摘要 博士后流動站是國家培養(yǎng)高層次人才的一個重要基地，在提高我國博士后培 養(yǎng)和使用質(zhì)量、促進(jìn)科研活動服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，起著重要的 作用。為了使各個流動站明白自己所處的位置、所具有的優(yōu)勢和不足，準(zhǔn)確合理 的給自己定位；為了給流動站的建立和評價提供一些依據(jù)，今后更好地開展流動 站評價工作；對流動站進(jìn)行績效評價是非常必要的。 本文在前人研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)現(xiàn)有的研究理論和成果，針對流動站評價工 作中存在的問題，從流動站績效評價的內(nèi)涵、特點(diǎn)、目標(biāo)和原則等著手，基于平 衡計分卡思想，從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個維度構(gòu)建了流動站績 效評價指標(biāo)體系，使平衡計分卡的應(yīng)用研究擴(kuò)展到了非營利組織，然后通過各種 評價方法的對比、分析，采用層次分析法和熵值法相結(jié)合的方法建立了流動站績 效綜合評價模型。 另外，本文在收集了若干流動站實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用所建立的綜合評價 模型進(jìn)行實(shí)證研究，通過對評價結(jié)果的分析，評價結(jié)果符合客觀實(shí)際，驗證了該 評價模型的正確性和實(shí)用性，運(yùn)用該模型對流動站績效進(jìn)行綜合評價是完全可行 的。 本文所建立的流動站績效綜合評價模型，能夠?qū)α鲃诱镜目冃ё龀龊侠淼脑u 價，以便流動站及時了解績效現(xiàn)狀、采取措施，達(dá)到提高流動站績效的目的，因 此，該模型對流動站績效評價工作具有實(shí)踐意義。 關(guān)鍵詞：博士后流動站績效評價平衡計分卡層次分析法熵值法 a b s t r a c t t h ep o s t d o c t o r a lr e s e a r c hc e n t e ri sa ni m p o r t a n tb a s ew h i c ht r a i n st h eh i g h t a l e n t e dp e r s o n t h a tp l a i e dap r o p e rr o l ei ni m p r o v i n gt h eq u a l i t yo fc u l t i v a t i o na n d u s ea n dt h ed e v e l o p m e n t m e n to fe c o n o m i c i no r d e rt om a k et h ep o s t d o c t o r a lr e s e a r c h c e n t e ru n d e r s t a n dt h e i rp o s i t i o n s ，t h ea d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e s ，r a i s et h el e v e lo f p e r f o r m a n c e ，i n o r d e rt op r o v i d et h eb a s i sf o rt h ep o s t d o c t o r a lr e s e a r c hc e n t e r s e s t a b l i s h m e n ta n da p p r a i s a la n di no r d e rt oa p p r a i s et h ep o s t d o c t o r a lr e s e a r c hc e n t e r b e t t e r , p e r f o r m a n c ea p p r a i s a l o ft h ep o s t d o c t o r a lr e s e a r c hc e n t e ri sv e r yn e c e s s a r y t h i sp a p e rc o n s t r u c t e dt h ei n d i c a t o rs y s t e mf r o mt h ep a s ta p p r a i s i n go ft h e p o s t d o c t o r a lr e s e a r c hc e n t e r ，b a s e do nt h ee x i s t i n gt h e o r ya n dr e s e a r c hr e s u l t s ，f r o m t h ec o n t e n t ，f e a t u r e s ，o b j e c t i v e sa n dp r i n c i p l e so ft h ep o s t d o c t o r a lr e s e a r c hc e n t e r s a p p r a i s a l ，b a s e do nt h ef o u rd i m e n s i o n so fb a l a n c e ds c o r e c a r d sf i n a n c i a l ，c u s t o m e r , i n t e r n a lb u s i n e s sp r o c e s sa n dl e a r n i n ga n dg r o w t h t h a ta p p l i c a t i o nm a d et h eb s c e x p a n d t h e n o t - f o r - p r o f i to r g a n i z a t i o n t h e n t h i s p a p e rc o m p a r e d d i v e r s i f i e d e s t i m a t i n gm e t h o d s a tl a s t ，t h i sp a p e ru s i n ga h p a n de n t r o p ym e t h o de s t a b l i s h e da c o m p r e h e n s i v ea p p r a i s a lm o d e l t h i sp a p e ra l s oa p p r a i s e dt h ep e r f o r m a n c eo fs o m et y p i c a lp o s t d o c t o r a lr e s e a r c h c e n t e ru s i n gt h ep e r f o r m a n c ea p p r a i s a lm o d e lb a s e do nt h ed a t ao ft h ep o s t d o c t o r a l r e s e a r c hc e n t e l t h e nt h ea u t h o rc o m p a r e dw i t ht h ea c t u a lc e r t e ra n da n a l y s e dt h e p r a c t i c a lo ft h em o d e l t h a tv a l i d a t e dt h ec o r r e c t n e s sa n dp r a c t i c a l i t yo ft h ea p p r a i s a l m o d e l t h i sa p p r a i s a lm o d e lo fp o s t d o c t o r a lr e s e a r c hc e n t e rc a na p p r a i s et h ea c t u a l c e r t e rw h i c hm a d et h ea c t u a lc e n t e ru n d e r s t a n dt h e i rc o n d i t i o na n da d o p tt h em e a s u r e i nt i m e s ot h a tm o d e lh a sac e r t a i np r a c t i c em e a n i n gt oa p p r a i s et h ep o s t d o c t o r a l r e s e a r c hc e n t e r k e yw o r d s ：p o s t d o c t o r a lr e s e a r c hc e n t e rp e r f o r m a n c ea p p r a i s a l b a l a n c e ds c o r ec a r d a n a l y t i c a lh i e r a r c h yp r o c e s se n t r o p ym e t h o d 學(xué)位論文獨(dú)創(chuàng)性聲明： 本人所呈交的學(xué)位論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取 得的研究成果。盡我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論 文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果。與我一同工作的同事 對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示了謝意。 如不實(shí)，本人負(fù)全部責(zé)任。 論文作者( 簽名) ：- 二鑫雩壘l 沙曙年；月洳日 學(xué)位論文使用授權(quán)說明 河海大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)信息研究所( 含萬方數(shù)據(jù)庫) 、國家圖書 館、中國學(xué)術(shù)期刊( 光盤版) 電子雜志社有權(quán)保留本人所送交學(xué)位論文 的復(fù)印件或電子文檔，可以采用影印、縮印或其他復(fù)制手段保存論文。 本人電子文檔的內(nèi)容和紙質(zhì)論文的內(nèi)容相一致。除在保密期內(nèi)的保密論 文外，允許論文被查閱和借閱。論文全部或部分內(nèi)容的公布( 包括刊登) 授權(quán)河海大學(xué)研究生院辦理。 論文作者( 簽名) ：3 月加日 河海人學(xué)碩上學(xué)位論文 1 1 論文選題背景及意義 第一章緒論 1 1 1 論文選題背景 “博士后”這個詞是從國外傳入中國的，在英文中“p o s t d o c t o r a l ”是“博 士之后的”意思，它是描述獲得博士學(xué)位后緊接下來從事研究和工作的經(jīng)歷的形 容詞，但是中國的“博士后”概念從一開始就是個名詞，這與中國政府直接參與 中國博士后制度的建設(shè)有關(guān)【1 】1 2 1 。中國的博士后制度是中國特定環(huán)境及條件下的 產(chǎn)物。 我國從1 9 7 8 年開始派遣留學(xué)生出國學(xué)習(xí)，到2 0 世紀(jì)8 0 年代初，隨著回國 工作的留學(xué)博士和國內(nèi)培養(yǎng)的博士畢業(yè)生數(shù)量的逐漸增加，如何合理、有效地使 用這批人才，吸引更多的留學(xué)博士回國，使他們盡快成長為國家急需的建設(shè)人才 和新學(xué)科領(lǐng)域的帶頭人，成為一個急待解決的問題。 面對這一急待解決的問題，著名物理學(xué)家李政道先生兩次給中央領(lǐng)導(dǎo)寫信， 建議設(shè)立博士后流動站，實(shí)行博士后制度【3 】o 這一建議得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定， 我國開始學(xué)習(xí)國外培養(yǎng)年輕高級人才的經(jīng)驗，實(shí)行博士后制度。博士后制度正是 適應(yīng)國家促進(jìn)高層次人才流動、學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)交叉學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)科研活動服 務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，為高層次人才的使用和培養(yǎng)提供了一個基地。 在我國，博士后制度是指在國內(nèi)的高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)，或大型企業(yè)、高新 技術(shù)企業(yè)、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和科研生產(chǎn)型事業(yè)單位設(shè)置一些特殊職位，挑選獲得 博士學(xué)位的優(yōu)秀人員到這里，在規(guī)定的期限內(nèi)從事科學(xué)研究工作i 鍆。而博士后科 研流動站是我國博士后制度的最初形式。在我國，博士后科研流動站( 以下簡稱 流動站) 是指在高等學(xué)?；蚩蒲性核哪硞€一級學(xué)科范圍內(nèi)，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的可以 招收博士后研究人員的組織1 4 1 。 1 9 8 5 年，全國博士后管委會即由國務(wù)院批準(zhǔn)成立的，由國務(wù)院人事、科技、 教育、財政等有關(guān)部門、有關(guān)地區(qū)的負(fù)責(zé)人和專家組成的，負(fù)責(zé)對全國博士后工 作中的重大問題進(jìn)行研究決策和協(xié)調(diào)的組織1 3 l ，首批批準(zhǔn)在7 2 個單位設(shè)立了1 0 2 個博士后科研流動站，這些流動站大多集中在理科。此后，又陸續(xù)進(jìn)行了三次較 大規(guī)模的設(shè)站工作，設(shè)站學(xué)科從理科逐步擴(kuò)展到理、工、農(nóng)、醫(yī)、哲、法、文、 博l ：后流動站績效綜合評價模型研究 教育、經(jīng)濟(jì)、歷史、軍事、管理等十二大學(xué)科門類的7 8 個一級學(xué)科，設(shè)立流動 站總數(shù)達(dá)到近8 0 0 個，形成了比較完整的流動站工作網(wǎng)絡(luò)【5 】。1 9 8 8 年后，博士后 管理由原國家科委劃轉(zhuǎn)國家人事部負(fù)責(zé)，人事部將博士后工作作為高層次人才隊 伍建設(shè)的重要內(nèi)容和有效手段，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方不斷加大投入力度， 完善政策措施，改革管理體制，擴(kuò)大設(shè)站和招收博士后人員的規(guī)模，博士后工作 得到了全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，具有中國特色的博士后管理制度和工作網(wǎng)絡(luò)體系逐步 形成。而我國博士后科研流動站的設(shè)站數(shù)量由1 9 8 5 年的1 0 4 個發(fā)展到2 0 0 1 年的 9 4 7 個；博士后研究人員的年進(jìn)站人數(shù)由1 9 8 5 年的1 人發(fā)展到2 0 0 1 年的3 2 6 4 人。截止2 0 0 1 年，全國累計招收博士后研究人員1 7 8 4 6 人，在站人數(shù)7 1 0 5 人。 目前已累計招收博士后研究人員3 萬多人，在站博士后研究人員1 萬多人1 6 】。 經(jīng)過各有關(guān)部門和設(shè)站單位的積極推進(jìn)，流動站從無到有，形成了學(xué)科專業(yè) 比較齊全、部門和地區(qū)分布比較廣泛、產(chǎn)學(xué)研合作同益密切的可喜局面。目前， 流動站已經(jīng)初具規(guī)模并取得了顯著成效，在站博士后普遍成為各單位承擔(dān)國家級 重點(diǎn)課題、實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的骨干力量。 近年來，流動站和在站博士后人員數(shù)量呈上升趨勢，努力擴(kuò)大規(guī)模，增加研 究人員是必要的，但確保實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)、造就高層次、高水平年輕科技人才的目的， 顯得尤為重要。沒有質(zhì)量保證的擴(kuò)大規(guī)模不可能高效，更不可能維持長久的產(chǎn)出 能力。在激烈的競爭環(huán)境中，流動站要保證培養(yǎng)質(zhì)量、要提高各方面的效率、要 能夠持續(xù)發(fā)展、要清楚自己的優(yōu)勢和劣勢，不斷提高競爭能力，對流動站的績效 即成績和效益進(jìn)行評價是必不可少的。 績效評價不僅能為流動站的科研發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)，而且有助于流動 站找出科研管理中存在的問題，準(zhǔn)確合理地給自己定位，不斷提高科研管理水平， 實(shí)現(xiàn)科研上層次、上規(guī)模、出水平、出效益、求發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)流動站人才的 質(zhì)的跨越，從而提高流動站的整體績效，提高其競爭能力。 對流動站的績效評價是如此的重要，客觀、準(zhǔn)確地對流動站進(jìn)行績效評價， 是一個非常重要的問題。因此，如何建立一個合理又實(shí)用的流動站績效評價模型， 并以此為基礎(chǔ)對流動站進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的績效評價的研究和應(yīng)用，是值得我們不 斷研究的一個課題。 2 河海大學(xué)碩上學(xué)位論文 1 1 2 論文研究的意義 流動站的類別比較多，如從學(xué)科方面可以分為文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、藝等， 不同學(xué)科方面的流動站，由于所處的領(lǐng)域不同，所關(guān)注的角度也有差異，不具有 足夠的可比性，本身比較的意義也不大。因此，本文所進(jìn)行的流動站績效評價， 是對實(shí)際生活中同種類別的流動站進(jìn)行績效評價、排序，從而知道該流動站在同 類別流動站中所處的位置，清楚自己的優(yōu)勢與不足，從而達(dá)到以評促改，以評促 進(jìn)。 本文針對流動站績效進(jìn)行評價工作，具有重要的理論意義和實(shí)踐意義，主要 體現(xiàn)在以下幾個方面： 1 、本文基于平衡計分卡思想構(gòu)建了流動站績效評價指標(biāo)體系，使平衡計分 卡的應(yīng)用研究擴(kuò)展到了非營利組織。在綜合評價方法的選擇上，本文也提出了一 些自己的看法，采用層次分析法和熵值法進(jìn)行綜合評價，并建立了流動站績效綜 合評價模型。從而對指標(biāo)體系的構(gòu)建、具體方法的選擇及模型的建立起到了一定 的參考作用。 2 、通過流動站評價活動，引入競爭機(jī)制，促使各流動站明確其導(dǎo)向和定位， 從而自我約束、自我激勵，不斷提高流動站績效，引導(dǎo)流動站持續(xù)、快速、健康 的發(fā)展。同時，有利于提高站內(nèi)博士后培養(yǎng)和使用的質(zhì)量，優(yōu)化培養(yǎng)機(jī)制，努力 造就技術(shù)骨干及學(xué)科帶頭人，推動博士后事業(yè)的健康發(fā)展。 3 、在學(xué)術(shù)界，一直以來有許多專家學(xué)者將注意力集中在流動站內(nèi)博士后人 員的評價上，對流動站整體績效的研究十分罕見。在政府方面，也迫切需要對流 動站績效評價工作進(jìn)行研究，引導(dǎo)我國流動站的健康發(fā)展。對流動站績效進(jìn)行評 價工作已成為學(xué)術(shù)界和政府的共識。雖然流動站績效評價的實(shí)踐檢驗仍處于探索 階段，但是一些理論已基本得到了認(rèn)同，本文對當(dāng)前流動站績效評價工作具有一 定的啟示。 作為培養(yǎng)高水平、高層次人才的一個重要基地，流動站績效的高低對我國科 學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響，專家學(xué)者也越來越重視這方面的研究。因此，必須 重視流動站績效評價的研究工作。 3 博i ：后流動站績效綜合評價模型研究 1 2 相關(guān)研究現(xiàn)狀及存在的問題 1 2 1 相關(guān)研究現(xiàn)狀概述 博士后制度最早見于1 8 7 6 年美國約翰霍普會斯大學(xué)，至今已逾百年【7 1 。 美國對博士后工作的評價機(jī)制與體系的建設(shè)比較完備，1 9 7 6 年就曾制訂了1 6 條 量化指標(biāo)對博士后工作進(jìn)行較為科學(xué)的評價，且復(fù)評時，僅采用一條量化指標(biāo)【8 l 1 9 。我國在李政道先生的倡議和鄧小平同志的親自決策下，1 9 8 5 年由原國家科委 牽頭，組成了全國博士后管委會，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)全國博士后工作。此后，國家 科委先后下發(fā)了關(guān)于試辦博士后科研流動站申請辦法的通知( 1 9 8 5 年8 月) 、 博士后研究人員管理工作暫行規(guī)定( 1 9 8 6 年3 月) 、國家博士后科學(xué)基金試 行條例( 1 9 8 6 年1 1 月) 和博士后經(jīng)費(fèi)管理使用暫行規(guī)定( 1 9 8 7 年4 月) 等文 俐1 0 1 。為了給博士后研究人員創(chuàng)造較好的工作和生活環(huán)境，全國博士后管委會會 同教育部、人事部、公安部等，就博士后研究人員及其配偶和子女戶籍管理、勞 動人事關(guān)系、住房、上學(xué)、工資、職稱評審等一系列問題做出了明確規(guī)定。這些 政策與規(guī)定，初步構(gòu)成了具有中國特色的博士后制度的基本框架。國家也陸續(xù)出 臺了一些政策，強(qiáng)有力的保障了博士后制度的順利實(shí)施和管理工作的良性開展。 我國自1 9 8 5 年試辦流動站以來，國內(nèi)有很多專家學(xué)者對流動站的管理、博 士后人員的進(jìn)出站考核進(jìn)行了研究，取得了很多重要的成果，為進(jìn)一步深入研究 流動站績效及對流動站進(jìn)行評價工作提供了有益的參考。 2 0 0 4 年以前，我國學(xué)者主要在討論對博士后人員的評價管理，對流動站的 評價也是從“博士后培養(yǎng)和使用的質(zhì)量”以及“博士后管理的質(zhì)量”角度出發(fā)的， 沒有確立各種具體的指標(biāo)體系。期間的主要研究成果有： 賀芝臣( 1 9 9 4 ) 在加強(qiáng)管理多出成果快出人才博士后工作體會中指出 博士后在站期間，由于所選課題難易程度和攻博時研究方向的差異，對他們的研 究程度難以訂出共同的衡量標(biāo)準(zhǔn)和要求，因而只能根據(jù)博士后的情況進(jìn)行縱向考 評。博士后在站期間，應(yīng)每半年向本學(xué)科專家組匯報一次自己的業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情 況，經(jīng)過專家組的檢查了解，對工作中存在的問題及時解決。博士后進(jìn)站一年后， 應(yīng)在專業(yè)范圍內(nèi)作階段性成果匯報，內(nèi)容包括科研工作進(jìn)展及取得的科研成果、 存在的困難和問題，以便專家組能及時檢查、了解，并幫助解決有關(guān)問題。在博 4 河海大學(xué)碩上學(xué)位論立 士后工作期滿離站前，學(xué)科專業(yè)和專家指導(dǎo)小組應(yīng)對他們的學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力 及科研成果進(jìn)行全面考核、評定。博士后研究人員必須提交進(jìn)站后研究工作總結(jié)、 研究成果報告和發(fā)表論文情況的書面報告，并在專業(yè)范圍內(nèi)舉行一次較隆重的總 結(jié)報告會，報告會還邀請校內(nèi)外的有關(guān)專家參加。專家組在審閱博士后的書面報 告和參加博士后工作總結(jié)報告會后，對博士后的研究水平、業(yè)務(wù)能力和研究成果 進(jìn)行評價，這既是對博士后出站質(zhì)量鑒定評估的依據(jù)，也是博士后申請技術(shù)職務(wù) 任職資格評審的基礎(chǔ)和參考【“i 。然而，上述研究只是泛泛而談，要對博士后人員 進(jìn)行管理，并沒有制定出具體的、可執(zhí)行的評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，而且它的評價僅僅 針對博士后個人，沒有考慮整個流動站的評價。 1 9 9 7 年，全國博士后管委會首次組織了對流動站的檢查和整體評價，由于 一些原因，這次評價工作的結(jié)果沒有公布，也未在其后的博士后管理工作中被利 用。但是，它仍然具有重要的意義，它使博士后管理部門和設(shè)站單位對評價工作 的內(nèi)容和意義有了初步的認(rèn)識，積累了評價工作的經(jīng)驗，確立了評價工作在博士 后管理工作中的地位，使人們逐漸認(rèn)識到評價工作的重要性。 包一敏，張平鍵，曹世龍( 1 9 9 8 ) 在高校博士后管理工作的實(shí)踐與認(rèn)識中 指出爭取博士后來源，保證質(zhì)量，是做好博士后招收工作的關(guān)鍵，對此，其認(rèn)為 應(yīng)該著重抓好以下三個環(huán)節(jié)：一是宣傳、二是咨詢接待工作、三是本著“確保質(zhì) 量、擇優(yōu)錄用”的原則，嚴(yán)格遴選程序。另外還要加強(qiáng)博士后人員的科研工作管 理，博士后人員科研工作管理包括開題工作、中期考核、課題申請、出站評議等 幾個方面【1 2 】。同樣的，這也只是對博士后人員的管理，沒有明確的指標(biāo)，比較寬 泛。 1 9 9 9 年，在總結(jié)1 9 9 7 年博士后評價工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全國博士后管委會 決定對流動站的評價指標(biāo)體系進(jìn)行系統(tǒng)的理論研究，由邱奇教授等牽頭提出了一 個評價博士后的課題“全國博士后流動站評估方案和指標(biāo)體系研究”。該課題主 要集中于“博士后培養(yǎng)和使用的質(zhì)量”以及“博士后管理的質(zhì)量”。在這個課題 中指出博士后工作評估在國內(nèi)外尚無可資借鑒的直接資料和方法，主要表現(xiàn)為： ( 1 ) 在國外高等教育評估中，博士后項目并沒有被列為獨(dú)立的評估對象；( 2 ) 我國 博士后工作既不同于從本科生到博士生的高等教育，也不同于從科研機(jī)構(gòu)對高校 畢業(yè)人員的使用，沒有列為我國高等教育的范疇。最終，研究形成了成果全國 5 博卜后流動站績效綜合評價模型研究 博士后科研流動站評估方案和指標(biāo)體系研究1 1 0 】。該研究提出了成果，提到了指 標(biāo)，但可以發(fā)現(xiàn)，該成果并沒有提出明細(xì)指標(biāo)，只是從幾個大的方面來對博士后 培養(yǎng)和使用質(zhì)量及博士后管理質(zhì)量進(jìn)行評估，沒有從整個流動站的評價出發(fā)。 何昌明( 2 0 0 0 ) 在博士后管理工作實(shí)踐與思考中講到博士后管理工作要抓 好重要環(huán)節(jié)：首先組成合作導(dǎo)師在內(nèi)的5 人博士后考核小組，對申請進(jìn)站的博士 后人員進(jìn)行面試，考察其知識面和工作能力，并作出評價，確定博士后進(jìn)站人員； 第二個環(huán)節(jié)是加強(qiáng)科研項目的選題工作；第三個環(huán)節(jié)是做好階段考核工作；最后 一個環(huán)節(jié)是認(rèn)真組織博士后出站匯報工作【1 3 1 。該研究也給我們提出了博士后管理 的一些重點(diǎn)，但總的來說是比較粗糙的，具體開展評價工作時，還有待于進(jìn)一步 細(xì)化。 藍(lán)國秋，丁紀(jì)乎( 2 0 0 0 ) 在博士后研究人員在站科研工作的考核與評價方法 研究中指出根據(jù)目標(biāo)管理的基本原理，把培養(yǎng)未來學(xué)術(shù)帶頭人的長遠(yuǎn)目標(biāo)放在 中心地位，一切以科研成果是否達(dá)到目標(biāo)要求作為考核依據(jù)。根據(jù)學(xué)術(shù)帶頭人必 須具備超群的科研成果和綜合素質(zhì)的條件，可把考核內(nèi)容分為成果評價、能力評 價和素質(zhì)評價三大項，并視重要程度的高低冠以不同的權(quán)重，為了使考核結(jié)果具 有可比性，考核結(jié)果最后要轉(zhuǎn)化為分值，這個考核評價體系具有以下兩個特點(diǎn)： 一是開放性，上不封頂，成果越多，得分越高；二是可調(diào)性，考核評價體系中各 考核要素的得分標(biāo)準(zhǔn)可以隨不同時期學(xué)校科研發(fā)展側(cè)重點(diǎn)作相應(yīng)的調(diào)整【。該研 究最大的突破在于提出了要將考核結(jié)果轉(zhuǎn)化為分值，為今后的評價工作提供了一 定的借鑒。 藍(lán)國秋，丁紀(jì)平，岑立全( 2 0 0 1 ) 在博士后研究人員績效激勵機(jī)制探討中 提出了月度考核的辦法，并把博士后研究津貼同考核結(jié)果相聯(lián)系起來。每月由其 合作導(dǎo)師對博士后進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果分為不合格，合格，良好和優(yōu)秀四檔 1 1 5 l 。該研究將考核結(jié)果同獎勵相聯(lián)系起來，并對結(jié)果分等級，為今后的研究工作 提供了一個思路。 趙娟娟( 2 0 0 1 ) 在博士后的在站管理和評價方試初探中指出建立開題報告 考核評價制度，給出評價指標(biāo)，如選題依據(jù)、創(chuàng)新性、選題難度和可行性、研究 工作方案的合理性、時i 日j 安排的合理性、預(yù)期成果、文字表達(dá)、用詞準(zhǔn)確、條理 清晰、層次分明、表述材料精美、制作水平和學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、表述得當(dāng)。還要強(qiáng)化出 6 河海人學(xué)碩l ：學(xué)位論文 站評審，出站報告從報告創(chuàng)新性、學(xué)術(shù)成果水平、學(xué)科、專業(yè)綜合與交叉、創(chuàng)新 成果的體系化程度和其它方面對博士后出站進(jìn)行評價i ”】。這個研究提出了一些具 體的細(xì)化的指標(biāo)，為我們的研究工作提供了借鑒。 馮支越( 2 0 0 4 ) 在博士后在站的科研管理和評價方式的探討中指出要嚴(yán)格 博士后進(jìn)站選拔，其中將博士學(xué)位論文、科研成果發(fā)表作為對申請進(jìn)站博士素質(zhì) 評價的重點(diǎn)；二是要加強(qiáng)博士后在站管理，實(shí)行中期考核；三是要強(qiáng)化出站評審。 出站報告評審分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級m 。該研究從幾個大的方 面對博士后的管理提出了自己的想法，也為我們的評價工作提供一定的參考。 2 0 0 4 年以來，我國對流動站的評價進(jìn)入了指標(biāo)階段，并提出了一些數(shù)學(xué)模 型，但是從績效角度，簡單的說就是從流動站的成績和效益角度對流動站進(jìn)行評 價，仍有待于進(jìn)一步的研究。2 0 0 4 年以來的主要研究成果有： 周元敏( 2 0 0 4 ) 在淺析博士后流動站評價指標(biāo)體系中指出了外部評價結(jié)合 自我評價、單項指標(biāo)與復(fù)合指標(biāo)的分析和定性評價和定量評價相結(jié)合等評價方式 方法。并就博士后流動站評價指標(biāo)體系進(jìn)行了設(shè)想【1 8 】。 何勇濤，向焱彬，王云貴( 2 0 0 5 ) 在博士后研究人員出站考核評價初探中 構(gòu)建了博士后研究人員出站考核評價指標(biāo)體系和評價的數(shù)學(xué)模型，并利用構(gòu)建的 評價體系對該校2 0 0 4 年初站的6 名博士后研究人員進(jìn)行了測試評價分析【1 9 l 。 楊曉蓉，劉興春( 2 0 0 6 ) 在中國博士后工作評估的發(fā)展與未來中指出在中 國博士后制度發(fā)展的二十幾年中，己經(jīng)實(shí)施的具有全國性的評估有兩次：第一次 是1 9 9 7 年的中國博士后工作評估。1 9 9 7 年5 月，人事部、全國博士后管委會作 出關(guān)于對博士后工作和博士后流動站進(jìn)行檢查評估的通知和關(guān)于對博士后 工作和博士后流動站檢查評估具體實(shí)施辦法的通知的通知，對設(shè)站單位和博士 后流動站進(jìn)行檢查評估。第二次是2 0 0 5 年的中國博士后工作評估，此次對流動 站評估包括了5 個1 級指標(biāo)，2 4 個2 級指標(biāo)，個別2 級指標(biāo)還包含了3 級指標(biāo)f 2 0 j 。 莊子健，潘晨光( 2 0 0 6 ) 在中國博士后1 9 8 5 - 2 0 0 5 一書中從加強(qiáng)和規(guī)范博 士后管理質(zhì)量和提高博士后培養(yǎng)和使用的質(zhì)量來建立評價體系，提出了博士后管 理工作情況、博士后招收情況、科研項目及經(jīng)費(fèi)、博士后科研成果情況和博士后 人才評聘情況等指標(biāo)1 3 j 。但是，作者認(rèn)為這套評價指標(biāo)不適用于評價流動站的績 效。因為，該套指標(biāo)沒有明確的進(jìn)行量化，且該套指標(biāo)的著眼點(diǎn)在博士后的質(zhì)量， 7 博i ：后流動站績效綜合評價模型研究 并不是整個流動站的評價，測重點(diǎn)不同。 綜上所述，以往學(xué)者對流動站或?qū)Σ┦亢笕藛T的評價地、管理工作，作了許 多有益的研究，具有一定的參考價值，但沒有形成一個完整的理論和評價體系， 對流動站績效進(jìn)行評價工作還需進(jìn)一步的研究。 1 2 2 現(xiàn)有流動站評價存在的問題 流動站自建立以來，就受到學(xué)者的廣泛關(guān)注，從目前學(xué)者對流動站評價的研 究成果來看，對今后流動站的評價工作有一定的參考價值，然而，到目前為止還 沒有見到系統(tǒng)的評價理論，在理論上和實(shí)際操作中都存在著一些問題，主要表現(xiàn) 在： 1 、缺少對流動站這個組織的評價。從研究成果看，長期以來在對流動站的 評價工作主要集中在對流動站內(nèi)部博士后人員的評價，缺乏對流動站這個組織層 面的評價。對于流動站來說，僅僅進(jìn)行站內(nèi)博士后人員的評價顯然是不夠的，流 動站內(nèi)個人績效的提高并不能完全導(dǎo)致流動站績效的提高，只有將兩者結(jié)合起 來，才能提高流動站績效。 2 、指標(biāo)構(gòu)建不夠合理。在以往學(xué)者的評價研究中，給出的評價指標(biāo)以定性 指標(biāo)居多，定量的很少，甚至沒有；而有些又只偏重財務(wù)指標(biāo)，忽視了非財務(wù)指 標(biāo)。指標(biāo)體系構(gòu)建的不合理必然降低評價工作的科學(xué)性、正確性。 3 、忽視數(shù)據(jù)收集、分析工作。目前的流動站評價研究，大都集中在評價指 標(biāo)體系、評價過程的設(shè)置上，對數(shù)據(jù)的收集、分析、整理不夠重視。但是僅有指 標(biāo)體系，僅有評價的方法而不對數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的收集和科學(xué)的分析，同樣得不到 正確的評價結(jié)果。 4 、評價工作的可行性較差。目前，流動站評價工作缺乏具體、可操作的政 策作為指導(dǎo)，更沒有相應(yīng)的法律、法規(guī)作為制度的保障，所建立的評價體系大多 限于理論探討階段，沒有一個完整的真正能實(shí)施的、可操作的評價流程。 1 3 論文研究思路、方法及創(chuàng)新之處 1 3 1 論文研究思路 本文共分為六個部分。第一章緒論，主要包括論文的選題背景及意義、相關(guān) * 海人學(xué)頌i ：學(xué)位論文 研究現(xiàn)狀及存在的問題、論文的研究思路、方法及創(chuàng)新之處。第二章基于b s c 思 想的流動站績效評價相關(guān)理論，主要對平衡計分卡、績效評價、流動站績效評價 以及各種評價方法進(jìn)行介紹。第三章基于b s c 思想的流動站績效評價指標(biāo)體系， 闡述了指標(biāo)體系構(gòu)建的指導(dǎo)思想、原則和方法，并對流動站績效評價中應(yīng)用b s c 的可行性及實(shí)現(xiàn)進(jìn)行說明，最終構(gòu)建了流動站績效評價指標(biāo)體系。第四章流動站 績效綜合評價模型研究，通過各種主客觀評價方法的對比、分析后，確定采用層 次分析法和熵值法主客觀相結(jié)合的方法來進(jìn)行流動站績效的評價工作，并建立了 綜合評價模型。第五章流動站績效綜合評價模型的應(yīng)用，在收集了若干流動站實(shí) 際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用所建立的模型進(jìn)行了綜合評價，并對綜合評價結(jié)果進(jìn)行對 比、分析，驗證了該綜合評價模型的正確性和實(shí)用性。第六章結(jié)論與展望，對流 動站績效評價研究工作進(jìn)行總結(jié)，并就績效評價未來的發(fā)展進(jìn)行展望。 本文整體研究思路如圖卜l 所示： i 流動站績效評價相關(guān)理論ii 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建 i l ， i i 綜合評價方法的確定 l l 流動站績效綜合評價模型的建立 i 綜合評價模型的應(yīng)用 i i 指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取il 綜合評價過程及結(jié)果j i i 結(jié)果分析、對比并與實(shí)際情況相對照i i 總結(jié)與展望 i 圖1 0 l 本文研究思路 本文從流動站評價的現(xiàn)狀入手，指出評價工作存在的問題，通過各種相關(guān)基 礎(chǔ)理論的介紹，構(gòu)建了基于平衡計分卡思想的流動站績效評價指標(biāo)體系，并通過 對各種主客觀評價方法的比較、分析，最終選擇了層次分析法和熵值法作為綜合 9 博i ：后流動站績斂綜合計價模型研究 評價方法，建立了流動站績效綜合評價模型，并應(yīng)用該模型進(jìn)行實(shí)證研究，最后 就實(shí)證結(jié)果進(jìn)行分析。 1 3 2 論文研究方法 本文主要用到的研究方法有： 1 、文獻(xiàn)檢索法 本文參閱了大量流動站評價方面的文獻(xiàn)資料，并在此基礎(chǔ)上對相關(guān)資料進(jìn)行 分類、整理、總結(jié)和分析，為本文寫作提供參考。 2 、對比分析法 本文在介紹了各種主客觀評價方法后，對各種評價方法的優(yōu)缺點(diǎn)及績效評價 的測重點(diǎn)等進(jìn)行了對比分析。 3 、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法。 本文采用的綜合評價方法用到了層次分析法，該方法是一種將定性分析與定 量分析相結(jié)合的方法。a h p 通過構(gòu)造判斷矩陣，對專家的經(jīng)驗判斷進(jìn)行定量分析。 本文在構(gòu)建流動站績效評價指標(biāo)體系時主要采用定性分析；運(yùn)用綜合評價方 法進(jìn)行流動站績效評價時主要采用定量分析；最終應(yīng)用綜合評價模型進(jìn)行實(shí)證分 析時，采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法。 4 、主客觀相結(jié)合的方法 本文采用的綜合評價方法，即主觀評價方法a h p 和客觀評價方法熵值法的結(jié) 合。而本文在確定指標(biāo)權(quán)重的過程中，也采用了主客觀相結(jié)合的賦權(quán)方法，來確 定指標(biāo)的綜合權(quán)重。 5 、理論研究與實(shí)證分析相結(jié)合的方法。 本文建立流動站績效綜合評價模型后，在收集了若干流動站實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ) 上，應(yīng)用所建立的綜合評價模型進(jìn)行實(shí)證研究，對模型的實(shí)用性進(jìn)行了檢驗。 1 3 3 論文創(chuàng)新之處 本文以流動站績效評價為研究主題，在流動站的管理和績效評價方面有獨(dú)到 之處，其創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1 、本文對流動站的整體績效進(jìn)行評價，不再只針對站內(nèi)博士后人員，使得 評價更加全面。 1 0 河海大舉砸：學(xué)位論文 2 、本文褥續(xù)效譯徐理論萼| 入浚麓戇豹浮彰 工雩# 孛，薯基子乎餐詩分卡纛憋， 從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程鞠學(xué)習(xí)與成& 麓個維凌構(gòu)建了流蘑活績效評徐攢標(biāo)髂系， 使平衡計分卡的應(yīng)用研究擴(kuò)展到了榷鬻利組織。 3 、本文在綜合評價方法的選擇上，采用了層次分析法和熵值法相結(jié)含的綜 食方法對流動站績效進(jìn)行評價，從而對具體方法的選擇起到一定的啟發(fā)作用，井 最終建立了流動站績效綜合評價模數(shù)。 博i 二后流動站績效綜合計價模型研究 第二章基于b s c 思想的流動站績效評價相關(guān)理論 2 1 平衡計分卡簡介 2 1 1b s c 理論 平衡計分卡( b a l a n c e ds c o r ec a r d 簡稱b s c ) 是由美國哈佛大學(xué)的羅伯 特s 咔普蘭( r s * k a p l a n ) 教授和來自波士頓的顧問大衛(wèi)中諾頓( d 中i n o r t o n ) 兩個人共同開發(fā)的1 2 1 】【2 2 】i 矧。1 9 9 0 年卡普蘭和諾頓帶領(lǐng)一個研究小組，對l o 多家 企業(yè)進(jìn)行研究以尋求一種新的績效評價方法?？ㄆ仗m和諾頓與這些企業(yè)都認(rèn)為依 靠財務(wù)指標(biāo)的績效評價會影響企業(yè)創(chuàng)造價值的能力。他們討論了多種可能替代的 方法，最后決定用一種包括整個企業(yè)組織活動如顧客問題、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、員工 活動和股東關(guān)心的問題的績效指標(biāo)計分卡，并起名為平衡計分卡。 b s c 促使管理人員從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)與成長四個維度來平衡定 義企業(yè)目標(biāo)，分析它們的相關(guān)性，克服了傳統(tǒng)績效評價以單一財務(wù)指標(biāo)評價的局 限，另外還兼顧了客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)與成長三個重要維度，從四個維度來觀 察企業(yè)，使企業(yè)全面、持續(xù)的發(fā)展。運(yùn)用b s c 對企業(yè)績效進(jìn)行評價時，能夠促使 管理人員從四個維度對企業(yè)績效進(jìn)行綜合考察。 財務(wù)維度：企業(yè)怎樣滿足股東? 企業(yè)經(jīng)營的直接目的和結(jié)果是為股東創(chuàng)造價 值。盡管由于企業(yè)戰(zhàn)略的不同，在長期或短期對于利潤的要求會有所差異，但毫 無疑問，以長遠(yuǎn)的目光來看，贏利始終是企業(yè)所追求的最終目標(biāo)。 客戶維度：客戶如何看待企業(yè)? 企業(yè)如何向客戶提供所需要的產(chǎn)品和服務(wù)， 從而滿足客戶的需要，提高企業(yè)的競爭能力。客戶角度正是從質(zhì)量、性能、服務(wù) 等方面，考驗企業(yè)的表現(xiàn)。 內(nèi)部流程維度：企業(yè)必須擅長什么? 企業(yè)是否建立起合適的組織架構(gòu)、流程、 管理機(jī)制，在這些方面存在哪些優(yōu)勢和不足? 內(nèi)部流程角度從以上方面著手，制 定評價指標(biāo)。 學(xué)習(xí)與成長維度：企業(yè)能否繼續(xù)提高并創(chuàng)造價值? 企業(yè)的成長與員工的能 力、員工的素質(zhì)息息相關(guān)，企業(yè)員工只有不斷的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新與成長，才能促使企 業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)大的目標(biāo)【2 4 1 。 河海大學(xué)顧 學(xué)位論文 2 1 2b s c 思想 b s c 的核心思想是通過對財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程及學(xué)習(xí)與成長四個維度的 測評，來反映企業(yè)綜合績效。它從四個維度來全面觀察、描述企業(yè)，真j 下幫助企 業(yè)實(shí)現(xiàn)愿景和目標(biāo)。其核心思想主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 1 ，戰(zhàn)略的眼光 從b s c 的由來中可以看到，b s c 首先是績效衡量的工具，進(jìn)而發(fā)展為戰(zhàn)略實(shí) 施工具，因而b s c 具有績效評價和戰(zhàn)略實(shí)施的雙重功能，可概括為以績效評價為 特征的戰(zhàn)略管理工具【矧。 企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是對企業(yè)經(jīng)營活動預(yù)期取得的主要成果的期望值。戰(zhàn)略目標(biāo) 的設(shè)定，同時也是企業(yè)宗旨的展開和具體化，是企業(yè)宗旨中確認(rèn)的企業(yè)經(jīng)營目的、 社會使命的進(jìn)一步闡明和界定，也是企業(yè)在既定的戰(zhàn)略經(jīng)營領(lǐng)域展開戰(zhàn)略經(jīng)營活 動所要達(dá)到的水平的具體規(guī)定。b s c 將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)用各種可以測量的指標(biāo) 表達(dá)出來，使管理人員及各級員工能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有明確的認(rèn)識，并促使 發(fā)展戰(zhàn)略向經(jīng)營實(shí)踐轉(zhuǎn)化的管理方法。b s c 用來分解和衡量企業(yè)的戰(zhàn)略，將企業(yè) 的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成具體的衡量指標(biāo)，并制定相應(yīng)的行動計劃作為完成目標(biāo)的支持。 2 、平衡的思想 傳統(tǒng)的績效評價方法要么是只通過財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評價，其覆蓋面、適用部門 和崗位過窄；要么是定性的分散的工作任務(wù)設(shè)立和評價，難以保障公平性、系統(tǒng) 性以及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。b s c 通過四個維度指標(biāo)的系統(tǒng)分解和評價，更加體現(xiàn)出 管理的系統(tǒng)性和評價的公平性，明顯的改進(jìn)了傳統(tǒng)績效評價的不足，起到激勵企 業(yè)的作用。 b s c 所包含的“平衡”體現(xiàn)在多個方面：財務(wù)與非財務(wù)評價之間的平衡；長 期目標(biāo)與短期目標(biāo)之間的平衡；外部和內(nèi)部要求的平衡；結(jié)果和過程的平衡；管 理績效和經(jīng)營績效的平衡等。 3 、聯(lián)系的觀點(diǎn) 雖然b s c 從財務(wù)、客戶、內(nèi)部流程以及學(xué)習(xí)與成長這四個維度相對獨(dú)立地對 企業(yè)績效進(jìn)行評價，但是這四個維度并不是相互孤立的，更不是主觀隨意的想像， 四個維度之問體現(xiàn)著一定的邏輯關(guān)系。學(xué)習(xí)和成長是為了不斷的改善內(nèi)部流程， 改善內(nèi)部流程是為了滿足客戶和財務(wù)的目標(biāo)，滿足客戶的目標(biāo)是為了更好地實(shí)現(xiàn) 麟 1 j 鑫滾動站績效綜臺謬徐模型磺憲 企業(yè)的財務(wù)目標(biāo)。 b s c 一經(jīng)推出就受到業(yè)界的廣泛采用。目前，財富5 0 0 強(qiáng)企蚍中已經(jīng)有8 0 的企北在管理中引入平衡計分卡l 矧，更多的企北和其它非營利組織也越來越關(guān)注 b s c 。眾多金暨窩其它維綏熬實(shí)踐涯鶴，b s c 不僅僅疆予金篷實(shí)藏，箕宅豹菲營 拳j 組織也同樣適用b s c ，b s c 的思想是非常德得借鑒的，它跨越了組織內(nèi)部，沈 單純的績效評價更加全面：同時，本質(zhì)上b s c 鼴一個量化的系統(tǒng)，比以往的評價 更具肖客觀性。 2 。2 縷效評債概述 2 2 1 績效評價介紹 麓豳學(xué)者b a t e s 和h o l t o n 在1 9 9 5 年指出：“績效是一多維建構(gòu)，測量的因 素不闋，其結(jié)果也會不弼” 叼。露“績效”這個詞在文獻(xiàn)中也是個經(jīng)常討論的 燕熹，德沒騫臻礁公認(rèn)豹邇義1 2 8 l 。囂囂強(qiáng)瑟麓來，主要毒三勢濺點(diǎn)，一耱是墓虧二 行為的定義：績效是一餐與個人或組織的目標(biāo)相關(guān)的一組行為，當(dāng)然這并不是說 行為潷義中不能包容目標(biāo)；另一種是基于結(jié)果的定義：績效是指在特定的范圍內(nèi) 工作所達(dá)到的結(jié)果，是工作成績的記錄；還脊種觀點(diǎn)認(rèn)為：績效是結(jié)果與行為 茲繞一體，孬雋是將工饞矮務(wù)愆諸實(shí)整，囂凳不僅餃?zhǔn)墙Y(jié)采鮑羔菇，孬為奉龕氌 是結(jié)暴，是為完戒工作任務(wù)所幸寸出豹腦力和體力的結(jié)果，薺且能與結(jié)果分開進(jìn)行 判斷。因此，對績效進(jìn)行管理時，既要考慮投入行為，也要考慮產(chǎn)出結(jié)果。 在本文中，將績效引入科學(xué)的范疇，反映它的本質(zhì)屬性?！翱兩ⅰ钡目茖W(xué)內(nèi)涵 包括以下尼令方蘑： 麓先，績效必須是客殘存在豹，是久程熨黢活動靜結(jié)栗。羚熨黢活動輯達(dá)到 的目標(biāo)，才是人們實(shí)踐活動的績效。 就次，績效必須是產(chǎn)繳了實(shí)際作用的實(shí)踐活動的結(jié)果，有實(shí)際的效果。有實(shí) 際效祭的活動結(jié)果才是續(xù)效，無實(shí)際效果( 無效勞動) 的活動結(jié)糶不能日q 績效。 第三，續(xù)效傣瑰了一建圭薅與客薅之逮戇關(guān)系，舂毪矮之分。毽藏是遴，續(xù) 效是一定的主體作用予是的客體所表現(xiàn)出泉的效用，績效有難肖負(fù)。 第四，績效應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系。 第五，績效應(yīng)當(dāng)有一定的可度量性。也就是說，績效應(yīng)當(dāng)是個撼值，完全沒 1 4 河海人學(xué)碩i 學(xué)位論文 有度量意義或完全無法度量的東西，就不是績效1 2 9 1 。 綜上所述，績效是基于外界環(huán)境和組織能力條件下，考察主體經(jīng)過努力所產(chǎn) 生的、可以度量的、對所在組織有益的行為和結(jié)果?？傊?，績效是人們所做的同 組織目標(biāo)相關(guān)的、可觀測的、具有可評價要素的行為，是評價一切實(shí)踐活動的有 效尺度和客觀標(biāo)準(zhǔn)，一切工作，都應(yīng)以提高績效為中心。 績效分為組織績效和個人績效兩個層面。組織績效是建立在個人績效實(shí)現(xiàn)的 基礎(chǔ)上的，但是個人績效的實(shí)現(xiàn)并不代表組織是有績效的，組織的績效按一定的 邏輯關(guān)系被層層分解到每個個體，只有每個個體都達(dá)到了組織的要求，關(guān)注整個 組織的績效，組織績效才能實(shí)現(xiàn)。本文側(cè)重討論流動站這個組織的績效。 評價是人們根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，通過定性或定量的方式對事物做出判斷的過 程。從本質(zhì)上講，評價是一種對客體滿足主體，需要程度的價值判斷過程。任何 評價活動都包括以下四個環(huán)節(jié)：( 1 ) 確立評價的目的，選擇評價對象；( 2 ) 確立評 價的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和方法；( 3 ) 收集相關(guān)的數(shù)據(jù)信息；( 4 ) 形成價值判斷( 蚓。 對績效的評價研究廣泛的分布于管理學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源管理等學(xué)科 中，到目前為止，績效評價也沒有形成一致的定義。有人認(rèn)為：績效評價是基于 事實(shí)，有組織地、客觀地評價組織內(nèi)每個人的特征、資格、習(xí)慣和態(tài)度的相對價 值，確定其能力、業(yè)務(wù)狀態(tài)和工作適應(yīng)性的過程；也有人認(rèn)為：績效評價是對個 人與職務(wù)有關(guān)的業(yè)績、能力、性格、業(yè)務(wù)適應(yīng)性等多方面進(jìn)行評定與記錄的過程。 綜合以上觀點(diǎn)【3 “1 【3 5 1 ，本文認(rèn)為：績效評價是對一項有意義的實(shí)踐活動或?qū)?某單位、某部門、某行業(yè)、某地區(qū)的某個時期工作和建設(shè)事業(yè)所取得的結(jié)果，從 成績和效益方面進(jìn)行客觀的評價【刈。 績效評價在企業(yè)的應(yīng)用最為廣泛，追溯我國企業(yè)績效評價體系發(fā)展的歷史軌 跡，我國企業(yè)績效評價的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷了四個時期1 2 7 1 。就理論而言，對企業(yè)的 績效評價已經(jīng)趨于成熟。隨著績效評價在企業(yè)中大范圍且成功的實(shí)際運(yùn)用，一些 非營利組織也在借鑒和參考企業(yè)績效評價的基礎(chǔ)上開始進(jìn)行績效評價。 綜合來說，近年來我國對績效評價的研究取得了較大的成績和突破，對績效 評價方法的研究也越來越受到學(xué)者的關(guān)注。 2 2 2 流動站績效評價的內(nèi)涵 從流動站評價的相關(guān)文獻(xiàn)資料中可以知道，對流動站績效評價的研究，目前 博i 二后流動站績效綜臺評價模型研究 國內(nèi)外并沒有現(xiàn)成的理論，但是流動站是個非營利組織，和企業(yè)這個經(jīng)濟(jì)組織有 著一定的相似度，對流動站績效進(jìn)行評價在某種程度上可以借鑒企業(yè)的績效評價 理論。 從字面上看，“流動站績效評價”本身就蘊(yùn)含著績效評價的對象和內(nèi)容，即 評價的對象是流動站，評價的內(nèi)容是流動站的績效。因此，對流動站績效評價內(nèi) 涵的理解首先就要弄清楚績效的內(nèi)涵。沒有對績效深刻而又全面地把握，我們就 不能確定指標(biāo)選擇的范圍，就不能針對流動站績效評價的特殊性選擇恰當(dāng)?shù)闹?標(biāo)，更不能選擇一定的綜合評價方法，建立和完成流動站績效評價。 綜合前面績效內(nèi)涵的認(rèn)識，再理解流動站績效就不難了。所謂流動站績效就 是在績效概念中增加評價的對象流動站，再依據(jù)對評價內(nèi)涵的認(rèn)識，所以流 動站績效評價就是依據(jù)一定的尺度和價值標(biāo)準(zhǔn)，對流動站的效益、效率、有效性、 發(fā)展變化及諸種因素進(jìn)行檢查、測量和價值判斷。 2 2 3 流動站績效評價的特點(diǎn) 流動站本身是個非營利組織，和企業(yè)有一定的差別，對流動站績效進(jìn)行評價 時具有以下特點(diǎn)： 1 、復(fù)雜性 博士后人員是流動站的主要成員，他們的勞動以腦力勞動為主，勞動對象、 勞動過程和勞動手段都有一定的特殊性，而這些特殊性也決定了流動站績效評價 的特殊性和復(fù)雜性。 博士后人員的勞動對象主要包括人和研究對象；其勞動過程主要包括兩個方 面：一是作用于人的教育，二是作用于自己的研究對象，提高自己的能力和素質(zhì)； 其勞動手段包括各種書籍，儀器，方法等物化手段和依附在其身上的學(xué)識，能力， 人格等等。因此，要對流動站績效進(jìn)行客觀、公正的評價，必須關(guān)注流動站內(nèi)的 博士后人員，必須建立科學(xué)、合理的績效評價體系。在建立