第四章人口與經濟發(fā)展,1,生產三要素自然條件勞動力資本（凡是用于生產，擴大生產能力、提高生產效率的物質。）,（投資品、資本品）人力資源經過培訓、教育、保健后獲得的能力和技巧。,人力資本,資本的形成,物質資本,物質特性,經濟機能所有權,金融資本,2,一、人口數量（一）世界人口現狀及增長（二）發(fā)展中國家人口增長原因1、人口轉變2、發(fā)展中國家人口轉變3、生育的微觀分析（三）人口增長與經濟發(fā)展1、人口陷阱2、勞動力利用3、人口流動,人力資源一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展速度和水平的最終決定因素。人口數量的增長和人口質量的提高均對經濟發(fā)展產生影響。,3,人口轉折指高出生率和高死亡率的穩(wěn)定人口轉向低出生率和低死亡率的穩(wěn)定人口。,19世紀前，多生多死,19-20/初，多生少死,20/初-50年代，少生緩死,20/后，少生少死,出生率,死亡率,時期,增長率,戰(zhàn)爭、瘟疫、饑荒,經濟發(fā)展收入提高生活水平提高,觀念陳舊、子女成本低,工業(yè)化，城市化，婦女解放,低出生率、低死亡率，人口變動趨向穩(wěn)定。,生育觀念改變；子女成本提高。,4,B類,B類,A類,A類,緩死多生非洲、中東,雙降型：韓、臺、古、泰,時期,人口增長率,發(fā)展中國家人口轉折的開始,1900,1950,1965-1970,2.3%,1-2%,5,（三）人口增長與經濟發(fā)展1、馬爾薩斯人口論,生平1766-1834，出生于英國倫敦土地貴族家庭。1785-1788在劍橋大學攻讀哲學、神學。1798年加入僧籍。1805-1834年任東印度大學歷史、政治經濟學教授。學術開始于1796年，1798年人口論匿名出版，1803年著名再版，簡稱人口原理（人口原理；或，人口在過去或現在對人類幸福的影響的理論；并探究消除或減輕人口問題而產生的罪惡前景）背景18/60開始的英國產業(yè)革命，使生產力空前發(fā)展，極大地改變了社會面貌。大量小生產者、農民迅速破產，城市無產階級遭受貧窮、失業(yè)、瘟疫的磨難。機器生產使工人大批失業(yè)，形成資本主義相對過剩人口大軍。,6,內容,三個命題：（1）人口增加，必然受生活資料制；（2）生活資料增加，人口必然增加（3）占優(yōu)勢的人口增殖力，為貧窮及惡所壓抑，使人口得與生活資料相平衡。兩個假設：人口增殖力，比土地生產人類生活資料力，是無限的較為巨大，人口，在無所妨礙時，以幾何級數率增加。生活資料，只以算術級數率增加。,7,“人口陷阱”：當人均收入提高時，人口增長速度也必然隨之提高，結果人均收入水平又會退回到原來的水平。除非投資規(guī)模迅速提高到超過人口增長率以上。因此，在最低人均收入水平和增長到與人口增長率持平的人均收入水平之間，有一個“人口陷阱”，在這個陷阱中，任何超過最低水平的人均收入的增長，都將被人口增長所抵消。,人口陷阱：僅夠維持生存的收入水平客觀地制約著人口數量。,（資本形成）,8,3、人口流動劉易斯-費-拉尼斯模型,龐大的傳統(tǒng)農業(yè)部門農業(yè)、手工業(yè)為主生產、技術落后產品自我消費,（勞動多到邊際生產率為零存在隱蔽性失業(yè)）（轉移的可能性）,弱小的現代化城市工業(yè)部門制造業(yè)為中心生產、管理技術先進產品進入市場銷售、牟利,（城市勞動者最底生活費用水平=維持生存費用+繁殖子女費用+社會福利費用）,勞動力無限供給與相對供給城市最底生活費用農村最底生活費用（轉移原因、條件）,剩余農村勞力沒有被吸收完，城市工資不變，勞動生產率提高，利潤上升，投資增加，生產擴大，吸收更多農村勞力。一直到工、農兩部門工資水平相當。工業(yè)化就此實現。,9,4、托達羅模型：劉易斯-費-拉尼斯模型僅僅以農村和城市間的實際收入差別說明人口流動現象，并不能解釋已經存在高水平城市失業(yè)情況下的勞動力遷徙托達羅則用“預期”觀點加以說明。,促使人口流動的基本力量，是預期的城鄉(xiāng)工資差異和就業(yè)概率。,10,托達羅，M.P.美國經濟學家。1964年獲哈佛大學神學院文學士；1966年獲耶魯大學文學碩士；1967年獲哲學博士（經濟學）,貢獻：最先研究發(fā)展中國家城鄉(xiāng)人口流動與城市失業(yè)之間的關系。他的“預期收入”模式最早解釋了在城市失業(yè)與城市工資剛性的情況下，人口不斷流動的合理性。這一模式的重要意義在于說明了創(chuàng)造更多的城市就業(yè)機會，可能惡化而不是減輕失業(yè)問題。,11,（1）應當盡量減輕城鄉(xiāng)經濟機會不平衡現象（2）在創(chuàng)造城市就業(yè)機會的同時，要努力提高農村收入，增加農業(yè)就業(yè)機會。（3）不宜過分擴大教育事業(yè)，特別是中、高等教育的投入。（防止知識失業(yè)與知識浪費。）（4）要從城市就業(yè)的需求和供給兩個方面制定政策，大力發(fā)展農村經濟。（5）適當控制工資補貼和政府的直接雇傭員的數量。,政策意義：,12,（三）、就業(yè)與勞動力的充分利用,發(fā)展中國家勞動力豐富既是經濟發(fā)展的積極因素，也是沉重的負擔?？疾靹趧恿洕l(fā)展的作用，要在分析發(fā)展中國家勞動力市場結構的基礎上，研究可利用勞動力的利用程度，揭示其特點和性質，從而尋找一條符合發(fā)展中國家國情的全面城鄉(xiāng)就業(yè)道路。,13,a.工資低b.勞動力增長迅速c.農業(yè)、初級產業(yè)的就業(yè)人口比重大d.勞動力市場的二元結構和多層次e.大量的勞動力利用不足（失業(yè)）,1、發(fā)展中國家勞動力市場特點：,14,2、發(fā)展中國家就業(yè)層次結構,城市正規(guī)就業(yè)部門:城市非正規(guī)就業(yè)部門:農村就業(yè)部門:,政府機關、大型企業(yè)、銀行、貿易工資高、穩(wěn)定、環(huán)境好、地位高需要接受過較高教育的勞動者勞動力供給需求,小工廠商店商販廢品收購加工運輸修理工資低不穩(wěn)定環(huán)境苛刻城市中的大部分常住人口、農村遷徙者勞動力供給與需求不穩(wěn)定,家庭勞動、雇傭勞動力市場家庭產出、現金工資或者實物工資,15,3、大量的勞動力利用不足（失業(yè)）“可利用的勞動力究竟被利用了多少”,失業(yè)_沒有工作而正在尋找工作的人失業(yè)率_失業(yè)總人數在勞動力中所占比重,在窮國,失業(yè)是一種奢侈!,標準的失業(yè)概念難以衡量發(fā)展中國家勞動力的利用狀況.,16,發(fā)展中國家勞動力利用不充分形式:,類型,有型,無型,失業(yè),就業(yè)不足,城鄉(xiāng)新增勞動力提前退休者結構性失業(yè),求職無望者,摩擦性失業(yè)周期性失業(yè)季節(jié)性失業(yè),隱蔽性失業(yè):、零工低度就業(yè)(可見不可見)多余勞動力錯位就業(yè),17,什么原因導致發(fā)展中國家存在如此嚴重的失業(yè)問題？,勞動力市場供求的極度不平衡,18,供給方面：(中國)人口的高速增長所帶來的勞動力迅速增加,19,（1）、人均農業(yè)資源（土地資源）相對不足（2）、城市工業(yè)部門創(chuàng)造就業(yè)機會的能力低,）,結果：促進資本密集型部門的增長促進使用資本密集型技術的工廠的增長促進工廠運用機器代替勞動,、不適用技術的引進與采用：技術提供者（西方投資者）不可能開發(fā)發(fā)展中國家需要的新技術；、技術引進者（發(fā)展中國家）競爭壓力小，改進技術的動力??；引進技術沒有充分考慮本國的生產要素比例特點、生產要素的價格扭曲-相對勞動力的價格而言，資本價格被人為地壓低。（政府政策措施、工會作用、跨國公司的高工資）,需求方面：(中國),20,5、全面城鄉(xiāng)就業(yè)戰(zhàn)略,(勞動力供給方面):控制人口(勞動力需求方面):1發(fā)展經濟-城市工業(yè)發(fā)展小型的勞動密集型工業(yè)技術農業(yè)生產2糾正“投入要素價格比”扭曲3調整教育結構,？（P177）,21,二、人口質量（一）舒爾茨人力資本理論（二）人力資本形成1、教育（P66）2、保健3、培訓（三）中國人力資本現狀1、人才匱乏2、人才浪費,人力資源：一個國家或地區(qū)經濟發(fā)展速度和水平的最終決定因素。人口數量的增長和人口質量的提高均對經濟發(fā)展產生影響。,22,（一）舒爾茨人力資本理論主要內容,舒爾茨被人稱為“人力資本理論之父”。他在研究了一些國家的農業(yè)生產力以后發(fā)現了三個迷：經濟發(fā)展中資本-勞動比不是在上升而是在下降；國民收入增長快于土地、資本和勞動投入的增長；二戰(zhàn)以后德國、日本經濟恢復速度驚人。謎底：人力資源是經濟和社會發(fā)展的重要原因。人力資源對經濟發(fā)展的貢獻表現在（1）利用外資。人力資源質量差，資本吸收能力就弱，而具有較高文化教育水平和生產技能的人，一旦有大量物質資本可利用，會很快推動經濟發(fā)展。（2）余值增長率（國民收入增長率國民資源增長率）。即經濟增長快于投入增長。舒爾茨認為，勞動者素質的提高是重要原因。教育的收益占余值的1/2。（3）教育水平與收入水平成正比。收入水平基本上反映了勞動生產率水平。,23,（二）人力資本形成,人口素質的提高必須通過大量投資，經過醫(yī)療保健、教育和訓練方能實現，這就是人力投資，結果獲得人力資本。,教育投資,兒童早期教育正規(guī)學校教育職業(yè)教育,宏觀教育投資微觀教育投資,保健投資：無疾病、長壽。,勞動力國內流動支出：調劑余缺、學以致用、用為所長。,移民入境支出：入境的必須是有勞動能力、有技術、是本國缺少的勞動力。,24,8283848586878889909192939495,我國經濟發(fā)展與固定資產存量、人力資本存量增長關系,25,發(fā)展中國家人力資源問題：,人力資本匱乏！,26,95年各部門不同文化程度勞動力所占比例（%）,農業(yè),輕工業(yè),重工業(yè),交通郵電,27,勞動者素質（）各種教育水平勞動力占總勞動力的比重單位：%,28,受教育程度,29,中國人力資源現狀分析1、中國文盲人口規(guī)模持續(xù)大幅度下降，全國15歲以上文盲從2.3億降至0.87，減少了62。2、19642000年期間，我國15歲以上人口成人識字率累計提高了43.3個百分點，高于發(fā)展中國家累計平均增速13.6個百分點，更超越世界平均增幅，2000年中國成人識字率高于世界平均水平約15個百分點。,3、我國從業(yè)人員的人均受教育年限提高了2年多，受教育總年限翻了一番多。19822000年期間，我國從業(yè)人員規(guī)模從4.5億人增長到7.2億人，增長了59；從業(yè)人員的人均受教育年限從5.81年提高到7.99年，提高2.18年；從業(yè)人員受教育總人年數則從26.3億人年增長至57.6億人年，增長了1.2倍。,30,中國教育經費情況（%）,中國各年教育經費支出及其增長速度，教育占國內生產總值以及財政收入的百分比表示，自70年代末，教育經費開支增長速度是比較快的，在GDP中的比例一般都在2%以上，但自90年代以來卻持續(xù)下降（由90年的2.49%下降到95年的2.05%)，而固定資產投資率卻逐年上升。這種重視物質資本投資、輕視人力資本投資的結果，必將影響今后的人力資本形成，從而進一步影響中國未來的經濟發(fā)展。,31,中國政府財政支出分配一直存在比例不協(xié)調的問題,中國行政公務支出和直接投資經濟建設：占到財政總支出將近50%美國僅占17%社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生：占財政總支出的25%，而美國則占75%。,據2006年月日中國青年報報道，僅年，我國各級行政機關公車消費就高達億元，公款吃喝億元，公款考察旅游億元，三項合計高達億元，占當年國家財政收入的，相當于全民教育投入的倍！,32,1993年發(fā)布中國教育改革和發(fā)展綱要：國家財政性教育經費的支出在上世紀末占GDP的比例應該達到4（世界各國平均水平5.1）2005年：3.281996年：2.44,按照國際上通行的高校學費標準，學費占人均GDP的比例一般在20%左右。我國目前人均GDP約7517元人民幣，600