行業(yè)經(jīng)濟論文-加強產(chǎn)學研合作促進高新技術產(chǎn)業(yè)化建設創(chuàng)新型國家要求把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。加強自主創(chuàng)新，其核心在于大力促進高新技術的產(chǎn)業(yè)化。當前我國高新技術轉(zhuǎn)化率較低、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模較小，主要問題在于產(chǎn)學研合作較少。產(chǎn)學研合作被世界各國的實踐經(jīng)驗證明是促進高新技術產(chǎn)業(yè)化的行之有效的組織方式。一、產(chǎn)學研合作是高新技術產(chǎn)業(yè)化的有效組織形式世界各國在促進本國高新技術產(chǎn)業(yè)化的實踐中，出現(xiàn)了多種多樣的組織形式，其中產(chǎn)學研協(xié)作被證明是行之有效的一種組織方式。產(chǎn)學研協(xié)作直接有效地將產(chǎn)業(yè)界和科研界的活動連接起來，通過產(chǎn)業(yè)界和科研界交互式促進，在大學、科研機構、企業(yè)間形成“科研生產(chǎn)銷售”一體化模式，使知識產(chǎn)權的創(chuàng)造產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化利用的各環(huán)節(jié)形成相互驅(qū)動的價值鏈條，建立產(chǎn)業(yè)化的順暢通道，有效地促進了產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，1982-1992年，日本研制的新產(chǎn)品中約70%是產(chǎn)學研聯(lián)合攻關的成果，并迅速形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。建立和促進產(chǎn)學研之間的協(xié)作成為世界各國政府促進高新技術產(chǎn)業(yè)化的有效手段。在多年的實踐中形成了多種產(chǎn)學研合作的方式。一是大學與企業(yè)間的伙伴合作，這種合作往往是通過簽署協(xié)議或合同加以確定，通常是長期使用。企業(yè)資助大學科研，提供學生實習機會，大學則接受公司人員進修培訓，為企業(yè)提供技術服務和開放研究設施的使用等；二是通過研究項目建立合作，通常是產(chǎn)學研相關機構聯(lián)合申報政府科研計劃中的資助項目，項目研究結束后自然解體；三是大學與企業(yè)共同設立研究中心，如美國加州大學伯克利分校、哈佛大學、麻省理工學院和斯坦福大學的“產(chǎn)-學”合作研究中心等；四是形成或創(chuàng)建創(chuàng)新型科技園，促進產(chǎn)學研合作，如美國硅谷、印度班加羅爾，中國臺灣的新竹等。園區(qū)內(nèi)通常設有相關服務機構和孵化器，為產(chǎn)學研合作提供了良好的空間和環(huán)境。二、高新技術產(chǎn)業(yè)化存在的問題是產(chǎn)學研合作薄弱當前我國高新技術轉(zhuǎn)化率低、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小，大量國家科技計劃支持的成果尚停留在實驗室階段。高新技術產(chǎn)業(yè)化存在的上述問題主要原因是產(chǎn)學研合作較少。具體表現(xiàn)在：1.高等院校、科研單位的科研成果與企業(yè)發(fā)展需求脫節(jié)在國家科技計劃中，高等院校、科研單位承擔的項目占90%，但這些項目不是直接來源于具有產(chǎn)業(yè)化需求的市場主體企業(yè)，致使成果的技術性和經(jīng)濟實用性不高。在科研成果的評價方面，多數(shù)停留在學術性、先進性層面，缺乏以滿足企業(yè)發(fā)展需求和以轉(zhuǎn)化為導向的評價機制。大學和科研機構的老師、科研人員發(fā)表論文、論著和申請專利成果的目的主要是為了職稱評審，而不是生產(chǎn)應用和經(jīng)濟效益，導致科研人員普遍“重學術、輕技術，重成果、輕轉(zhuǎn)化”。高等院校和科研單位所創(chuàng)造的成果常常停留在實驗室階段，與企業(yè)發(fā)展需求脫節(jié)。2.高等院校、科研單位的科研成果的產(chǎn)業(yè)化機制不健全由于知識產(chǎn)權保護不到位和現(xiàn)實存在的單位創(chuàng)收的需要，高等院校、科研院所的部分應用研究成果以自辦企業(yè)的方式搞產(chǎn)業(yè)化。在這種情況下一般都缺乏工程化、商業(yè)化經(jīng)營管理的條件和能力，許多項目難以做大做強。另外，與自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化相關的市場體系不健全。還未建立起有效的中介、咨詢、評估等服務機構和相應的技術擴散、轉(zhuǎn)移、應用的機制，市場配置資源的作用還不明顯。缺乏對初期市場的引導和培育，政府采購措施落實不力，對自主創(chuàng)新成果的支持不足。3.促進高新技術產(chǎn)業(yè)化的相關政策不完善在稅收政策方面，現(xiàn)行“生產(chǎn)型”增值稅造成高新技術企業(yè)稅負過重。內(nèi)資企業(yè)所得稅負大大高于外資企業(yè)。對高技術人才沒有真正的個人所得稅優(yōu)惠。對高新技術企業(yè)的認定缺乏相應的指標體系，稅收優(yōu)惠政策是普惠式的，實際上缺乏對高新技術產(chǎn)業(yè)化和中小高新技術企業(yè)的側(cè)重扶持。此外，現(xiàn)行促進自主創(chuàng)新成果的政策偏重于技術政策和供給推動，在財稅支持、市場培育和保護等經(jīng)濟政策方面缺乏有力的扶持措施。三、促進高新技術產(chǎn)業(yè)化需要加強產(chǎn)學研合作高新技術產(chǎn)業(yè)化有助于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、促進經(jīng)濟的迅速增長。因此需要采取有力措施激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，促進大學、科研機構的知識產(chǎn)權成果轉(zhuǎn)移，鼓勵產(chǎn)學研的聯(lián)合研發(fā)，并且要有效地解決產(chǎn)業(yè)化的資金和市場問題。1.加強產(chǎn)學研合作，鼓勵聯(lián)合研發(fā)企業(yè)對研發(fā)活動的參與能有效促進知識產(chǎn)權成果的商業(yè)化應用，使之更接近于市場需求。促進科研與產(chǎn)業(yè)結合，形成產(chǎn)學研合作，是所有國家促進產(chǎn)業(yè)化的重要措施。在知識產(chǎn)權的應用研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化過程中，政府鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，資助研發(fā)項目，倡導和組織大學、科研機構與企業(yè)間的合作，從而使研發(fā)成果更具市場前景。密切產(chǎn)學研的行之有效的方式有，鼓勵創(chuàng)辦合作研究中心、創(chuàng)建科技園區(qū)等。2.通過立法明確產(chǎn)學研各主體的職責和利益知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化是一種市場經(jīng)濟行為，從知識產(chǎn)權成果的應用開發(fā)、新產(chǎn)品設計到生產(chǎn)銷售都應遵從市場經(jīng)濟規(guī)律，政府要充分利用經(jīng)濟利益關系將科研機構、大學和企業(yè)等參與主體有機組織起來，在產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)合作，實現(xiàn)知識產(chǎn)權成果的經(jīng)濟價值，并且通過利益共享形成良性循環(huán)。因此，需要通過立法明確高新技術產(chǎn)業(yè)化各主體的職責，保證產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)的順利進行。3.創(chuàng)造、培育和保護本國知識產(chǎn)權產(chǎn)品的市場需求企業(yè)是知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的最終載體，而企業(yè)存續(xù)和發(fā)展的關鍵是要有市場。市場銷售的實現(xiàn)是知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的最為關鍵的環(huán)節(jié)。政府采購創(chuàng)造了高新技術