政治其它相關(guān)論文-積極借鑒人類政治文明的有益成果【內(nèi)容提要】社會(huì)主義政治文明建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展和自我完善的過程。在這一進(jìn)程中，我們不僅需要總結(jié)自己的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且從社會(huì)主義的本質(zhì)、國(guó)際大環(huán)境和我國(guó)政治發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況來看，也需要積極借鑒人類政治文明的有益成果。如何看待資本主義政治文明的歷史地位，承認(rèn)不承認(rèn)資本主義政治文明中有值得借鑒的有益成果，敢不敢于、善于不善于借鑒這種有益成果，已不可避免地成為能否借鑒人類政治文明有益成果的關(guān)鍵。我們要實(shí)事求是地肯定資本主義政治文明的歷史地位，客觀地分析資本主義政治文明的兩重性，努力探尋資本主義可以利用、社會(huì)主義也可以利用的人類政治文明有益成果。但是借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。要嚴(yán)格劃清“借鑒”和“照搬”的界限?！娟P(guān)鍵詞】社會(huì)主義政治文明/如何借鑒/人類政治文明/有益成果【正文】黨的十六大報(bào)告指出，發(fā)展社會(huì)主義政治民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要“借鑒人類政治文明的有益成果”。(注：江澤民：全面建設(shè)小康社會(huì)開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，人民出版社2002年版，第32頁。)這一新提法和新精神，充分體現(xiàn)了解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨更加成熟、更加開放、更加自信、胸懷和視野更加寬廣。只有堅(jiān)持不懈地貫徹落實(shí)這一原則，中國(guó)政治發(fā)展和政治體制改革才能增強(qiáng)新的活力，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和新的突破。一、社會(huì)主義政治文明建設(shè)是否需要借鑒人類政治文明的有益成果人類社會(huì)的發(fā)展總是新舊交替，不斷進(jìn)步。但新的代替舊的，是一個(gè)不斷揚(yáng)棄、吐故納新的過程，而不是簡(jiǎn)單的否定。新生事物不是從天上掉下來的，往往脫胎于舊事物，從舊事物中汲取營(yíng)養(yǎng)和精華，成長(zhǎng)壯大。新的社會(huì)形態(tài)產(chǎn)生于舊社會(huì)形態(tài)之中，總是從舊社會(huì)形態(tài)中借鑒有益的東西，擯棄有害的、沒用的東西，以利于自身的繁榮興旺。這是人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。所謂政治文明也是一個(gè)發(fā)展的、相對(duì)的概念，是指政治意識(shí)、政治體系、政治行為、政治發(fā)展的相對(duì)先進(jìn)階段和進(jìn)步狀態(tài)。社會(huì)主義政治文明可以解釋為，社會(huì)主義社會(huì)政治意識(shí)加強(qiáng)、政治體系完善、政治行為進(jìn)步、政治發(fā)展先進(jìn)的階段和狀態(tài)。社會(huì)主義政治文明作為新生的、進(jìn)步的事物，其建設(shè)無疑也應(yīng)當(dāng)遵循這一規(guī)律，需要對(duì)人類政治文明進(jìn)行揚(yáng)棄，借鑒其中的有益成果。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)主義是人類歷史上最先進(jìn)的社會(huì)政治制度，是比資本主義更高級(jí)的社會(huì)形態(tài)。因此，社會(huì)主義政治文明也應(yīng)當(dāng)是人類社會(huì)最先進(jìn)的政治文明，比資本主義政治文明更加進(jìn)步。社會(huì)主義政治文明建設(shè)之所以需要借鑒、吸收人類政治文明的一切有益成果，是因?yàn)榻梃b、吸收一切有益的，才能在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造出更好的，做到青出于藍(lán)而勝于藍(lán)，實(shí)現(xiàn)觀念創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，創(chuàng)造出更加先進(jìn)的政治文明成果。事實(shí)上，社會(huì)主義政治文明建設(shè)從一開始就借鑒了不少人類政治文明的有益成果。例如，代議制民主制度、民主選舉、民主決策、共和國(guó)體制、現(xiàn)代政黨制度等。這些具體制度同中國(guó)社會(huì)主義的國(guó)體相結(jié)合，創(chuàng)造出中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度，其中包括人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和“一國(guó)兩治”制度等，從而奠定了中國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的良好基礎(chǔ)。當(dāng)然，社會(huì)主義政治文明建設(shè)是一個(gè)不斷發(fā)展和自我完善的過程。如果說社會(huì)主義政治文明的建立需要借鑒人類政治文明的有益成果，那么其發(fā)展、完善就更需要這種借鑒。因?yàn)樯鐣?huì)主義政治文明發(fā)展、完善的任務(wù)更復(fù)雜、更艱巨。從我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的國(guó)際大環(huán)境來看，各國(guó)之間相互交往、相互借鑒已成為一種大趨勢(shì)。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化繼續(xù)發(fā)展，在深度和廣度上都有新進(jìn)展，同時(shí)反全球化浪潮風(fēng)起云涌，形成錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，各國(guó)越來越面臨許多共同的問題。除了共同的經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)等生存和發(fā)展問題，還面臨著大量共同性的政治與社會(huì)問題。即使是政治文明建設(shè)也不例外。例如，跨國(guó)運(yùn)動(dòng)、跨國(guó)思潮毫無阻擋地快速傳播，宗教糾紛、民族矛盾、社會(huì)分化與動(dòng)蕩，動(dòng)搖乃至瓦解了原來比較穩(wěn)定的宗教、民族和社會(huì)關(guān)系。為了解決這些共同性矛盾和問題，各國(guó)需要加強(qiáng)交流與合作，也需要借鑒人類政治文明的有益成果，以及各國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。又如，在全球化背景下，國(guó)家的形態(tài)，即國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系將會(huì)發(fā)生變化。全球化一方面削弱了國(guó)家職能，出現(xiàn)主權(quán)“讓渡”現(xiàn)象，例如歐洲一體化進(jìn)程中超國(guó)家機(jī)制的建立及其相關(guān)政策的實(shí)施；另一方面又使社會(huì)的力量在整體的聯(lián)系中得到加強(qiáng)。從國(guó)家行使職能的范圍來看，國(guó)家將由全能性政府模式向有限職能型方向發(fā)展，國(guó)家介入的社會(huì)領(lǐng)域?qū)⒈饶壳皽p少，許多原來由政府執(zhí)行的職能將為社會(huì)系統(tǒng)的自我協(xié)調(diào)機(jī)制所吸納。從國(guó)家行使職能的手段來看，國(guó)家將由全權(quán)性政府模式向有限權(quán)力型方向發(fā)展，國(guó)家對(duì)社會(huì)不再具有“無限”干預(yù)權(quán)，社會(huì)聯(lián)系的強(qiáng)化與自我協(xié)調(diào)機(jī)制的完善將有能力抵御過度干預(yù)。全球化將使“國(guó)家-社會(huì)”的關(guān)系不再是單維度此削彼長(zhǎng)，而是一種多維開放體系，國(guó)家既不能壟斷社會(huì)的對(duì)外聯(lián)系，又不單純是國(guó)內(nèi)社會(huì)與國(guó)際社會(huì)的中介，而是作為一種社會(huì)因素以及在某些方面代表的共同利益參與到全球社會(huì)中去。如何處理全球化進(jìn)程中國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系，推動(dòng)政府改革，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明建設(shè)，是我們面臨的一個(gè)十分重要的新問題。這方面各國(guó)，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家和一些新興工業(yè)國(guó)家，有不少有益成果值得我們借鑒。在新的歷史條件下，廣大發(fā)展中國(guó)家積極推動(dòng)本國(guó)的政治發(fā)展和民主化進(jìn)程，也有不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)。從國(guó)內(nèi)的形勢(shì)來看，我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)也面臨著許多新的情況、新的矛盾和新的問題。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，迫切需要政治體制改革的支持和配合。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鄉(xiāng)之間、城市中不同職業(yè)群體之間收入及生活水平差距拉大，社會(huì)階層出現(xiàn)新的變化，社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，需要黨和政府采取與之相適應(yīng)的方式和方法及時(shí)加以解決，以便保持長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。干部腐敗、權(quán)力腐敗的現(xiàn)象屢禁不止，需要有新的思路進(jìn)一步解決。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，已刻不容緩。社會(huì)主義民主制度需要進(jìn)一步完善，面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和決策機(jī)制都需要改革和完善。歸根到底，這都需要通過加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)加以解決。為此，我們必須堅(jiān)持從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取中國(guó)特色的方式、方法。但也需要借鑒人類政治文明的有益成果，包括各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的一些成熟的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。發(fā)達(dá)國(guó)家在解決這些類似問題和矛盾的過程中，確實(shí)積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，建立了不少行之有效的具體制度、具體體制和具體程序，也有許多失敗的教訓(xùn)，都值得我們認(rèn)真研究和借鑒。中國(guó)歷史上曾出現(xiàn)文景之治、貞觀之治和康乾盛世，也曾創(chuàng)造光輝燦爛的古代文明。但毋庸諱言，隨著封建社會(huì)的衰落和帝國(guó)主義的入侵，中國(guó)淪為半封建、半殖民地社會(huì)，沒有創(chuàng)造出世界領(lǐng)先的近代文明，特別是先進(jìn)的近代政治文明。這樣，中國(guó)現(xiàn)代政治文明建設(shè)，社會(huì)主義政治文明建設(shè)，就難免缺少可資借鑒的國(guó)內(nèi)近代政治文明資源。因此，社會(huì)主義政治文明建設(shè)借鑒人類政治文明有益成果，就顯得尤為必要和迫切。二、資本主義政治文明中有沒有可以借鑒的有益成果人類政治文明成果具有兩大屬性。一是共有性。它們是全人類，包括不同時(shí)期、不同民族、不同種族人民，所共同創(chuàng)造、共同發(fā)展、共同分享的成果。其中不少成果很難說是某一種社會(huì)形態(tài)、某一個(gè)國(guó)家所創(chuàng)造、所特有的。二是，與不同歷史時(shí)期的不同社會(huì)形態(tài)、國(guó)家制度、民族特點(diǎn)相結(jié)合。人類進(jìn)入階級(jí)社會(huì)以來，那些存在、發(fā)展于不同社會(huì)形態(tài)和不同國(guó)家的政治文明成果，難免不具有那個(gè)社會(huì)、那個(gè)國(guó)家的特點(diǎn)，難免不同程度地被打上那個(gè)社會(huì)與國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)及其意識(shí)形態(tài)的烙印，表現(xiàn)出鮮明的階級(jí)性的和意識(shí)形態(tài)特征。這無疑使借鑒人類政治文明有益成果的努力面臨著錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，遇到不易克服的障礙。那么，不同社會(huì)形態(tài)、不同國(guó)家之間，特別是政治制度、價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)相左乃至對(duì)立的國(guó)家，其政治文明是否需要、是否能夠相互借鑒?應(yīng)當(dāng)肯定的是，人類政治文明的共同性決定各種政治文明之間具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系、共同的規(guī)律和特點(diǎn)，以及可比性。這是各種政治文明可以相互借鑒的基礎(chǔ)和前提條件。同時(shí)，人類政治文明總是與每個(gè)時(shí)代、各種具體的社會(huì)形態(tài)和國(guó)家密切結(jié)合在一起。從而形成古代政治文明、近代政治文明、現(xiàn)代政治文明；東方政治文明、西方政治文明；封建社會(huì)政治文明、資本主義政治文明和社會(huì)主義政治文明。不存在也不可能存在一種超越時(shí)空、社會(huì)形態(tài)、國(guó)家的抽象的政治文明。政治文明是一個(gè)發(fā)展的概念，文明與不文明總是相對(duì)的。任何一種政治文明，尤其在它建立之初，都有其合理性、進(jìn)步性，然而在其發(fā)展的進(jìn)程中又不可避免地具有歷史的局限性、階級(jí)的局限性和時(shí)代的局限性。任何一種新的政治文明對(duì)于舊的政治文明的借鑒，都會(huì)從其合理性和進(jìn)步性中吸收有益成果，而從其局限性中吸取教訓(xùn)。如果否認(rèn)這種借鑒的必要性和可能性，那么實(shí)際上借鑒人類政治文明的有益成果就難以實(shí)現(xiàn)，甚至變成一句有名無實(shí)的空話。社會(huì)主義政治文明建設(shè)是否需要、是否能夠借鑒資本主義政治文明的成果?這是一個(gè)敏感、難以回答，但又必須回答的問題。長(zhǎng)期以來，我們?cè)谌绾慰创Y本主義政治文明的問題上，一直存在兩個(gè)誤區(qū)。其一，簡(jiǎn)單把資本主義政治文明看作是虛假的、沒落的、腐朽的，對(duì)富人是天堂，對(duì)窮人是陷阱，缺乏具體分析。只承認(rèn)資本主義物質(zhì)文明、工業(yè)文明的進(jìn)步性、先進(jìn)性，否認(rèn)資本主義的政治文明的進(jìn)步性、先進(jìn)性。其二，社會(huì)主義政治文明與資本主義政治文明涇渭分明，水火不相容，是取代和被取代的關(guān)系。結(jié)論是，資本主義政治文明毫無可借鑒之處，也根本不可能借鑒。因此，解決這個(gè)問題的關(guān)鍵是，需要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是地對(duì)待資本主義政治文明。首先，要實(shí)事求是地肯定資本主義政治文明的歷史地位。盡管資本主義政治文明有局限性和弊端，但不能否認(rèn)，相比較而言它畢竟是歷史的進(jìn)步，比奴隸社會(huì)和封建社會(huì)政治文明更為進(jìn)步、先進(jìn)，完善、成熟，更集中地反映了人類政治文明的有益成果，更集中代表了近代和現(xiàn)代政治文明的發(fā)展水平，最值得社會(huì)主義政治文明從中借鑒有益的東西。歷史是不能割斷的，回避資本主義政治文明，討論借鑒人類政治文明有益成果，不僅使借鑒大受局限，而且實(shí)際上也使借鑒人類政治文明有益成果的努力空泛化、口號(hào)化，難以落到實(shí)處。這樣，如何看待資本主義政治文明的歷史地位，承認(rèn)不承認(rèn)資本主義政治文明中有值得借鑒的有益成果，敢不敢于、善于不善于借鑒這種有益成果，已不可避免地成為能否借鑒人類政治文明有益成果的關(guān)鍵。其次，要客觀地分析資本主義政治文明的兩重性。人類政治文明的有益成果是客觀存在的，我們不能把它簡(jiǎn)單等同于資本主義的政治制度、政治體制和政治觀念。但這不意味著資本主義政治文明中不包含著人類政治文明的有益成果。事實(shí)上，資本主義政治文明具有兩重性。一方面，人類政治文明的發(fā)展具有歷史的階段性和集中反映那一時(shí)期階級(jí)統(tǒng)治意志的階級(jí)性。資本主義政治文明也不例外，從本質(zhì)上講它是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治和根本利益的。但另一方面，人類政治文明又具有歷史的延續(xù)性、內(nèi)在的邏輯性和共通性的內(nèi)容。資本主義政治文明作為人類政治文明的重要組成部分和近代政治文明的標(biāo)志，也在不同程度上包含、傳承和發(fā)展了人類政治文明中這些內(nèi)容。這些內(nèi)容為人類社會(huì)所共同所有，而非資本主義社會(huì)所特有。我們的責(zé)任就是要科學(xué)地分清，哪些是人類政治文明的有益成果，哪些是資本主義所特有的、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治和根本利益的內(nèi)容和形式。我們所要借鑒的是，資本主義政治文明中所反映的人類社會(huì)共同所有的、進(jìn)步的、先進(jìn)的、完善的、成熟的內(nèi)容和形式，而非那些維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)政治統(tǒng)治和根本利益的內(nèi)容與形式。其三，要努力探尋資本主義可以利用、社會(huì)主義也可以利用的人類政治文明有益成果。雖然資本主義和社會(huì)主義是兩種性質(zhì)不同的政治制度，但都建立在社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代物質(zhì)文明的基礎(chǔ)之上，都否定和反對(duì)封建專制統(tǒng)治，都實(shí)行共和國(guó)的體制，運(yùn)用現(xiàn)代化的手段管理國(guó)家，都主張民主政治，盡管民主的理念不同。這樣，作為人類政治文明成果的一些好的具體的制度、體制、規(guī)定和做法，資本主義可以利用，社會(huì)主義也可以利用，不能因?yàn)橘Y本主義利用了，就變成資本主義社會(huì)所特有的，社會(huì)主義就不能借鑒了。當(dāng)然，這里就有必要分清這些具體制度、體制、規(guī)定和做法中哪些具有資本主義社會(huì)本質(zhì)屬性，哪些不具有資本主義本質(zhì)屬性。但值得注意的是，長(zhǎng)期以來，由于諸多因素的影響，我們并沒有把二者區(qū)分開來，即沒有把資本主義社會(huì)非本質(zhì)屬性的東西剝離出來加以分析、研究和借鑒，而是將其籠統(tǒng)地視為資本主義的政治文明而加以拒絕、排斥和批判。這就從根本上影響了我們對(duì)人類政治文明有益成果的借鑒。不言而喻，正確對(duì)待資本主義政治文明，已成為能否有效借鑒人類政治文明有益成果的關(guān)鍵。在社會(huì)主義建設(shè)的歷史進(jìn)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)曾一直被認(rèn)為是資本主義特有的本質(zhì)屬性，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也曾被看作社會(huì)主義和資本主義的分水嶺，從而影響了我們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的研究和借鑒，延誤了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，阻礙了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。早在1979年鄧小平就提出，社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但未引起人們的高度重視。直到1992年他在南方談話中再次強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別，計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段，才真正解放了人們的思想，實(shí)現(xiàn)了理論和實(shí)踐的飛躍。我們應(yīng)從中吸取寶貴的教益，以利