1 廣西壯族自治區(qū) 房屋建筑和市政工程 施工招標文件范本 （ 試行本 ） （ 電子印章 電子簽名 電子簽名軟件 ） 標段施工招標 招 標 文 件 項目編號： 招 標 人： （蓋單位章） 招標代理機構： （蓋單位章） 日 期： 年 月 日 2 目 錄 第一卷 . 12 第一章 招標公告 . 12 第一章 投標邀請書 （ 適用于邀請招標 ） . 15 第二章 投標人須知 . 17 投標人須知前附表 . 17 1 總則 . 23 1.1 項目概況 . 23 1.2 資金來源和落實情況 . 23 1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 . 23 1.4 投標人資格要求 . 23 1.5 費用承擔 . 24 1.6 保密 . 24 1.7 語言文字 . 24 1.8 計量單位 . 24 1.9 踏勘現場 . 24 1.10 投標預備會 . 24 1.11 分包 . 24 1.12 偏離 . 24 2 招標文件 . 24 2.1 招標文件的組成 . 24 2.2 招標文件的澄清 . 25 2.3 招標文件的修改 . 25 3 投標文件 . 25 3.1 投標文件的組成 . 25 3.2 投標報價 . 26 3.3 投標有效期 . 27 3.4 投標保證金 . 27 3.7 投標文件的編制 . 27 4 投標 . 27 4.1 投標文件的密封和標記 . 27 4.2 投標文件的遞交 . 28 4.3 投標文件的修改與撤回 . 28 5開標 . 28 5.1 開標時間和地點 . 28 5.2 開標程序 . 28 6 評標 . 29 6.1 評標委員會 . 29 6.2 評標原則 . 29 6.3 評標 . 29 7 合同授予 . 29 7.1 定標方式 . 29 3 7.2 中標通知 . 29 7.3 履約擔保 . 29 7.4 簽訂合同 . 29 8 重新招標和不再招標 . 30 8.1 重新招標 . 30 8.2 不再招標 . 30 9 紀律和監(jiān)督 . 30 9.1 對招標人的紀律要求 . 30 9.2 對投標人的紀律要求 . 30 9.3 對評標委員會成員的紀律要求 . 30 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 . 30 9.5 投訴 . 30 10 需要補充的其他內容 . 31 10.2 招標控制價 . 31 第三章 評標辦法（經評審的合理低價法） . 32 評標辦法前附表 . 32 評標辦法（經評審的合理低價法）正文部分 . 36 1 評標方法 . 36 1.1 總則 . 36 1.2 適用于采用資格審查合格制辦法 . 36 2 評審標準 . 36 2.1 初步評審標準 . 36 2.2 詳細評審標準 . 36 3 評標程序 . 36 3.1 初 步評審 . 36 3.2 詳細評審 . 37 3.3 投標文件的澄清和補正 . 37 3.4 評標結果 . 37 附件 A:評標詳細程序 . 38 A0 總 則 . 38 A1 基本程序 . 38 A2 評標準備 . 38 A3 初步評審 . 38 A3.2 形式評審 . 38 A3.3 響應性評 審 . 38 A3.4 施工組織設計評審 . 39 A3.5 判斷投標是否為否決投標 . 39 A3.6 算術錯誤修正 . 39 A3.7 澄清、說明或補正 . 39 A4 詳細評審 . 39 A4.3 判斷投標報價是否低于成本 . 39 A5 推薦中標候選人或者直接確定中標人 . 40 A5.3 直接確定中標人 . 40 A5.4 編制及提交評標報告 . 40 4 A6 特殊情況的處置程序 . 41 A6.2 關于評標中途更換評標委員會成員 . 41 A6.3 記名投票 . 41 A7 補充條款 . 41 附件 B：否決投標條件 . 42 B0 總 則 . 42 B1 否決投標條件 . 42 附件 D：投標人成本評審辦法 . 44 D0 總 則 . 44 D1 評審程序 . 44 D2 評審的依據 . 44 D3 算術性錯誤分析和修正 . 45 D4 錯漏項分析和修正 . 45 D5 分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正 . 45 D6 措施項目清單和其他項目清單部分價格合理性分析和修正 . 46 D7 企業(yè)管理費合理性分析和修正 . 47 D8 利潤水平合理性分析和修正 . 47 D9 法定稅金和規(guī)費的完整性分析和修正 . 48 D10 不平衡報價分析和修正 . 48 D11 對投標報價的澄清和說明 . 48 D12 判斷投標報價是否低于成本 . 48 第三章 評標辦法（綜合評估法） . 57 評標辦法前附表 . 57 評標辦法（綜合評估法）正文部分 . 63 1 評標方法 . 63 1.1 總則 . 63 1.2 適用于采用資格審查合格制辦法 . 63 2 評審標準 . 63 2.1 初步評審標準 . 63 2.2 分值構成與評分標準 . 63 3 評標程序 . 64 3.1 初步評審 . 64 3.2 詳細評審 . 64 3.3 投標文件的澄清和補正 . 64 3.4 評標結果 . 65 附件 A:評標詳細程序 . 66 A0 總 則 . 66 A1 基本程序 . 66 A2 評標準備 . 66 A2.1 評標委員會成員簽到 . 66 A2.3 熟悉文件資料 . 66 A3 初步評審 . 66 A3.1 資格評審 . 66 A3.2 形式評審 . 67 5 A3.3 響應性評審 . 67 A3.4 判斷投標是否為否決投標 . 67 A3.5 算術錯誤修正 . 67 A3.6 澄清、說明或補正 . 67 A4 詳細評審 . 67 A4.4 項目管理機構評審和評分 . 68 A4.6 企業(yè)信譽實力評審和評分 . 68 A4.7 判斷投標報價是否低于成本 . 68 A4.8 澄清、說明或補正 . 68 A4.9 匯總評分結果 . 68 A5 推薦中標候選人或者直接確定中標人 . 68 A5.1 推薦中標候選人 . 68 A5.2 直接確定中標人 . 69 A5.3 編制評標報告 . 69 A6 特殊情況的處置程序 . 69 A6.2 關于評標活動暫停 . 69 A6.3 關于評標中途更換評委 . 69 A6.4 記名投票 . 70 A7 補充條款 . 70 附件 B：否決投標條件 . 71 附件 D：投標人成本評審辦法 . 72 第四章 合同條款及格式 . 73 第一節(jié) 通用合同條款 . 73 1 一般約定 . 73 1.1 詞語 定義 . 73 1.2 語言文字 . 75 1.3 法律 . 75 1.4 合同文件的優(yōu)先順序 . 75 1.5 合同協議書 . 75 1.6 圖紙和承包人文件 . 75 1.7 聯絡 . 76 1.8 轉讓 . 76 1.9 嚴禁賄賂 . 76 1.10 化石、文物 . 76 1.11 專利技 術 . 76 1.12 圖紙和文件的保密 . 76 2 發(fā)包人義務 . 76 2.1 遵守法律 . 76 2.2 發(fā)出開工通知 . 76 2.3 提供施工場地 . 77 2.4 協助承包人辦理證件和批件 . 77 2.5 組織設計交底 . 77 2.6 支付合同價款 . 77 2.7 組織竣工驗收 . 77 6 2.8 其他義務 . 77 3 監(jiān)理人 . 77 3.1 監(jiān)理人的職責和權利 . 77 3.2 總監(jiān)理工程師 . 77 3.3 監(jiān)理人員 . 77 3.4 監(jiān)理人的指示 . 78 3.5 商定或確定 . 78 4 承包人 . 78 4.1 承包人的一般義務 . 78 4.2 履約擔保 . 79 4.3 分包 . 79 4.4 聯合體 . 79 4.5 承包人項目經理 . 79 4.6 承包人人員的管理 . 80 4.7 撤換承包人項目經理和其他人員 . 80 4.8 保障承包人人員的合法權益 . 80 4.9 工程價款應?？顚Ｓ?. 80 4.10 承包人現場查勘 . 80 4.11 不利物質條件 . 81 5 材料和工程設備 . 81 5.1 承包人提供的材料和工程設備 . 81 5.2 發(fā)包人提供的材料和工程設備 . 81 5.3 材料和工程設備專用于合同工程 . 81 5.4 禁止使用不合格的材料和工程設備 . 82 6 施工設備和臨時設施 . 82 6.1 承包人提供的施工設備和臨時設施 . 82 6.2 發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施 . 82 6.3 要求承包人增加或更換施工設備 . 82 6.4 施工設備和臨時設施專用于合同工程 . 82 7 交通運輸 . 82 7.1 道路通行權和場外設施 . 82 7.2 場內施工道路 . 82 7.3 場外交通 . 83 7.4 超大件和超重件的運輸 . 83 7.5 道路和橋梁的損壞責任 . 83 7.6 水路和航空運輸 . 83 8 測量放線 . 83 8.1 施工控制網 . 83 8.2 施工測量 . 83 8.3 基準資料錯誤的責任 . 83 8.4 監(jiān)理人使用施工控制網 . 83 9 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 . 84 9.1 發(fā)包人的施工安全責任 . 84 9.2 承包人的施工安全責任 . 84 7 9.3 治安保衛(wèi) . 84 9.4 環(huán)境保護 . 84 9.5 事故處理 . 85 10 進度計劃 . 85 10.1 合 同進度計劃 . 85 10.2 合同進度計劃的修訂 . 85 11 開工和竣工 . 85 11.1 開工 . 85 11.2 竣工 . 85 11.3 發(fā)包人的工期延誤 . 86 11.4 異常惡劣的氣候條件 . 86 11.5 承包人的工期延誤 . 86 11.6 工期提前 . 86 12 暫停施工 . 86 12.1 承包人暫停施工的責任 . 86 12.2 發(fā)包人暫停施工的責任 . 86 12.3 監(jiān)理人暫停施工指示 . 86 12.4 暫停施工后的復工 . 87 12.5 暫停施工持續(xù) 56 天以上 . 87 13 工程質量 . 87 13.1 工程質量要求 . 87 13.2 承包人的質量管理 . 87 13.3 承包人的質量檢查 . 87 13.4 監(jiān)理人的質量檢查 . 88 13.5 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 . 88 13.6 清除不合格工程 . 88 14 試驗和檢驗 . 88 14.1 材料、工程設備和工程的試驗和檢驗 . 88 14.2 現場材料試驗 . 89 14.3 現場工藝試驗 . 89 15 變更 . 89 15.1 變更的范圍和內容 . 89 15.2 變更權 . 89 15.3 變更程序 . 89 15.4 變更的估價原則 . 90 15.5 承包人的合理化建議 . 90 15.6 暫列金額 . 90 15.7 計日工 . 90 15.8 暫估價 . 91 16 價格調整 . 91 16.1 物價波動引起的價格調整 . 91 16.2 法律變化引起的價格調整 . 92 17 計量與支付 . 92 17.1 計量 . 92 8 17.2 預付款 . 93 17.3 工程進度付款 . 94 17.4 質量保證金 . 94 17.5 竣工結算 . 95 17.6 最終結清 . 95 18 竣工驗收 . 96 18.1 竣工驗收的含義 . 96 18.2 竣工驗收申請報告 . 96 18.3 驗收 . 96 18.4 單位工程驗收 . 97 18.5 施工期運行 . 97 18.6 試運行 . 97 18.7 竣工清場 . 97 18.8 施工隊伍的撤離 . 97 19 缺陷責任與保修責任 . 98 19.1 缺陷責任期的起算時間 . 98 19.2 缺陷責任 . 98 19.3 缺陷責任期的延長 . 98 19.4 進一步試驗和試運行 . 98 19.5 承包人的進入權 . 98 19.6 缺陷責任期終止證書 . 98 19.7 保修責任 . 98 20 保險 . 98 20.1 工程保險 . 98 20.2 人員工傷事故的保險 . 99 20.3 人身意外傷害險 . 99 20.4 第三者責任險 . 99 20.5 其他保險 . 99 20.6 對各項保險 的一般要求 . 99 21 不可抗力 . 100 21.1 不可抗力的確認 . 100 21.2 不可抗力的通知 . 100 21.3 不可抗力后果及其處理 . 100 22 違約 . 101 22.1 承包人違約 . 101 22.2 發(fā)包人違約 . 102 22.3 第三人造成的違約 . 103 23 索賠 . 103 23.1 承包人索賠的提出 . 103 23.2 承包人索賠處理程序 . 103 23.3 承包人提出索賠的期限 . 103 23.4 發(fā)包人的索賠 . 104 24 爭議的解決 . 104 24.1 爭議的解決方式 . 104 9 24.2 友好解決 . 104 24.3 爭議評審 . 104 第二節(jié) 專用合同條款 . 105 1 一般約定 . 105 1.1 詞語定義 . 105 1.4 合同文件的優(yōu)先順序 . 106 1.5 合同協議書 . 107 1.6 圖紙和承包人文件 . 107 1.7 聯絡 . 107 2 發(fā)包人義務 . 108 2.3 提 供施工場地 . 108 2.5 組織設計交底 . 108 2.8 其他義務 . 108 3 監(jiān)理人 . 109 3.1 監(jiān)理人的職責和權利 . 109 3.3 監(jiān)理人員 . 109 3.5 商定或確定 . 109 4 承包人 . 109 4.1 承包人的一般義務 . 109 4.2 履約擔保 .110 4.3 分包 .110 4.5 承包人項目經理 . 111 4.11 不利物質條件 . 111 5 材料和工程設備 . 111 5.1 承包人提供的材料和工程設備 . 111 5.2 發(fā)包人提供的材料和工程設備 .112 6 施工設備和臨時設施 .112 6.1 承包人提供的施工設備和臨時設施 .112 6.2 發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施 .112 7 交通運輸 .112 7.1 道路通行權和場外設施 .112 7.2 場內施工道路 .112 7.4 超大件和超重件的運輸 .112 8 測量放線 .112 8.1 施工控制網 .112 9 施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護 .112 9.2 承包人的施工安全責任 .112 9.3 治安保衛(wèi) .113 9.4 環(huán)境保護 .113 10 進度計劃 .113 10.1 合同進度計劃 .113 10.2 合同進度計劃的修訂 .113 11 開工和竣工 .113 11.3 發(fā)包人的工期延誤 .113 10 11.4 異常惡劣的氣候條件 .113 11.5 承包人的工期延誤 .113 11.6 工期提前 .114 12 暫停施工 .114 12.1 承包人暫停施工的責任 .114 12.4 暫停施工后的復工 .114 13 工程質量 .114 13.2 承包人的質量管理 .114 13.3 承包人 的質量檢查 .114 13.4 監(jiān)理人的質量檢查 .114 13.5 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查 .114 13.7 質量爭議 .114 14 檢驗試驗 .115 15 變更 .115 15.1 變更的范圍和內容 .115 15.3 變更程序 .115 15.4 變更的估價原則 .115 15.5 承包人的合理化建議 .115 15.6暫列金額 .116 15.7計日工 .116 15.8暫估價 .116 16 價格調整 .117 17 計量與支付 .118 17.1 計量 .118 17.2 預付款 .119 17.3 工程進度付款 .119 17.4 質量保證金 .119 17.5 竣工結算 . 120 17.6 最終結清 . 120 18 竣工驗收 . 120 18.2 竣工驗收申請報告 . 120 18.3 驗收 . 120 18.5 施工期運行 . 120 18.6 試運行 . 120 18.8 施工隊伍的撤離 . 120 18.9 中間驗收 . 120 19 缺陷責任與保修責任 . 121 19.7 保修責任 . 121 20 保險 . 121 20.1 工程保險 . 121 20.4 第三者責任險 . 121 20.5 其他保險 . 121 20.6 對各項保險的一般要求 . 121 21.不可抗力 . 122 11 21.1 不可 抗力的確認 . 122 24 爭議的解決 . 122 24.1 爭議的解決方式 . 122 第三節(jié) 合同附件格式 . 123 第五章 工程量清單 . 135 1.編制工程量清單的參考說明 . 135 2.招標控制價計算說明 . 135 3.投標報價計算說明 . 135 第二卷 . 137 第六章 圖 紙 . 137 第三卷 . 138 第七章 技術標準和要求 . 138 第四卷 . 139 第八章 投標文件格式 . 139 12 第一卷 第一章 招標公告 （ 項目名稱 ） 標段施工招標公告 1.招標條件 本招標項目 （ 項目名稱 ） 已由 （ 項目審批、核準或備案機關名稱 ） 以 （ 批文名稱及編號 ） 批準建設，招標人 （ 項目業(yè)主 ） 為 ，建設資金來自 （ 資金來源 ） ，項目出資比例為 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。 2.項目概況與招標范圍 建設地點： 建設規(guī) 模： 合同估算價： 要求工期： （注：房屋建筑工程不低于國家定額工期的 80%，本工程定額工期 日歷天）。 招標范圍： 標段劃分： 3.投標人資格要求 3.1 本次招標要求投標人須符合桂建管 2013 17 號文號 關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法的通知 要求 ， 具備 資質， 年 月 日（近 3 年或以上）至今完成過質量合格的 類似工程業(yè)績（ 招標人應當根據國家法律法規(guī)對企業(yè)資質等級許可的從事建筑活動范圍的規(guī)定，合理設置企業(yè)資質等級和類似工程業(yè)績要求， 招標項目所需企業(yè)資質級別已是最低級別的，不得設置業(yè) 績要求。業(yè)績取自廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫，如廣西建筑 業(yè) 企業(yè)誠信信息庫中信息不能 提供 證明業(yè)績規(guī)模的技術指標的，須另提供可證明業(yè)績技術指標的其他資料） ， 并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，其中，投標人擬派項目經理須具備 專業(yè) 級（含以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的 廣西建筑市場 誠信卡 和 安全生產考核合格證書（ B 類），且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理 （符合桂建管 2013 17號文除外） 。 3.2 本次招標 （ 接受或不接受 ） 聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要 求： 。 3.3 各投標人均可就本招標項目上述標段中的 所有 標段 進 行 投標， 并 允許中標 所有 標段。但投標人應就 不同標段派出不同的項目經理和項目專職管理人員，否則同一項目經理或專職人員所投第二個及以后標段 作 否決投標處理 （ 同時招標或 符合桂建管 2013 17 號文 的招標項目 除外）。 13 3.4 投標人信息以 廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫 為準。 4.投標報名 凡有意參加投標者，請于 年 月 日至 年 月 日 （ 法定公休日、法定節(jié)假日除外 ） ，每日上午 時至 時，下午 時至 時 （ 北京時間，下同 ） ，在 （ 交易中心 ） 報名。 凡有意參加投標者，請于 年 月 日至 年 月 日 （ 法定公休日、法定節(jié)假日除外 ） ，每日上午 時至 時，下午 時至 時 （ 北京時間，下同 ） ， 投標人憑專職投標員 的“廣西建筑市場 誠信卡 ” 卡號及密碼 或企業(yè) CA 鎖 登陸 （ 交易中心網站 ） 進行網上報名。 報名 方式 ：由專職投標員刷卡報 名 5.招標文件的獲取 5.1 凡通過上述報名者，請于 年 月 日至 年 月 日 （ 開始時間同招標公告的發(fā)布時間， 不少于 5 個工作日，法定公休日、法定節(jié)假日除外 ） ，每日上午 時 至 時，下午 時至 時，在 （ 交易中心 ） ， 專職投標員持有效的 “廣西建筑市場 誠信卡 ” 購買招標文件。 5.2 招標文件 （不含圖紙） 每套售價 元，售后不退。 5.3 圖紙押金 元（ 圖紙的發(fā)放和退還 必須進入當地指定的交易市場， 退還圖紙時退還圖紙押金 ，圖紙押金于發(fā)出中標通知書 5 日內退還 ）。 6.投標文件的遞交 6.1 投標文件遞交的截止時間 （ 投標截止時間，下同 ） 為 年 月 日 時 分，地點為 （ 交易中心 ） 。 6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 6.3 專職投標員 應 本人提交投標文件， 并 持 專職投標員、 擬投入的 項目經理 和 專職安全員 的“廣西建筑市場 誠信卡 ”刷卡 通過驗證，否則 招標人 不予受理。 7.評標方式 經評審的合理低價法 綜 合評估法 8.發(fā)布公告的媒介： 本次招標公告同時在中國采購與招標網 、廣西招標投標監(jiān)督網 、 14 （ 本級工程建設信息網或公共資源交易平臺網站 ） （公告發(fā)布媒體包含但不限于上述媒體）發(fā)布。 9.聯系方式 招 標 人： 招標代理機構： 地 址： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯 系 人： 聯 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子 郵箱 ： 電子 郵箱 ： 網 址： 網 址： 開戶銀行： 賬 號 ： 年 月 日 15 第一章 投標邀請書 （ 適用于邀請招標 ） （ 項目名稱 ） 標段施工投標邀請書 （ 被邀請單位名稱 ） ： 1.招標條件 本招標項目 （ 項目名稱 ） 已由 （ 項目審批、核準或備案機關名稱 ） 以 （ 批文名稱及編號 ） 批準建設，招標人 （ 項目業(yè)主 ） 為 ，建設資金來自 （ 資金 來源 ） ，出資比例為 。項目已具備招標條件，現邀請你單位參加 （ 項目名稱 ） 標段施工投標。 2.項目概況與招標范圍 建設地點： 建設規(guī)模： 合同估算價： 要求工期： （注：房屋建筑工程不低于國家定額工期的 80%，本工程定額工期： 日歷天）。 招標范圍： 標段劃分： 3.投標人資格要求 3.1 本次招標要求投標人須符合桂建管 2013 17 號文號 關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建筑市場誠信卡管理暫行辦法的通知 要求 ， 具備 資質， （ 類似項目描述 ） 業(yè)績，并在人員、設備 、資金等方面具有相應的施工能力。 3.2 你單位 （ 可以或不可以 ） 組成聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求： 。 3.3 本次招標要求投標人擬派項目經理具備 專業(yè) 級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的項目經理 廣西建筑市場誠信卡 和 安全生產考核合格證書 （ B 類） ，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理 （符合桂建管 2013 17號文除外） 。 4.招標文件的獲取 4.1 請于 年 月 日至 年 月 日 （ 法定公休日、法定節(jié)假日除外 ） ，每日上午 時至 時，下午 時至 時 （ 北京時間，下同 ） ，在 （ 詳細地址 ） 持本投標邀請書 ，由 專職投標員刷卡 購買招標文件。 4.2 招標文件 （不含圖紙） 每套售價 元，售后不退。 4.3 圖紙押金 元（ 圖紙的發(fā)放和退還必須進入當地指定的交易市場， 退還圖紙時退還圖紙押金 ， 16 圖紙押金于發(fā)出中標通知書 5 日內退還 ）。 5.投標文件的遞交 5.1 投標文件遞交的截止時間 （ 投標截止時間，下同 ） 為 年 月 日 時 分，地點為 （ 交易中心 ） 。 5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 5.3 專職投標員 應 本人提交投標文件 ，并 持 專職投標員、項目經理 和 專職安全員 的“廣西建筑市場 誠信卡 ”刷卡 通過驗證，否則 招標人 不予受理。 6.確認 你單位收到本投標邀請書后，請于 （ 具體時間 ） 前以書面方式予以確認。 7.聯系方式 招 標 人： 招標代理機構： 地 址 ： 地 址： 郵 編： 郵 編： 聯 系 人： 聯 系 人： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 電子郵箱： 電子郵箱： 網 址： 網 址： 開戶銀行： 賬 號： 年 月 日 17 第二章 投標人須知 投標人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容 1.1.2 招標人 名稱： 地址： 聯系人： 電話： 電子郵箱： 1.1.3 招標代理機構 名稱： 地址： 聯系 人： 電話： 電子郵箱： 1.1.4 項目名稱 1.1.5 建設地點 1.2.1 資金來源 1.2.2 出資比例 1.2.3 資金落實情況 1.3.1 招標范圍 經評審備案的施工圖范圍內包含的施工內容，詳見工程量清單。 1.3.2 計劃工期 國家定額工期： 日歷天（房屋建筑工程） 要求工期： 日歷天（注：不低于國家定額工期的 80%） 計劃開工日期： 年 月 日 計劃竣工日期： 年 月 日 1.3.3 質 量要求 質量標準： 18 1.4.1 投標人資質條件、能力、誠信要求 資質條件： 財務要求：近三年經審計的財務報表（以 廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫 為準）。 業(yè)績要求：企業(yè)承擔過類似項目（以 廣西建筑業(yè)企業(yè)誠信信息庫 為準）。 誠信要求：企業(yè)和人員 廣西建筑市場誠信卡未被鎖定。 項目經理資格： 專業(yè) 級（含以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格證書（ B 類），且不得擔任其他在施建設工程項目的項目經理（符合桂建管 2013 17 號文除外）。 其他要求： 1.4.2 是否接受聯合體投標 不接受 接受 1.9.1 踏勘現場 不組織 1.10.1 投標預備會 不召開 1.10.2 投標人提出問題的截止時間 1.10.3 招標人書面澄清的時間 1.11 分 包 不允許 允許，分包內容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質要求： 1.12 偏 離 不允許 2.1 構成招標文件的其他材料 招標文件的澄清、修改、補充通知等內容 2.2.1 投標人要求澄清招標文件的截止時間 投標截止日前 10 天 2.2.2 投標截止時間 年 月 日 時 分 2.2.3 投標人確認收到招標文件澄清的時間 在收到相應澄清文件后 24 小時內 2.3.3 投標人確認收到招標文件修改的時間 在收到相應修改文件后 24 小時內 3.1 構成投標文件的材料 投標文件的組成部分： 資格審查部分 ； 19 商務標部分 （包括工程量清單報價電子版） ； 技術標部分 ； 企業(yè)信譽實力部分 。 3.1.1 近三年財務狀況的年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止 近年完成的類似項目的年份要 求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止 近三年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的 年份要求 年，指 年 月 日起至 年 月 日止 3.3.1 投標有效期 30 / 60 / 90 天 3.4.1 投標保證金 投標保證金的形式： 投標保證金的金額： 項目估算價的 2%，且最多不超過 50 萬元 遞交方式：投標保證金必須從投標人的基本賬戶匯到指定的投標保證金專用賬戶。 賬戶名稱： 開 戶銀行： 銀行賬號： 3.6 是否允許遞交備選投標方案 不允許 3.7.3 簽字和（或）蓋章要求 3.7.4 投標文件副本份數 份 3.7.5 裝訂要求 按照投標人須知第 3.1.1 項規(guī)定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂： 不分冊裝訂 分冊裝訂，共分 冊，分別為： 資格審查部分，包括 至 的內容 商務標部分，包括 至 的內容 技術標部分，包括 至 的內容 企業(yè)信譽實力 部分， 包括 至 的內容 標， 包括 至 的內容 每冊采用 方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂 20 4.1.2 封套上寫明 招標人地址： 招標人名稱： （項目名稱） 標段投標文件在 年 月 日 時 分前不得開啟 4.2.2 遞交投標文件地點 交易中心 4.2.3 是否退還投標文件 否 5.1 開標時間和地點 開標時間：同投標截止時間 開標地點： 5.2 開標程序 詳見總則 5.2 條開標程序 6.1 評標委員會的組建 評標委員會構成： 人 ， 其中 招標人代表 人（招標人委派的評標專家必須是本單位且具備 工程類 中級 及 以上職稱，同時應具備與評標工程技術要求相當條件和能力水平的工作人員出任） ， 專家 人 。 評標專家確定方式： 。 6.2 評標方式 經評審的合理低價法 綜合評估法 7.1 是否授權評標委員會確定中標人 是 否，推薦的中標候選人數： 7.3.1 履約擔保 是 履約擔保的形式： 履約擔保的金額： 否 10. 需要補充的其他內容 10.1 詞語定義 10.1.1 類似項目 類似項目是指： 10.1.2 不良行為記錄 不良行為記錄是指： 10.2 招標控制價 21 招標控制價 設招標控制價 （財政資金和 國有資金投資的建設工程招標，招標人必須 勾選。 ） 不 設招標控制價 10.3 “暗標 ”評審 施工組織設計是否采用 “ 暗標 ” 評審方式 不采用 采用，投標人應嚴格按照第八章 “ 投標 文件格式 ” 中 “ 施工組織設計（技術暗 標）編制及裝訂要求 ” 編制和裝訂施工 組織設計 。 10.4 投標文件電子版 投標人在遞交投標文件時，同時遞 交投標文件電子版 投標文件電子版內容： 工程量清單報價 投標文件電子版份數： 投標文件電子版形式： 投標文件電子版密封方式：單獨 放入一個密封袋中，加貼封條， 并在封套封口處加蓋投標人單 位章，在封套上標記 “ 投標文件 電 子版 ” 字樣。 10.5 投標人代表出席開標會 按照本須知第 5.1 款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。投標人的委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人授權委托書，出示本人身份證， 并 同時持項目經理 、 專職安全員 和本人的 專職投標員 “廣西建筑市場誠信 卡 ” 刷卡簽到，否則其投標文件 不予接收 。 投標人的委托代理人必須是持有 “ 廣西建筑市場誠信卡 ” 的專職投標員。 10.6 中標公示 在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公 告發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場交易中心予以公示，公示期不少于 3 個工作日。 22 10.7 知識產權 構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。 10.8 重新招標的其他情形 除投標人須知正文第 8 條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人 在分析招標失敗的原因并采取相應措施后， 應 當依法重新招標。 10.9 同義詞語 構 成招標文件組成部分的 “ 通用合同條款 ” 、 “ 專用合同條款 ” 、 “ 技術標準和要求 ”和 “ 工程量清單 ” 等章節(jié)中出現的措辭 “ 發(fā)包人 ” 和 “ 承包人 ” ，在招標投標階段應當分別按 “ 招標人 ” 和 “ 投標人 ” 進行理解。 10.10 監(jiān)督 本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督 ，如項目屬于公共資源范圍，應同時接受本級招標投標管理專門機構監(jiān)管 。 10.11 解釋權 構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致， 構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。 10.12 招標人補充的其他內容 23 1 總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據 中華人民共和國 招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目 已 具備招標條件，現對本標段施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.1.3 本標段招標代理機構：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.1.4 本招標項目名稱：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.1.5 本標段建設地點：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.2.2 本招標項目的出資比例：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見 “ 投標人 須知前附表 ” 。 1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.3.2 本標段的計劃工期：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.3.3 本標段的質量要求：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.4 投標人資格要求 1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力、誠信要求。 （ 1） 資質條件：見 “ 投標人須知前附表 ” ； （ 2）財務要求：見 “ 投標人須知前附表 ” ； （ 3）業(yè)績要求：見 “ 投標人須知前附表 ” ； （ 4）誠信要求：見 “ 投標人須知前附表 ” ； （ 5）項目經理資格：見 “ 投標人須知 前附表 ” ； （ 6）其他要求：見 “ 投標人須知前附表 ” 。 1.4.2 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第 1.4.1 項和 “ 投標人須知前附表 ”的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （ 1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務； （ 2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； （ 3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： （ 1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位 ）； （ 2） 為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （ 3） 為本標段的監(jiān)理人； 24 （ 4） 為本標段的代建人； （ 5） 為本標段提供招標代理服務的； （ 6） 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； （ 7） 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； （ 8） 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； （ 9） 被責令停業(yè)的； （ 10） 被暫停或取消投標資格的； （ 11） 財產被接管或凍結的； （ 12） 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現場 1.9.1 投標人根據需要自行踏勘項目現場。 1.9.2 投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。 1.10 投標預備會 1.11 分包 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合 “ 投標人須知前附表 ”規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。 1.12 偏離 2 招標文件 2.1 招標文件的組成 本招標文件包括： （ 1） 招標公告（或投標邀請書） ； （ 2） 投標人須知； （ 3） 評標辦法； 25 （ 4） 合同條款及格式； （ 5） 工程量清單 （包括電子版） ； （ 6） 圖紙； （ 7） 技術標準和要求； （ 8） 投標文件格式； （ 9） “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的其他材料。 根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將在 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的投標截止時間 15 天前 ， 以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的 來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已 收到該澄清。 2.3 招標文件的修改 2.3.1 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 當招標文件、招標文件的修改、招標文件的補充在同一內容表述不一致時，以最后的文件為準。 2.3.3 投標人收到修改內容 后，應在 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認 已 收到該修改。 2.3.4 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的修改、補充等內容進行研究并做出響應，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間在招標文件的修改、補充等通知中予以明確。 2.3.5 招標文件的修改或補充報招標管理機構備案后，發(fā)送給所有獲得招標文件的投標人。招標文件的修改內容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 3 投標文件 3.1 投標文件的組成 3.1.1 投標文件應包括下列內容： 資格審查部分： （ 1）投標文件簽署授權委托書（原件） ， （ 附 法定代表人身份證明和組織機構代碼證、代理人 /專職投標員身份證、 “廣西建筑市場 誠信卡 ” 等材料 的 復印件 ） ； （ 2）投標人基本情況表（附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 副本 及其年檢合格的證明材料、企業(yè)資質證書副本、安 26 全生產許可證 副本 等材料的復印件）； （ 3）聯合體協議書（聯合體投標人適用）（附聯合體各家相關等資料復印件）； （ 4）投標保證金收據（如有）的復印件、轉帳底單復印件 （ 原件備查 ） 、基本賬戶開戶許可證復印件； （ 5）建設工程項目管理承諾書； （ 6）近三年財務狀況表； （ 7）考核期內已 完成類似工程及目前在建工程一覽表； （ 8）近三年發(fā)生的訴訟和仲裁情況； （ 9）資格審查需要的其他材料（項目經理資質證書、 企業(yè)獲獎情況、主要項目管理人員配備 和 主要機械設備配備等 ）。 商務標 部分： （ 1）投標 函及投標函附錄 ； （ 2） 投標響應表 ； （ 3） 投標報價表 ； （ 4） 已標價工程量清單 ； （ 5） 經濟指標分析表； （ 6） 工程量清單報價電子版 。 技術標部分： （ 1） 施工組織設計 ； （ 2） 擬分包計劃表 ； 技術標采用暗標時，以下另冊裝訂（封面參照技術標） ： （ 1） 項目 管理機構 ； （ 2） 項目管理機構配備情況表（采用暗標時） ； （ 3） 項目經理（注冊建造師）簡歷表（如有） ； （ 4） 項目技術負責人簡歷表 。 企業(yè)信譽實力部分 ： （ 1） 企業(yè)信譽實力一覽表 。 3.1.2 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（ 3） 目所指的聯合體協議書。 3.2 投標報價 3.2.1 投標人應按第五章 “ 工程量清單 ” 的要求填寫相應表格。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同 時修改第五章 “ 工程量清單 ” 中 的相應 報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。 27 3.3 投標有效期 3.3.1 在 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 3.4.1 投標人 必須 在 投標截止時間前 ，按 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的金額、擔保形式和第八 章 “ 投標文件格式 ” 規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金 。遞交投標保證金的證明文件 作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合 “ 投標人須知前附表 ” 的規(guī)定。 3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決投標處理。 3.4.3 對未中標人交納的投標保證金應當于中標通知書發(fā)出之日起 5 日內退回；對中標人交納的投標保證金應當于合同簽訂之日起 5 日內退回。 3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1） 投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文 件； （ 2） 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 3.7 投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第八章 “ 投標文件格式 ” 進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委 托代理人簽字 和 蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見 “ 投標人須知前附表 ” 。 3.7.4 投標文件正本一份，副本份數見 “ 投標人須知前附表 ” 。正本和副本的封面上應清楚地標記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見 “ 投標人須知前附表 ”規(guī)定。 4 投標 4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件的資格審查申請書單獨包封；商務標、技術標、 企業(yè)信譽實力標、 電子文件光盤分別密封在 四 個內層投標文件密封袋中，再密封在同一個外層投標文件密封袋中。 28 4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣，封套上應寫明的其他內容見 “ 投標人須知前附表 ” 。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件 。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見 “ 投標人須知前附表 ”。 4.2.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知 ， 應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章 第 3.7 和 第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交， 并標明 “ 修改 ” 字樣 。 5 開標 5.1 開標時間和地點 招標人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。專職投標員在投標截止前 持專職投標員、項目經理 和 專職安全員 的“廣西建筑市場誠信卡” 刷卡簽到， 遲到則視為自動放棄投標。 5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1） 宣布開標紀律； （ 2） 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3） 宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （ 4）由 招標人代表 和 監(jiān)標人按照 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定檢查投標人的資格證件 ，投標人代表 投標文件的密封情況 ； （ 5） 按照 “ 投標人須知前附表 ” 的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序 ； （ 6）宣布進入資格審查環(huán)節(jié)； 公布 資格審查結果，對入圍的 投標人投標報價、質量目標、工期及其他內容 進行唱標， 并記錄在案； （ 6） 公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案； （ 7） 公布 招標 控制價及相關內容； （ 8）投標人代表 隨機抽取 K值 和 K 值 （如有）； 29 （ 9）開啟技術標書，檢查技術標文件是否符合暗標制作規(guī)定（如采用暗標）； （ 10） 投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （ 11） 開標結束。 6 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見 “ 投標人須知前附表 ” 。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1） 招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2） 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3） 與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （ 4） 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標 評標 委員會按照第三章 “ 評標辦法 ” 規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章 “ 評標辦法 ” 沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依 據。 7 合同授予 7.1 定標方式 除 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委 員會推薦中標候選人的人數見 “ 投標人須知前附表 ” 。 7.2 中標通知 在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 7.3 履約擔保 7.3.1 在簽訂合 同前，中標人應按 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合 “ 投標人須知前附表 ” 規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章 “ 合同條款及格式 ” 規(guī)定的履約擔保格式要求。 7.3.2 中標 人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同 7.4.1 招標人 和中標人應當 在投標有效期內以及 中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，根據招標文件和中標 30 人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關行政監(jiān)督部門責令改正。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的， 由有關行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正 。同時 招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8 重新招標和不再招標 8.1 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1） 投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2） 經評標委員會評審后否決所有投標的 ； （ 3）其他有關法規(guī)和文件規(guī)定的應當重新招標的情形。 8.2 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后 可 不 再進行招標。 9 紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 9.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 9.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推 薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章 “ 評標辦法 ” 沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 9.5 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān) 督部門投訴。 31 10 需要補充的其他內容 10.2 招標控制價 財政資金和 國有資金投資的建設工程招標，招標人必須編制招標控制價。 招標人或受其委托具有相應資質的中介機構，按照國家和地區(qū)的相關規(guī)定及第五章的要求編制招標工程的招標控制價（招標控制價不應上調或下?。⒃?開標前七天向所有投標人公布 ，同時報送當地建設工程招投標主管部門備案。 投標人如有疑義，應于投標截止時間五天前向招標人提出書面異議或修正要求 ，如招標人認為有必要對工程 招標 控制價進行修正的 ， 必須在投標截止時間三天前重新公布修正后的工程 招標 控制價。 32 第三 章 評標辦法（經評審的合理低價法） 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 2.1.1 資 格 評 審 標 準 合格制 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產許可證 具備有效的安全生產許可證 資質等級 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.1 項規(guī)定 財務狀況 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.1 項規(guī)定 類似項目業(yè)績 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.1 項規(guī)定 誠信 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.1 項規(guī)定 項目經理 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.1 項 規(guī)定 其他要求 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.1 項規(guī)定 聯合體投投人（如有） 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.2 項規(guī)定 投標保證金 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 3.4.1 項規(guī)定 有限數量制 1：資格后審總分60 分 及 以上為合格，按得分由高到低的順序選擇 （ 7-15） 家投標單位進入本工程的技術標、商務標評審，如前第 名有得分相同的，則一并進入技術標、商務標評審，如參加投標的單位不（一） 企業(yè)情況 （滿分 分） （ 1） 資質條件： （ 2） 注冊資金： （ 3） 考核期內類似工程項目： （ 4） 企業(yè)管理體系及訴訟等情況： （二） 企業(yè)信譽 （滿分 分） （ 1） 考核期內獲得地市級及以上優(yōu)秀質量獎 （ 2） 考核期內獲得地市級及以上安全文明工地獎 （ 3） 其他 （三） 項目經理業(yè)績 （滿分 分） 項目經理級別選擇參照注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準（應根據國家法律法規(guī)對項目經理資質等級許可的規(guī)定，合理設置項目經理的資質等級要求，若應工程技術原因，需對項目經理資質提 高一個等級要求的，必須經招標投標監(jiān)督管理機構同意。） （ 四 ） 技術負責人 （滿分 分） （ 五 ） 擬投入本工程管理人 33 足 名（含 名）則全部合格 家數進入技術標、商務標評審。（ 滿分 100 分） 員情況 （滿分 分） （ 六 ） 擬投入施工機械設備情況 （滿分 分） （七）企業(yè)財務狀況（滿分 分） 提供 （三個年度） 經會計師事務所審計的財務報表和審計報告的， 每年 得 分。 （ 注：如上一年的財務報表正在審計的，需提供財務報表及上一年度財務報表正在審計的證明 。） 有限數量制 2 如果有 效報價的投標人在十名以下（含十名）時，評標委員會將對所有的報價有效的投標文件進行初步評審和詳細評審，從中確定中標候選人；如果有效報價投標人在十名以上（不含十名）時，評標委員會將對所有有效報價的投標人的報價去掉一個最高一個最低報價進行算術平均，得出的算術平均數乘以隨機 K 值（ K 取值為 0.97、 0.98、 0.99，開標時隨機抽取確定），并以此為投標入圍參考價格，評標委員會按投標報價最接近該入圍參考價格的順序對投標人進行初步評審，順序評審出十名投標人（若出現 2 家及以上投標人報價相同的情況時，報價相同者名次并列， 之后的名次根據前面并列的投標人多少而定，例如第一名有 2 家并列，則下一排名為第 3 名，以此類推 ）進行詳細評審，從中確定中標候選人，其余投標人不再進入詳細評審 （本條適用于技術標進行暗標評審） 。 2.1.2 形式性評審標準 投標函簽字蓋章 法定代表人或其委托代理人簽字 及 加蓋單位章 投標文件格式 符合第八章 “ 投標文件格式 ” 的要求 聯合體投標人（如有） 提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人 報價唯一 只能有一個有效報價 2.1.3 響 應 性 評審標準 權利義務 投標函附錄中 的相關承諾符合或優(yōu)于第四章“ 合同條款及格式 ” 的相關規(guī)定 技術標準和要求 符合第七章 “ 技術標準和要求 ” 規(guī)定 投標價格 低于（含等于）第二章 “ 投標人須知 ” 前 附表第 10.2 款載明的招標控制價。 分包計劃 符合第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.11 款規(guī)定 34 條款號 條款內容 編列內容 2.2.1 技術標評 審標準： 施工組織設計評分標 準 （ 合 格 分 數 線 60 分 總體概述（施工程序總體設想及施工段劃分） 可參照 自治區(qū) 住 房和城鄉(xiāng) 建 設 廳關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程工程量清單計價施工招標評標暫行規(guī)定的通知自行設置 施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責任承諾 勞動力和材料投入計劃及保證措施 機械設備投入計劃及檢測設備 施工平面布置和臨時設施布置 關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案 安全文明施工 質量保證與承諾 新技術應用 與 承諾 1.投標報價有效報價范圍：有效報價范圍 為 投標 總 價 低于或等于 招標控制價 ，且通過資格審查、通過符合性評審、技術標合格的投標人投標總價 。 2.將通過資格審查且在有效報價范圍內的合格投標人按其投標報價由低到高的順序依次排出名次。 3.通過資格審查且報價有效的合格投標人在 10 家以上的， 去掉 n 家最高投標報價和 n家（如總數為奇數，則取 n-1家）最低投標報價后（當出現兩個或兩個以上相同最高或最低投標報價時，一并去掉），取 10 家（如不足10家，按實際最多家數計?。┩稑巳藞髢r進入基準評標價計算范圍，再取其中的有效報價的平均值作為評標基準價； 通過資格審查合格且報價有效的合格投標人在 10家（含 10家）以下的，將在有效報價范圍內的全部合格投標人有效投 標報價的算術平均值作為評標基準價 （本條適用于資格審查采用合格制） 。 4.評標基準價 =K*（ A1+A2+A3 +An） /n， An 為 通過初步評審合格且在有效報價范圍內的全部合格投標人有效投標報價 ， K 為開標時從 0.98、 35 2.2.2 投標報價評分標準 ： 投標報價（滿分100 分） 0.985、 0.99、 0.995、 1.000 中隨機抽取的其中一個系數 （本條適用于資格審查采用有限數量制） 。 5.評審時以評標基準價為最高分，采用內插法計算，投標人報價每高于評標基準價 1的扣 1.5 分，每低于評標基準價 1的扣 1 分 。 6.分部分項工程量清單、技術措施清單、稅前項目清單、設備清單中的各清單項的投標綜合單價不合理報價偏差金額與本單位 該 清單項的投標綜合單價相比，每偏差 1%扣 0.05 分，最高扣 20 分，扣完為止。分部分項工程量清單、技術措施清單、稅前項目清單、設備清單中的各清單項過高不合理報價偏差 =該清單項投標報價綜合單價 該清單項預算控制價 K1max。分部分項工程量清單、技術措施清單、稅前項目清單、設備清單的各清單項過低不合理報價偏差 =該清單項預算控制價 K1min 該清單項投標報價綜合單價。分部分項工程量清單、技術措施清 單、稅前項目清單、設備清單中各清單項過高不合理指高于預算控制價 K1max，并被評委判定為不合理；分部分項工程量清單、技術措施清單、稅前項目清單、設備清單中各清單項過低不合理指分項報價指低于預算控制價 K1min 被評委判定為不合理。K1max 取 1.2， K1min 取 （房屋建筑 K1min 取 0.85，市政工程取 0.8，土方工程不設下限）（ 本條適用采用招標控制價項目） 。 3 評 標 程 序 詳見本章附件 A：評標詳細程序 3.1.2 否決投標條件 詳見本章附件 B：否決投標條件 3.2.2 判 斷投標報價是否低于其成本 詳見本章附件 D：投標人成本評審辦法 36 評標辦法（經評審的合理低價法）正文部分 1 評標方法 1.1 總則 本次評標采用經評審的合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照本章 2.2條款進行評審，并按得分由高到低的順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經評審的投標價分 數 相等時，投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。 1.2 適用于采用資格審查合格制辦法 1.2.1 為保證招投標的公正性，開標 時 ，如每個標段投標人不超過 15 家的全部參與競標；如每個標段投標人超過 15 家的，則由現場監(jiān)督及招標人組織隨機抽取不少于 15 家投標人參與投標；上年度在 招標 項目所在地 設區(qū) 市承建的工程項目獲得國家、 省 、市級質量、安全獎 （具體獎項詳見綜合評估法企業(yè)信譽實力評分標準） 的建筑企業(yè)， 本 年度按最高獎項分別給予 9 次、 6 次、 3 次機動投標的機會，企業(yè)可在其隨機抽取 落選 時提出使用。隨機抽取落選后又未使用機動投標機會的投標人，自動撤回投標文件，離開開標現場。 1.2.2 如不采用 1.2.1 所述方式，則所有在投標截止時間前提交投標文件的投標 人均參與競標。 2 評審標準 2.1 初步評審標準 2.1.1 資格評審標準：見 “ 評標辦法前附表 ” 。 2.1.2 形式評審標準：見 “ 評標辦法前附表 ” 。 2.1.3 響應性評審標準：見 “ 評標辦法前附表 ” 。 2.2 詳細評審標準 2.2.1 技術標評審標準：見 “ 評標辦法前附表 ” 。 2.2.2 商務標評審標準 ： 見 “ 評標辦法前附表 ” 。 3 評標程序 3.1 初步評審 3.1.1 評標委員會依據本章第 2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作否決投標處理。 3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標 作否決投標處理： （ 1） 第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的； （ 2） 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； 37 （ 3） 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作否決投標處理。 （ 1） 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （ 2） 總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。 3.2 詳細評審 3.2.1 評標委員會按本章第 2.2.2 款 的 規(guī)定計算出評標基準價。 3.2.2 評標委員會發(fā)現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標。 3.3 投標文件的澄清和補正 3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。 評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 3.4 評標結果 3.4.1 除第二章 “ 投標人須知 ” 前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照經評審的 分數 由 高 到低 的順序推薦中標候選人。 3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標 報告。 3.4.3 評標委員會應將評標過程中使用的文件、表格以及其他材料應當即時歸還招標人。 38 附件 A： 評標詳細程序 評標詳細程序 A0 總 則 本附件是本章 “ 評標辦法 ” 的組成部分，是對本章第 3 條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。 A1 基本程序 評標活動將按以下五個步驟進行： （ 1）評標準備； （ 2）初步評審： （ 3）詳細評審； （ 4）澄清、說明或補正； （ 5）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。 A2 評標準備 A2.1 評標委員會成員 簽到 評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。 A2.2 評標委員會的分工 評標委員會首先推選一名評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織工作。評標委員會劃分為技術組和商務組。 A2.3 熟悉文件資料 A2.3.1 評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用。 A2.3.2 招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據。 A3 初步評審 A3.1 資格評審 評標委員會根據 “ 評標辦法前附表 ” 中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審。 A3.2 形式評審 評標委員會根據 “ 評標辦法前附表 ” 中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審。 A3.3 響應性評審 A3.3.1 評標委員會根據 “ 評標辦法前附表 ” 中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行 39 響應性評審。 A3.3.2 投標人投標 總價 不得超出（不含等于）第二章 “ 投標人須知 ” 前附表第 10.2 款載明的招標控制價，凡投標人的投標 總價 超出招標控制價的，該 投標人的投標文件不能通過響應性評審。 A3.4 施工組織設計評審 評標委員會根據 “ 評標辦法前附表 ” 中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的施工組織設計進行評審。 A3.5 判斷投標是否為否決投標 A3.5.1 判斷投標人的投標是否為否決投標的全部條件（包括本章第 3.1.2 項中規(guī)定的條件），在本章附件 B 中集中列示。 A3.5.2 本章附件 B 集中列示的否決投標條件不應與第二章 “ 投標人須知 ” 和本章正文部分包括的否決投標條件抵觸，如果出現相互矛盾的情況，以第二章 “ 投標人須知 ” 和本章正文部分的規(guī)定為準。 A3.5.3 評標委 員會在評標（包括初步評審和詳細評審）過程中，依據本章附件 B 中規(guī)定的否決投標條件判斷投標人的投標是否為否決投標。 A3.6 算術錯誤修正 評標委員會依據本章中規(guī)定的相關原則對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據算術錯誤修正結果計算評標價。 A3.7 澄清、說明或補正 在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應當根據問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第3.3 款的規(guī)定進行。 A4 詳細評審 只有通過了初步評審、被判定 為合格的投標方可進入詳細評審。 A4.1 對投標文件進行基礎性數據分析和整理工作（清標） A4.2 價格折算 評標委員會根據評標辦法對投標報價計算出評標價。 A4.3 判斷投標報價是否低于成本 由評標委員會認定投標人 是否 以低于成本競標。 A4.4 澄清、說明或補正 在評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人應當根據問題澄清通知要求，以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據本章第 3.3款的規(guī)定進行。 40 A5 推薦中標候選人或者直接確定中標人 A5.1 匯總 評標結果 投標報價評審工作全部結束后，評標委員會對評標結果進行匯總。 A5.2 推薦中標候選人 A5.2.1 除第二章 “ 投標人須知 ” 前附表授權直接確定中標人外，評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則： （ 1）評標委員會按照最終得分由高到底的次序排列，根據第二章 “ 投標人須知 ” 前附表第 7.1 款的規(guī)定推薦中標候選人。 （ 2）如果評標委員會根據本章的規(guī)定作否決投標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章 “ 投標人須知 ” 前附表第 7.1 款規(guī)定的中標候選人數量的，則評標委員會可以將所有有效投標按評標 分數 由 高 至低 的次序 作為中標候選人向招標人推薦。如果因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以建議招標人重新招標。 A5.2.2 投標截止時間前遞交投標文件的投標人數量少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。 A5.3 直接確定中標人 第二章 “ 投標人須知 ” 前附表授權評標委員會直接確定中標人的，評標委員會對有效的投標按照評標得分 由 高 至 低 的次序排列，并確定排名第一的投標人為中標人。 A5.4 編制及提交評標報告 評標委員會向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并 于評標結束時抄送有關行 政監(jiān)督部門 。評標報告應當包括以下內容 ： （ 1）基本情況和數據表； （ 2）評標委員會成員名單； （ 3）開標記錄； （ 4）符合要求的投標一覽表； （ 5）否決投標情況說明； （ 6）評標標準、評標方法或者評標因素一覽表； （ 7）經評審的價格一覽表（包括評標委員會在評標過程中所形成的所有記載評標結果、結論的表格、說明、記錄等文件）： （ 8）經評審的投標人排序； （ 9）推薦的中標候選人名單（如果第二章 “ 投標人須知 ” 前附表授權評標委員會直接確定中標人， 41 則為 “ 確定的中標人 ” ） 與簽訂合同前要處理的事宜； （ 10）澄清、說明或 補正事項紀要。 A6 特殊情況的處置程序 A6.1 關于評標活動暫停 A6.1.1 評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則，按評標辦法中規(guī)定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時，評標活動方可暫停。 A6.1.2 發(fā)生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續(xù)評標的條件時，由原評標委員會繼續(xù)評標。 A6.2 關于評標中途更換評標委員會成員 A6.2.1 除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換： （ 1）因不可抗拒的客 觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。 （ 2）根據法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標委員會成員需要回避。 A6.2.2 退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招標文件規(guī)定的評標委員會成員產生方式另行確定替代者進行評標。 A6.3 記名投票 在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的，由評標委員會全體成員按照少數服從多數的原則，以記名投票方式表決。 A7 補充條款 42 附件 B：否決投標條件 否決投標條件 B0 總 則 本附件所集中列示的否決投標 條件，是本章 “ 評標辦法 ” 的組成部分，是對第二章 “ 投標人須知 ” 和本章正文部分所規(guī)定的否決投標條件的總結和補充，如果出現相互矛盾的情況，以第二章 “ 投標人須知 ”和本章正文部分的規(guī)定為準。 B1 否決投標條件 投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作否決投標處理： B1.1 有第二章 “ 投標人須知 ” 第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的； B1.2 有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； B1.3 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； B1.4 在資格評審、形式評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投 標文件不符合 “ 評標辦法前附表 ” 中規(guī)定的任何一項評審標準的； B1.5 投標報價文件（投標函除外）未經有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的； B1.6 在施工組織設計和項目管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的； B1.7 投標人未按第二章 “ 投標人須知 ” 第 10.5 款規(guī)定出席開標會的； B1.8 投標人的法定代表人或委托代理人未按時參加開標會議的； B1.9 投標文件未按照第二章投標 人 須知 ” 第 3.7.5、 4.1 條的要求裝訂、密封和標記的； B1.10 不按第二章投標須 知前附表第 3.1.1 條內容提供資料的； B1.11 由委托代理人簽字或蓋章，但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的； B1.12 投標人未按照招標文件第二章投標須知第 3.4 條的要求提供投標保證金的或未按規(guī)定提交投標保證金證明材料的； B1.13 投標人就不同標段派出同一項目經理和項目專職管理人員的（符合桂建管 2013 17 號文除外）； B1.14 投標文件的關鍵內容字跡模糊、辯認不清的； B1.15 組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議書的； B1.16 投標人不接受 評標委員會按第三章 “ 評標辦法 ” 第 3.1.3 條的原則對投標報價進行修正的； B1.17 投標人擬投入本工程的項目經理在在建項目中任職的（法規(guī)規(guī)定的特殊情況除外）或無有效安全生產考核合格證的； B1.18 投標人不具備獨立法人資格或作為獨立法人資格但就本工程提交一個以上的投標文件的； 43 B1.19 投標人沒有提供建設工程項目管理承諾書的； B1.20 投標人采用總價優(yōu)惠或以總價百分比優(yōu)惠的方式進行投標報價的； B1.21 投標人投標文件的投標總價超出招標控制價的； B1.22 安全施工費、文明施工費、 環(huán)境保護費、臨時設施費和規(guī)費不按規(guī)定報價的； B1.23 評標中，如項目編碼與項目名稱、項目特征不一致，以項目編碼（共 12 位）為準；如項目編碼與計量單位、工程數量無法一一對應，該清單項目作廢，該清單項目的費用視為包含在其他清單中；如作廢的清單項目達到 3 項以上（含本數）或作廢的清單項目造價累計超過單位工程投標報價的 2%（含本數），視為不響應招標文件實質性內容； B1.24 投標函中的報價與工程量清單匯總表不一致的； B1.25 設有暫估價、暫列金額的，投標時未按招標人工程量清單給出的暫估價、暫列金額計入 投標報價中； B1.26 投標文件實質上沒有響應招標文件的要求的； B1.27 法規(guī)規(guī)定的其他否決投標條款。 備注： 如果工程所在地管理規(guī)定要求評標委員會對判定為否決投標的投標文件說明否決投標情況的，應增加 “ 否決投標情況說明表 ” 格式，否決投標情況說明應當對照招標文件規(guī)定的否決投標條件以及投標文件存在的具體問題。 44 附件 D：投標人成本評審辦法 投標人成本評審辦法 D0 總 則 本附件是本章 “ 評標辦法 ” 的組成部分，評標委員會 可以 按照本章第 3.2.2（采用綜合評估法的第 3.2.4）項的規(guī)定，對投標 人投標報價是否低于其成本進行評審和判斷時，適用本附件所規(guī)定的辦法。 D1 評審程序 D1.1 啟動成本評審工作的前提條件 在滿足下列兩項條件的前提下，評標委員會應當啟動并進行本辦法所規(guī)定的評審，以判別投標人的投標報價是否低于其成本： D1.1.1 投標人的投標文件已經通過本章 “ 評標辦法 ” 規(guī)定的 “ 初步評審 ” ， 不存在應當否決投標的情形； D1.1.2 投標人的投標報價低于（不含）以下限度的： 該清單項預算控制價 K1min。 說明： K1min 取 （房屋建筑 K1min 取 0.85 ，市政工程取 0.8 ，土方工程不設下限） 。下限僅作為啟動成本評審工作的警戒線，不得認定否決投標。 D1.2 對投標價格的合理性進行評審 評標委員會結合清標成果，對各個投標價格和影響投標價格合理性的以下因素逐一進行分析 。 D1.3 澄清、說明或補正 評標委員會匯總對投標報價的疑問，啟動 “ 澄清、說明或補正 ” 程序，發(fā)出問題澄清通知并附上質疑問卷，要求投標人進行澄清和說明并提交有關證明材料。 D1.4 判斷投標報價是否低于其成本 評標委員會根據投標人澄清和說明的結果，判斷投標人的投標報價是否低于其成本。 D2 評審的依據 評標 委員會判斷投標人的投標報價是否低于其成本，所參考的評審依據包括： （ 1）招標文件； （ 2）標底或招標控制價（如果有）； （ 3）施工組織設計； （ 4）投標人已標價的工程量清單； （ 5）工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息（如果有）； （ 6）工程所在地市場價格水平； （ 7）工程所在地工程造價管理部門頒布的定額或投標人企業(yè)定額； 45 （ 8）經審計的企業(yè)近三年財務報表； （ 9）投標人所附其他證明資料； （ 10）法律法規(guī)允許的和招標文件規(guī)定的參考依據等。 D3 算術性錯誤分析和修正 評標委員會對已標價工程量清單進 行逐項分析，根據本章第 3.1.3項規(guī)定的原則，對投標報價中的算術性錯誤進行修正，按附表 D-1的格式記錄分析和修正的結果。 匯總修正結果，將經修正后產生的價格差額記為 A值（此值應為代數值，修正結果表明理論上應當增加投標人的投標報價（投標總價）的修正差額記為正值，反之記為負值，下同），同時整理需要投標人澄清和說明的事項。 D4 錯漏項分析和修正 D 4.1 錯漏項分析和修正的原則 評標委員會分析投標人已標價工程量清單，列出其中錯報或漏報的子目，并按以下原則進行修正： 如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相同 的并且投標人已經給出合適報價的子目，則按該相同子目的價格對錯漏項報價進行修正； 如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經給出合適報價的子目，則按該相似子目的報價為基礎，考慮該相似子目與錯漏項之間的差異而進行適當調整后的價格對錯漏項報價進行修正； 如果做不到以上兩點，則按標底（如果有）中的相應價格為基礎對錯漏項報價進行修 正； 如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考，評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應的修正價格。此時評標委員會應對此類價格的合理性進行分析，評標委員會 可以在分析的基礎上要求投標人進一步澄清和說明，評標委員會也可以按不利于該投標人的原則，以其他有效投標報價中該項最高報價作為修正價格； 對超出招標范圍報價的子目，則直接刪除該子目的價格。 D 4.2 錯漏項分析和修正的方法 錯漏項分析和修正的方法如下： 根據上述原則，修正錯報和補充漏報子目的價格； 填寫附表 D-2，計算經修正或補充后產生的價格差額。匯總上述結果，將經修正后產生的價格差額記為 B值，并明確需要投標人澄清和說明的事項。 D5 分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正 D 5.1 分部分項工程量清單部分 價格分析和修正的原則