中鐵一局銀川經開區(qū)晶體材料發(fā)展基地項目 生產安全事故快報制度1 事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度，即事故工點第一管理者必須立即向各自作業(yè)隊第一負責人報告，安技人員必須向經指揮部安質科報告，調度人員必須向指揮部調度報告，確保各系統(tǒng)信息及時、準確，為事故處理和消除損失的擴大贏得時間，指揮部將在1小時內及時上報公司和當?shù)匕脖O(jiān)局。2 事故上報程序（1）工程安全事故上報程序事故程度傷亡情況上報時間報告程序（逐級上報）重傷人身局部或完全喪失勞動力立即（2 小時內）指揮部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小時內）指揮部、公司、安監(jiān)局較大傷亡1次死亡3-9或重傷10人以上立即（半小時內）指揮部、公司、安監(jiān)局重大傷亡1次死亡10人及以上立即（半小時內）指揮部、公司、安監(jiān)局（2）交通事故上報程序事故程度上報時間報告程序（逐級上報）交警部門責任認定時 間一般事故12小時內立即報告當?shù)亟痪⒅笓]部15天重大事故立即（6小時內）立即報告當?shù)亟痪?、指揮部20天特大事故立即（半小時內）立即報告當?shù)亟痪?、指揮部20天3 生產安全事故調查處理原則實事求是；尊重科學；及時準確。4 事故調查處理程序：組織調查組，明確任務，進行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進行調查。在調查基礎上，分析事故原因，提出防范措施。分清責任，對責任者提出處理意見，填寫調查報告書，結案歸檔。傷亡事故發(fā)生后，應按照“四不放過”原則，盡快進行調查處理，以便弄清情況、查明原因、分清責任、吸取教訓、采取措施、改進工作，并使領導和職工群眾從中受到教育，防止同類事故再次發(fā)生。在調查時，要全面細致查看現(xiàn)場，聽取當事者、知情人、見證人和基層領導的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細記錄，進行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織計劃、物資、財會部門提出經濟損失的分析報告；根據(jù)需要，向有關部門索取與事故有關的生產、技術、設備的資料；組織技術鑒定和模擬試驗等等。5 傷亡事故調查組職責（1）查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；（2）確定傷亡事故的性質和責任者；（3）提出對傷亡事故有關責任單位或責任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議；（4）向派出調查組的人民政府或安全生產監(jiān)督管理部門提交調查組成員簽名的傷亡事故調查報告書。6 傷亡事故調查報告書內容（1）發(fā)生事故的時間、地點；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關系等）和與發(fā)生事故有關的單位及有關的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經濟損失情況；（4）事故的經過及事故原因分析；（5）事故責任認定及對責任者（責任單位及責任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調查組負責人及調查組成員名單（簽名），必要時在事故調查報告書中還應附相應的科學鑒定資料。7 事故處理（1）在處理事故時，應結合各級安全生產責任制的規(guī)定，分清事故的責任，對責任者進行嚴肅處理。（2）凡因下述原因造成事故，主要應當追究有關領導和管理者的責任：安全工作無人負責，安全管理混亂；安全生產規(guī)章制度不健全，職工無章可循；沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術培訓，工人未經工種考試合格就上崗操作；不按規(guī)定提取、使用安全技術措施經費；新建、改建、擴建工程和技術改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；在推行各種經濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內容要求和相應措施；設備超過檢修、檢驗、使用期，超負荷以及帶病運轉；不積極采取措施消除事故隱患；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。（3）因下述原因造成事故，主要應追究直接責任者和主要責任者的責任：違章指揮，違章作業(yè)，冒險作業(yè)；玩忽職守，違反安全生產責任制，違反勞動紀律；發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，既不報告又不采取措施；擅自使用機器設備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備；不按規(guī)定穿戴、使用防護服裝和用具；設計、施工錯誤。（4）發(fā)生下列情況時，應對有關領導和直接責任者給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或對事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告；無正當理由，拒絕接受調查或拒絕提供有關情況和資料；事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產損失；在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；事故發(fā)生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生；非法制造、安裝、檢修特種設備而造成人員傷亡、財產損失。（5）在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的，由所在單位按照國家有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。（6）在事故查處過程中，對事故責任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴重程度，進行教育和給予經濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。（7）要認真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經濟上給予幫助。8 應當歸檔的資料應包括以下內容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調查報告書及批復材料（3）現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片（4）技術鑒定和試驗報告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經濟損失材料（7）事故責任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關事故的通報、簡報及文件