三 網(wǎng) 融 合 The integration of telecommunications networks, cable TV networks and the Internet 三網(wǎng)融合的概念 1 三 網(wǎng)融合的產(chǎn)生背景 2 三網(wǎng)融合的個(gè)重要技術(shù)基礎(chǔ) 3 三種網(wǎng)絡(luò)承載其他網(wǎng)絡(luò)基本業(yè)務(wù)所需要的技術(shù)基礎(chǔ) 4 三網(wǎng)融合的核心 5 Contents 如何盡快實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合 6 結(jié)語(yǔ) 7 附：三網(wǎng)融合大事記 8 三網(wǎng)融合的概念 三網(wǎng)融合是指 電信網(wǎng) 、 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 和 有線電視網(wǎng) 三大網(wǎng)絡(luò)通過(guò)技術(shù)改造 ， 能夠提供包括語(yǔ)音 、 數(shù)據(jù) 、 圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù) 。 電信網(wǎng) 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 電視網(wǎng) TCP/IP協(xié)議 三網(wǎng)合一 三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng) 、 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 、 廣播電視網(wǎng)打破各自界限 ，在業(yè)務(wù)應(yīng)用方面進(jìn)行融合 。 三個(gè)網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)上趨向一 ， 網(wǎng)絡(luò)層面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通 ， 業(yè)務(wù)層面互相滲透和交叉 ， 有利于實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源最大程度的共享 。 三網(wǎng)融合是一種廣義的 、 社會(huì)化的說(shuō)法 ， 在現(xiàn)階段它并不意味著三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一 ， 而主要是指高層業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合 。 技術(shù)上 趨向一致； 網(wǎng)絡(luò)層上 可以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無(wú)縫覆蓋； 業(yè)務(wù)層上 互相滲透和交叉； 應(yīng)用層上 趨向使用統(tǒng)一的 IP協(xié)議； 在經(jīng)營(yíng)上 互相競(jìng)爭(zhēng)、互相合作，朝著向人類提供多樣化、多媒體化、個(gè)性化服務(wù)的同一目標(biāo)逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一。 其表現(xiàn)為： 隨著用戶對(duì)融合業(yè)務(wù)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈 ， 全球范圍內(nèi)對(duì)三網(wǎng)融合的呼聲也越來(lái)越高 。 世界各國(guó)紛紛開(kāi)始進(jìn)行三網(wǎng)融合的相 關(guān) 研 究 工 作 ， 在 國(guó) 際 電 報(bào) 聯(lián) 盟（ International Telegraph Union ， ITU）進(jìn)行的下一代網(wǎng)絡(luò)研究中已明確把 GII(全球信息基礎(chǔ)設(shè)施 )稱為 “ 計(jì)算機(jī) 、 電信和廣播三種技術(shù)融合的中心 ” ， 并在此基礎(chǔ)上展開(kāi)了對(duì)下一代網(wǎng)絡(luò)的研究 。 三網(wǎng)融合的產(chǎn)生背景 21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展最活躍的時(shí)期 ， 隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展 ， 人們的生活方式及工作方式都發(fā)生了很大變化 ，越來(lái)越需要多樣化的服務(wù) 。 電信網(wǎng) 、 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 、 電視網(wǎng)三大行業(yè)都在尋找更大的市場(chǎng)空間 ， 因特網(wǎng)不斷向傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)滲透 ， 有線電視公司也想提供電話和因特網(wǎng)接入 ， 因此 ， 電信網(wǎng) 、 因特網(wǎng) 、電視網(wǎng)三網(wǎng)合一是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的必然趨勢(shì) 。 光 通 信 技 術(shù) 成 熟 的 數(shù) 字 化 技 術(shù) 采 用 TCP/IP 協(xié) 議 三網(wǎng)融合的 3個(gè)重要技術(shù)基礎(chǔ) 數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展和全面應(yīng)用使語(yǔ)音 、 數(shù)據(jù) 、 圖像信號(hào)都可以通過(guò)統(tǒng)一的編碼進(jìn)行傳輸和交換 。 一、成熟的數(shù)字化技術(shù) 數(shù)字技術(shù)把話音 、 數(shù)據(jù)和圖像信號(hào)編碼成 “ 1” 、 “ 0” 符號(hào) ， 所有業(yè)務(wù)在數(shù)字網(wǎng)中都將成為統(tǒng)一的 0 l比特流 ，而無(wú)任何區(qū)別 。 這樣 ， 就形成電信網(wǎng) 、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)的共同語(yǔ)言 ， 從而使得話音 、 數(shù)據(jù) 、 聲頻和視頻各種內(nèi)容 (無(wú)論其特性如何 )都可以通過(guò)不同的網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳輸 、 交換 、 選路處理和提供 ，并通過(guò)數(shù)字終端存儲(chǔ)起來(lái)或以視覺(jué) 、 聽(tīng)覺(jué)的方式呈現(xiàn)在人們的面前 。 統(tǒng)一的 TCP/IP協(xié)議是三網(wǎng)都能接受的 ， 也是唯一的三網(wǎng)都能接受的通信協(xié)議 ， 故得以普及應(yīng)用 ， 使得各種以 IP為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)都能在不同網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)互通 。 二、采用 TCP/IP協(xié)議 TCP/IP協(xié)議是 70年代未由美國(guó)國(guó)防部組織開(kāi)發(fā)的 ， 目的是將 LAN和 WAN兩個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)起來(lái) ， 經(jīng)過(guò)發(fā)展和完善 ， 現(xiàn)已成為國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的一種通信協(xié)議 。 現(xiàn)在 TCP/IP協(xié)議已經(jīng)成為人類首次具有的為三大網(wǎng)都能接受的通信協(xié)議 ， TCP/IP從技術(shù)上為三網(wǎng)合一奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 。 FTP 是 File Transfer Protocol(文件傳輸協(xié)議 )的英文簡(jiǎn)稱 ， 而中文簡(jiǎn)稱為 “ 文傳協(xié)議 ” 。 用于 Internet上的控制文件的雙向傳輸 。 TC P/IP（ Tra ns mission C ontrol Protocol/ Internet Protocol)的簡(jiǎn)寫(xiě) ， 中文譯名為傳輸控制協(xié)議 /因特網(wǎng)互聯(lián)協(xié)議 ，又叫網(wǎng)絡(luò)通訊協(xié)議 ， 這個(gè)協(xié)議是 Internet最基本的協(xié)議 、 Internet國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ) ，簡(jiǎn)單地說(shuō) ， 就是由網(wǎng)絡(luò)層的 IP協(xié)議和傳輸層的 TCP協(xié)議組成的 。 為綜合傳輸各種信息業(yè)務(wù)提供了必要的帶寬和媒體 ， 光纖網(wǎng)是傳輸三網(wǎng)業(yè)務(wù)最理想的物理平臺(tái) 。 隨著寬帶技術(shù)的創(chuàng)新 ，光纖用戶環(huán)路 (FITL)、 光纖至路邊 (FTTC)、光纖到戶 (FTTH)、 光纖到大樓 (FTTB)、光纖到小區(qū) (FTTZ)等接入網(wǎng)得以實(shí)現(xiàn) ， 使得光纖傳輸網(wǎng)可以覆蓋到地球的每一個(gè)角落 ， 為應(yīng)用提供了廣闊的平臺(tái) 。 三、光通信技術(shù) 波復(fù)用技術(shù) WDM的應(yīng)用 ， 使得在一根光全部可用頻段增加至約 300GHz， 為無(wú)線通信全部可用頻段 (30GHz)的十倍 。 明顯地提高了系統(tǒng)傳輸容量 。 為了充分利用原有光纜系統(tǒng) ， 采用 WDM技術(shù)是實(shí)現(xiàn)原有光纜系統(tǒng)最大限度擴(kuò)容的有效方法 。 按傳統(tǒng)的時(shí)分復(fù)用 TDM技術(shù) ， 光纜系統(tǒng)的傳輸容量幾乎已到極限 (10Gb/s)， 再提高將遇到很大困難 。 而采用 WDM方式傳輸容量隨著光電技術(shù)的進(jìn)步 ， 可以幾倍至幾十倍的增加 ， 每個(gè)密集波分復(fù)用 DWDM的通道 (一個(gè)波長(zhǎng) )上可以傳輸?shù)乃俾士筛哌_(dá) 2.5Gb/s至10Gb/s波長(zhǎng)數(shù)可達(dá)幾十至幾百個(gè) 。 光波分復(fù)用原理框圖 三種網(wǎng)絡(luò)承載其他網(wǎng)絡(luò)基本業(yè)務(wù)所需要的技術(shù)基礎(chǔ) 電信網(wǎng)絡(luò) 主要是能在任意兩個(gè)用戶之間實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的 、 雙向的 、 實(shí)時(shí)的連接 。 通常使用的是電路交換網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) ， 用戶之間可以實(shí)時(shí)地交換話音 、 傳真或數(shù)據(jù)等各種信息 。 這種通信方式的個(gè)人化和實(shí)時(shí)性是非常明顯的 ，但是每個(gè)用戶都占用了一個(gè)單獨(dú)的通信線路或信道 ， 大大的占用了現(xiàn)有的通信系統(tǒng)資源 電信網(wǎng) 承載數(shù)據(jù)和電視業(yè)務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ) 對(duì)于固定電話網(wǎng)絡(luò)來(lái)說(shuō)，主要是通過(guò) ADSL等接入方式來(lái)完成對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的承載。 ADSL技術(shù)通過(guò)普通電話線在不影響正常電話通信的同時(shí)傳送數(shù)據(jù)。其帶寬僅能基本上提供流媒體數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。 FTTH可徹底解決接人的帶寬問(wèn)題，最終目的是向用戶提供全業(yè)務(wù)、全功能、速率高達(dá)上百兆比特率的寬帶通信服務(wù)，支持?jǐn)?shù)據(jù)、視頻及語(yǔ)音業(yè)務(wù)，有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的融合。這種方式可大大簡(jiǎn)化接入網(wǎng)結(jié)構(gòu)，降低接入網(wǎng)建設(shè)成本，充分發(fā)揮光纖網(wǎng)絡(luò)的巨大潛力。 電信網(wǎng) 承載數(shù)據(jù)和電視業(yè)務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ) 由于在固定網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)中都使用了 IP技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳送 ， 所以在其上利用流媒體技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)電視節(jié)目的傳輸也就順理成章了 。 流媒體技術(shù)則采用了流式傳輸方式 ， 將整個(gè)多媒體文件壓縮解析成多個(gè)壓縮包 ， 向客戶端實(shí)時(shí)地順序傳送 ， 用戶可以一邊解壓播放前面?zhèn)魉瓦^(guò)來(lái)的壓縮包 ， 一邊下載后續(xù)的壓縮包 ， 這與傳統(tǒng)電視節(jié)目的播放結(jié)果基本相似 。 電信網(wǎng) 承載數(shù)據(jù)和電視業(yè)務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ) 在因特網(wǎng)中 ， 用戶之間的連接可以是一對(duì)一的 ， 也可以是一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的 。 用戶之間的通信在某種情況下可以認(rèn)為是實(shí)時(shí)的 ， 而在大多數(shù)情況下都是非實(shí)時(shí)的 ， 采用的是存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)的方式 ， 通信方式可以是雙向交互式的 ， 也可以是單向的 。 因特網(wǎng)主要采用TCP/IP協(xié)議 ， 用戶也是共享通信系統(tǒng)的資源 ，正是因特網(wǎng)這種靈活的通信功能 ， 才得以快速發(fā)展 ， 使人們考慮建立真正的信息高速公路 高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò) 。 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 承載話音和電視的技術(shù)基礎(chǔ) 對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)承載話音業(yè)務(wù)的技術(shù) ， 目前已經(jīng)出現(xiàn)并獲得了廣泛應(yīng)用的 VOIP技術(shù) 。VoIP又稱 IP電話 ， 它首先通過(guò)對(duì)語(yǔ)音信號(hào)進(jìn)行編碼數(shù)字化并壓縮處理成壓縮幀 ， 然后轉(zhuǎn)換為 IP數(shù)據(jù)包在 IP網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行傳輸 ， 從而達(dá)到在 IP網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行語(yǔ)音通信的目的 。 VOIP廣泛地采用 Internet和全球 IP互連的環(huán)境 ， 除了能提供比傳統(tǒng)業(yè)務(wù)更多 、 更好的服務(wù)之外 ，還大大降低了通信的費(fèi)用 。 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 承載話音和電視的技術(shù)基礎(chǔ) VoIP（ Voice over Internet Protocol） 簡(jiǎn)而言之就是將模擬聲音訊號(hào) (Voice)數(shù)字化 ， 以數(shù)據(jù)封包 (Data Packet)的型式在 IP 數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò) (IP Network)上做實(shí)時(shí)傳遞 。 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 承載話音和電視的技術(shù)基礎(chǔ) 實(shí)時(shí)傳送協(xié)議 Real-time Transport Protocol， 也可以寫(xiě)成 RTTP UDP 是 User Datagram Protocol的簡(jiǎn)稱， 中文名是 用戶數(shù)據(jù)包協(xié)議 SIP(Session Initiation Protocol) 是一個(gè)應(yīng)用層的信令控制協(xié)議。用于創(chuàng)建、修改和釋放一個(gè)或多個(gè)參與者的會(huì)話。 為了描述消息內(nèi)容的負(fù)載情況和特點(diǎn)，SIP 使用 Internet 的會(huì)話描述協(xié)議 (SDP) 來(lái)描述終端設(shè)備的特點(diǎn)。 對(duì)于利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳送電視節(jié)目來(lái)講 ，可以在對(duì)電視節(jié)目數(shù)字化之后 ， 通過(guò) IP協(xié)議直接承載在計(jì)算機(jī)網(wǎng)上 。 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)數(shù)字編碼器把視頻節(jié)目包括普通的電視節(jié)目和其他內(nèi)容變成數(shù)字媒體流 ， 通過(guò)服務(wù)器供網(wǎng)上用戶在線觀看 。 用戶端則通過(guò)普通解碼軟件或設(shè)備將數(shù)字媒體流進(jìn)行解碼 ， 并呈現(xiàn)在用戶面前 。 計(jì)算機(jī)網(wǎng) 承載話音和電視的技術(shù)基礎(chǔ) 廣播電視網(wǎng)是將一個(gè)信息源以單向 、實(shí)時(shí)及一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的方式連接到眾多的用戶 ， 由于廣播所采用的是一點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)的方式 ， 眾多用戶共享一個(gè)信道 ， 不涉及任何交換技術(shù) ， 用戶只能在當(dāng)時(shí)被動(dòng)地選擇是否接收此種信息 (主要是語(yǔ)音和圖像的廣播 )。 廣播電視網(wǎng) 承載數(shù)據(jù)和話音的技術(shù)基礎(chǔ) 我國(guó)的廣播電視網(wǎng)基本上都是單向網(wǎng)絡(luò) ， 如果要承載 數(shù)據(jù) 和 話音 業(yè)務(wù) ， 就必須要進(jìn)行雙向改造 。 經(jīng)過(guò)雙向改造的有線電視網(wǎng)絡(luò) ， 把傳送的內(nèi)容由過(guò)去的模擬電視信號(hào)變?yōu)閿?shù)字信號(hào) ， 其中既包括電視信號(hào)也包括電子郵件等其他的數(shù)據(jù) ， 由此便可進(jìn)行雙向信息傳送 。 廣播電視網(wǎng) 承載數(shù)據(jù)和話音的技術(shù)基礎(chǔ) 三網(wǎng)自家的技術(shù)核心 三網(wǎng)自家的組織核心 三網(wǎng)的融合方向核心 三網(wǎng)融合的客戶核心 三網(wǎng)融合的政策核心 三網(wǎng)融合的核心 三網(wǎng)自家的技術(shù)核心 據(jù) “ 攘外必先安內(nèi) ” 的理論 ， 電信網(wǎng) 、 廣播網(wǎng) 、互聯(lián)網(wǎng)在進(jìn)入其他領(lǐng)域之前必須要辦好自己的事情 ，從一般的角度看 ， 現(xiàn)在的廣播網(wǎng)是 “ 單向 ” 的 ， 現(xiàn)在的電信網(wǎng)是 “ 雙向 ” 的 ， 現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)是 “ 多向 ” 的 ，而各自都要向前進(jìn)一步 ， 所以就出現(xiàn)了下一代廣播電視網(wǎng) （ NGB） 、 下一代電信網(wǎng) （ NGN） 、 下一代互聯(lián)網(wǎng) （ IPV6等 ） ， 從單向到雙向 、 雙向到多向 、 多向到全向發(fā)展 ， 大家都在與時(shí)間賽跑 ， 與對(duì)手賽跑 。 三網(wǎng)自家的組織核心 廣播電視網(wǎng)現(xiàn)在是一盤(pán)散沙，但有了行政力量的強(qiáng)力推進(jìn)，國(guó)家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)公司即將誕生，一個(gè)核心將無(wú)可動(dòng)搖，全國(guó)一盤(pán)棋可能最先實(shí)現(xiàn)。 電信網(wǎng)是三家運(yùn)營(yíng)商分治，雖然中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大，但仍不具有核心的行政能力，在未來(lái)幾年也不會(huì)有大的改觀，所以電信網(wǎng)只能是以 “ 一超多強(qiáng) ” 這樣的類核心組織來(lái)開(kāi)展三網(wǎng)融合。 核。 最具有不確定性的是互聯(lián)網(wǎng) ， 本身就是沒(méi)有核心 ， 所以也缺乏組織性質(zhì)和代言人 ， 不管是搜索霸主百度 、 IM霸主騰訊 、 門(mén)戶霸主搜狐 ， 都是各自為戰(zhàn)各領(lǐng)風(fēng)騷 ， 甚至連一個(gè)像樣的行業(yè)協(xié)會(huì)都不存在 ，加上國(guó)家隊(duì)的進(jìn)入 ， 未來(lái)核心將變得撲朔迷離 ， 預(yù)計(jì)以 “ 公私合營(yíng) ” 方式會(huì)創(chuàng)造比較穩(wěn)定的幾個(gè)大的核心星云 ， 眾多的小星星環(huán)繞周圍 ， 這樣的局面最有可能 。 所以 ， 廣電是單核 ， 電信是三核 ， 互聯(lián)網(wǎng)是多核 。 三網(wǎng)自家的組織核心 毫無(wú)疑問(wèn) ， 三網(wǎng)融合的未來(lái)將是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的 ， 廣播網(wǎng)與電信網(wǎng)都必須適應(yīng)全I(xiàn)P化和開(kāi)放性 ， 雖然會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)中融入一些新的元素 ， 但互聯(lián)網(wǎng)的大輪廓沒(méi)有任何力量可以改變 。 綜合高速光纖網(wǎng)絡(luò) 、 IPV6地址協(xié)議應(yīng)用以及 “ 云計(jì)算 ” 、 綠色計(jì)算和點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)等特征的全新互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu) ， 將成為未來(lái)三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)之基礎(chǔ) 、 原子之原子核 。 三網(wǎng)的融合方向核心 三網(wǎng)融合的客戶核心 在三網(wǎng)融合之前 廣播電視的主要目標(biāo)客戶是家庭， 電信網(wǎng)的主要目標(biāo)客戶是個(gè)人客戶，以手機(jī)為核心的個(gè)人應(yīng)用占據(jù)了主導(dǎo)，以家庭為基礎(chǔ)的固話日漸式微，固定寬帶雖然增長(zhǎng)還很快但也遇到了移動(dòng)寬帶的挑戰(zhàn)，在商務(wù)應(yīng)用上電信網(wǎng)雖然功不可沒(méi)但卻幾乎成了地地道道的管道，獲取的利益相當(dāng)有限。 互聯(lián)網(wǎng)的對(duì)象是個(gè)人，當(dāng)然也包含大量的集團(tuán)商用客戶，電腦最早就是以商用開(kāi)始普及成 PC直到筆記本、上網(wǎng)本、平面電腦。 在三網(wǎng)融合后： 三大客戶群肯定是都不會(huì)放過(guò)，但從目前來(lái)看，最主要的客戶核心卻是在家庭。對(duì)于三方勢(shì)力而言，爭(zhēng)奪的核心已經(jīng)從家庭具體到了客廳或者書(shū)房。 三網(wǎng)融合的客戶核心 現(xiàn)在的三網(wǎng)融合遇到的很大難題是缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管與政策制訂核心 。 不管是工信部 、 廣電總局 、 新聞出版總署 、 文化部 ，還是其他單個(gè)的協(xié)會(huì) 、 團(tuán)體 ， 都不可能承擔(dān)起如此利益復(fù)雜的監(jiān)管職能 ， 成立一個(gè)具有核心能力的機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行 。 其實(shí) ， 以中國(guó)的國(guó)情 ， 在行政機(jī)構(gòu)改革暫時(shí)難以推進(jìn)的時(shí)候 ， 用黨中央的某種組織形式來(lái)進(jìn)行統(tǒng)領(lǐng)也未嘗不可 ， 應(yīng)該能夠服眾應(yīng)該能夠操作 。 三網(wǎng)融合的政策核心 一、 按照先易后難、試點(diǎn)先行的原則，選擇有條件的地區(qū)開(kāi)展雙向進(jìn)入試點(diǎn)。 符合條件的廣播電視企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；符合條件的電信企業(yè)可以從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。鼓勵(lì)廣電企業(yè)和電信企業(yè)加強(qiáng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。 如何盡快實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合？ 二、 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造。 全面推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化升級(jí)改造，提高業(yè)務(wù)承載和支撐能力。整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，培育市場(chǎng)主體。加快電信寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)光纖到戶，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。充分利用現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃和共建共享。 三、 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 充分利用三網(wǎng)融合有利條件，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)移動(dòng)多媒體廣播電視、手機(jī)電視、數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。 四 、 強(qiáng) 化 網(wǎng) 絡(luò) 管 理 。 落實(shí)管理職責(zé) ， 健全管理體系 ， 保障網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全 。 五、 加強(qiáng)政策扶持。 制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，支持三網(wǎng)融合共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵軟硬件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。對(duì)三網(wǎng)融合涉及的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)應(yīng)用及在農(nóng)村地區(qū)的推廣，給予金融、財(cái)政、稅收等支持。將三網(wǎng)融合相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)納入政府采購(gòu)范圍。 三網(wǎng)融合 ， 難得不在于技術(shù) ， 而是在于技術(shù)的基礎(chǔ)容易改變 ， 而意識(shí)和思想?yún)s很難短時(shí)間內(nèi)有明顯的變化 ，所以說(shuō) ， 三網(wǎng)融合 ， 與其說(shuō)是技術(shù) 、網(wǎng)絡(luò) 、 業(yè)務(wù)融合 ， 不如說(shuō)是思想和意識(shí)的融合 。 結(jié)語(yǔ) 隨著三網(wǎng)融合的推進(jìn) ， 未來(lái)將出現(xiàn)電信 、 移動(dòng) 、聯(lián)通和中國(guó)有線四家全國(guó)運(yùn)營(yíng)商 。 北郵教授曾劍秋表示 ， “ 如果前一輪整合是希望競(jìng)爭(zhēng)的話 ， 現(xiàn)在的整合更希望看到合作的結(jié)果 。 電信和廣電有各自的優(yōu)勢(shì) ， 目前最主要的任務(wù)是把蛋糕做大 。 ” 工信部李毅中部長(zhǎng)也介紹說(shuō)今年 5月將出臺(tái)試點(diǎn)城市 。 無(wú)論三網(wǎng)融合前面有多少阻礙 ， 無(wú)論技術(shù)問(wèn)題 ， 管理問(wèn)題 ， 還是體制問(wèn)題 ， 我們都欣喜的看到 ， 三網(wǎng)融合正一步一步向我們走來(lái) ， 我們要做的就是張開(kāi)雙臂 ，歡迎它 ， 三網(wǎng)融合 ， 真好 。 1997年第一次全國(guó)信息化工作會(huì)議上首次提出 “ 三網(wǎng)融合 ” 2000年 “ 三網(wǎng)融合 ” 首次載入了中央文件 2001年 3月 15日在黨的十五屆五中全會(huì)通過(guò)的 “ 十五 ”規(guī)劃建