市長(zhǎng) 在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話 稿范文 一、回顧過(guò)去，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分肯定我市旅游業(yè)發(fā)展取得的成績(jī) “十五”以來(lái)，全市共接待國(guó)內(nèi)外游客 870萬(wàn)人次，旅游總收入16.3 億元。 2004 年，全市共接待國(guó)內(nèi)游客 217.8 萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69.5%，比 2000 年增長(zhǎng) 113.5%；實(shí)現(xiàn)旅游收入 4.02 億元，同比增長(zhǎng)82.6%，比 2000 年增長(zhǎng) 131%。今年以來(lái)，全市搶抓紅色旅游發(fā)展機(jī)遇，整合紅色旅游資源，全力打造四條精品線路，紅色旅游已經(jīng)形成迅速崛起、迅猛發(fā)展的可喜局面，取得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。今年元至十一月份，紅 色旅游重點(diǎn)縣新縣共接待游客 76 萬(wàn)人次，門(mén)票收入 514 萬(wàn)元，旅游業(yè)相關(guān)收入 1.46 億元，比去年同期分別增長(zhǎng)205.7%、 232.7%和 125.3%。我市旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 （一）堅(jiān)持黨政推動(dòng)，旅游發(fā)展氛圍變濃了。一是發(fā)展環(huán)境變優(yōu)了。 2004 年，市委、市政府下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，進(jìn)一步解放了思想，制定了加快我市旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，破除了束縛旅游業(yè)發(fā)展的體制障礙，加快了我市旅游業(yè)發(fā)展的步伐。二是組織領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)了。為適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要，各縣區(qū)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅 速完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)了人員，落實(shí)了編制，解決了經(jīng)費(fèi)。為加快新縣紅色旅游發(fā)展，新縣黨政一把手親自主抓旅游，大抓旅游，抓大旅游。三是群眾熱情更高了。去年我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市和園林城市成功后，城市面貌有了很大改觀，廣大市民的生活環(huán)境有了較大改善，進(jìn)一步激發(fā)了全市人民創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的熱情。目前，發(fā)展旅游已成為全市上下的共識(shí)，人民群眾熱情高漲，積極參與，密切關(guān)注，大力支持，全市上下已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與的創(chuàng)建熱潮。 （二）加大投入力度，旅游發(fā)展速度變快了。先后建成了京珠高速（信陽(yáng)段）、葉信高速，并開(kāi)工建 設(shè)了大廣高速；加大了對(duì)縣鄉(xiāng)公路的投資力度，全市重點(diǎn)景區(qū)都有四級(jí)以上公路直接連接。各景區(qū)多方籌集資金，多渠道增加投入，加大景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，景區(qū)的通訊、供水、供電、旅游廁所、旅游標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改觀。雞公山、南灣、靈山、新縣金蘭山景區(qū)共爭(zhēng)取國(guó)家及省扶持旅游的專(zhuān)項(xiàng)資金 2500萬(wàn)元，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改觀。 （三）擴(kuò)大改革開(kāi)放，旅游服務(wù)水平變優(yōu)了。加大了旅游企業(yè)的改制力度，全市現(xiàn)有的 18 家旅行社均為股份制性質(zhì)。推進(jìn)景區(qū)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，大力吸引民間投資，加快旅游企業(yè)優(yōu)化組合，羅山靈山寺、光山凈居寺等 一批以民間投資為主的旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成效顯著。充分利用信陽(yáng)茶文化節(jié)的平臺(tái)，廣泛開(kāi)展旅游招商，今年全市已引進(jìn)旅游項(xiàng)目 6 個(gè)，項(xiàng)目總金額 2.06 億元。積極開(kāi)展“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”和 A 級(jí)景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家旅游局已完成對(duì)雞公山和南灣風(fēng)景區(qū)的 4A 級(jí)評(píng)審驗(yàn)收，有 4 家景區(qū)已通過(guò)省游局的 3A 級(jí)驗(yàn)收。加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，大力整頓旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)了對(duì)旅行社、星級(jí)飯店、重點(diǎn)景區(qū)和旅游從業(yè)人員的規(guī)范管理，旅游環(huán)境明顯改善，游客投訴明顯減少。 （四）強(qiáng)化宣傳促銷(xiāo)，信陽(yáng)旅游品牌變響了。 2004 年以來(lái)，我市先后在武漢、北京、鄭州成功舉行 了“河南風(fēng)？信陽(yáng)情”宣傳推介會(huì)、“信陽(yáng)十一黃金周旅游營(yíng)銷(xiāo)推介會(huì)”和“大別山紅色旅游推介會(huì)”等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，積極參加省政府組織的長(zhǎng)三角旅游招商和“中原文化上海行”活動(dòng)，擴(kuò)大了信陽(yáng)旅游的知名度，打出了“風(fēng)云大別山，紅綠總相宜”的信陽(yáng)旅游品牌。通過(guò)中央電視臺(tái)旅游衛(wèi)視城市請(qǐng)柬專(zhuān)題欄目，集中向國(guó)內(nèi)外全面推介信陽(yáng)旅游的資源、優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品，收到了顯著效果；利用茶文化節(jié)平臺(tái)，邀請(qǐng)全國(guó)主流媒體來(lái)信陽(yáng)采訪，對(duì)信陽(yáng)旅游進(jìn)行全方位、多角度報(bào)道，信陽(yáng)茶都的形象日益提升。各景區(qū)也都采取了靈活多樣的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。 （五）拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條 ，旅游發(fā)展質(zhì)量變高了。目前，全市共有旅游直接從業(yè)人員 2 萬(wàn)多人，間接從業(yè)人員 10 余萬(wàn)人。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高， 2004 年我市旅游總收入占生產(chǎn)總值的0.93%，預(yù)計(jì)今年又達(dá)到 1.2%左右。 回顧我市近幾年旅游業(yè)的發(fā)展，我們有幾點(diǎn)感受很深。第一，政府主導(dǎo)是我市旅游業(yè)快速發(fā)展的保障。各級(jí)政府始終把旅游業(yè)作為強(qiáng)市富民的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)看待，營(yíng)造發(fā)展旅游的良好氛圍，全力推動(dòng)，為旅游業(yè)快速發(fā)展提供了保障。第二，科學(xué)規(guī)劃是我市旅游業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。我市聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名的旅游規(guī)劃專(zhuān)家，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成了大別 山 桐柏山旅游區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和信陽(yáng)市旅游總體提升策劃，并率先在全國(guó)首家編制了信陽(yáng)大別山紅色旅游專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。以規(guī)劃為指導(dǎo)，我們?nèi)Υ蛟炝诵抨?yáng)“千里躍進(jìn)、將軍故里”的紅色旅游品牌和以“雞公山、南灣湖、靈山寺”三點(diǎn)一線精品旅游區(qū)為特色的休閑度假旅游品牌，為旅游業(yè)快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第三，強(qiáng)化宣傳是我市旅游業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力。我們利用各種方式不斷加大宣傳力度，擴(kuò)大了信陽(yáng)旅游的知名度。第四，創(chuàng)林創(chuàng)優(yōu)是我市旅游業(yè)快速發(fā)展的載體。我們以創(chuàng)林創(chuàng)優(yōu)為載體，大力開(kāi)展城市創(chuàng)建活動(dòng)，目前我市已獲得省級(jí)衛(wèi)生城市和園林城市稱號(hào)， 爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”工作也取得了重大進(jìn)展。以上這些做法，實(shí)踐證明是行之有效的，值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦欣^續(xù)推廣、發(fā)揚(yáng)。 二、認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念，切實(shí)把加快旅游發(fā)展擺到更加突出的位置 （一）更新觀念，要以抓旅游就是抓發(fā)展的嶄新理念看待旅游。首先，旅游業(yè)是一項(xiàng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大拉動(dòng)作用的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用顯而易見(jiàn)。從世界旅游與旅行理事會(huì)（ WTTC）的旅游衛(wèi)星帳戶顯示， 2004年全球旅游業(yè)創(chuàng)造了 5.5萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，占世界 GDP 總額的 10.4%；創(chuàng)造了 2.15 億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，占全球勞動(dòng)力就 業(yè)總量的 8.1%。旅游業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。從國(guó)內(nèi)發(fā)展比較好的井岡山來(lái)看，井岡山的旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到了 35%。我省的欒川縣，自 2000年實(shí)施“旅游興縣”戰(zhàn)略以來(lái)， 2004年實(shí)現(xiàn)旅游總收入 6.45億元，是 2000年的13倍，占生產(chǎn)總值的比重由 2000年的 2%提高到 23.9%，旅游業(yè)提供的財(cái)政收入占 6.5%。其次，旅游業(yè)是一項(xiàng)效益顯著的富民產(chǎn)業(yè)。新縣田鋪鄉(xiāng)許家洼村人均收入的 40%都來(lái)自旅游收入，該村農(nóng)民人均純收入較該縣農(nóng)民人均純收入高出 240元。同樣，發(fā)展旅游業(yè)，還可以拓寬就業(yè)空間，多方 面解決就業(yè)問(wèn)題。預(yù)計(jì)到 2010 年我市旅游業(yè)可增加直接就業(yè)人員 6.2萬(wàn)人，若按照旅游業(yè)每增加一個(gè)直接就業(yè)人員可間接增加 5 個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)測(cè)算，未來(lái)五年，我市可新增 31 萬(wàn)富余勞動(dòng)力就業(yè)。第三，旅游業(yè)是有利于可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。加快旅游發(fā)展有利于資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)人與自然和諧，推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。因此，各級(jí)干部要牢固樹(shù)立“抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)，抓旅游就是抓發(fā)展”的嶄新理念，用思想認(rèn)識(shí)的飛躍求得旅游發(fā)展的飛躍。 （二）提高認(rèn)識(shí)，要從加快信陽(yáng)發(fā)展的全局高度重視旅游。首先，從發(fā) 展?jié)摿?，我市旅游發(fā)展?jié)摿薮?。我市第三產(chǎn)業(yè)比重只有29.9%，低于全國(guó)平均水平近 2 個(gè)百分點(diǎn)，其中旅游業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重僅為 3.1%，占全市生產(chǎn)總值的比重為 0.93%，分別低于全省 18.5個(gè)、 5.5 個(gè)百分點(diǎn)，低于全國(guó) 11 個(gè)、 3.5 個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)的比重不高，一方面說(shuō)明我市旅游發(fā)展起點(diǎn)不高，另一方面也說(shuō)明我市旅游發(fā)展的潛力巨大。其次，從發(fā)展情況看，我市旅游發(fā)展趨勢(shì)加快。 2003年我市旅游收入的增速為 61%， 2004年為 82.5%，今年元至 10 月份初步統(tǒng)計(jì)也在 50%以上，由此可以看出，我市旅游發(fā)展的速度呈日益加 速之勢(shì)。第三，從發(fā)展空間看，我市旅游發(fā)展空間廣闊。我市東距合肥 360 公里，西距西安 600 公里，南距武漢 200 公里，北距鄭州310公里，距離都不太遠(yuǎn)，加之我市區(qū)位優(yōu)越，交通便利，非常有利于吸引這些周邊大中城市的客源市場(chǎng)。 2004 年，我市入境游客占游客總量的 72%，今年元至 10月份，我市入境游客占游客總量的 76%，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，我市旅游的發(fā)展空間是廣闊的。 （三）立足實(shí)際，要用吃透我市旅游現(xiàn)狀的務(wù)實(shí)態(tài)度把握旅游。首先，我市旅游加快發(fā)展的基礎(chǔ)有了。我市加快發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源基礎(chǔ)，旅游資源豐富，既 有自然景觀也有人文景觀，既有歷史遺跡也有文化底蘊(yùn)，既有生態(tài)旅游也有紅色旅游，山、水、林、泉、寺等無(wú)一不備。我市旅游特色鮮明，這里是“北國(guó)的江南，江南的北國(guó)”，這里的山水既有江南的柔媚，又有塞北的粗獷。我市旅游設(shè)施較齊，全市目前已初步形成了較為完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系和較為完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造了一些知名的旅游品牌，鍛煉培養(yǎng)了一支旅游工作隊(duì)伍，積累了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。其次，我市旅游加快發(fā)展的機(jī)遇來(lái)了。去年，黨中央國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了加快紅色旅游發(fā)展的意見(jiàn)，我市所在的大別山紅色旅游區(qū)成為全國(guó) 12 個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一，并被列入30 條全國(guó)紅色精品線路之一，國(guó)家也出臺(tái)了相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，這將對(duì)我市旅游發(fā)展尤其是紅色旅游發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。目前，全省、全市上下高度重視旅游發(fā)展，市里先后多次召開(kāi)市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行研究，并制定了我市旅游加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，這都為我市旅游加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。第三，我市旅游加快發(fā)展的壓力大了。壓力來(lái)自以下三個(gè)方面。一是外地旅游業(yè)加快發(fā)展帶來(lái)的壓力。二是干部思想認(rèn)識(shí)不到位帶來(lái)的壓力。三是我市旅游發(fā)展現(xiàn)狀不足帶來(lái)的壓力。 三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)我市由旅游資源大市向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的跨越 （一）堅(jiān)持高層次創(chuàng)新，做活旅游。我們要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)旅游”的理念。什么是“經(jīng)營(yíng)旅游”呢？起碼包括三層涵義。一是把景點(diǎn)作為產(chǎn)品 。對(duì)每一個(gè)景區(qū)來(lái)說(shuō)，景點(diǎn)就是你的產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)占有率是景區(qū)的生存之基。這里有一個(gè)前提，那就是景區(qū)的行政職能與經(jīng)營(yíng)職能要分開(kāi)。現(xiàn)在我們的景區(qū)既有行政職能，又有旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)職能，二者相互混淆，既造成景區(qū)的行政職能錯(cuò)位，又導(dǎo)致景區(qū)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，雖然有些景區(qū)現(xiàn)在已組建了旅游公司，但都是政府投資控股管理的企業(yè)，并沒(méi)真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)。各景區(qū)在今后的工作中，要嚴(yán)格將行政職能與經(jīng)營(yíng)職能區(qū)分開(kāi)，把旅游經(jīng)營(yíng)職能交由旅游公司去做。已成立旅游公司的景區(qū)，要以所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離為突破口，大力推進(jìn)旅游景區(qū)企 業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體，只有這樣，才能真正做到把景點(diǎn)作為產(chǎn)品。二是把旅游作為產(chǎn)業(yè)。旅游是一項(xiàng)效益巨大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，因此，旅游業(yè)的發(fā)展不應(yīng)該也不必要由政府來(lái)投入，我們講加快旅游發(fā)展要政府主導(dǎo)，就是政府要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟(jì)、大事情”來(lái)抓，而不是要由政府包辦旅游建設(shè)的投資。因此，加快旅游業(yè)發(fā)展就要廣泛吸納民間投入和外資投入。這次會(huì)上，市委、市政府下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步討論后，將盡快下發(fā)實(shí)施。各有關(guān)方面一定要落實(shí)好市委、市政府加快旅 游發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，盡快形成我市旅游多元化發(fā)展的新格局。三是用市場(chǎng)聯(lián)系產(chǎn)銷(xiāo)。就是讓旅游業(yè)全面走入市場(chǎng)。在旅游投資市場(chǎng)方面，各旅游企業(yè)、旅行社、賓館等要立足本單位實(shí)際，理出自己的招商項(xiàng)目，利用各種途徑和方式，加大招商力度，激活我市旅游投資市場(chǎng)。在旅游消費(fèi)市場(chǎng)方面，要通過(guò)新聞營(yíng)銷(xiāo)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、節(jié)慶營(yíng)銷(xiāo)、賽事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)、名人營(yíng)銷(xiāo)等各種方式，擴(kuò)大我市旅游消費(fèi)市場(chǎng)的知名度，通過(guò)拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，打造各具特點(diǎn)旅游產(chǎn)品等方式來(lái)豐富我市旅游消費(fèi)市場(chǎng)。 （二）堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，做大旅游。一是規(guī)劃的目標(biāo)要大。這次市委、市政府制訂的 關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)也可以說(shuō)是我市旅游發(fā)展的一個(gè)宏觀規(guī)劃。意見(jiàn)提出：到 2010年力爭(zhēng)接待海內(nèi)外游客 858 萬(wàn)人次，旅游總收入 55 億元，相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的 7%。制訂這一目標(biāo)是經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和測(cè)算過(guò)的，下大功夫努力是可以達(dá)到的，體現(xiàn)了跳起來(lái)摘桃子的精神。我們講目標(biāo)要大，不是要無(wú)根據(jù)亂定高指標(biāo)，而是經(jīng)過(guò)艱苦努力才能達(dá)到的高指標(biāo)，體現(xiàn)主觀與客觀的統(tǒng)一。二是規(guī)劃的眼界要大。這種眼界就是那種“會(huì)當(dāng)臨絕頂，一覽眾山小”的眼界，而決不能是那種“管中窺豹，只見(jiàn)一斑”的眼界。以這種大眼界做的規(guī)劃，就是那種站在全國(guó) 、全省旅游發(fā)展大格局中審視自身定位的規(guī)劃；就是那種汲取各地先進(jìn)旅游規(guī)劃理念，避免重走別人走過(guò)彎路的規(guī)劃；就是那種既對(duì)當(dāng)下有實(shí)踐意義，又對(duì)今后二十甚至五十年有指導(dǎo)意義的規(guī)劃。這樣的規(guī)劃，就是一種濃縮了高智力附加值的商品，價(jià)格自然不菲。我多次講過(guò)，在規(guī)劃上多投點(diǎn)資，任何時(shí)候都是值得的，只有眼界大的規(guī)劃，才可能做成大旅游。三是規(guī)劃的手筆要大。就是要大膽地打破地域、行業(yè)、所有制等方面的界限，對(duì)全市旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合、深度開(kāi)發(fā)、集約經(jīng)營(yíng)。各景區(qū)、景點(diǎn)在自身范圍可能是個(gè)“面”，但放在全市范圍內(nèi)又可能是個(gè)“點(diǎn) ”，只有“點(diǎn)”與“點(diǎn)”相連才能成“線”，“線”與“線”相連才能構(gòu)成全市旅游這個(gè)大“面”。因此，各景區(qū)、景點(diǎn)要正確處理好局部與整體的關(guān)系，大膽突破束縛自身的籬笆，以開(kāi)放的心態(tài)融入到全市旅游發(fā)展的總體格局中，努力實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏。 （三）堅(jiān)持高品位開(kāi)發(fā)，做精旅游。首先，要全力打造精品旅游景點(diǎn)。景點(diǎn)對(duì)于景區(qū)就像寶石對(duì)于王冠，精美的寶石使王冠倍添光彩，而糟糕的寶石卻會(huì)令王冠黯然失色。 “一招鮮吃遍天”，有些景區(qū)也許整體上并非精品，但是它的某一處精品景點(diǎn)卻能讓人感嘆不已、贊不絕口，過(guò)后還念念不忘。這對(duì)于整體旅游基礎(chǔ)還 較為薄弱的信陽(yáng)有著重要的指導(dǎo)意義。只要在“點(diǎn)”上做足了功夫，游客就會(huì)從記住這個(gè)“點(diǎn)”開(kāi)始，記住信陽(yáng)旅游，記住信陽(yáng)市。怎樣打造精品景點(diǎn)？一是必須以人為本，體現(xiàn)人性化。好景點(diǎn)的生命在于吸引游客，把游客的一切需求都考慮到，最大限度地滿足游客的需要。做到了“投其所好”就是景點(diǎn)最大的成功。二是必須從細(xì)節(jié)入手。與其貪大求全，不如從細(xì)節(jié)入手，做到極致，做到令人無(wú)可挑剔。在打造目標(biāo)上，各景點(diǎn)都要按規(guī)劃綱要的要求抓緊行動(dòng)，保證落實(shí)。其次，要全力構(gòu)筑精品旅游線路。旅游線路的規(guī)劃必須貫穿科學(xué)的指導(dǎo)思想和原則。一是主題一致原則。一 條線路看什么，必須有鮮明的主題作統(tǒng)領(lǐng)。例如，南灣湖、雞公山、靈山寺、湯泉池、金剛臺(tái)等一條線下來(lái)，就主要是生態(tài)休閑游；新縣、光山、商城的紅色旅游景點(diǎn)一條線下來(lái)，就主要是紅色旅游；浉河區(qū)的董家河、浉河港、譚家河，新縣的八里畈、陳店，光山的涼亭、晏河，固始的九華山等茶園一條線下來(lái)，就主要是茶鄉(xiāng)風(fēng)情游；二是點(diǎn)線貫穿原則。線路的設(shè)計(jì)必須考慮如何全面地涵蓋旅游景點(diǎn)，尤其是重要精品旅游景點(diǎn)。要使游客一路不斷欣賞到優(yōu)美的自然景致，不斷品嘗到美味的當(dāng)?shù)厥称罚粩噘?gòu)買(mǎi)到新奇的土特產(chǎn)品，不斷體驗(yàn)到獨(dú)特的人文風(fēng)情；三是簡(jiǎn)便快捷原則 。要科學(xué)地構(gòu)筑環(huán)線和回路，每一條線路的始點(diǎn)、終點(diǎn)，線上的景點(diǎn)布局都要精心安排，既要周全又要避免雷同，讓游客不走回頭路、不賞相同景，節(jié)約他們的時(shí)間和精力。第三，要全力開(kāi)發(fā)精品旅游商品。如雞公山開(kāi)發(fā)菊花枕、金桔、中正杖以及帶金雞標(biāo)志的飾品，南灣開(kāi)發(fā)南灣優(yōu)質(zhì)水、南灣魚(yú)等水產(chǎn)品，靈山圍繞朱元璋避難的古井開(kāi)發(fā)“幸運(yùn)水”、“吉祥水”以及圍繞“靈”字做文章，開(kāi)發(fā)含有宗教、祝福意義的紀(jì)念品，紅色旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)紅軍服、紅軍糧等等。 （四）堅(jiān)持高水平建設(shè)，做強(qiáng)旅游。一是要突出旅游特色，凝聚人氣。信陽(yáng)旅游的特色就是一“紅”一“綠” ，紅綠兼?zhèn)?，互為映襯，這在全國(guó)來(lái)看也是不多的。特別是我們信陽(yáng)所處的地理位置，是全國(guó)其它地方所不可比擬的，特殊的地理環(huán)境和氣候環(huán)境，使我們?cè)谧匀簧鷳B(tài)上南北兼?zhèn)?，可以說(shuō)是北國(guó)的江南，江南的北國(guó)，地域特色尤為明顯。例如，在雞公山，我們有避暑吸氧的特色，在南灣湖，有湖光山色的特色，在新縣，有紅色革命傳統(tǒng)的特色，在靈山寺，有佛教文化全國(guó)特殊的特色。我們要用信陽(yáng)一“紅”一“綠”的突出特色來(lái)吸引游客，凝聚人氣。二是要加大旅游宣傳，叫響名氣。比如我們舉辦茶文化節(jié)，不僅僅是為了宣傳信陽(yáng)毛尖，更主要的是為了宣傳信陽(yáng)的旅游，提升 信陽(yáng)的知名度。為此，每屆茶文化節(jié)我們都圍繞旅游舉辦豐富多彩的活動(dòng)，今年我們?cè)谀蠟澈e辦了 2005 年全國(guó)摩托艇錦標(biāo)賽。各景區(qū)也要圍繞自身特色，動(dòng)腦筋，想辦法，利用各個(gè)途徑，采取多種方式來(lái)加大自身宣傳。比如雞公山可以利用自身優(yōu)勢(shì)，宣傳推介科普探險(xiǎn)游、登山健身游；南灣湖可以策劃舉辦水上賽事，比如像名校之間賽艇對(duì)抗賽、龍舟賽；新縣可以利用紅色旅游的優(yōu)勢(shì)，舉辦紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念等節(jié)慶活動(dòng)等等。三是要拉長(zhǎng)旅游鏈條，做足商氣。主要是在旅游六要素“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”上下功夫。在吃的方面，就是要讓游客吃得舒心。我們要進(jìn)一步挖 掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，讓信陽(yáng)飲食的品牌叫響全國(guó)。在住的方面，就是要讓游客住得順心?！白　笔莻€(gè)大問(wèn)題，沒(méi)地方住，來(lái)的人再多也留不住，帶的錢(qián)再多也沒(méi)法花。下一步，我們要加大旅游賓館建設(shè)，每縣區(qū)至少要有三家以上三星級(jí)賓館，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生的家庭旅館，適應(yīng)各層次消費(fèi)者的需要。在“行”的方面，要讓游客行得省心。目前，我市旅游交通大環(huán)境是好的，網(wǎng)絡(luò)也比較完善，葉信高速已于 12 月 6 日開(kāi)通，京珠高速靈山 雞公山互通式立交已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。游客能夠方便快捷地到達(dá)各景區(qū)。在“娛”的方面，就是要讓游客玩的開(kāi)心。去年，雞公山舉辦了避暑節(jié)， 許多游客玩得很開(kāi)心，很滿意，活動(dòng)比較成功，效益自然也很好。我們的景區(qū)要切實(shí)在“娛”上面動(dòng)腦筋、想辦法，只有讓游客玩得高高興興，才能讓游客掏錢(qián)掏得心甘情愿。 （五）堅(jiān)持高質(zhì)量服務(wù)，做優(yōu)旅游。旅游產(chǎn)業(yè)的成敗與旅游服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān)。加快我市旅游業(yè)的發(fā)展，就必須提高旅游服務(wù)質(zhì)量。為此，必須著力打造三支高素質(zhì)的隊(duì)伍。一是旅游執(zhí)法隊(duì)伍。我們的執(zhí)法部門(mén)，包括旅游、安監(jiān)、公安、工商、交通、衛(wèi)生、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，都應(yīng)該密切協(xié)作，盡職盡責(zé)，為創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)旅游環(huán)境嚴(yán)格執(zhí)法，主動(dòng)制止和打擊旅游市場(chǎng)的不法行為。