(chǎn)收集及審查各種資料，對不符合要求和缺少的資料責(zé)成有關(guān)人員及時補做上報。6、負責(zé)竣工資料的整理，分冊，匯總和裝訂工作。7、接受有關(guān)部門對資料的審查，整改存在的缺點和不足。8、協(xié)助施工員進行測量放線，定位工作。1.4.5項目安全員安全責(zé)任制度1、嚴格遵照國家和國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)、省公司、漢中供電局和公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、以及勞動保護規(guī)定相關(guān)辦法和制度。2、對本工地安全生產(chǎn)人員有監(jiān)督保障責(zé)任，并以身作則，模范遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的制度和規(guī)定。3、負責(zé)對職工進行定期和不定期安全教育，做好公司、項目部、班組（或工種）三級教育，記錄和登記簽證工作。4、參加審查施工組織設(shè)計（施工方案）中，有關(guān)安全生產(chǎn)部分，并提出合理意見。5、對不具備安全生產(chǎn)的設(shè)備，設(shè)施，有權(quán)責(zé)令停止使用。6、每天檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，指出和幫助解決，故隱患，及時反映安全生產(chǎn)動態(tài)，提出改進措施。負責(zé)向資料員提供安全資料。7、對違章指揮，違章操作以及不遵守安全管理制度和規(guī)定的班組、職工、有權(quán)責(zé)令改正或停工整改，對屢教不改或造成直接經(jīng)濟損失的處以罰款。8、對項目中安全方面存在的問題及狀況及時或定期向項目經(jīng)理匯報。9、負責(zé)對公司，項目部安全管理和場容場貌管理制度的逐項落實，實施。1.4.6項目材料員安全責(zé)任制度1、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和防火規(guī)定。2、根據(jù)施工組識設(shè)計和材料預(yù)算制度實施采購計劃，確保工程進度。3、熟悉圖紙，對建筑材料做到心中有數(shù)，進料應(yīng)和進度同步跟上。4、對所購材料、構(gòu)件、設(shè)備的質(zhì)量、規(guī)格、型號必須符合設(shè)計要求。由于采購、保管原因而影響工程質(zhì)量或造成質(zhì)安事故，承擔(dān)經(jīng)濟、法律責(zé)任。負責(zé)向資料員提供材料質(zhì)保資料。5、負責(zé)建立材料管理制度，做到分類保管，對易燃易爆物品專地隔離存放，嚴格進出料管理，建立材料帳冊。6、負責(zé)組織倉庫值勤，設(shè)置防火防盜設(shè)施，禁止在倉庫內(nèi)吸煙聚會娛樂。7、負責(zé)按規(guī)定及時采購發(fā)放勞保用品。8、施工用材料工具簽發(fā)領(lǐng)料單，憑單發(fā)料，由領(lǐng)料人簽認，材料拿出工地必須經(jīng)項目經(jīng)理簽發(fā)。1.4.7項目施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、貫徹“管生產(chǎn)、必須管安全”、“誰施工、誰負責(zé)”的安全生產(chǎn)原則，施工前針對具體施工部位，具體布置安全工作，對不同工種、不同作業(yè)部位、不同作業(yè)內(nèi)容，進行單位、分部、分項工程書面安全交底，并要有被交底人的簽字。2、輔導(dǎo)班組的安全管理工作，對所屬班組進行安全技術(shù)教育，制止違章作業(yè)，對冒險蠻干者有權(quán)停止其工作，不得默許、鼓勵和迫使工人違章作業(yè)。3. 對現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、施工用電、施工機械設(shè)備、安全防護設(shè)施和現(xiàn)場消防設(shè)施等，要負責(zé)進行驗收，合格后方準使用。4. 參加項目部每周一次的安全檢查，對查出的隱患負具體落實整改的責(zé)任。5. 協(xié)助項目經(jīng)理完善安全網(wǎng)絡(luò)，支持班組安全員的工作，配合專職安全員的現(xiàn)場安全檢查。6. 發(fā)生工傷事故和重大未遂事故，要積極搶救，及時上報，并負責(zé)保護好現(xiàn)場，查明原因，吸取教訓(xùn)，提出改進措施，并負責(zé)具體落實。1.4.8項目技術(shù)員安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、解決工程中施工員、質(zhì)量員、安全員及有關(guān)人員提出的技術(shù)性問題。2、審定施工技術(shù)措施及安全技術(shù)措施，并制定重要工序的技術(shù)措施。3、制定質(zhì)量預(yù)控計劃，材料分析。并參與指導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)及安全技術(shù)交底。4、審定架子搭設(shè)，模板支護安全方案，并對模板支護工程進行設(shè)計。5、站在公證的立場上，處理施工中班組出現(xiàn)的技術(shù)問題、質(zhì)量問題，并提出具體解決問題的方案和措施。6、認真熟悉施工圖紙和變更設(shè)計內(nèi)容，掌握工程中的關(guān)鍵實質(zhì)性問題，做到心中有數(shù)，正確指導(dǎo)現(xiàn)場施工。1.4.9項目班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、 嚴格按施工程序、操作規(guī)程和安全要求組織班組施工，開展安全活動，根據(jù)本組人員的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，對本組人員在生產(chǎn)中的安全健康負責(zé)。2、 開好每天的班前會，根據(jù)當天的施工特點作好有針對性的安全技術(shù)交底，班前對所用機具、防護用品及操作環(huán)境進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，無力處理的要及時報告施工員或項目經(jīng)理。3、 組織本組人員學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，教育組員不違章作業(yè)，不冒險蠻干，有權(quán)拒絕違章的指令。4、 對新工人進行現(xiàn)場安全教育與專業(yè)知識教育，并指定專人帶領(lǐng)和指導(dǎo)其工作參加隊每周一次的安全檢查。5、 模范地遵守有關(guān)安全工作的標準、規(guī)定，教育組員嚴格遵守十項安全措施和六大紀律，支持班內(nèi)安全員開展正常的安全檢查工作。6、 發(fā)生工傷事故或重大未遂事故，要積極搶救傷者，保護好現(xiàn)場，立即上報，并組織全組人員認真分析，吸取教訓(xùn)，落實防范措施。1.4.10施工作業(yè)工人安全生產(chǎn)責(zé)任制度1、認真學(xué)習(xí)嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，安全紀律和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的決定及指示。2、積極參加各安全活動認真執(zhí)行安全交底，不違章作業(yè)。3、發(fā)揚團結(jié)友愛精神，在遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，對新工人要積極傳授安全生產(chǎn)知識。4、正確使用個人防護用品，維護一切安全防護設(shè)施的完整、齊全、有效。5、對不安全的作業(yè)要積極提出意見，有權(quán)拒絕違章的指令，發(fā)生未遂事故要立即向班組長報告。2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度2.1總則：編制漢中電力建筑工程公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的目的是為了進一步提高公司全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，全面提升管理層安全生產(chǎn)管理水平，加強員工遵章守紀，提高自我保護和防范意識的能力。2.2本制度的適用范圍：公司法人代表及所有管理人員、其他管理和技術(shù)人員、特殊工種；新入公司（項目部）員工及待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前的員工；其他員工。2.3、編制本制度的依據(jù)及要求： 根據(jù)建設(shè)部建教201183號文件印發(fā)的建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-2011）、國網(wǎng)公司基建安全管理工作手冊（2014年版）、關(guān)于加強基建安全培訓(xùn)工作的通知（基安2006-136）的要求如下：公司法人代表、主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理、項目經(jīng)理每年不少于30學(xué)時；專職管理和技術(shù)人員每年不少于40學(xué)時；其他管理和技術(shù)人員每年不少于20學(xué)時；特殊工種每年不少于20學(xué)時；其他職工每年不少于15學(xué)時；待、轉(zhuǎn)、換崗重新上崗前，接受一次不少于20學(xué)時的培訓(xùn)；新工人的公司、項目部、班組三級培訓(xùn)教育時間分別不少于15學(xué)時、15學(xué)時、20學(xué)時。2.4、本制度的解釋權(quán)歸公司安全監(jiān)察部，由生產(chǎn)技術(shù)部修訂。2.5、教育和培訓(xùn)的形式與內(nèi)容教育和培訓(xùn)按等級、層次和工作性質(zhì)分別進行，管理人員的重點是安全生產(chǎn)意識和安全管理水平，操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。51新工人（包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員）必須進行公司、工地和班組的三級安全教育。教育內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準及安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度、嚴禁事項及本工種的安全操作規(guī)程。52電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械操作工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的專業(yè)安全技術(shù)教育。53采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，對操作人員進行新技術(shù)、新崗位的安全教育。2.6、安全教育和培訓(xùn)形式61新工人三級安全教育對新工人、脫離相應(yīng)工種連續(xù)三個月或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準上崗。三級安全教育是每個剛進企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，三級安全教育是指公司、項目部、班組三級。對新工人或調(diào)換工種的工人，必須按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方準上崗。公司級，新工人在分配到施工項目部之前，必須進行初步的安全教育。教育內(nèi)容如下：勞動保護的意義和任務(wù)的一般教育 ；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識；公司安全規(guī)章制度等。項目部級，項目部教育是新工人被分配到項目部以后進行的一級安全教育，教育內(nèi)容如下：建筑安裝工人安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度；安全生產(chǎn)紀律和文明生產(chǎn)要求；在建施工工程基本情況，包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點，可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項。班組級，崗位教育是新工人分配到班組后，開始工作前的一級教育。教育內(nèi)容如下：本人從事施工生產(chǎn)的性質(zhì)，必要的安全生產(chǎn)知識，機具設(shè)備及安全防護設(shè)施的性能和作用；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種事故案例剖析、易發(fā)生事故部位及勞防用品的使用要求；6.2三級教育的要求三級教育一般由公司的安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部配合進行；受教育者必須經(jīng)過三級教育培訓(xùn)考試合格后，才準予進入生產(chǎn)（施工）崗位；給每一名職工建立勞動保護教育培訓(xùn)卡、記錄三級教育、變換工種教育等教育考核情況，并由教育者與受教育者雙方簽字后入冊。6.3特種作業(yè)人員培訓(xùn)除進行一般安全教育外，還要執(zhí)行GB5306-85關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和公司規(guī)定進行本工種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后上崗。.4特定情況下的適時安全教育季節(jié)性，如冬季、夏季、雨雪天、地震、汛臺期施工；節(jié)假日前后；節(jié)假日加班或突擊趕任務(wù)；工作對象改變；工種變換；新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工；發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故后；新進入現(xiàn)場等。65三類人員的安全培訓(xùn)教育 生產(chǎn)（施工）部門負責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須經(jīng)過考核合格后，做到持證上崗，加強對隊伍培訓(xùn)，使安全管理進入規(guī)范化。66安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育公司在做好新工人入場教育、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育對象的不同特點，采取多層次、多渠道和多種方法進行。安全生產(chǎn)宣傳教育多種多樣，應(yīng)貫徹及時性、嚴肅性、真實性、做到簡明、醒目，具體形式如下：施工現(xiàn)場（車間）入口處的安全紀律牌；舉辦安全生產(chǎn)訓(xùn)練班、講座、報告會、事故分析會；建立安全保護教育室，舉辦安全保護展覽；舉辦安全保護廣播，印發(fā)安全保護簡報、通報等，辦安全保護黑板報、宣傳欄；張掛安全保護掛圖或宣傳畫、安全標志和標語口號；舉辦安全保護文藝演出、放映安全保護音像制品；組織家屬做職工安全生產(chǎn)思想工作。（一） 班前安全活動 上崗交底。交當天的作業(yè)環(huán)境、氣候情況、主要工作內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)的操作安全要求，以及特殊工種的配合等。上崗檢查。查上崗人員的勞動防護情況，每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患，機械設(shè)備的安全保險裝置是否完好有效，以及各類安全技術(shù)措施的落實情況等。2.7、培訓(xùn)效果檢查對安全教育培訓(xùn)效果的檢查主要是以下幾個方面：71檢查生產(chǎn)（施工）部門的安全教育制度。建筑施工部門要廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。因此，公司要建立健全安全教育和培訓(xùn)考核制度。72檢查新入公司工人未進行三級安全教育。現(xiàn)在臨時勞務(wù)工多，發(fā)生傷亡事故主要的多在臨時勞務(wù)工之中，因此，在三級安全教育上，應(yīng)把臨時勞務(wù)工作為新入公司工人對待。新工人（包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員）都必須進行三級安全教育。主要檢查生產(chǎn)分公司、施工項目部、班組對新入公司、項目部、班組工人的三級教育考核記錄。73檢查安全教育內(nèi)容。安全教育要有具體內(nèi)容，要把建設(shè)安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程作為安全教育的重要內(nèi)容，做到人手一冊，除次以外，公司、項目部班組都要有具體的安全教育內(nèi)容。電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機械工及起重工、打樁機和各種車輛司機等特殊工種的安全教育內(nèi)容。經(jīng)教育合格后，方準獨立操作，每年還要復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人，要進行塵毒危害和防治知識教育。也應(yīng)有安全教育內(nèi)容。主要檢查每個工人包括特殊工種是否人手一冊建設(shè)安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程，檢查公司、項目部、班組的安全教育資料。74檢查變換工種時是否進行安全教育。各工種工人及特殊工種工人除懂得一般安全生產(chǎn)知識外，尚要懂各自的安全技術(shù)操作規(guī)程，當采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。主要檢查變換工種的工人在調(diào)換工種時重新進行安全教育的記錄；檢查采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工時，應(yīng)有進行新技術(shù)操作安全教育的記錄。75檢查工人對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的熟悉程度。該條是考核各工種工人掌握建設(shè)工人安全技術(shù)操作規(guī)程的熟悉程度，也是施工部門對各工種安全教育效果的檢驗。按建設(shè)工人安全技術(shù)操作規(guī)程的內(nèi)容，到施工現(xiàn)場（車間）進行隨機抽查各工種工人對本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的問答，各工種工人宜抽2 人以上進行問答。76檢查施工管理人員的年度培訓(xùn)。各生產(chǎn)（施工）部門的生產(chǎn)（施工）管理人員年度有關(guān)安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，公司內(nèi)部生產(chǎn)（施工）管理人員每年進行一次有關(guān)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，主要檢查生產(chǎn)（施工）管理人員是否進行年度培訓(xùn)的記錄。77檢查專職安全員的年度培訓(xùn)考核情況。是否參加省、市建設(shè)行政主管部門規(guī)定的專職安全員要進行年度培訓(xùn)考核，對本公司的專職安全員進行年度培訓(xùn)考核，提高專職安全員的專業(yè)技術(shù)水平和安全生產(chǎn)工作的管理水平。按上級建設(shè)行政管理部門和本公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件，核查專職安全員是否進行年度培訓(xùn)考核用考核是否合格，未進行安全培訓(xùn)的或考核不合格的，是不能在崗工作。3、安全生產(chǎn)檢查制度3.1總 則：為科學(xué)地評價建筑施工安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全檢查評價工作的規(guī)范化和標準化，特制定本制度。3.2本制度的適用范圍： 公司所屬建筑工程、輸變電工程施工現(xiàn)場項目部、作業(yè)班組人員的考核。3.3、編制本制度的依據(jù)：本制度是依據(jù)國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化作業(yè)手冊（2014版）、國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定、國網(wǎng)公司基建安全管理工作手冊（2014年版）、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）有關(guān)規(guī)定制訂。3.4安全生產(chǎn)檢查制度：3.4.1春秋安大檢查：公司統(tǒng)一組織，成立春、秋安檢查小組，每年進行一次春、秋季安全大檢查，檢查對象是公司所屬生產(chǎn)班組及施工作業(yè)現(xiàn)場。檢查的內(nèi)容以國家建設(shè)部建筑施工安全檢查標準內(nèi)容為準。3.4.2季節(jié)性安全檢查：1、季節(jié)性安全檢查主要針對四季的氣候變化和氣候?qū)θ说牟话踩蛩?、物的不安全狀態(tài)的影響，加強控制和預(yù)防。2、在冬季、雨季施工中應(yīng)編寫安全防范措施，做好季節(jié)性安全宣傳教育工作。3、大風(fēng)、大雨過后應(yīng)重點檢查外墻腳手架，井字架或龍門架是否基礎(chǔ)沉陷、傾斜，施工用電線路是否完好無損，施工中的基坑是否積水或造成塌方，“四口”、“五臨邊”的防護設(shè)施是否起到防護作用，安全網(wǎng)和密目網(wǎng)掛設(shè)是否嚴實。3.4.3專業(yè)性安全檢查：1、對鍋爐、壓力容器、大型土石方工程、大型吊裝、機械設(shè)備（施工提升設(shè)備、塔吊安裝）等必須組織專業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。2、對電網(wǎng)工程施工階段性大檢查。3.4.4月度定期安全檢查1、公司定期檢查每月一次，負責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員、技術(shù)干部、工會人員參加檢查。2、定期檢查依據(jù)建筑施工安全檢查標準JGJ59-99規(guī)范進行記分評價，做好檢查記錄。3、對查出的隱患要做到定人、定措施、定時間進行整改，同時要建立隱患登記、整改、復(fù)查制度，以保證隱患整改按期完成。4、項目部定期檢查一周一次，各班組應(yīng)在班前、班中檢查安全，班后進行評比安全工作，對查出事故隱患以書面形式通知，要求限期整改。3.4.5經(jīng)常性安全檢查1、公司經(jīng)常性安全檢查，應(yīng)根據(jù)年度承建的工程項目多少，定項目、定人員進行施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，對查出的問題現(xiàn)場及時處理，對無法做出處理意見的隱患和問題及時報公司安監(jiān)部門，會同解決和處理。3.4.6安全檢查的基本內(nèi)容1、查思想；2、查制度；3、查機械設(shè)備；4、查安全防護設(shè)備；5、查職工的安全培訓(xùn)教育情況；6、查操作行為；7、查勞保用品的配備使用情況；8、查文明工地；9、查傷亡事故處理。4、安全工作例會制度4.1、總 則：為了加強公司建筑施工現(xiàn)場、輸變電工程施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范項目部管理，實施標準、規(guī)范化作業(yè)，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全。依據(jù)上級有關(guān)輸變電工程安全文明施工標準化作業(yè)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程的規(guī)定及要求，特制定本規(guī)定。4.2、本標準的適用范圍： 公司所屬建筑工程、輸變電工程施工現(xiàn)場項目部管理人員。4.3、編制本標準的依據(jù)： 本制度是依據(jù)國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化作業(yè)手冊(2014版)、國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定、國網(wǎng)公司基建安全管理工作手冊（2014年版）、建筑施工安全檢查標準（JGJ59-99）有關(guān)規(guī)定制訂。4.4、例會制度：自工程開工之日起至竣工之日止，堅持每天舉行一次生產(chǎn)例會。4.4.1、每月例會由現(xiàn)場經(jīng)理召集，施工員、養(yǎng)護班長及施工班組負責(zé)人參加。技術(shù)員記錄檔案。現(xiàn)場經(jīng)理可根據(jù)具體問題擴大參加例會人員范圍。4.4.2、施工中發(fā)現(xiàn)的問題必須提交例會討論，例會中作出的決定必須堅決執(zhí)行。4.4.3、各班組間協(xié)調(diào)問題提交例會解決。例會中及時傳達有關(guān)作業(yè)要求及最新工程動態(tài)。4.4.4、各生產(chǎn)部門間的協(xié)調(diào)問題、甲乙雙方的協(xié)調(diào)問題提交周例會解決。例會傳達公司最新工程動態(tài)、最新公司文件及精神。5、安全施工措施編審及交底制度5.1、目的為識別施工中的危害因素和環(huán)境因素，運用控制手段，保障安全施工，改善勞動條件，保護環(huán)境，特制定本制度。5.2、范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)安全施工措施編制管理工作。5.3、職責(zé)5.3.1公司總工程師負責(zé)批準未設(shè)分公司（項目部）管理的重大、關(guān)鍵項目的安全施工措施（即類作業(yè)指導(dǎo)書，下同）。5.3.2工程管理部負責(zé)會審和審定未設(shè)分公司管理的重大、關(guān)鍵項目的安全施工措施，批準比較重大項目的安全施工措施（即類作業(yè)指導(dǎo)書、下同）。5.3.3安全監(jiān)察部負責(zé)會審未設(shè)分公司管理的重大、關(guān)鍵項目和比較重大項目安全施工措施。5.3.4分公司總工程師負責(zé)批準本工程的“作業(yè)指導(dǎo)書一覽表”，批準重大、關(guān)鍵項目的安全施工措施，審查分包單位編制的重大項目的安全施工措施（作業(yè)指導(dǎo)書，下同）。5.3.5分公司工程管理部門負責(zé)編制本工程的“作業(yè)指導(dǎo)書一覽表”，會審重大、關(guān)鍵項目的安全施工措施，批準比較重大項目的安全施工措施，審查分包單位編制的作業(yè)指導(dǎo)書。5.3.6分公司安全監(jiān)察部門會審本工程的“作業(yè)指導(dǎo)書一覽表”，會審重大、關(guān)鍵項目和比較重大項目的安全施工措施，審查分包單位編制的作業(yè)指導(dǎo)書。5.3.7專業(yè)公司負責(zé)編寫、審核本部門的作業(yè)指導(dǎo)書，批準一般項目的安全施工措施（即類作業(yè)指導(dǎo)書，包括零星工作任單，下同），審查由本部門管理的由分包單位編制的作業(yè)指導(dǎo)書。5.4、資源需求4.1具有相應(yīng)資格編制、會審、審定、批準和實施安全施工、環(huán)境保護措施的人員。4.2安全施工和保護環(huán)境所需的機械設(shè)備、材料、工器具、防護設(shè)施、個人防護用品和應(yīng)急物資、器材。5.5、工作流程5.1根據(jù)作業(yè)項目的重要程度、危害及環(huán)境因素，劃分本工程作業(yè)指導(dǎo)書的一覽表，把作業(yè)指導(dǎo)書分為重大和關(guān)鍵、比較重大、一般項目三類。未設(shè)分公司管理的零星項目作業(yè)指導(dǎo)書的分類由承擔(dān)該項目的專業(yè)公司專職工程師根據(jù)5.2條確定。列入重大和關(guān)鍵項目的安全施工措施為：重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種立體交叉作業(yè)及運行交叉的作業(yè)項目（具體項目見附件）和重大起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目 （具體項目見安全施工作業(yè)票管理制度），其他為比較重大和一般項目的安全施工措施。5.2一切施工活動必須有安全施工措施，對施工中危害因素和環(huán)境因素的辨識和控制是作業(yè)指導(dǎo)書編寫內(nèi)容的組成部分，必須做到同時編制，同時審核，同時批準，并在施工中執(zhí)行。5.3對主要涉及安全問題的施工項目，必須單獨編制安全施工措施。重大起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目除編制安全施工措施外，并需在施工前辦理安全施工作業(yè)票，執(zhí)行安全施工作業(yè)票管理制度。5.4安全施工措施的編制原則是誰組織施工誰編制，但涉及到專業(yè)性較強的配合工作，由負責(zé)作業(yè)的專業(yè)公司技術(shù)負責(zé)人提出，配合作業(yè)的專業(yè)公司技術(shù)負責(zé)人指派人員編制單項的安全施工措施。5.5重大和關(guān)鍵項目的安全施工措施由專業(yè)公司專職工程師和主要技術(shù)員編制，專業(yè)公司經(jīng)理或?qū)Ｂ毠こ處煂徍?，工程管理、安全監(jiān)察部門會審，工程管理部門負責(zé)人審定，總工程師批準。對其中涉及到重大起重、運輸作業(yè)的安全施工措施，必須由相應(yīng)專業(yè)的技術(shù)人員參加會審。5.6比較重大項目的安全施工措施由專業(yè)公司班組或分項工程技術(shù)員編制，專業(yè)公司專職工程師審核，工程管理、安全監(jiān)察部門會審，工程管理部門負責(zé)人批準。5.7一般項目的安全施工措施由專業(yè)公司班組或分項工程技術(shù)員編制，專業(yè)公司專職工程師審核，專業(yè)公司質(zhì)檢員、安全員會審，專業(yè)公司專職工程師批準。5.8未設(shè)分公司管理的零星項目安全施工措施的審批，按職責(zé)由專業(yè)公司相關(guān)人員和公司的總工程師及相關(guān)部門分別負責(zé)編制、審核、會審、審定、批準。5.9分包工程項目，由分包單位按本規(guī)定由相應(yīng)的資質(zhì)技術(shù)人員編制安全施工措施，并由分包單位履行審批手續(xù)后，經(jīng)相關(guān)專業(yè)公司和工程管理、安監(jiān)部門審查，其中重大、關(guān)鍵項目的安全施工措施經(jīng)分公司總工程師審查。5.10對相同施工項目的重復(fù)施工，負責(zé)編制的人員根據(jù)人員、機械、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批安全施工措施，重新進行安全交底后方可施工。5.11安全施工措施一經(jīng)批準，即具有法規(guī)的約束力，必須嚴格貫徹執(zhí)行。作業(yè)過程需要變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。5.12安全施工措施編制要求5.13編制安全施工措施的工程技術(shù)員，應(yīng)掌握所編制的施工項目和施工現(xiàn)場的實際狀況，并應(yīng)符合以下要求：5.13.1針對施工項目的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策。5.13.2明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。5.13.3根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。5.13.4針對安全健康、環(huán)境條件、提出安全防護和文明施工、環(huán)境保護的措施。5.13.5提出危險及緊急情況出現(xiàn)時針對性的預(yù)防與應(yīng)急措施。5.13.6符合職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方案。5.13.7安全施工措施的編制，應(yīng)運用風(fēng)險控計劃表（簡稱RCP表）的方法，具體見公司風(fēng)險控制計劃表實施辦法。5.14安全施工措施的交底5.14.1安全施工措施交底應(yīng)是誰編制、誰交底，由交底人負責(zé)填寫“作業(yè)指導(dǎo)書交底記錄表”，并由交底人和接受任務(wù)的施工負責(zé)人在交底記錄表上簽字。5.14.2參加施工的全體人員必須參加安全施工措施交底，參加人員在班（組）每日交底簿上簽名，因故不能參加的，在施工負責(zé)人的安排下在事后必須補做交底工作。5.14.3交底人員應(yīng)核查施工人員對交底內(nèi)容的掌握情況，不得發(fā)生施工人員不清楚交底內(nèi)容的現(xiàn)象，對施工人員提出的問題，安全施工措施中未提及的，由負責(zé)交底的人員對交底內(nèi)容作必要的補充，補充內(nèi)容記錄在“作業(yè)指導(dǎo)書交底記錄表”內(nèi)，但涉及到已經(jīng)批準的措施變動，執(zhí)行本制度的相關(guān)條款。5.14.4凡涉及到多個（一個以上）專業(yè)公司（或分包單位）參加施工的項目，由主要專業(yè)公司專職工程師（技術(shù)負責(zé)人）負責(zé)交底，除施工人員和參加施工的專業(yè)公司負責(zé)人參加外，分公司工程管理、安全監(jiān)察等部門派員參加，涉及起重機拆裝及重要起吊項目，工程管理部門的機械管理人員參加。對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的交底會，必要時應(yīng)由總工程師或工程管理部門負責(zé)人主持。5.14.5同一專業(yè)公司多班組（含分包單位）進行同一個施工項目時，由專業(yè)公司專職工程師（技術(shù)負責(zé)人）負責(zé)交底，專業(yè)公司負責(zé)人和安全員參加。單一班組承擔(dān)的施工項目，由編制人員交底。5.14.6班組每日班前做到“三交”，即交任務(wù)、交安全、交技術(shù)。并在每日交底記錄簿上做記錄。5.14.7分包單位按本制度要求向施工人員交底后，方可進行施工。6、監(jiān)測和改進總工程師、工程管理人員、安監(jiān)人員、專業(yè)公司專職工程師、班組（項目）技術(shù)員、施工負責(zé)人等負責(zé)監(jiān)督、檢查安全施工措施執(zhí)行情況。當發(fā)現(xiàn)施工負責(zé)人及施工人員不按安全施工措施施工時，應(yīng)立即勸阻，勸阻無效時，有權(quán)停止其施工，同時報上級處理。7、相關(guān)和支持性文件7.1國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護管理辦法國科20101256號7.2環(huán)境因素識別和評價程序7.3危害因素識別和評價程序7.4作業(yè)指導(dǎo)書控制程序7.5安全施工管理程序7.6應(yīng)急準備與響應(yīng)程序7.7安全施工作業(yè)票管理制度8、記錄8.1作業(yè)指導(dǎo)書交底記錄表8.2班組每日交底記錄6、安全日活動、安全施工作業(yè)票管理制度6.1總 則：為了加強公司建筑施工現(xiàn)場、輸變電工程施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范作業(yè)班組人員的行為，實施標準、規(guī)范化作業(yè)，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全。依據(jù)上級有關(guān)輸變電工程安全文明施工標準化作業(yè)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程的規(guī)定及要求，特制定本規(guī)定。6.2、本制度的適用范圍： 公司所屬建筑工程、輸變電工程施工現(xiàn)場項目部、作業(yè)班組人員的考核。6.3、編制本制度的依據(jù)： 本制度是依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002主席令70號）；國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化作業(yè)手冊（2014版）、國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定、國網(wǎng)公司基建安全管理工作手冊（2014年版）、國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)施工危險點辨識及預(yù)控措施（國安2005-50）、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程有關(guān)規(guī)定制訂。6.4、安全日活動、安全施工作業(yè)票管理制度在已編制并經(jīng)審批的安全施工措施的基礎(chǔ)上，凡屬下列情況之一，在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票,并在每天開工前進行安全日活動:11、各類起重機械達到額定負荷的90%及以上起吊或吊運物體積龐大、施工環(huán)境復(fù)雜、危險性較大的吊運作業(yè)。12、二臺及以上起重機抬吊作業(yè)。13、起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)。14、大型起重機械（指起吊能力在30t及以上的）的組裝、拆除作業(yè)。15、起重機械的試吊作業(yè)。16、超載、超寬、超高、超長對象和重大精密、價格昂貴設(shè)備（如主變、發(fā)電機定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的裝卸及運輸。17、起吊危險品。18、特殊高處腳手架及大型腳手架的搭拆。19、金屬升降塔及施工電梯的裝拆。110、在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)（如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等）。111、土石方爆破作業(yè)，導(dǎo)地線爆壓作業(yè)。112、高壓帶電作業(yè)和臨近高壓帶電作業(yè)。113、金屬容器內(nèi)及封閉管道內(nèi)進行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。114、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。115、 其它危險作業(yè)。6.2、安全施工作業(yè)票與安全施工措施不能互相代替。6.3、安全施工作業(yè)票填報時，使用統(tǒng)一格式。6.4、安全施工作業(yè)票填報除執(zhí)行已編制的安全施工措施外，應(yīng)根據(jù)施工前的現(xiàn)場狀況、天氣變化等作必要的補充完善，要填寫所使用的機具和防護用具的數(shù)量及完好狀況、人員分工及其職責(zé)、施工起止時間、施工負責(zé)人、監(jiān)護人，如夜間施工要標明燈具名稱、數(shù)量及布置點等內(nèi)容。6.5、一般項目的安全施工作業(yè)票由項目技術(shù)人員填寫經(jīng)專業(yè)工程師審查，送施工技術(shù)、安監(jiān)部門審核，其中有關(guān)起重機械拆裝及負荷試驗的安全施工作業(yè)票應(yīng)經(jīng)施工機械管理部門審查，安全施工作業(yè)票由項目總工程師審批。重要工程項目的安全施工作業(yè)票由專業(yè)工程師報審，按同樣程序經(jīng)過審查和審批。6.6、分包工程項目中的特殊作業(yè)、危險作業(yè)以及必須辦理安全施工作業(yè)票的項目，相關(guān)單項工程技術(shù)人員應(yīng)監(jiān)督協(xié)作單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票。施工時，協(xié)作單位安全施工作業(yè)票編制及審批人員應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，相關(guān)專業(yè)部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。6.7、安全施工作業(yè)票的項目必須經(jīng)安全交底才能施工，并由交底人負責(zé)填寫安全施工交底記錄。重要項目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個專業(yè)部門、多個作業(yè)班組均由專業(yè)工程師親自進行交底。必要時，交底會可請安全施工作業(yè)票審查、審批人參加。6.8、經(jīng)審批后的安全施工作業(yè)票，如填報項目發(fā)生變化，必須重新履行填報手續(xù)。6.9、安全施工作業(yè)票的填報審批手續(xù)，一般在施工前三天辦理，最遲應(yīng)在施工前一天辦理完畢。6.10、安全施工作業(yè)票填報時一式三份，填報人、施工單位、安監(jiān)部門各一份，如多個部門施工，可視情況增加填報份數(shù)。6.11、電力安全工作規(guī)程規(guī)定辦理的熱力機械作業(yè)票，第一、第二種工作票按電業(yè)安工作規(guī)程要求辦理。6.12、凡辦理安全施工作業(yè)票的項目，施工時均須指派監(jiān)護人員進行監(jiān)護。6.13、安全監(jiān)護的條件及職責(zé)131、安全監(jiān)護人員由施工負責(zé)人指派堅持原則、工作負責(zé)、有專業(yè)安全知識和實際工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任，安全監(jiān)護人應(yīng)佩有明顯標志。132、安全監(jiān)護人、施工負責(zé)人應(yīng)和施工區(qū)域其它施工單位及有關(guān)部門聯(lián)系, 協(xié)助搞好安全監(jiān)護工作。133、監(jiān)護人首先督促做好施工前的交底工作。134、監(jiān)護人協(xié)助施工負責(zé)人檢查安全用具、安全設(shè)施、人員到崗和防護用具使用情況。135、堅守工作崗位，密切注意現(xiàn)場施工人員的活動狀態(tài)，有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，并有權(quán)提出警告和批評，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時通知施工負責(zé)人采取消除措施；如情況危及到施工人員安全和施工安全時有權(quán)先令其停止施工，并向上級報告，對違章人員有權(quán)提出處罰意見。136、安全監(jiān)護人暫離現(xiàn)場時，必須臨時委派有安全監(jiān)護資格的人代理其工作，并向施工人員宣布后方可離開。7、電力安全施工監(jiān)護制度 7.1總 則：為了加強公司建筑施工現(xiàn)場、輸變電工程施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范作業(yè)班組人員的行為，實施標準、規(guī)范化作業(yè)，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全。依據(jù)上級有關(guān)輸變電工程安全文明施工標準化作業(yè)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程的規(guī)定及要求，特制定本規(guī)定。7.2、本制度的適用范圍： 公司所屬建筑工程、輸變電工程施工現(xiàn)場項目部人員。7.3、編制本制度的依據(jù)： 本制度是依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002主席令70號）；國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化作業(yè)手冊（2014版）、國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定、國網(wǎng)公司基建安全管理工作手冊（2014年版）、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程有關(guān)規(guī)定制訂。7.3.1 在施工作業(yè)面（點）實施安全監(jiān)護制度，使每個施工人員的作業(yè)活動處于受監(jiān)護狀態(tài)之中，是制止違章作業(yè)，消除事故隱患，確保施工人員人身安全的有效措施。7.3.2 施工隊（班）長在每天分工時，應(yīng)對每個作業(yè)點指派一名安全監(jiān)護人。對重要工序和特殊服務(wù)面（危險性大、地形復(fù)雜、施工條件差等）的作業(yè)點，必須設(shè)專人進行安全監(jiān)護。施工隊（班）長若未指派安全監(jiān)護人，作業(yè)點一旦發(fā)生事故，應(yīng)首先追究施工隊（班）長的責(zé)任。7.3.3 必須設(shè)立安全監(jiān)護人的施工項目：2.1 應(yīng)設(shè)立安全監(jiān)護人的施工項目有：2.1.1 土石方爆破；2.1.2 基坑開挖；2.1.3 預(yù)制基礎(chǔ)安裝；2.1.4 現(xiàn)澆基礎(chǔ)；2.1.5 腳手架、龍門架、模板搭設(shè)與拆除；2.1.6 裝卸運輸。7.3 安全監(jiān)護人條件：3.1 堅持原則，敢管敢講，工作責(zé)任心強。3.2 具有一定的施工經(jīng)驗的專業(yè)知識。3.3 熟悉安全工作規(guī)程和施工工藝規(guī)定。 7.4 安全監(jiān)護人職責(zé)： 4.1 安全監(jiān)護人對本作業(yè)點負有安全監(jiān)護責(zé)任。安全監(jiān)護人應(yīng)密切注意現(xiàn)場施工人員的活動狀態(tài)，制止施工人員的不安全行為，及時消除事故隱患。4.2 督促施工作業(yè)人員做好班前交底，宣讀安全施工作業(yè)票，補充進行現(xiàn)場安全交底，督促被交底人在工作票簽名欄上簽名。4.3 督促和協(xié)助施工作業(yè)負責(zé)人檢查安全用具和安全防護用具，使安全用具和安全防護用具齊全完好，并正確使用之。4.4 督促施工作業(yè)負責(zé)人嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程，在擴建、改造工程監(jiān)督施工人員在指定的區(qū)域工作，防止施工人員誤入（登）帶電間隔，防止誤碰運行設(shè)備。4.5 督促做好現(xiàn)場文明施工，必須使現(xiàn)場布置、工器具、安全設(shè)施等符合施工工藝標準。4.6 安全監(jiān)護人應(yīng)堅守工作崗位，如果需要暫離開現(xiàn)場時，應(yīng)臨時委派安全監(jiān)護人，并向全體人員宣布后方可離開。4.7 發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)及時向施工隊（班）長或項目部報告，并及時提出消除事故隱患的安全措施。4.8 每天應(yīng)向施工隊（班）長和專（兼）職安全員報告作業(yè)現(xiàn)場安全信息。4.9 施工現(xiàn)場的負責(zé)人必須佩戴“現(xiàn)場負責(zé)”袖標；安全監(jiān)護人和施工作業(yè)負責(zé)人在現(xiàn)場時，必須佩戴“安全監(jiān)督”和“作業(yè)負責(zé)人”袖標；當小分隊作業(yè)時，若作業(yè)負責(zé)人和安全監(jiān)護人為同一人，則同時佩戴“作業(yè)負責(zé)人”袖標和“安全監(jiān)督”袖標。7.5 安全監(jiān)護人權(quán)利：5.1 有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，并提出警告和批評。當出現(xiàn)威脅施工人員人身安全和設(shè)備安全的作業(yè)時，有權(quán)先令其停止其工作，并及時向上級報告。5.2 有權(quán)對違章違紀人員實行經(jīng)濟處罰。5.3 有權(quán)督促施工隊（班）長對發(fā)生的事故或惡性未遂事故，按“三不放過”原則組織事故分析，并及時采取防范措施。7.6 獎勵和處罰6.1 安全監(jiān)護工作認真，成績顯著，由項目部質(zhì)安科給予表揚或獎勵。6.2 在安全監(jiān)護中，及時消除重大事故隱患或避免重大事故者，由公司質(zhì)安部給予嘉獎。6.3 在安全監(jiān)護中，由于工作責(zé)任心不強，制止違章不力，擅自離開崗位，未正確佩戴“安全監(jiān)督”袖標，安全監(jiān)護失職造成事故者，將根據(jù)情節(jié)追查責(zé)任并作出處理。 8、分包安全管理制度8.1總 則：為了加強公司建筑施工現(xiàn)場、輸變電工程施工現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范項目部管理，實施標準、規(guī)范化作業(yè)，保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全。依據(jù)上級有關(guān)輸變電工程安全文明施工標準化作業(yè)規(guī)定和國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程的規(guī)定及要求，特制定本規(guī)定。8.2、本制度的適用范圍： 公司所屬建筑工程、輸變電工程施工現(xiàn)場項目部管理人員。8.3、編制本制度的依據(jù)： 本制度是依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2002-70號主席令）；國家電網(wǎng)公司施工項目部標準化作業(yè)手冊（2014版）、國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定、國網(wǎng)公司基建安全管理工作手冊（2014年版）、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程、國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工分包管理辦法有關(guān)規(guī)定制訂。8.4分包安全管理制度：8.4.1、項目部領(lǐng)導(dǎo)必須貫徹“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，同時必須把分包隊伍的安全管理納入重要議事日程，嚴禁以包代管，以罰代管，要像對待自己隊伍一樣，一視同仁，互相關(guān)心照顧，安全上嚴格管理。8.4.2