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芻議高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理摘要最近幾年,隨著高職學(xué)院地位的不斷攀升,其后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的如科研部門、后勤系統(tǒng)等的規(guī)模以及影響都得到了很大的提高,同時(shí)這些后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的社會(huì)化涉稅成為了高校發(fā)展的必然趨勢(shì),但是在社會(huì)化改革過程中也出現(xiàn)了很多問題,本文將挖掘高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化過程中的問題并且提出針對(duì)性改進(jìn)措施,對(duì)于加強(qiáng)高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理有很大意義。關(guān)鍵詞高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理一、高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化涉及的現(xiàn)行稅收政策(一)營(yíng)業(yè)稅的征收1.對(duì)從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進(jìn)行獨(dú)立核算并具有法人資格的高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,經(jīng)營(yíng)學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)而獲得的租金和服務(wù)性收入,免征營(yíng)業(yè)稅;2.對(duì)社會(huì)性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入,免征營(yíng)業(yè)稅;3.但利用學(xué)生公寓向社會(huì)人士提供住宿服務(wù)而取得的租金收入,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。(二)增值稅的征收1.對(duì)高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品食堂餐具,免征增值稅,經(jīng)營(yíng)此外的商品,一律按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅;2.對(duì)高校后勤實(shí)體向其他高校提供快餐的外銷收入,免征增值稅;3.向其他社會(huì)人士提高快餐的外銷收入,則應(yīng)該按現(xiàn)行規(guī)定征收增值稅。(三)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的征收對(duì)高校后勤實(shí)體的所得暫免征收企業(yè)所得稅,但是個(gè)人所得稅則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)房產(chǎn)稅和耕地占用稅等的征收對(duì)在高校后勤實(shí)體改革過程中因建學(xué)生公寓而占用的耕地免征耕地占用稅,對(duì)高校后勤實(shí)體免征房產(chǎn)稅。二、高職學(xué)院后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理中存在的問題(一)高職學(xué)院后勤實(shí)體稅收管理法律不明確。這直接影響了對(duì)高校后勤實(shí)體的征稅,現(xiàn)行的對(duì)高職學(xué)院后勤實(shí)體規(guī)定的稅收政策并不符合高職學(xué)院的現(xiàn)狀,也就很難有效地開展征稅工作。有的當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)稅收部門對(duì)此也是睜一只眼閉一只眼,造成了惡性循環(huán)。(二)高職學(xué)院后勤實(shí)體自身的管理模式散亂,規(guī)模不一對(duì)于高職學(xué)院的征稅政策涉及到了很多的免征規(guī)定,這些規(guī)定沒有對(duì)后期實(shí)體規(guī)模以及模式做出一定的規(guī)定,使得大多數(shù)的高職學(xué)院后期實(shí)體管理模式混亂,表面上看起來是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),但是很大程度上還受到高職學(xué)院管理層的牽制。這樣就為單純地向高職學(xué)院后勤實(shí)體征稅帶來了阻力。(三)漏稅偷稅現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生規(guī)定是為了預(yù)防錯(cuò)誤,但錯(cuò)誤總是在發(fā)生。這在高職學(xué)院后勤實(shí)體的征稅過程中并不少見。高職學(xué)院的管理層對(duì)于后勤實(shí)體的經(jīng)營(yíng)狀況并不做更多的關(guān)心,因?yàn)樯鐣?huì)上所關(guān)心的大多數(shù)是這個(gè)學(xué)校的科研成果和學(xué)生素質(zhì)等,因此,管理層也就放松了管理,使得后期實(shí)體的繳稅意識(shí)并不主動(dòng),而且還容易引發(fā)后勤管理部門偷稅漏稅。三、對(duì)上述問題提出的一些針對(duì)性改進(jìn)措施(一)完善相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)于任何可能出現(xiàn)的問題的預(yù)防,事先都要制定大家都要遵守的一個(gè)法律法規(guī)。雖然目前我國(guó)政府也出臺(tái)了不少對(duì)于高職學(xué)院后期實(shí)體征稅的政策和通知文件,但是并沒有具體而且實(shí)際地規(guī)范著征稅和繳稅工作,這些給地方稅務(wù)部門的征稅工作帶來了很大困難,因此要完善高職學(xué)院的稅收政策法律,規(guī)范化管理高職學(xué)院后勤實(shí)體稅收,在此基礎(chǔ)上要明確兩點(diǎn),第一就是要保證并且促進(jìn)我國(guó)高校事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,第二就是要嚴(yán)肅公正法律的強(qiáng)制性和統(tǒng)一性。(二)加強(qiáng)稅收政策的宣傳國(guó)家和各級(jí)稅收部門要定期組織人員進(jìn)行稅收宣傳,在高職學(xué)院后勤實(shí)體部門人員中形成一個(gè)主動(dòng)的繳稅意識(shí),增強(qiáng)職工的納稅意識(shí)。可以通過開展講座方式對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行稅收理念的灌輸,也可以對(duì)高職學(xué)院的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專門的教育工作,此外,也可以對(duì)社會(huì)人士和高職學(xué)院學(xué)生進(jìn)行稅收知識(shí)的宣傳,使得稅收知識(shí)深入民心。(三)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),完善稅收征管手段當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)涉及并且影響了很多領(lǐng)域,高職學(xué)院也應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建設(shè)稅收信息化管理系統(tǒng),確保稅收信息的完整性和安全性,此外,還要對(duì)于當(dāng)前的稅收征管手段,要進(jìn)一步改進(jìn),提高稅收人員的職業(yè)素質(zhì),保證征稅過程的合法安全以及規(guī)范科學(xué),不僅要保證高職學(xué)院后勤實(shí)體的正常運(yùn)行,還要保證稅收要及時(shí)足額入庫,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高職學(xué)院的后勤實(shí)體社會(huì)化稅收管理不僅涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于后勤實(shí)體部門的征稅工作,而且還關(guān)系到稅收對(duì)于國(guó)庫和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展和信息化技術(shù)的提高以及法律的不斷完善等,高職學(xué)院后期實(shí)體稅收的管理一定會(huì)走上規(guī)范科學(xué)的道路,既保障了國(guó)家
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