附件浙江省豬肉質(zhì)量安全專項整治檢查驗收方案為認(rèn)真檢驗我省豬肉質(zhì)量安全專項整治成效，做好迎接國家豬肉專項整治驗收、省政府專項整治綜合驗收以及最后國務(wù)院專項整治綜合驗收的各項準(zhǔn)備工作，根據(jù)全國豬肉質(zhì)量安全專項整治行動實施方案、浙江省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案和浙江省豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案確定的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，制訂全省豬肉質(zhì)量專項整治檢查驗收方案如下：一、檢查驗收的主要內(nèi)容檢查專項整治工作總體目標(biāo)完成情況；各級有關(guān)主管部門組織開展專項整治的工作情況；檢查生豬養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、消費各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在質(zhì)量安全、制度建設(shè)等專項整治工作任務(wù)的落實情況和長效機制建立情況；了解專項整治取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題，對專項整治工作組織開展不力和未達(dá)到工作目標(biāo)的地區(qū)限期進行整改。（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況包括縣城以上城市進點屠宰率是否實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率是否實現(xiàn)95%?？h城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否100%來自定點屠宰企業(yè)。（二）整治工作開展情況一是組織領(lǐng)導(dǎo)情況。有無制定工作方案，組織機構(gòu)、工作機制是否健全，運行是否正常，協(xié)調(diào)是否有力，市、縣是否建立健全生豬定點屠宰執(zhí)法機構(gòu)，配備專職工作人員，場所、經(jīng)費落實情況，是否落實豬肉質(zhì)量安全責(zé)任制；二是監(jiān)管執(zhí)法情況。各級有關(guān)主管部門根據(jù)省豬肉專項行動方案明確的分工，專項工作方案明確的任務(wù)和時間要求，開展執(zhí)法檢查的工作情況，案件是否及時查處，突出問題是否得到解決，查處取締效果如何；三是宣傳工作情況?？葱畔⑿麄靼l(fā)布情況，受理群眾舉報投訴情況，了解群眾對專項整治工作的滿意度。（三）長效機制建立情況主要檢查驗收從生豬養(yǎng)殖、屠宰、流通、消費、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理制度建設(shè)以及投訴舉報制度建設(shè)情況。具體檢查驗收內(nèi)容見附表。二、檢查驗收方式（一）各市自查驗收各市豬肉質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位負(fù)責(zé)對本地區(qū)（包括所轄縣、市、區(qū)）豬肉質(zhì)量安全專項整治自查驗收，自查結(jié)束后形成自查報告正式上報省豬肉質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。自查報告要反映豬肉質(zhì)量安全專項整治工作的總體情況，全面總結(jié)工作中的成績、經(jīng)驗，深入分析工作中存在的問題和原因，有針對性的提出相關(guān)工作建議。（二）省抽查預(yù)驗收1、預(yù)驗收組成人員、時間省豬肉質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排對豬肉質(zhì)量安全專項整治驗收工作的監(jiān)督檢查。驗收檢查工作由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別帶隊，抽調(diào)成員單位人員組成檢查驗收組，負(fù)責(zé)檢查2-3個市的專項整治驗收工作。抽查預(yù)驗收工作擬于12月3日開始，12月10日完成。2、抽查預(yù)驗收形式檢查組在每個市要抽查市本級和2個縣，同時每個市、縣抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收檢查。在檢查中重點要放在對縣區(qū)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“五小”的檢查。對各市工作方案中明確的重點地區(qū)要進行重點檢查。（1）聽取匯報。聽取市、縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門的工作匯報。（2）現(xiàn)場檢查。針對專項整治的工作目標(biāo)，對所抽查市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進行現(xiàn)場檢查，特別要對兩個100%和一個95%的量化工作目標(biāo)完成情況進行明察暗訪，將隨機抽查和實地核查的結(jié)果作為驗收依據(jù)，每一個量化目標(biāo)實地核查單位不得少于2家。對全國和本省確定的大案要案、對群眾舉報的案件以及媒體關(guān)注案件的查處情況進行專門反饋。（3）查看資料。查閱專項整治工作文件、會議紀(jì)要、工作報表以及有關(guān)工作制度規(guī)定、相關(guān)執(zhí)法記錄、違法案件查處資料、新聞宣傳報道等材料。（4）召開座談會或隨機調(diào)查。對經(jīng)營單位、基層政府管理人員和基層執(zhí)法人員、消費者代表進行座談、隨訪或調(diào)查。（三）驗收評價專項整治抽查驗收采取客觀評價的方式，檢查組按照檢查的實際情況對專項整治的總體情況和現(xiàn)場檢查情況進行記錄。（1）總體評價。按照附表要求對各項工作進行檢查，每項驗收內(nèi)容按照實際檢查情況進行客觀記錄：達(dá)到工作要求的記錄“是”；未達(dá)到要求的記錄“否”；部分達(dá)到工作要求的，根據(jù)實際情況填寫“事實記錄”。（2）現(xiàn)場檢查。按照附表要求對兩個100%和一個95%量化工作目標(biāo)和基層執(zhí)法部門工作進行現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查結(jié)果不符合要求的，不得判定該目標(biāo)驗收通過。（3）驗收評價。豬肉質(zhì)量安全專項整治工作按照定性的方式進行評價。各項工作達(dá)到驗收表格要求的，省豬肉質(zhì)量安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組判定預(yù)驗收通過。三、檢查驗收要求（一）深入細(xì)致，掌握實情各級各相關(guān)主管部門要高度重視檢查驗收工作，求真務(wù)實，深入檢查。檢查驗收組按照專項整治工作目標(biāo)的要求，結(jié)合查閱資料的情況進行實地核查，現(xiàn)場檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)單位的證照齊全，索票索證、進貨臺賬建立等目標(biāo)完成情況，并將實地核查作為檢查驗收的主要方法。實地核查的對象、座談的地點、參加人員，由檢查驗收組根據(jù)需要隨機確定。（二）全面分析，準(zhǔn)確判斷檢查驗收結(jié)束，各檢查驗收組與被檢查的市、縣政府交換意見時，只肯定成績，指出問題，不作出是否通過驗收的結(jié)論。檢查驗收完成后立即提交檢查驗收報告。報告要反映專項整治整體情況，內(nèi)容翔實具體，有基本數(shù)據(jù)，還要有好的典型和突出案例的分析；在此基礎(chǔ)上，找出帶有普遍性和傾向性的問題，提出有價值的對策建議。（三）嚴(yán)格要求，廉潔自律在檢查驗收工作中要實事求是，堅持原則；要謙虛謹(jǐn)慎，把握政策，不隨便表態(tài)；要堅持艱苦樸素的作風(fēng)；要遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。（四）認(rèn)真準(zhǔn)備，接待從簡各級有關(guān)主管部門要積極配合檢查驗收工作，按照本方案的要求，做好文字匯報材料等各項準(zhǔn)備工作。接待上一切從簡。附件：豬肉質(zhì)量安全專項整治工作驗收表附件豬肉質(zhì)量安全專項整治工作驗收表檢查地區(qū)： 市 檢查時間： 檢查項目驗收內(nèi)容驗收評價備注是否事實記錄目標(biāo)1、縣城以上城市進點屠宰率是否實現(xiàn)100%2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率是否達(dá)到95%3、縣城以上城市所有市場、超市銷售和使用的豬肉是否100%來自定點屠宰企業(yè)4、縣城以上城市所有集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否100%來自定點屠宰企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)工作開展1、市、縣地方人民政府是否建立豬肉質(zhì)量安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組2、市、縣地方人民政府是否制定了總體工作方案3、各級有關(guān)主管部門是否建立豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任制，是否層層簽訂專項整治目標(biāo)責(zé)任書4、市、縣經(jīng)貿(mào)主管部門與生豬定點屠宰企業(yè)是否簽訂豬肉質(zhì)量安全承諾書工作開展情況1、生豬產(chǎn)地檢疫和宰前檢疫工作開展情況；對無耳標(biāo)生豬不允許調(diào)運的規(guī)定執(zhí)行情況2、對生豬定點屠宰廠（場）清查情況3、打擊私屠濫宰，查處病害肉、注水肉等違法情況4、對所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉是否來自定點屠宰企業(yè)的檢查情況5、各級有關(guān)主管部門是否及時查處舉報投訴情況長效機制建設(shè)情況