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青島科技大學(xué)設(shè)備采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件(下冊(cè))采 購(gòu) 人:青島科技大學(xué) 代理機(jī)構(gòu):山東盛和招標(biāo)代理有限公司 項(xiàng)目編號(hào):SDGP370000201902001223日 期:2019年5月目 錄第六章 供應(yīng)商須知31.采購(gòu)依據(jù)以及原則32.合格的供應(yīng)商33.保密44.語(yǔ)言文字、計(jì)量單位、時(shí)間單位、報(bào)價(jià)有效期以及參與采購(gòu)活動(dòng)費(fèi)用45.踏勘現(xiàn)場(chǎng)46.詢問(wèn)57.偏離58.履約擔(dān)保59.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)511.響應(yīng)文件的組成712.響應(yīng)報(bào)價(jià)913.響應(yīng)文件格式以及編制要求914.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記1015.響應(yīng)文件的遞交1016.響應(yīng)文件的修改與撤回1017.保證金1118.質(zhì)疑1119. 其他需補(bǔ)充的內(nèi)容:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。12第七章 開(kāi)標(biāo)、談判、成交131.開(kāi)標(biāo)程序132.開(kāi)標(biāo)133.磋商小組144.評(píng)審程序155.評(píng)審166.澄清有關(guān)問(wèn)題177.磋商178.成交179.成交結(jié)果公示以及成交通知書(shū)1810.響應(yīng)無(wú)效1811.廢標(biāo)1912.特殊情況處置程序2013.違法違規(guī)情形2014.違規(guī)處理2115.關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則21第七章 紀(jì)律要求231.對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求232.對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求233.對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求234.對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求23第八章 簽訂合同、合同主要條款241.簽訂合同242.追加合同金額243. 服務(wù)質(zhì)量與驗(yàn)收254.合同主要條款25第九章 響應(yīng)文件格式2823第六章 供應(yīng)商須知1.采購(gòu)依據(jù)以及原則1.1中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法;1.2中華人民共和國(guó)合同法;1.3中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例;1.4政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法1.5政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法;1.6其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。2.合格的供應(yīng)商2.1符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件;2.2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求,且按照要求提供相關(guān)證明材料;2.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng);2.4供應(yīng)商須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)的,應(yīng)符合以下規(guī)定:2.4.1聯(lián)合體各方應(yīng)按照磋商文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū),明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù);2.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法第二十二條第一款規(guī)定的條件;2.4.3聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。2.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。2.4.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同,就合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。2.5.6鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體報(bào)價(jià),但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。2.6為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。2.7供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)可靠。符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商,具有參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商的資格。3.保密參與競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)的當(dāng)事人應(yīng)對(duì)磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。4.語(yǔ)言文字、計(jì)量單位、時(shí)間單位、報(bào)價(jià)有效期以及參與采購(gòu)活動(dòng)費(fèi)用4.1語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外,與競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)有關(guān)的語(yǔ)言均使用簡(jiǎn)體中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。如供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)使用另一種語(yǔ)言,應(yīng)附有相應(yīng)內(nèi)容的中文翻譯本,在解釋響應(yīng)文件時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。4.2計(jì)量單位除磋商文件另有規(guī)定外,計(jì)量均應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位;所有報(bào)價(jià)一律使用人民幣,貨幣單位為“元”。4.3時(shí)間單位除磋商文件中另有規(guī)定外,磋商文件所使用的時(shí)間單位“天”、“日”均指日歷天,時(shí)、分均為北京時(shí)間。4.4報(bào)價(jià)有效期4.4.1在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi),響應(yīng)文件以及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。4.4.2在磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件有效期滿之前,如果出現(xiàn)特殊情況,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長(zhǎng)有效期,要求與答復(fù)均以書(shū)面通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分;供應(yīng)商可以拒絕上述要求而其保證金不被沒(méi)收,拒絕延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的,其報(bào)價(jià)失效;同意上述要求的,既不能要求也不允許其修改響應(yīng)文件,有關(guān)退還和沒(méi)收保證金的規(guī)定在報(bào)價(jià)有效期的延長(zhǎng)期內(nèi)繼續(xù)有效。4.5參與采購(gòu)活動(dòng)費(fèi)用供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加采購(gòu)活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用。5.踏勘現(xiàn)場(chǎng)5.1供應(yīng)商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的,采購(gòu)人必須按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),以便供應(yīng)商獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。5.2采購(gòu)人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù),是采購(gòu)人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料,采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。5.3供應(yīng)商經(jīng)過(guò)采購(gòu)人允許,可以進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘,但不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采購(gòu)人原因外,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)而造成的死亡、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、損害以及其它任何損失、損害和引起的費(fèi)用和開(kāi)支承擔(dān)責(zé)任。6.詢問(wèn)6.1供應(yīng)商對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的,可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn);采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。6.2詢問(wèn)及答復(fù)既可以采取書(shū)面形式,也可以采取電話、面談等口頭方式。7.偏離采購(gòu)人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的,偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。8.履約擔(dān)保8.1在簽訂合同前,成交供應(yīng)商應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或者事先經(jīng)過(guò)采購(gòu)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保要求向采購(gòu)人提交履約擔(dān)保。除另有規(guī)定外,履約擔(dān)保金額不超過(guò)成交合同金額的10%。8.2成交供應(yīng)商未按照要求提交履約擔(dān)保的,視為放棄成交資格,其保證金不予退還,給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)保證金的,成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。9.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表10.磋商文件10.1磋商文件的組成10.1.1磋商文件是用以闡明所需服務(wù)、談判程序和合同格式的規(guī)范性文件。磋商文件主要由以下部分組成:(1)采購(gòu)公告;(2)供應(yīng)商須知前附表;(3)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件;(4)采購(gòu)需求;(5)供應(yīng)商須知;(6)開(kāi)標(biāo)、談判、成交;(7)紀(jì)律要求;(8)簽訂合同、合同主要條款;(9)響應(yīng)文件格式;(10)供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他材料。10.1.2根據(jù)本章第10.2款對(duì)磋商文件所作的澄清和修改,構(gòu)成磋商文件的組成部分。10.1.3除非有特殊要求,磋商文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況,供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。10.2磋商文件的澄清和修改10.2.1采購(gòu)人對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交首次響應(yīng)文件截止之日5日前,發(fā)布更正公告,通知所有磋商文件收受人,但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。不足5日的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日,具體時(shí)間將在更正公告中予以明確。10.2.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的,應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間前,以加蓋供應(yīng)商單位公章的書(shū)面文件提出,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),同時(shí)將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的電子信箱,否則,由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。同時(shí),供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)磋商文件的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核,如發(fā)現(xiàn)有任何錯(cuò)誤(打印的錯(cuò)誤、邏輯的錯(cuò)誤)或者前后矛盾的,應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時(shí)間內(nèi)提交給采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),否則,供應(yīng)商應(yīng)無(wú)條件接受磋商文件所有條款。10.2.3磋商文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí),以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)。10.2.4供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性全部提出。在規(guī)定時(shí)間未一次性提出或者對(duì)已澄清的條款再提異議者,即視為同意和接受相關(guān)條款。10.2.5從更正公告發(fā)布時(shí)間開(kāi)始,供應(yīng)商應(yīng)在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)網(wǎng)上下載或者從網(wǎng)上直接打印公告,加蓋供應(yīng)商單位公章以及確認(rèn)日期,采用信函、傳真或者直接送達(dá)的形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則,即視為同意和接受該公告內(nèi)容。11.響應(yīng)文件的組成11.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件,并保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性以及完整性,并按照磋商文件要求提交全部資料并做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。11.2響應(yīng)文件由商務(wù)文件、技術(shù)文件、資格、資信等證明文件以及電子版響應(yīng)文件組成:11.3商務(wù)文件11.3.1響應(yīng)函;11.3.2在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明;11.3.3法定代表人授權(quán)委托書(shū);11.3.4響應(yīng)報(bào)價(jià):(1)報(bào)價(jià)一覽表。是分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表的匯總表,響應(yīng)報(bào)價(jià)(即響應(yīng)報(bào)價(jià)總計(jì)金額)為各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額之和。報(bào)價(jià)項(xiàng)不得空缺、刪除或修改,也不可用“”“-”“免費(fèi)”“無(wú)”及“已包含在總價(jià)中”等表示。(2)分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。各分項(xiàng)報(bào)價(jià)小計(jì)名稱應(yīng)當(dāng)與報(bào)價(jià)一覽表中費(fèi)用名稱、金額對(duì)應(yīng),供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表中各分項(xiàng)逐一報(bào)價(jià),無(wú)此項(xiàng)報(bào)價(jià)的不得刪除、修改報(bào)價(jià)項(xiàng),可用阿拉伯?dāng)?shù)字“0.00”表示,供應(yīng)商認(rèn)為分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表有漏項(xiàng)的,可以增加分項(xiàng)報(bào)價(jià)。(3)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件、材料。供應(yīng)商認(rèn)為需要對(duì)報(bào)價(jià)一覽表、分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表中有關(guān)報(bào)價(jià)進(jìn)一步說(shuō)明或者證明其報(bào)價(jià)的文件和材料等。11.3.5供應(yīng)商同類項(xiàng)目實(shí)施情況一覽表;11.3.6資信以及商務(wù)響應(yīng)表;11.3.7政府采購(gòu)誠(chéng)信承諾書(shū);11.3.8聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書(shū)(若有);11.3.9聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書(shū)(若有);11.3.10中小企業(yè)聲明函(若有);11.3.11磋商文件要求和供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。11.4技術(shù)文件11.4.1貨物清單(包括產(chǎn)品彩頁(yè));11.4.2產(chǎn)品授權(quán)書(shū);11.4.3技術(shù)響應(yīng)表;11.4.4選配件、專用耗材、售后服務(wù)優(yōu)惠表(若有);11.4.5項(xiàng)目實(shí)施人員(主要從業(yè)人員以及其技術(shù)資格)一覽表;11.4.6貨物合格證明和符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)資料:(1)供應(yīng)商應(yīng)提交證明其擬提供貨物的合格性符合磋商文件規(guī)定的有效技術(shù)(印刷體)支持資料,并作為響應(yīng)文件的一部分。技術(shù)支持資料以制造商(或代理商)公開(kāi)發(fā)布的印刷資料或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。若制造商公開(kāi)發(fā)布的印刷資料與檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不一致,以檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)。(2)證明貨物和服務(wù)與磋商文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù),主要包括內(nèi)容:(2.1)技術(shù)方案;(2.2)貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明(若是環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品須詳細(xì)描述并提交相關(guān)證明材料原件)并保證所供貨物必須是全新的、未使用過(guò)的合格產(chǎn)品;(2.3)保證貨物在質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其貨源地與價(jià)格;(2.4)對(duì)照磋商文件技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求,逐條說(shuō)明所提供貨物與服務(wù)是否做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng),并按照磋商文件中技術(shù)響應(yīng)表如實(shí)填寫(xiě)具體響應(yīng)的參數(shù)以及要求。采購(gòu)人只接受相同或者優(yōu)于技術(shù)條款中所規(guī)定的技術(shù)要求以及制造標(biāo)準(zhǔn)。(2.5)當(dāng)磋商文件中的技術(shù)要求以及貨物備品備件的互換性標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等不一致時(shí),應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等為準(zhǔn)。(3)供應(yīng)商在詳細(xì)闡述貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能說(shuō)明時(shí),應(yīng)注意磋商文件第四章“采購(gòu)需求”中的工藝、材料、貨物標(biāo)準(zhǔn)和參照品牌以及文字說(shuō)明,并無(wú)任何限制性,供應(yīng)商可選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或者文字?jǐn)⑹?,但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足技術(shù)規(guī)格、參數(shù)以及要求。(4)如果采購(gòu)人全部或者部分使用非成交供應(yīng)商響應(yīng)文件中的技術(shù)成果或者技術(shù)方案時(shí),應(yīng)書(shū)面征得其同意并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,方可使用。(5)供應(yīng)商必須對(duì)所提供貨物和服務(wù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的一切產(chǎn)權(quán)關(guān)系負(fù)全部責(zé)任,由此而引起的法律糾紛以及費(fèi)用供應(yīng)商須全部承擔(dān)。11.4.7磋商文件要求和供應(yīng)商認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。11.5資格、資信等證明文件及電子版響應(yīng)文件11.5.1資格、資信等證明文件詳見(jiàn)磋商文件第三章“供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件”的要求。11.5.2電子版響應(yīng)文件內(nèi)容為技術(shù)文件、商務(wù)文件要求的內(nèi)容。11.5.3電子版響應(yīng)文件作為響應(yīng)文件的一部分,均不退回。12.響應(yīng)報(bào)價(jià)12.1響應(yīng)報(bào)價(jià)的范圍:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。12.2響應(yīng)報(bào)價(jià)的次數(shù):見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。12.3供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報(bào)價(jià)以外的任何附贈(zèng)條款。12.4供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件中要求的內(nèi)容填寫(xiě)報(bào)價(jià),并由法定代表人或者被授權(quán)代表簽署。12.5供應(yīng)商須按照附件格式表中的各單項(xiàng)明細(xì)逐項(xiàng)填寫(xiě),以方便磋商小組對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行比較。12.6響應(yīng)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除磋商文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:(一)響應(yīng)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開(kāi)標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);(二)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);(三)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(四)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其響應(yīng)無(wú)效。12.7唱價(jià)時(shí),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只對(duì)按照磋商文件要求編制的響應(yīng)報(bào)價(jià)進(jìn)行唱標(biāo)。12.8供應(yīng)商的成交價(jià)格在合同執(zhí)行中是固定不變的,不得以任何理由予以變更,不得出現(xiàn)任何包含價(jià)格調(diào)整的要求。13.響應(yīng)文件格式以及編制要求13.1響應(yīng)文件應(yīng)按所投包分別進(jìn)行編制。13.2響應(yīng)文件編制裝訂:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。13.3響應(yīng)文件簽署和蓋章:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。13.4供應(yīng)商可對(duì)提供服務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)以及其范圍環(huán)境進(jìn)行考察,以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署實(shí)施合同所需的各項(xiàng)資料,供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)考察的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。13.5供應(yīng)商編制響應(yīng)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)在服務(wù)響應(yīng)表和資信以及商務(wù)響應(yīng)表中填寫(xiě)響應(yīng)情況。13.6響應(yīng)文件份數(shù)及要求:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。14.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。15.響應(yīng)文件的遞交15.1供應(yīng)商應(yīng)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間前遞交響應(yīng)文件。15.2供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和要求:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。15.3供應(yīng)商有下列情況之一,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收供應(yīng)商的響應(yīng)文件:15.3.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。15.3.2響應(yīng)文件未按磋商文件要求密封的。15.3.3遞交響應(yīng)文件時(shí)法定代表人未出示法定代表人身份證明原件和身份證原件的;被授權(quán)代表未出示授權(quán)委托書(shū)原件和身份證原件的。15.4除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外,不論采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果如何,供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。16.響應(yīng)文件的修改與撤回16.1供應(yīng)商在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,可以補(bǔ)充、修改、替代或者撤回已提交的響應(yīng)文件,并書(shū)面形式通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。16.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改,應(yīng)按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交,并在響應(yīng)文件密封袋上,清楚標(biāo)明“修改響應(yīng)文件”或者“撤回報(bào)價(jià)”字樣。16.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后到磋商文件規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期終止之前,在磋商文件沒(méi)有變動(dòng)的情況下,供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的,其保證金將被沒(méi)收。17.保證金17.1保證金的交納17.1.1保證金的交納金額和形式:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。17.1.2保證金以到賬時(shí)間為準(zhǔn)。17.1.3供應(yīng)商為聯(lián)合體的,聯(lián)合體牽頭人交納的保證金對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。17.2保證金的退還17.2.1供應(yīng)商在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前書(shū)面要求撤回響應(yīng)文件的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書(shū)面撤回文件之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還已收取的保證金。17.2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交通知發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的保證金,在采購(gòu)合同簽訂并備案后5個(gè)工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的保證金。17.3保證金的不予退還17.3.1供應(yīng)商有下列情形之一的,保證金將不予退還:(1)提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的;(2)報(bào)價(jià)截止時(shí)間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的;(3)損害采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的;(4)供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人、專家提供不正當(dāng)利益的;(5)經(jīng)磋商小組認(rèn)定有故意哄抬報(bào)價(jià)、串標(biāo)或者其它違法行為的;(6)成交供應(yīng)商未按照磋商文件規(guī)定簽訂合同或者未按照磋商文件規(guī)定提供履約保證金的;(7)法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其它情形。17.3.2不予退還的保證金應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上繳國(guó)庫(kù)。18.質(zhì)疑18.1參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。18.2采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑書(shū)后7個(gè)工作日內(nèi)做出書(shū)面答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)不得涉及商業(yè)秘密。18.3質(zhì)疑人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)監(jiān)管部門(mén)投訴。18.4質(zhì)疑聯(lián)系方式詳見(jiàn)上冊(cè)第一章項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。19. 其他需補(bǔ)充的內(nèi)容:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。第七章 開(kāi)標(biāo)、談判、成交1.開(kāi)標(biāo)程序1.1宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律;1.2供應(yīng)商相互檢查響應(yīng)文件密封情況,并簽字確認(rèn);1.3開(kāi)啟響應(yīng)文件,按照簽到順序公布供應(yīng)商名稱、報(bào)價(jià)等內(nèi)容,并記錄在案;1.4供應(yīng)商法定代表人(或者被授權(quán)代表)、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn);1.5開(kāi)標(biāo)結(jié)束。2.開(kāi)標(biāo)2.1開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在磋商文件確定的提交響應(yīng)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行;采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織召開(kāi)開(kāi)標(biāo)會(huì)議。屆時(shí)請(qǐng)供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表參加,參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的代表應(yīng)簽名報(bào)到。2.2檢查響應(yīng)文件密封情況,由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表互相檢查各供應(yīng)商響應(yīng)文件的密封情況,也可以由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證,并請(qǐng)各供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)。供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表認(rèn)為某個(gè)或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)面提出,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)記錄,相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)無(wú)異議后,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,開(kāi)啟符合密封規(guī)定的響應(yīng)文件。若相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn)有異議的,報(bào)磋商小組處理,在處理決定未作出之前有異議各方的響應(yīng)文件均不得開(kāi)啟;處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件符合或者不符合規(guī)定的,各方均應(yīng)簽字確認(rèn),拒絕簽字的不影響處理決定的執(zhí)行;處理決定認(rèn)為響應(yīng)文件不符合規(guī)定的,按照響應(yīng)無(wú)效處理。處理決定公布后,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,開(kāi)啟符合密封規(guī)定的響應(yīng)文件。按照上述規(guī)定開(kāi)啟響應(yīng)文件后,供應(yīng)商再對(duì)響應(yīng)文件的密封情況提出異議的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。2.3由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員唱標(biāo)。唱標(biāo)人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、響應(yīng)報(bào)價(jià)、磋商文件允許提供的備選報(bào)價(jià)方案和響應(yīng)文件的其他主要內(nèi)容,并不得拒絕任何符合要求的響應(yīng)報(bào)價(jià)。供應(yīng)商若有報(bào)價(jià)和優(yōu)惠未被唱出,應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或者提出,否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。2.4開(kāi)標(biāo)和唱標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé),開(kāi)標(biāo)記錄由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。2.5供應(yīng)商對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以書(shū)面形式提出,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù),并制作記錄,供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表、采購(gòu)人代表、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(包括公證機(jī)構(gòu)人員)簽字確認(rèn)。3.磋商小組3.1磋商小組的組成采購(gòu)人按照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及有關(guān)規(guī)定組建磋商小組。談判由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共同組成,成員人數(shù)為三人以及以上單數(shù),其中采購(gòu)人代表只限一人,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。3.2評(píng)審專家的抽取3.2.1采用隨機(jī)抽取方式從專家?guī)熘写_定磋商小組成員。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。3.2.2參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。磋商小組成員的名單在評(píng)審結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。3.3磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng),與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。3.4磋商小組負(fù)責(zé)對(duì)各響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審、比較、評(píng)定,并按本磋商文件的規(guī)定確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人。3.5磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的權(quán)力,且不受外界任何因素的干擾。磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)評(píng)審結(jié)果有不同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由,評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明不同意見(jiàn)。評(píng)審委員會(huì)成員拒絕評(píng)審或者拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字并且又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)審結(jié)果。3.6磋商小組的職責(zé):3.6.1審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求,進(jìn)行資格性審查和符合性審查,并做出評(píng)價(jià);3.6.2要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或者澄清;3.6.3推薦成交候選人名單,或者受采購(gòu)人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商;3.6.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作的行為。3.6.5對(duì)圍、串標(biāo)等違法違規(guī)行為作出認(rèn)定。3.7磋商小組的義務(wù):3.7.1遵紀(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行職責(zé);3.7.2提出真實(shí)、可靠的評(píng)審意見(jiàn);3.7.3嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律,不得向外界泄露評(píng)審情況;3.7.4發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在招投標(biāo)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者惡意串通等違規(guī)行為,應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督部門(mén)報(bào)告并加以制止;3.7.5按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審,對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;3.7.6編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告;3.7.7配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑;3.7.8對(duì)評(píng)審過(guò)程和結(jié)果,以及采購(gòu)人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密;3.7.9配合監(jiān)管部門(mén)處理投訴;3.8磋商小組成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:3.8.1供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬;3.8.2項(xiàng)目主管部門(mén)或者行政監(jiān)督部門(mén)的人員;3.8.3與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;3.8.4曾因在采購(gòu)、評(píng)審以及其他與政府采購(gòu)有關(guān)系活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處罰或者刑事處罰的;3.8.5與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。4.評(píng)審程序4.1宣布評(píng)審紀(jì)律以及回避提示;4.2組織推薦磋商小組組長(zhǎng);4.3資格性審查;4.4符合性審查;4.5技術(shù)評(píng)審;4.6澄清有關(guān)問(wèn)題;4.7磋商4.8確定成交供應(yīng)商或者推薦成交候選人名單;4.9編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告;4.10宣布評(píng)審結(jié)果。5.評(píng)審5.1資格性審查5.1.1磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定,對(duì)響應(yīng)文件中的資格證明、保證金等進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格。5.1.2采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()、信用山東()查詢供應(yīng)商信用記錄,查詢時(shí)要將查詢網(wǎng)頁(yè)、內(nèi)容進(jìn)行截圖或拍照,以作證據(jù)留存,截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰,應(yīng)包括網(wǎng)站網(wǎng)址、查詢內(nèi)容、電腦截屏?xí)r間。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別,對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng),其響應(yīng)無(wú)效;兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄,其響應(yīng)無(wú)效。信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他磋商文件一并保存。5.2符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定,從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。5.3在資格性和符合性審查同時(shí),對(duì)屬于不合格供應(yīng)商,磋商小組必須提出不合格或者響應(yīng)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),并出具不合格或者響應(yīng)無(wú)效說(shuō)明,供應(yīng)商簽字確認(rèn)。供應(yīng)商簽字確認(rèn)后磋商小組全體成員簽字。供應(yīng)商拒絕簽字確認(rèn)的不影響磋商小組做出的不合格或無(wú)效報(bào)價(jià)裁定。5.4技術(shù)評(píng)審按照磋商文件要求,審查報(bào)價(jià)供應(yīng)商所投服務(wù)的要求等技術(shù)要求和參數(shù),并記錄實(shí)質(zhì)性響應(yīng)、技術(shù)偏離等事項(xiàng),進(jìn)行技術(shù)部分的符合性審查。6.澄清有關(guān)問(wèn)題6.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,磋商小組應(yīng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商做出必要的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正。供應(yīng)商的澄清、承諾、說(shuō)明或者糾正應(yīng)采取書(shū)面形式,由法定代表人或者被授權(quán)代表簽字,并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。6.2磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性僅基于響應(yīng)文件本身而不靠外部因素。未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性條款的,磋商小組有權(quán)確定其響應(yīng)無(wú)效,供應(yīng)商不能通過(guò)修正、撤銷(xiāo)或者澄清不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。6.3磋商小組可以允許供應(yīng)商修改或者澄清其響應(yīng)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)偏離的、微小的、非正規(guī)的不一致或者不規(guī)則的地方。7.磋商7.1磋商前,磋商小組應(yīng)核實(shí)供應(yīng)商對(duì)統(tǒng)一談判技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))等是否全部承諾或者確認(rèn)。7.2磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商進(jìn)行磋商。在磋商中,磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。7.3實(shí)行多輪報(bào)價(jià),、最后一輪報(bào)價(jià)前必須告知所有參加談判的供應(yīng)商,并以最后一輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià);供應(yīng)商后一輪報(bào)價(jià)不得高于其前一輪報(bào)價(jià);否則磋商小組有權(quán)據(jù)此確定為無(wú)效報(bào)價(jià)。特殊情況及處置:(1)采購(gòu)范圍變化且總價(jià)不超過(guò)預(yù)算價(jià)的;(2)采購(gòu)內(nèi)容的市場(chǎng)價(jià)格明顯降價(jià)的;(3)報(bào)價(jià)明細(xì)中個(gè)別報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)價(jià)且無(wú)明確報(bào)價(jià)依據(jù)的;(4)最后一輪報(bào)價(jià)中最低報(bào)價(jià)相同的。發(fā)生上述情形之一的,磋商小組有權(quán)予以廢標(biāo)或者與供應(yīng)商進(jìn)行磋商后繼續(xù)報(bào)價(jià)。8.成交8.1磋商小組根據(jù)供應(yīng)商須知前附表的規(guī)定確定成交候選人或直接確定成交人。磋商小組確定成交候選人的,成交候選人數(shù)見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起個(gè)工作日內(nèi),在評(píng)審報(bào)告確定的成交候選人名單中按順序確定成交人。8.2本次采購(gòu)評(píng)審辦法:見(jiàn)供應(yīng)商須知前附表。8.3采用綜合評(píng)分法的,評(píng)審結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。8.4采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,評(píng)審結(jié)果按報(bào)價(jià)由低到高順序排列,報(bào)價(jià)相同的并列。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商排名第一的成交候選人。8.5以入圍方式確定多個(gè)成交人的,入圍成交人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需要并在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前確定,由磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法確定各供應(yīng)商排列順序,依照順序確定入圍成交人; 8.6磋商小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由,否則視為同意評(píng)審報(bào)告。8.7評(píng)審結(jié)果匯總完成后,除下列情形外,任何人不得修改評(píng)審結(jié)果:(一)分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的;(二)分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;(三)磋商小組成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的;(四)經(jīng)磋商小組認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。評(píng)審報(bào)告簽署前,經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,磋商小組應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果,并在評(píng)審報(bào)告中記載;評(píng)審報(bào)告簽署后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的,應(yīng)當(dāng)組織原磋商小組進(jìn)行重新評(píng)審,重新評(píng)審改變?cè)u(píng)審結(jié)果的,書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門(mén)。8.8磋商小組根據(jù)全體評(píng)審成員簽字的原始評(píng)審記錄和評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。9.成交結(jié)果公示以及成交通知書(shū)9.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出成交通知書(shū),并公告成交結(jié)果(公告期限為1個(gè)工作日),磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。9.2成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商都具有法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交結(jié)果的,或者成交供應(yīng)商放棄成交,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。10.響應(yīng)無(wú)效出現(xiàn)下列情形之一的,響應(yīng)無(wú)效:10.1響應(yīng)報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算的;10.2對(duì)“”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生負(fù)偏離的;10.3對(duì)允許偏離的非實(shí)質(zhì)性條款,偏離磋商文件規(guī)定的偏離范圍和幅度的;10.4不按照磋商文件規(guī)定報(bào)價(jià)、沒(méi)有分項(xiàng)報(bào)價(jià)、拒絕報(bào)價(jià)、有多個(gè)報(bào)價(jià)(磋商文件另有規(guī)定的除外)、有選擇性報(bào)價(jià)、附有條件的報(bào)價(jià)或者拒絕修正報(bào)價(jià)的;10.5響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致的;10.6供應(yīng)商未按磋商文件要求交納保證金的;10.7報(bào)價(jià)有效期不滿足磋商文件要求的;10.8報(bào)價(jià)超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的;10.9磋商小組2/3及以上成員認(rèn)定報(bào)價(jià)方案技術(shù)含量低、偏離范圍超出允許幅度、不符合磋商文件要求的;10.10磋商小組判定供應(yīng)商涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的;10.11未按磋商文件規(guī)定編制、簽署、蓋章、裝訂和密封響應(yīng)文件的;10.12購(gòu)文件第三章第1條規(guī)定供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件未提供、提供不齊全或者復(fù)印件未裝訂于響應(yīng)文件中的;10.13資格、資信等證明文件可以為復(fù)印件的,復(fù)印件未加蓋單位公章的;10.14不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他要求的。對(duì)響應(yīng)無(wú)效的認(rèn)定,必須經(jīng)磋商小組集體做出決定并出具響應(yīng)無(wú)效的事實(shí)依據(jù),由供應(yīng)商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字確認(rèn),拒絕簽字的,不影響磋商小組做出的決定。11.廢標(biāo)11.1出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):11.1.1在報(bào)價(jià)截止時(shí)間結(jié)束后參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不足3家,符合磋商文件規(guī)定條件的供應(yīng)商不足3家或者對(duì)磋商文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;11.1.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的;11.1.3供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的;11.1.4因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的;11.1.5法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。11.2廢標(biāo)后,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。12.特殊情況處置程序12.1磋商小組成員的更換12.1.1磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)審的原則,按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)審工作。出現(xiàn)評(píng)審專家臨時(shí)缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合法定標(biāo)準(zhǔn)的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時(shí)補(bǔ)抽專家,繼續(xù)組織評(píng)審。如無(wú)法及時(shí)補(bǔ)齊專家,則要立即停止評(píng)審工作,封存磋商文件和所有響應(yīng)文件,擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評(píng)審。12.1.2退出磋商小組的成員,其已完成的評(píng)審行為無(wú)效。由采購(gòu)人向監(jiān)督人員提出更換磋商小組成員意見(jiàn)并獲準(zhǔn)后,根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)審。12.2記名投票在評(píng)審過(guò)程中,磋商小組發(fā)生分歧或者評(píng)審結(jié)論有異議需表決的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。12.3延期開(kāi)標(biāo)因特殊情況需要推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須提前報(bào)監(jiān)督部門(mén)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定提前告知所有參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商,否則必須按時(shí)開(kāi)標(biāo)。13.違法違規(guī)情形13.1有下列情形之一的,屬于供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià):13.1.1供應(yīng)商之間協(xié)商響應(yīng)報(bào)價(jià)等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;13.1.2供應(yīng)商之間約定成交供應(yīng)商;13.1.3供應(yīng)商之間約定部分供應(yīng)商放棄報(bào)價(jià)或者成交;13.1.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同報(bào)價(jià);13.1.5供應(yīng)商之間為謀取成交或者排斥特定供應(yīng)商而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。13.2有下列情形之一的,視為供應(yīng)商相互串通報(bào)價(jià),磋商小組應(yīng)當(dāng)出具違法違規(guī)認(rèn)定意見(jiàn)并作響應(yīng)無(wú)效處理:13.2.1不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制;13.2.2不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理報(bào)價(jià)事宜;13.2.3不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;13.2.4不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者響應(yīng)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;13.2.5不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝;13.2.6不同供應(yīng)商的保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。13.3有下列情形之一的,屬于采購(gòu)人與供應(yīng)商串通報(bào)價(jià):13.3.1采購(gòu)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟響應(yīng)文件并將有關(guān)信息泄露給其他供應(yīng)商;13.3.2采購(gòu)人直接或者間接向供應(yīng)商泄露標(biāo)底、磋商小組成員等信息;13.3.3采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商壓低或者抬高響應(yīng)報(bào)價(jià);13.3.4采購(gòu)人授意供應(yīng)商撤換、修改響應(yīng)文件;13.3.5采購(gòu)人明示或者暗示供應(yīng)商為特定供應(yīng)商成交提供方便;13.3.6采購(gòu)人與供應(yīng)商為謀求特定供應(yīng)商成交而采取的其他串通行為。在開(kāi)標(biāo)、評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)以上違法違規(guī)情形的,首先由磋商小組作出認(rèn)定,對(duì)認(rèn)定確有以上違法違規(guī)情形的供應(yīng)商,按無(wú)效報(bào)價(jià)處理,再進(jìn)入正常評(píng)審程序。14.違規(guī)處理供應(yīng)商有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng):14.1提供虛假報(bào)價(jià)材料謀取成交、成交的;14.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;14.3與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;14.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;14.5拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;14.6一年內(nèi)累計(jì)三次以上投訴均查無(wú)實(shí)據(jù),并帶有明顯故意行為的;14.7捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的;14.8不按照規(guī)定程序以及正常途徑質(zhì)疑、投訴,采用匿名信、匿名電話、發(fā)短信息等手段,威脅、恫嚇、辱罵、惡意中傷其他相關(guān)當(dāng)事人的;14.9法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他情形。15.關(guān)于成交供應(yīng)商瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則15.1無(wú)論基于何種原因,本應(yīng)作無(wú)效、廢標(biāo)處理的情形即便未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評(píng)審或者其它后續(xù)程序,包括已經(jīng)簽約的情形,一旦在任何時(shí)間被發(fā)現(xiàn)存在上述情形,磋商小組均有權(quán)隨時(shí)視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果,或者隨時(shí)視情形決定該響應(yīng)無(wú)效,并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補(bǔ)救、糾正措施;若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施能夠滿足磋商文件或者采購(gòu)人要求,磋商小組可以維持既定結(jié)果并要求成交供應(yīng)商出具補(bǔ)救、糾正措施等承諾,由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用由成交供應(yīng)商承擔(dān);若通過(guò)補(bǔ)救、糾正措施仍不能夠滿足磋商文件或者采購(gòu)人要求,磋商小組應(yīng)出具取消該供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論,并予以廢標(biāo),由此產(chǎn)生的一切損失均由成交供應(yīng)商承擔(dān)。磋商小組認(rèn)定成交供應(yīng)商響應(yīng)無(wú)效、廢標(biāo)或者成交供應(yīng)商的此前評(píng)議結(jié)果被取消的,磋商文件規(guī)定由磋商小組直接確定成交供應(yīng)商的,應(yīng)予以廢標(biāo),由采購(gòu)人依法重新組織采購(gòu);磋商文件規(guī)定由磋商小組推薦成交候選人的,由采購(gòu)人從推薦成交候選人名單中按順序重新確定成交供應(yīng)商,但應(yīng)符合本章第8.4款規(guī)定。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由取消成交資格的供應(yīng)商承擔(dān)。第七章 紀(jì)律要求1.對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄漏競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。2.對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得互相串通或者與采購(gòu)人串通報(bào)價(jià),不得向采購(gòu)人或者磋商小組成員行賄謀取成交;不得以他人名義報(bào)價(jià)或者以其他方式弄虛作假騙取成交;供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)審工作。3.對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行,不得使用超出本磋商文件有關(guān)規(guī)定的評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。4.對(duì)與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處,不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。在評(píng)審活動(dòng)中,與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行。第八章 簽訂合同、合同主要條款1.簽訂合同1.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件的約定,與成交供應(yīng)商簽訂書(shū)面合同。所簽訂合同不得對(duì)磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件作實(shí)質(zhì)性修改。1.2簽訂的合同原則以本章第4條的規(guī)定為基礎(chǔ),并根據(jù)評(píng)審、答疑情況進(jìn)行修改補(bǔ)充,但該款并不限制采購(gòu)人以其他方式簽訂合同的權(quán)利。采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件,不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。1.3磋商文件、響應(yīng)文件、書(shū)面承諾和成交通知書(shū)均作為經(jīng)濟(jì)合同的一部分,且具有法律效力。成交供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格履行經(jīng)濟(jì)合同所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和責(zé)任,否則將依法處理。1.4有關(guān)法規(guī)或者磋商文件明確不允許分包方式履行合同的,成交供應(yīng)商不得分包履行合同,否則將依法承擔(dān)法律責(zé)任。磋商文件明確允許分包方式履行合同的,按照磋商文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)成交供應(yīng)商放棄成交結(jié)果或者因被質(zhì)疑、投訴,經(jīng)查屬實(shí)或者因不可抗力而不能履行合同的,采購(gòu)人可從推薦成交候選人名單中按順序重新確定成交供應(yīng)商,但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;否則采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)。1.5采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),將采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同,依照其規(guī)定。2.追加合同金額政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下并且在簽訂合同后1年內(nèi),經(jīng)采購(gòu)人報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%,否則采購(gòu)人應(yīng)重新組織采購(gòu)。采購(gòu)合同雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)責(zé)任。3. 服務(wù)質(zhì)量與驗(yàn)收3.1磋商文件中的服務(wù)按照國(guó)標(biāo)、部標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者雙方技術(shù)協(xié)議或者磋商文件、響應(yīng)文件、書(shū)面承諾提供服務(wù)。如對(duì)服務(wù)以及質(zhì)量有爭(zhēng)議,采購(gòu)人組織相關(guān)部門(mén)對(duì)服務(wù)和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)或者驗(yàn)收,未達(dá)到服務(wù)要求的,由成交供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。4.合同主要條款青島科技大學(xué)(甲方)所需(貨物名稱)經(jīng)山東盛和招標(biāo)代理有限公司在國(guó)內(nèi)以競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu),項(xiàng)目編號(hào)SDGP370000201902001223,經(jīng)評(píng)審委員會(huì)確定(乙方)為成交供應(yīng)商。甲、乙雙方根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,并按照公正、平等、自愿、誠(chéng)實(shí)信用的原則,同意按照以下條款和條件,簽署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件組成1、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件2、成交供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件3、成交通知書(shū)4、成交供應(yīng)商在談判過(guò)程中做出的書(shū)面澄清或承諾5、本合同附件二、產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、單價(jià)、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)(詳細(xì)清單見(jiàn)附件)三、合同金額合同總金額:人民幣:(大寫(xiě))人民幣:(小寫(xiě))四、貨款支付五、交貨1、交貨時(shí)間:2、交貨地點(diǎn):青島科技大學(xué)指定安裝地點(diǎn)。3、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān):產(chǎn)品毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)在該產(chǎn)品通過(guò)甲乙雙方聯(lián)合驗(yàn)收交付前由乙方承擔(dān),通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收交付后由甲方承擔(dān);因質(zhì)量問(wèn)題甲方拒收的,風(fēng)險(xiǎn)由乙方承擔(dān)。4、質(zhì)保期:5、付款方式: 六、質(zhì)量產(chǎn)品的質(zhì)量應(yīng)符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、報(bào)價(jià)文件及乙方在評(píng)標(biāo)過(guò)程中做出的書(shū)面澄清及承諾。未加工前,應(yīng)通知校方前往生產(chǎn)廠家檢查產(chǎn)品材料是否符合標(biāo)書(shū)要求的各項(xiàng)指標(biāo)。七、包裝按照產(chǎn)品的包裝應(yīng)按照國(guó)家或業(yè)務(wù)主管部門(mén)的技術(shù)規(guī)定執(zhí)行,國(guó)家或業(yè)務(wù)主管部門(mén)無(wú)技術(shù)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按雙方約定采取足以保護(hù)產(chǎn)品安全、完好的包裝方式。八、運(yùn)輸要求1、運(yùn)輸方式及線路:由乙方自定。2、運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證甲方在中國(guó)境內(nèi)使用產(chǎn)品或產(chǎn)品的任何一部分時(shí),免受第三方提出的侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟。十、驗(yàn)收1、乙方應(yīng)派專門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試,達(dá)到設(shè)備技術(shù)指標(biāo)的要求。2、對(duì)安裝有特殊要求的設(shè)備,乙方應(yīng)在合同簽訂后10個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向甲方提出安裝場(chǎng)地環(huán)境要求,并對(duì)甲方就安裝場(chǎng)地環(huán)境準(zhǔn)備向甲方提供技術(shù)咨詢。3、在安裝、調(diào)試過(guò)程中, 乙方應(yīng)對(duì)甲方技術(shù)人員所提出的技術(shù)問(wèn)題給予滿意的答復(fù)。4、項(xiàng)目驗(yàn)收

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