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審前調(diào)查存在的問題和對策的論文 審前調(diào)查存在的問題和對策的論文 審計質(zhì)量是審計工作的生命線。講求質(zhì)量的目的在于 “ 求真 ” ,提升質(zhì)量的過程則必須 “ 務實 ” 。加強審計項目質(zhì)量控制,就必須搞好審前調(diào)查,事先做到心中有數(shù)。審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)(審計署第 6 號令)第二章審計方案質(zhì)量控制,從第六條到第十一條對審前調(diào)查(試審)作出了詳細的要求,是審計項目事前控制的重要方法,是確定審計重點,提出審計觀點的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),審前調(diào)查的質(zhì)量高低將直接影響審計結(jié)果。 從審前調(diào)查實際執(zhí)行情況來看,目前還存在一些不適應形勢發(fā)展的習慣做法: 一、對審前調(diào)查認識模糊,準備不充分。部分審計機關(guān)和審計人員對審前調(diào)查工作重要性認識不足,存在重審計實施,輕審前調(diào)查的現(xiàn)象。一些審計人員對近年來多次審計過的單位和項目,自以為情況熟悉無須調(diào)查,孤立地把審前調(diào)查工作作為應付程序,敷衍了事。在審前調(diào)查開始之前,沒有制定詳細的調(diào)查提綱,對項目的了解僅限于審計工作方案的計劃內(nèi)容,不能根據(jù)被審計單位實際情況,有的放矢的收集審計項目的相關(guān)信息,審計實施方案編制簡單粗放、針對性不強、可操作性差。 二、審前調(diào)查蜻蜓點水、流于形式。審前調(diào)查沒有明確的調(diào)查實施方案,調(diào)查重點、審計的資金量、審計延伸的范圍、審計力量的安排不盡合理。對常規(guī)審計、專項調(diào)查、效益審計等不同審計項目所要達到的審計目標、采取的審計方法沒有進行深入研究,對審計收集的資料、采集的財務和業(yè)務電子數(shù)據(jù)未進行全面細致的分析,以至于審計實施階段目標不明確,審前調(diào)查結(jié)果未得到充分利用。 三、忽視計算機審計在審前調(diào)查的應用。 wwW.11665.CoM 有些審計人員只采集、轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù),而不利用計算機進行數(shù)據(jù)分析;還有的則是到審計正式進點后才對有關(guān)數(shù) 據(jù)進行整理分析。被審計單位的計算機系統(tǒng)是對相關(guān)業(yè)務工作的信息化管理,審計人員應把實際業(yè)務情況與計算機系統(tǒng)管理的數(shù)據(jù)對應起來,正確的采集、轉(zhuǎn)換和分析數(shù)據(jù),這些都需要大量的時間,如果在審前調(diào)查階段沒做好充分準備,勢必增加審計實施階段的工作量,加大審計成本,也不利于發(fā)現(xiàn)大案要案線索,確定審計工作重點。 在傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)換的過程中,要強化審計質(zhì)量控制,保證審前調(diào)查的質(zhì)量,節(jié)約審計時間和成本,審計人員必須及時更新調(diào)整審計理念,轉(zhuǎn)變固有的思維方式和思維方法,在審前調(diào)查階段必須注重以下幾個方面: 一是精心制 定審前調(diào)查提綱。認真學習審計工作方案,明確審計工作思路和方向,制定詳細的調(diào)查提綱。做到 “ 全面掌握基本情況,突出審計項目重點 ” ,注重審前調(diào)查的深度和廣度,促使審計目標能夠較好地結(jié)合具體情況,具有可操作性和實現(xiàn)性。 二是強化審前培訓。組織審計人員學習與審計項目有關(guān)的財經(jīng)制度和政策法規(guī),掌握與被審計單位相關(guān)的行業(yè)規(guī)范和會計制度。必要時,還可邀請相關(guān)部門專業(yè)人員講解該行業(yè)的規(guī)定、規(guī)范或行業(yè)特點;也可采取走出去的方式,走訪與被審計單位有密切關(guān)系的單位或個人,進一步深化調(diào)查內(nèi)容;還可到有關(guān)單位進行現(xiàn)場觀摩學習。力求 通過培訓學習,使審計人員對審計對象業(yè)務流程、管理狀況有全面清晰的了解。 三是全面收集和分析信息資料。在審前調(diào)查時,應充分利用現(xiàn)代先進技術(shù),采集、整理、分析被審計單位的財務和業(yè)務等相關(guān)數(shù)據(jù),初步評價其財務管理狀況和制度建立健全情況,尋找有價值的審計線索,確定實施審計的重點,為降低審計風險提供保障。 四是充分利用以往審計資料和有關(guān)職能部門的檢查結(jié)果。通過查閱被審計單位以往的審計檔案,有關(guān)政府職能部門作出的檢查結(jié)論、處理決定和執(zhí)行情況,掌握以前年度被審計單位所存在的問題,了解其執(zhí)行財經(jīng)紀律情況及單位的經(jīng)濟 狀況,從中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié),進而準確地確定審計重點,以節(jié)省審計時間和審計成本,提高工作效率。為正確評估判斷審計項目風險水平、快速抓住審計工作重點、發(fā)現(xiàn)案件線索,提供強有力的支撐。 五是精心編制審計實施方案。審計人員不僅要細致、深入、扎實地開展審前調(diào)查工作,更要投入人力和時間對收集到的資料進行歸納和提煉,并結(jié)合審計項目的總體目標,確定重點和內(nèi)容,形成審前調(diào)查材料。并在此基礎(chǔ)
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