關(guān)注塵肺病防治 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 塵肺病是一種無(wú)法治愈的職業(yè)病，因呼吸衰竭而給患者帶來(lái)極大痛苦，成為廣受關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。近年來(lái)，“ 大愛(ài)清塵 ” 組織一直關(guān)注塵肺病患者，為其提供救助，并尋求多方力量，為這一群體的權(quán)益發(fā)聲。 為引起社會(huì)及政府對(duì)塵肺病的廣泛關(guān)注， 2014 年 3 月8 日，中華社會(huì)救助基金會(huì) “ 大愛(ài)清塵 ” 基金發(fā)起人王克勤，利用兩會(huì)期間的休息日，組織全國(guó)人大代表戴海蓉，以及全國(guó)政協(xié)委員周秉建、嚴(yán)慧英、侯露、楊佳、李仁真等 6 位代表、委員，前往北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)醫(yī)院探訪塵肺病患者，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為塵肺病人發(fā)聲建言。 無(wú)法呼吸之痛 塵肺病是一種無(wú)法治愈的職業(yè)病，是長(zhǎng)期吸入大量的細(xì)微粉塵，而引起的以肺組織纖維化為主的臟器致殘性疾病?；疾『?，肺組織逐漸硬化、石化，導(dǎo)致呼吸極為困難，行動(dòng)艱難，喪失勞動(dòng)力，許多患者最后被活活憋死。 目前，塵肺病是我國(guó)最嚴(yán)重的職業(yè)病。在所有的職業(yè)病中，塵肺病人數(shù)量約占 90%，而其中的患者又有 90%左右的農(nóng)民工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)塵肺病患者的總數(shù)達(dá) 600 萬(wàn)人， “ 但這只是保守?cái)?shù)字，有專家 指出，我國(guó)實(shí)際塵肺病患者人數(shù)可能在 1000 萬(wàn)人以上，并且死亡率高達(dá) 22%。 ” 王克勤表示。 本來(lái)，塵肺病屬于工傷，理應(yīng)按照工傷賠償治療的模式進(jìn)行。為何近年來(lái)塵肺病患者無(wú)錢醫(yī)治的報(bào)道不絕于耳，甚至上演 “ 開(kāi)胸驗(yàn)肺 ” 的悲?。客蹩饲诮榻B說(shuō)，塵肺病患者要享受工傷待遇，首先要進(jìn)行工傷鑒定，工傷鑒定的前提是要做職業(yè)病鑒定。而職業(yè)病防治法規(guī)定，職業(yè)病的鑒定需滿足 3 個(gè)條件：要有勞動(dòng)合同；要有粉塵接觸史；需要用工企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)。 但據(jù)中國(guó)社科院在 2008 年進(jìn)行的調(diào)查顯示，在我國(guó)，農(nóng)民與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的 人數(shù)寥寥無(wú)幾，即使簽訂勞動(dòng)合同，農(nóng)民手中持有合同的比例僅占 5%。這就給塵肺病農(nóng)民的工傷認(rèn)定，設(shè)置了第一道難以跨越的門(mén)檻。王克勤介紹說(shuō)， “ 粉塵接觸史的證明，除了用人單位提供外，還可以請(qǐng) 3名以上工友來(lái)作證，塵肺病患者大多選擇的也是這種方法。最要命的是，職業(yè)病鑒定需由企業(yè)去申請(qǐng)，許多塵肺病農(nóng)民就卡死在這一環(huán)。 ” 此次探訪的塵肺病患者之一劉建偉，現(xiàn)年 42 歲，四川人， 1992 年來(lái)到北京市順義區(qū)天竺鎮(zhèn)的一家工藝廠打工，從事玉石雕刻，這一過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量的粉塵。劉建偉說(shuō)，當(dāng)時(shí)沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)的意識(shí)，也根本不知道什么 是塵肺病， “ 直到 2004 年，無(wú)意中從廠里的保安室撿到一本職業(yè)病防治法，才發(fā)現(xiàn)工作環(huán)境存在很多問(wèn)題。 ” 這也促使他從一名塵肺病患者變成一名維權(quán)代表， “ 但是很多工友死在了維權(quán)路上 ” 。 傾盡全力 施以援手 王克勤從 6 年前開(kāi)始關(guān)注塵肺病群體，于 2011 年 6 月聯(lián)合中華社會(huì)救助基金會(huì)共同發(fā)起 “ 大愛(ài)清塵 尋救中國(guó)塵肺病農(nóng)民兄弟大行動(dòng) ” ，這是一個(gè)專項(xiàng)救治塵肺病農(nóng)民以及預(yù)防塵肺病的公益基金組織。 “ 以救援促傳播、以傳播推政策 ” 是王克勤發(fā)起這一公益組織的初衷。他說(shuō)，塵肺病群體在過(guò)去的很多年里，曾一度是社會(huì)的脊梁，也是家庭的支柱，但現(xiàn)在卻苦苦掙扎在生命線上。這些塵肺病患者大多經(jīng)歷著貧病交加、妻離子散、家破人亡的慘劇。 “ 不論我們的力量大小，能做多少，我們都將傾盡全力，對(duì)塵肺病患者施以援手。這便有了大愛(ài)清塵堅(jiān)持的宗旨：能救一個(gè)是一個(gè)，能幫一點(diǎn)是一點(diǎn)。 ” 自創(chuàng)立之日起，大愛(ài)清塵組織通過(guò) “ 救人救命 ”“ 呼吁吶喊 ”“ 推動(dòng)推進(jìn) ” 三駕馬車，齊頭并進(jìn)，努力地去改變我國(guó)殘酷的塵肺病現(xiàn)狀。 通過(guò)向公眾及社會(huì)各界募集善款，大愛(ài)清塵組織為農(nóng)村戶口、確診塵肺病、家境貧困的塵肺病農(nóng)民兄弟，提供救命、助學(xué)、助困 、救心、創(chuàng)業(yè)、制氧機(jī)等系統(tǒng)的救援服務(wù)。 而許許多多的農(nóng)民雖然患上塵肺病，或?yàn)閴m肺所害，但至死都不了解 “ 塵肺病 ” 這一概念。因此，大愛(ài)清塵組織通過(guò)一切途徑，廣泛普及塵肺常識(shí)，促進(jìn) “ 塵肺病 ” 危害防護(hù)意識(shí)，在農(nóng)民工兄弟中實(shí)現(xiàn)家喻戶曉。 “ 當(dāng)然，我們更希望通過(guò)不斷地呼吁，動(dòng)員各種力量，推動(dòng)建立全面的企業(yè)及政府監(jiān)管部門(mén)的履責(zé)機(jī)制，從而保障勞工職業(yè)安全；推進(jìn)現(xiàn)行職業(yè)病相關(guān)法規(guī)完善，杜絕塵肺病頻發(fā)的制度性漏洞，從根源上消除塵肺之痛。 ” 王克勤說(shuō)。 三年來(lái)，大愛(ài)清塵組織累計(jì)籌款 1200 余萬(wàn)元（其中 ，中央財(cái)政支持 245 萬(wàn)元），救治塵肺病患者 931 人；累計(jì)助學(xué) 504 人；發(fā)放制氧機(jī) 299 臺(tái)；發(fā)放愛(ài)心包裹 7000 多個(gè)?！?這些僅相當(dāng)于向我們申請(qǐng)救治者的 1/10，我國(guó)塵肺病農(nóng)民總數(shù)的萬(wàn)分之一?？芍^杯水車薪、九牛一毛！ ” 王克勤說(shuō)，“ 如此重大問(wèn)題的解決，民間組織是無(wú)力承擔(dān)的，民間組織行動(dòng)的目的是推動(dòng)國(guó)家行動(dòng)。 ” 代表 委員之關(guān)注 2014 年 3 月 6 日，國(guó)家副主席李源潮在參加全國(guó)兩會(huì)江蘇代表團(tuán)審議討論時(shí)，聽(tīng)取了全國(guó)人大代表、無(wú)錫市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)陳靜瑜，關(guān)于建立塵肺病救助基金的建言。 全國(guó)政 協(xié)委員、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)顧也力，在2014 年全國(guó)兩會(huì)上提案建議，將已無(wú)用人單位和未加入工傷保險(xiǎn)的塵肺患者救治工作納入 “ 新農(nóng)村合作醫(yī)療 ” ，將塵肺病納入大病保險(xiǎn)，將塵肺病納入民政部門(mén)即將啟動(dòng)的重特大疾病保險(xiǎn)，將塵肺病家庭納入低保，對(duì)塵肺病家庭子女上學(xué)給予一定補(bǔ)助。同時(shí)，簡(jiǎn)化塵肺病患者的權(quán)益救濟(jì)程序，建立區(qū)域間塵肺病患者救濟(jì)的援助機(jī)制。 全國(guó)人大代表、老百姓大藥房連鎖有限公司董事長(zhǎng)、湖南省工商聯(lián)副主席謝子龍，多年來(lái)一直非常關(guān)注塵肺病問(wèn)題， 2014 年他帶到全國(guó)兩會(huì)的提案中，新增 “ 提高縣級(jí)醫(yī)院及鄉(xiāng)村衛(wèi) 生院塵肺病的醫(yī)療水平，在塵肺高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立塵肺病康復(fù)中心；強(qiáng)化對(duì)接塵企業(yè)的監(jiān)管，建立責(zé)任追究制度 ”兩條建議。 除了在兩會(huì)上建言提案的人大代表、政協(xié)委員外，這次參與塵肺病患者探訪的代表和委員也發(fā)表了自己的見(jiàn)解。 全國(guó)人大代表，湖南省石門(mén)縣住建局副局長(zhǎng)戴海蓉說(shuō)，作為人大代表，自己將會(huì)從立法層面，呼吁國(guó)家部委重視塵肺病問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)法律制度的完善，強(qiáng)制關(guān)閉高危粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，遏制新的塵肺病患者產(chǎn)生。對(duì)于已有的塵肺病患者，希望國(guó)家多給予一些醫(yī)療救助和社會(huì)救助，解決他們的實(shí)際生活困難。對(duì)于一些簡(jiǎn)單的、 常用的治療手段，可以讓塵肺病多發(fā)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)了解并掌握，方便塵肺