2006年全國高級審計師資格考試經(jīng)濟理論與宏觀經(jīng)濟政策試卷及答案第一部分：簡答題本部分共五道簡答題，可任選四道作答。若答出了五道題，則以試卷中順序在前的四 道題賦分，最后一道題不給分。(每題10分，共40分。)一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架二、中央對地方財政轉(zhuǎn)移支付的基本形式及含義三、公共財政的含義和特征四、一般性貨幣政策工具五、行政單位會計的特點第二部分：論述題本部分共四道論述題，可任選三道作答。若答出了四道題，則以試卷中順序在前的三 道題賦分，最后一道題不給分。(每題20分，共60分。)一、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和基本特征答題要求請按以下層次論述此題：(一)經(jīng)濟增長兩種方式的含義(二)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的含義(三)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的四種主要特征二、政府采購的含義及其基本特征答題要求請按以下層次論述此題：(一)政府采購的含義(二)政府采購的基本特征三、投資基金的含義及其主要類型答題要求請按以下層次論述此題：(一)投資基金的含義(二)按照認購、贖回方式不同的分類(三)按照資金投向不同的分類(四)按照組織形式不同的分類四、中期財務報告的作用 答題要求請按以下層次論述此題：(一)中期財務報告的定義(二)中期財務報告的作用 參考答案第一部分：簡答題一、社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架答案要點第一，建立適應市場經(jīng)濟要求、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企 業(yè)制度。第二，建立全國統(tǒng)一開放的市場體系。第三，建立和完善宏觀調(diào)控體系。第四，建立按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度。第五，建立多層次的社會保障體系。二、中央對地方財政轉(zhuǎn)移支付的基本形式及含義 1答案要點1中央對地方財政轉(zhuǎn)移支付的基本形式有兩類。一類是一般性轉(zhuǎn)移支付，或稱無條件撥款；另一類是有條件轉(zhuǎn)移支付，或稱專項撥款。2一般性轉(zhuǎn)移支付是指中央對地方進行轉(zhuǎn)移支付時，不規(guī)定該項資金的用途；地方 政府可以自主決定資金的用途，按照其偏好提供公共產(chǎn)品或服務。3有條件轉(zhuǎn)移支付是指中央對地方進行轉(zhuǎn)移支付時，有一定的限制條件，通常是對 該資金的用途加以明確限定，或者是要求地方為該資金的使用提供配套資金。接受專項撥 款的地方政府，必須按照中央政府的要求使用資金。三、公共財政的含義和特征答案要點公共財政是以國家為主體，通過政府的收支活動，集中一部分社會資源，用于履行政 府職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟活動。(1)公共性，公共財政本質(zhì)特征是滿足社會公共需要。(2)非盈利性，公共財政只能以社會利益作為活動目的，只能從事非盈利性活動。(3)調(diào)控性，市場經(jīng)濟條件下，公共財政是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要政策工具。(4)法治性，財政作為政府直接進行的活動，在市場經(jīng)濟下必須受到法律約束和 規(guī)范。四、一般性貨幣政策工具答案要點 中央銀行的三大貨幣政策工具包括法定存款準備率、再貼現(xiàn)政策和公開市場業(yè)務。1法定存款準備率各類金融機構(gòu)按所接受存款的一定比率，提存一定數(shù)額作為存款準備金，這種提存的 比率一般由中央銀行確定，并以法律形式固定下來，稱為法定存款準備率。2再貼現(xiàn)再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行將其貼現(xiàn)持有的各種合格票據(jù)拿到中央銀行進行貼現(xiàn)，獲得中央 銀行的融資。3公開市場業(yè)務公開市場業(yè)務是指中央銀行在金融市場上公開買賣有價證券和銀行承兌票據(jù)等，從而 起到調(diào)節(jié)信用和貨幣供給作用的一種業(yè)務活動。五、行政單位會計的特點答案要點1從核算對象上看，行政單位會計的核算對象是各級行政單位預算資金的領(lǐng)撥、使 用及其結(jié)果，其重點是預算資金的使用，是為政府部門、單位預算管理服務的會計，其會 計主體是各級行政單位。2從反映的經(jīng)濟關(guān)系上看，行政單位會計由于側(cè)重于部門、單位預算資金的使用， 反映的經(jīng)濟關(guān)系除了與政府財政(或上級單位)之間的預算繳撥款關(guān)系外，主要體現(xiàn)了 與各企事業(yè)單位發(fā)生的商品交換關(guān)系。3從支出核算的基礎看，由于行政單位會計核算的內(nèi)容主要是資金的使用過程，其 經(jīng)費支出以實際消耗的資金即實際支出數(shù)為基礎。第二部分：論述題一、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的內(nèi)含和基本特征論述層次：(一)經(jīng)濟增長兩種方式的含義(二)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的含義(三)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型的四種主要特征答案要點(一)增長方式可分為外延型和內(nèi)含型兩種。外延型增長是指產(chǎn)出的增加主要依靠生 產(chǎn)要素投入量的增加來實現(xiàn)，而生產(chǎn)要素的使用效率不變或提高較?。粌?nèi)含型增長是指在 投入量不增加或增加較小的情況下，依靠生產(chǎn)要素使用效率的提高而使產(chǎn)出的數(shù)量和質(zhì)量 都有所增長。 2(二)增長方式由粗放型(或外延型)向集約型(內(nèi)含型)的轉(zhuǎn)變被稱為經(jīng)濟增長 方式轉(zhuǎn)型。(三)一是從主要依靠經(jīng)濟規(guī)模的擴張，單純追求產(chǎn)值的增長速度，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽?結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加價值及市場占有率；二是從主要依靠增加能源、原材料和勞動力的消耗，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽考夹g(shù)進步、加強 經(jīng)營管理、改進勞動者素質(zhì)、降低物耗、提高資源利用效率；三是從主要依靠增加資金投入，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽刻岣呱a(chǎn)要素的質(zhì)量和使用效率，提 高綜合要素生產(chǎn)率對經(jīng)濟增長的貢獻；四是從主要依靠鋪新攤子、上新項目、擴大建設規(guī)模，轉(zhuǎn)變?yōu)榱⒆阌诂F(xiàn)有基礎，把重 點放在現(xiàn)有企業(yè)的改造、充實和提高上。把以上四個方面的內(nèi)容概括地歸結(jié)為四個可以量化的綜合性指標，即市場占有率、物 耗率、綜合要素生產(chǎn)率、技術(shù)改造率。二、政府采購的含義及其基本特征論述層次：(一)政府采購的含義(二)政府采購的基本特征答案要點(一)政府采購，也稱公共采購，是指各級政府及其所屬實體為提供社會公共產(chǎn)品和 服務及滿足自身需要，在財政的監(jiān)督下，以招標方式從國內(nèi)外市場上為政府部門或所屬公 共部門購買所需商品和服務的經(jīng)常性活動。(二)政府采購有如下的基本特征：(1)政府采購資金來源的公共性。政府采購資金 來源于政府財政撥款，即由納稅人的稅收所形成的公共資金。(2)政府采購的非贏利性。 政府采購的目的不是為了贏利，而是為了實現(xiàn)政府職能和公共利益。(3)政府采購的管 理性?，F(xiàn)代國家都制定了系統(tǒng)的政府采購法律和條例并建立了完善的政府采購制度，政府 采購活動幾乎毫無例外地在嚴格的法律和管理限制下進行。(4)政府采購的公開性。政 府采購的有關(guān)法律和程序都是公開的，采購過程也是在完全公開的情況下進行的，一切采 購活動都要做出公共記錄，所有的采購信息都是公開的。(5)政府采購的政策性。公共 支出管理是國家管理經(jīng)濟的一個重要手段，而作為公共支出管理一個重要執(zhí)行環(huán)節(jié)的政府 采購，必然承擔著執(zhí)行國家政策的使命。(6)政府采購的廣泛性與復雜性。政府采購對 象從汽車、家具、辦公用品到武器、航天飛機等無所不包，涉及貨物、工程和服務等各個 領(lǐng)域。(7)政府采購數(shù)額的巨大性。政府始終是各國國內(nèi)市場最大的用戶。三、投資基金的含義及其主要類型論述層次：(一)投資基金的含義(二)按照認購、贖回方式不同的分類(三)按照資金投向不同的分類(四)按照組織形式不同的分類答案要點(一)投資基金是按照共同投資、共享收益、共擔風險的基本原則和股份公司的某些 原則，運用現(xiàn)代信托關(guān)系機制，以基金方式將各個投資者分散的資金集中起來，交給專業(yè) 人士運用和管理，以實現(xiàn)預定的投資目的基金。(二)封閉式基金與開放式基金按照認購、贖回方式的不同，投資基金可分為封閉式基金和開放式基金。封閉式基 金，亦稱股份固定投資公司，有固定數(shù)量的股份，規(guī)定的封閉期限。開放式基金，又稱股 份不固定投資公司，可以隨時發(fā)行新股份，并可不斷贖回發(fā)行在外的股份。(三)證券市場投資基金、貨幣市場投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金按照資金投向的不同，投資基金可分為證券市場投資基金、貨幣市場基金和產(chǎn)業(yè)投資 基金。證券市場投資基金是資金主要投資于上市公司的股票、債券等有價證券的投資基 金。貨幣市場投資基金是資金主要投資于貨幣市場的短期金融工具，如政府債券、銀行存 單、商業(yè)票據(jù)等。產(chǎn)業(yè)投資基金是指發(fā)行基金證券所籌集的資金主要投資于產(chǎn)業(yè)部門的投 資基金。(四)公司型投資基金和信托型投資基金按照組織形式的不同，投資基金可分為公司型投資基金和信托型投資基金。公司型投 資基金，在組織上，指按公司3法規(guī)定所設立的、具有法人資格并以盈利為目的的投資基金 公司；在證券上，指由投資基金公司發(fā)行的投資基金證券。信托型投資基金，在組織上， 指按照信托契約原則、通過發(fā)行受益憑證而形成的投資基金組織；在證券上，指由基金管理公司作為基金發(fā)起人所發(fā)行的投資基金憑證。四、中期財務報告的作用論述層次：(一)中期財務報告的定義(二)中期財務報告的作用答案要點(一)我國企業(yè)會計準則-中期財務報告中的定義為：中期財務報告，是指 以中期為基礎編制的財務報告。中期，是指短于一個完整的合計年度的報告期間。(二)中期財務報告的作用1中期財務報告提高了會計信息披露的及時性，有助于提高會計信息的質(zhì)量。會計信息的一個重要的質(zhì)量特征是其及時性，即對于廣大信息使用者來說，在其利用 公司的信息進行決策時，會計信息的披露和傳遞越快越好。編制中期財務報告的目的是為 了向會計信息使用者提供比年度財務報告更加及時的信息，以提高會計信息的決策有用 性，所以中期財務報告恰恰滿足了信息使用者對信息及時性的要求。從會計信息的反饋價值和預測看，中期財務報告對于及時反映企業(yè)中期末的財務狀況 和中期經(jīng)營成果及其現(xiàn)金流量(反饋價值)，便于投資者、債權(quán)人等據(jù)以預測未來的獲得 能力和發(fā)展前景(預測價值)，據(jù)以作出比較正確的相關(guān)決策，將起到積極作用。2中期財務報告可以提高會計信息披露的透明度，有助于提高上市公司的信息披露 制度。上市公司信息披露制度的完整程度，是衡量一個國家證券市場及至整個市場經(jīng)濟成熟 程度的一個重要標志。上市公司信息披露制度包括的內(nèi)容很多，但中期報告是其重要的組 成部分。一些具有發(fā)達資本市場的國家，都對中期財務報告的披露作出詳細的規(guī)定。在我 國，隨著證券市場的不斷發(fā)展和完