職業(yè)教育論文-觀念轉(zhuǎn)變是西部教育發(fā)展關(guān)鍵摘要：本文通過對西部欠發(fā)達地區(qū)中小學教育存在的十個方面問題的闡釋（1、加快地方中小學教育發(fā)展要解決好三個基本問題：軟件建設(shè)、硬件建設(shè)和潛件建設(shè)；2、關(guān)于教育評價問題；3、校長的角色定位和教育科研意識、習慣與素養(yǎng)對全校教師的引領(lǐng)、帶動作用；4、關(guān)于教育研究和教學研究的關(guān)系；5、促進地方中小學教育的內(nèi)涵式發(fā)展成為目前西部欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)教育有待解決的主要矛盾；6、加強教育教學反思；7、教育中的個體凸現(xiàn)與整體提高的問題；8、沉下去搞地方中小學教育調(diào)查與研究；9、關(guān)于多元辦學問題；10、縣域教育資源共享的問題），旨在對西部欠發(fā)達地區(qū)尤其是中小學教育相對落后的地區(qū)存在的問題進行較為全面的反思與剖析，以期尋找地方中小學教育乃至西部欠發(fā)達地區(qū)中小學教育存在的主要問題與產(chǎn)生這些問題的根本原因，探索重振地方教育輝煌之良方。關(guān)鍵詞：西部欠發(fā)達地區(qū)、中小學教育、反思、評價、解決策略西部欠發(fā)達地區(qū)的中小學教育在近年來不論從辦學思想、辦學規(guī)模、辦學方式等方面都有了長足的發(fā)展，隨著新一輪課程改革的推進，西部地方中小學教育不論從硬件建設(shè)、軟件建設(shè)以及潛件建設(shè)等方面都發(fā)生著喜人的變化。然而，在發(fā)展的過程中還存在許許多多的問題，尤其是在宏觀導向性方面，而這些問題在一定程度上制約著中小學教育的可持續(xù)發(fā)展。下面就結(jié)合自身的實際和所見、所聽、所想，分析和尋找制約西部欠發(fā)達地區(qū)中小學教育進一步發(fā)展的軟硬傷和產(chǎn)生這些問題的一些主要原因，以便有針對性地加以解決和克服一些積弊，促進地方基礎(chǔ)教育的發(fā)展。實質(zhì)上，它所反映出來的也是西部貧困、欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)教育的一個縮影，對這些地區(qū)的基礎(chǔ)教育同樣具有一定的借鑒意義。一、加快地方中小學教育發(fā)展要解決好三個基本問題：軟件建設(shè)、硬件建設(shè)和潛件建設(shè)。所謂軟件建設(shè)就是指教育的指導思想、教師的觀念、敬業(yè)精神、理論素養(yǎng)、教學能力、教學水平、教學方法等。而潛件建設(shè)即就是制度文化建設(shè)。就西部地方基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀看，硬件建設(shè)包括學校的數(shù)量、校舍的擴建與更新、實驗設(shè)施、圖書資料購置等等遠遠不能滿足教育發(fā)展的需要。而即使教學設(shè)施等較好些的學校，由于從領(lǐng)導到教師的教育教學觀念和能力的滯后，硬件資源在很大程度上并未發(fā)揮應有的作用。個別學校的某些領(lǐng)導總夸夸其談，說我們有一流的什么什么，如硬件建設(shè)上的校舍、教學儀器、實驗設(shè)施、校園網(wǎng)絡、語音室等等，絕口不談我們的教學質(zhì)量與效益也是不是一流的。依我看來，我們不僅要談“我們有什么”，更重要的是要談我們用這些硬件資源做了些什么，做得如何。據(jù)調(diào)查，有一所中學的領(lǐng)導上任伊始，就大力抓建設(shè)，在部分教室內(nèi)裝了電視、VCD之類的東西，而在裝了之后由于沒有可利用的適合于學科教學的教學軟件等教學資源，再加上教師也不大習慣運用，結(jié)果這些東西長期束之高閣，同時還給管理帶來了很大困難。這是對極為緊缺的教育經(jīng)費的一種浪費。有的城鎮(zhèn)大中學相對于鄉(xiāng)下學校來說，硬件資源有很大改善，但還遠未能有效的發(fā)揮最大效益，如校園網(wǎng)資源、多媒體報告廳、語音室、實驗設(shè)施、圖書資料等等。對待硬件資源的態(tài)度上，“有”與“用”是兩碼事?！坝卸挥谩被颉拔茨芎芎玫赜闷饋怼笔菍逃布Y源的極大的浪費。面對這種情況，硬件在這里只成為“作秀”和供人參觀的道具。實際上，缺乏軟件支持的硬件資源在某種程度上只能是一堆廢鐵。這種情況應驗了國人的一種觀念：有粉擦在臉蛋兒上。這是一種扭曲了的教育政績觀的翻版。關(guān)于制度建設(shè)問題，有些行政部門、學校領(lǐng)導等越位、錯位與缺位現(xiàn)象還依然存在，教學各環(huán)節(jié)上的制度不夠細化，加上部分教師觀念上的偏差，有些問題未能有效地進行監(jiān)督、落實。二、關(guān)于基礎(chǔ)教育評價問題教育具有其自身的特殊規(guī)律，教育具有復雜性、長期性和教育效果的潛隱性等。教育的出發(fā)點和終極目的是為了促進人的發(fā)展和社會的發(fā)展，并使人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。教育評價應是過程性和終結(jié)性評價的統(tǒng)一。忽視了教育評價的過程性，不注重對教師“育人功能”的評價，只注重智育上成績的評價，見分數(shù)不見人，會導致教育的異化和教育的失敗。正是由于教育評價的一元化，唯成績論，只針對“認定性成績”，由此導致現(xiàn)有部分教師、學生片面追求分數(shù)，使教師、學生的心理負擔過大，部分教師、甚至部分領(lǐng)導放縱、包庇、縱容、引導學生作弊，甚至有的老師直接卷入其中！教育在孩子幼小的心靈中撒播的不是誠實守信的種子，而是欺詐和人格的分裂。這簡直是對考試初衷的極大愚弄。同時從行政導向上衍生出“末位淘汰制”等。這里我想有必要弄清的是教育評價的內(nèi)涵和功能是什么，什么是教育的“末位”，教育的育人功能亦能夠量化？！還需要說明的是，教師搞的是“精神產(chǎn)品”，主要職能在于育人、教書，承傳文化等，中國古代大教育家孔子早就弘揚教育的社會功能。而現(xiàn)在大多唯成績論成敗，也正是對教育的“末位”曲解的情況下導致有些地方、有些學?？硷L不正，成績虛假，尤其是在組織統(tǒng)考的時候問題尤盛?？硷L差，導致學風、教風不正。而深究考風學風教風不正的主要原因還在于部分教師或領(lǐng)導的信念和育人原則的缺失、教育評價（包括社會對教育部門的評價、教育主管部門對學校、學校對教師、教師對學生的評價鏈條）的簡單化和受不良社會風氣的影響。教育絕非游離于社會的一方凈土，教育也正面臨著虛假等不良社會風氣的侵蝕?；谶@種情況，有些教師的職業(yè)道德和信念發(fā)生動搖，失卻了教育的育人功能內(nèi)涵和宗旨的教育終將誤導學習者的人生觀、價值觀和世界觀的形成，誤導其發(fā)展。個別教師或領(lǐng)導公然引導作弊或變換手法作假、知行分離堪稱教育的奇態(tài)現(xiàn)象。這時的教育不過是保住飯碗的例行公事，此外再無意義。依筆者看來，與其“末位淘汰”，不如搞“首位激勵”123。也許有的領(lǐng)導又認為不能這么評價，豈不是無法衡量一所學校、一名老師了嗎？這種理解是不恰當?shù)?，我們反對這種武斷的評價，并不是不要這種評價方式，而是把它作為綜合評價的一個參考，給育人者和學習者一種人格上的自尊。教師作為“文化人”、“學術(shù)人”和“教育者”，更加強調(diào)個人的社會價值，更看重因為所帶學生的學業(yè)成長和人格完善而產(chǎn)生的強烈的個人成就感。我們的教育評價既需要反映教學實際，又具有激勵教師的評估效果，充滿濃厚的人文關(guān)懷。三、校長的角色定位和教育科研意識、習慣與素養(yǎng)對全校教師的引領(lǐng)、帶動作用1、關(guān)于校長的職責到底是什么，這里舉一個例子：聽說有位校長為改善極為簡陋的辦學條件，帶領(lǐng)大家背石頭、挖土、拉土使學校狀況大為改觀。乍一聽，著實讓人感動不已。誠然，這種苦干、實干精神的確值得讓人學習，這種行為本身也會對其它教師、學生乃至社會產(chǎn)生很大的教育感化作用，對增強學校內(nèi)凝力和改變學校面貌功不可沒。但是，這種舉動不應成為教育宣傳的主流，也不能成為大家效仿的對象。因為辦教育是校長的根本職責，改善辦學條件僅是一方面，而且是次要方面，大中學尤其如此，一個人的精力是有限的，身為校長，主要精力一定要投入到領(lǐng)導全體教師積極從事教育科研上，搞內(nèi)涵式發(fā)展上，促進學習主體學生的發(fā)展。如果鼓勵校長都這么去干，還不如雇些小工去干好了，讓搞教育的干了小工的活，這是教育角色的錯位，把這種情況一定要當作“個案”來看，千萬不能當作“范型”讓大家都來學?，F(xiàn)在同樣還有一種傾向，就是個別校長一門心思搞硬件建設(shè)，如果不搞這些或搞完了，就覺得無事可做（實質(zhì)上是已無力去做更深層次的教育工作，不是不愿，而是無能為力），或者根本不知道該干什么，更不知道如何干，教育內(nèi)部深層次的一系列矛盾既發(fā)現(xiàn)不了，也無力解決，只能空談高調(diào)。有些領(lǐng)導在辦教育方面觀念陳腐，不思進取，固步自封，工作原地踏步，毫無起色，在辦教育方面是缺位的。正是由于這種缺位制約著學校教育的良性發(fā)展。2、學校領(lǐng)導的教科研意識、習慣和素養(yǎng)對全體教師有強大的引導力。據(jù)山西師范大學針對中小學校長素質(zhì)的廣泛調(diào)查，結(jié)果呈現(xiàn)一個不可忽視的事實：中小學校長隊伍缺乏應有的讀書風氣。除極少數(shù)優(yōu)秀校長外，中小學校長不讀書的情況非常普遍，幾乎是一種風氣！校長們普遍教育素養(yǎng)和人文素養(yǎng)較差，一些人在嚴格意義上甚至不能勝任。試想，沒有讀書的校長，就沒有讀書的教師隊伍，在這種氛圍中，又怎能指望我們的學生從內(nèi)心認同讀書的重要性和必要性呢？有的校長，終日周旋于行政事務，上下級關(guān)系，缺乏自身的教育思想，而更多的表現(xiàn)為行政干部的角色！4連讀書都成困難的領(lǐng)導，談何教育科研？談何教育思想？蘇霍姆林斯基有句至理名言，學校的領(lǐng)導，首先是教育思想的領(lǐng)導。任何一所學校，教育科研水平如何，只要考查一下校長或領(lǐng)導班子的科研素養(yǎng)就夠了。一個有遠見的校長，常常把自己的決策建立在調(diào)查研究、分析討論的基礎(chǔ)之上，把學校的發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展方向建立在研究的基礎(chǔ)之上。校長或領(lǐng)導班子的教育理論水平、教育科研意識、教育科研素養(yǎng)是決定一所學?？蒲蟹諊年P(guān)鍵。只要略作調(diào)查就不難發(fā)現(xiàn)，學校工作搞不上去，這樣的學校校長無一例外地把責任歸因于沒有好的教師、教師工作不努力、敬業(yè)精神不強、業(yè)務能力差、領(lǐng)導班子不團結(jié)、不真抓實干等等不一而足?？傉J為自己是偉大的，就是教師和學生不爭氣。這種不進行內(nèi)部歸因、一味進行外在歸因的校長只會怨天尤人，豈不知自身觀念陳舊，思想落后，不讀書，尤其不研讀中外教育史和教育理論的經(jīng)典之作，既不懂得教育的昨天，也不知當今教育的演進過程，不從中外教育家的思想體系中汲取營養(yǎng)，不務正業(yè)，依靠過時的經(jīng)驗辦學，或者純粹把教育當作行政工作來搞，從未把教師和學生當作真正的主人對待。在他們身上，只有凌人的霸氣，好大喜功，急功近利，妄自尊大，行事武斷，失去了民心，也失掉了人才，談何辦學的效益和質(zhì)量。3、也有的學?；蝾I(lǐng)導把教育科研當作幌子，當作給學?；蚪處熆己思臃值墓ぞ撸笞霰砻嫖恼?，有的所研究的問題大而不當，大而空，不研究實際問題。這種現(xiàn)象同樣值得注意。4、現(xiàn)在有些普通中小學的校長等領(lǐng)導連一節(jié)課都不上，整天忙于一些繁雜的事務之中，文山會海，看起來忙得焦頭爛額。作為領(lǐng)導，不介入教學一線，既不上課，也很少聽課，只會指手劃腳，不研究教育教學規(guī)律，這是絕對辦不好一所學校的。有專家指出，校長應是首席教師，對全校教師應發(fā)揮“專業(yè)引領(lǐng)”作用。5、個別校長等領(lǐng)導的改革意識淡薄，思想保守，因循守舊，在很大程度上制約著教育教學質(zhì)量和效益的提高。中國教育報曾撰文指出，一位校長為使各行政領(lǐng)導分擔責任，直接介入教學第一線，他把各年級分割成塊，由各位領(lǐng)導全權(quán)行使教育督導和評價權(quán)，使他們在搞好自己對口工作（如管教學、管學生工作、管后勤的等）的同時，也全面管理一部分教師、班級和學生等，各位領(lǐng)導之間各顯神通，教學質(zhì)量得到較大提高。正所謂與建立現(xiàn)代企業(yè)制度要強調(diào)的“權(quán)責明晰”不謀而合。當然這樣一來，各行政領(lǐng)導的義務與責任大為增加，就有必要考慮相應的權(quán)利問題。在平行班很多、班額很大的學校，這不妨可以借鑒一下。再如對教研組和教研組長的評價，不僅要注重常規(guī)教研活動的開展情況，更要注重“專業(yè)引領(lǐng)”、團隊合作精神的評價，以促進教研組、備課組內(nèi)教師綜合素質(zhì)的整體提高?？傊?，一句話，校長的教育觀念、進取意識、改革意識和改革的能力直接制約著一所學校的教育教學質(zhì)量?！捌渖碚?，不令則行；其身不正，雖令不從”。各級校長甚至教育主管部門的領(lǐng)導如果真能在教育這一專業(yè)性很強的領(lǐng)域內(nèi)有意識、有能力積極從事教育科研，凡事先進行廣泛地調(diào)查研究，然后再做出決定。這樣的決定不僅反映了民意，也增加了決策的科學性和透明度，執(zhí)行起來自然行之有效。一句話，教育需要教育家，教育需要教育家來辦。四、關(guān)于教育研究和教學研究的關(guān)系教育是一門“人學”，教育研究更注重全局意識，注重教育規(guī)律、教育評價、人的心理發(fā)展與教育的關(guān)系的研究。而教學研究更注重學科層面上的教學設(shè)計、教學方法等方面的研究。二者是局部與整體的關(guān)系。目前，從總體上看，西部欠發(fā)達地區(qū)中小學教育中，教學研究的深度還不夠，教學研究的風氣不夠濃，良好地教學研究氛圍還遠未形成。教育研究尤其是對學生人格塑造、學生個性心理形成與學生成長的關(guān)系的研究、教育者（學校領(lǐng)導、教師等）對教育中諸多矛盾關(guān)系、主要矛盾、解決主要矛盾的思想方法的研究、教育評價研究等均處于較低的水平。目前，欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)教育界的一個突出問題就是教育在各個層面上的急功近利化和短期化，而這一觀念一經(jīng)產(chǎn)生、形成甚而至于廣泛漫延開來的時候，就必然嚴重制約教育的深層次發(fā)展。五、促進地方中小學教育的內(nèi)涵式發(fā)展成為目前西部欠發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)教育面臨的主要矛盾。這里先明確兩個概念：外延式發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展。所謂外延式發(fā)展，就是主要以增大學校辦學規(guī)模為主的發(fā)展模式。如校園硬件建設(shè)、生源數(shù)量和教師隊伍人數(shù)等。所謂內(nèi)涵式發(fā)展，就是在學校辦學條件達到一定程度時，學校的發(fā)展必須轉(zhuǎn)移到依靠自身發(fā)展，即“內(nèi)因”的變化，也就是深入挖掘?qū)W校內(nèi)部資源如教師的觀念、能力、敬業(yè)精神及師德資源、學校現(xiàn)有的硬件資源和校園文化資源、教育教學制度等等的潛力，只有充分發(fā)掘這些現(xiàn)有資源并進行合理配置，才能用好它，發(fā)揮最大的教育教學效益，促進學校發(fā)展。就這方面而言，西部欠發(fā)達地區(qū)的中小學教育還有巨大的潛力可挖，而且也是這些地方基礎(chǔ)教育發(fā)展的必由之路。長期以來，我們總有一種觀念就是“向管理要質(zhì)量”。誠然，學校教育教學工作的有序開展離不開管理，管理為教育工作的順利進行創(chuàng)設(shè)條件，但管理只能為改進教育教學營造一種良好的外圍環(huán)境，力攻核心還需教育科研、教師的業(yè)務素養(yǎng)和敬業(yè)精神以及教師對硬件資源的合理運用。換言之，管理要向深層次、向研究學生的個