財(cái)政局年度 工作總結(jié) 2015 年，我局財(cái)政工作面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以 十八大 、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府工作部署，積極貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)中求進(jìn) 的總基調(diào)和 穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 的總要求，加 強(qiáng)收入征管，確保收入持續(xù)增長(zhǎng)；優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障民生穩(wěn)步改善；推進(jìn)改革創(chuàng)新，逐步提升管理績(jī)效；積極履行財(cái)政工作的職責(zé)和職能，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。 一、財(cái)政收支任務(wù)完成情況 （一）一般預(yù)算收支完成情況 1、收入完成情況 全年完成財(cái)政總收入 元，占年初預(yù)算 占年度預(yù)算變更后 經(jīng)縣十六屆人大常委會(huì)第 28 次會(huì)議通過(guò)，下同），同比減收 元，下降 其中地方級(jí)收入完成 元，占年初預(yù)算 同比增收 48 萬(wàn)元。當(dāng)年非稅收入完成 元，占年度預(yù)算 增長(zhǎng) 占財(cái)政收入比重為 不含中央級(jí)非稅收入），同比增加 1個(gè)百分點(diǎn)。 分部門(mén)完成情況是：國(guó)稅部門(mén)完成 元，占年初預(yù)算 同比下降 地稅部門(mén)完成 元，占年初預(yù)算 98%,占年度預(yù)算變更后 100%,同比增長(zhǎng) 政部門(mén)完成 元，占年初預(yù)算 占年度預(yù)算變更后 同比增長(zhǎng) 全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)完成收入 年初預(yù)算 同比增長(zhǎng) 占總收 入的 縣本級(jí)完成收入 17 億元，占年初預(yù)算 同比下降 2、支出完成情況 全年完成財(cái)政總支出 元，占年初預(yù)算 占年度預(yù)算變更后 其中縣本級(jí)完成財(cái)政支出 元，占年初預(yù)算 同比增長(zhǎng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財(cái)政支出 元，占年初預(yù)算 同比增長(zhǎng) 主要支出項(xiàng)目完成情況是：一般公共服務(wù)支出 元，占年初預(yù)算 177%,增長(zhǎng) 25%;教育支出 1年初預(yù)算 增長(zhǎng) 醫(yī)療衛(wèi)生支出 年初預(yù)算 增長(zhǎng) 2%;科學(xué)技術(shù)支出 元，占年初預(yù)算 下降 社會(huì)保障和就業(yè)支出 元，占年初預(yù)算 146%,下降 農(nóng)林水事務(wù)支出 元，占年初預(yù)算 增長(zhǎng) 3、收支平衡情況： 2015 年初預(yù)算可用財(cái)力 元（其中地方級(jí)收入 元，省補(bǔ)助收入 元，上年結(jié)余 600 萬(wàn)元）。年度預(yù)算執(zhí)行中，因未完成收入預(yù)算，地方級(jí)短收 1 億元；省補(bǔ)助收入增加 元；調(diào)入資金 2536 萬(wàn)元；地方債券轉(zhuǎn)貸收入 匯總后，全年實(shí)現(xiàn)可用財(cái)力 元，占年初預(yù)算的 2015 年初預(yù)算安排支出 元，預(yù)算執(zhí)行中，根據(jù)上級(jí)追加專(zhuān)項(xiàng)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，增支 元，全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出 元。 按現(xiàn)行體制結(jié)算，當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)上解 元，歸還地方債券 元。 全年可用財(cái)力與總支出相抵后，凈結(jié)余 元。 （二）基金收支完成情況 1、全年完成政府性基金收入 元，占年度預(yù)算 同比增長(zhǎng) 58%元，占年度預(yù)算 104%,同比增長(zhǎng) 全 年完成政府性基金支出 比增長(zhǎng) 其中完成土地出讓金支出 元，同比增長(zhǎng) 2、全年完成社會(huì)保障基金收入 元，占年度預(yù)算 完成社?；鹬С?年度預(yù)算 社?；鹗罩С制健?二、主要工作開(kāi)展情況 1、強(qiáng)化征管，深挖收入增收潛力。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的不利形勢(shì)，局黨委積極主動(dòng)，早謀劃、早安排，認(rèn)真測(cè)算分解年度收入任務(wù)，下達(dá)月度收入考核目標(biāo)，做到計(jì)劃、時(shí)間、責(zé)任三明確 ,及時(shí)向縣委、縣政府提供決策依據(jù)。年初，以 x 政辦 2015 文件的形式，將全年收入任務(wù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的監(jiān)管和分析，牢牢把握組織收入的主導(dǎo)權(quán)，確保收入均衡入庫(kù)。年中，針對(duì)收入序時(shí)入庫(kù)的具體情況，分析研判稅收入形勢(shì)和存在問(wèn)題，召開(kāi)多層次財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)，積極研究增收措施，為財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在抓好財(cái)政收入平穩(wěn)入庫(kù)的同時(shí)，財(cái)稅部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，采取積極措施，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)管，確保主體稅收及時(shí)足額入庫(kù)；緊抓稅源摸排不放松，強(qiáng)化零散活稅征收，確保收入應(yīng)收盡收。年終，財(cái)政局積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，局 主要負(fù)責(zé)同志多次深入礦區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，了解相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，積極幫助協(xié)調(diào)資金，確保稅收及時(shí)足額入庫(kù)。另一方面，加強(qiáng)與住建、交通、城投公司等部門(mén)的密切溝通和配合聯(lián)系，督促加快工程項(xiàng)目施工進(jìn)展，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加快資金撥付，優(yōu)先保證工程稅收的及時(shí)實(shí)現(xiàn)和解繳入庫(kù)。同時(shí)，強(qiáng)化非稅收入征管力度，超額實(shí)現(xiàn)年初非稅收入預(yù)算，壯大收入規(guī)模。 2、突出重點(diǎn)，提高支出保障水平。積極籌集和調(diào)度資金，全力保障重點(diǎn)支出需要。在地方級(jí)收入下降的情況下，通過(guò)多方努力和積極爭(zhēng)取，仍實(shí)現(xiàn)可用財(cái)力的穩(wěn)步增長(zhǎng)，使一般預(yù)算支出再 攀新高，同比增長(zhǎng) 在及時(shí)兌現(xiàn)調(diào)整津貼補(bǔ)貼水平和年度增人增資的同時(shí)，也保證了農(nóng)林水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障，以及秸稈禁燒、 三線(xiàn)三邊三地 環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)支出的需要，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。 3、加大投入，提升服務(wù)發(fā)展能力。通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，加大本級(jí)財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入。全年撥付工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金 6116 萬(wàn)元、撥付市政建設(shè)資金 5866 萬(wàn)元（僅指預(yù)算內(nèi)撥付，不含土地出讓金）、撥付支農(nóng)資金 7054 萬(wàn)元，有力地支持了招商引資、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目建設(shè)， 提升了城市承載功能，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。利用融資、擔(dān)保等方式，為全縣中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款 元，列支涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)資金 元。繼續(xù)實(shí)行財(cái)政性資金存款與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)新增貸款動(dòng)態(tài)掛鉤制度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)新增貸款余額 元，不斷改善企業(yè)融資難問(wèn)題。與此同時(shí)，還通過(guò)統(tǒng)籌安排土地出讓收入、礦價(jià)款、地方債和城投公司融資等各類(lèi)資金，共籌集 22 億元，實(shí)施了 66 個(gè)市政工程，對(duì)擴(kuò)展城市空間、提升城市形象，發(fā)揮了重要作用。 4、構(gòu)建和諧，推進(jìn)民生工程實(shí)施。繼續(xù)實(shí)施 34 項(xiàng)民生工程，全年投入資金 18 億元，其中縣財(cái)政足額配套 元，分別較上年增長(zhǎng) 在財(cái)政一般預(yù)算支出中， 13項(xiàng)民生類(lèi)支出達(dá) 元，占財(cái)政總支出的 及時(shí)足額兌現(xiàn) 老字號(hào) 人員生活待遇政策，打卡發(fā)放 八老 人員生活補(bǔ)貼 1800 余萬(wàn)元。積極落實(shí)縣級(jí)配套資金，及時(shí)撥付項(xiàng)目資金 2606 萬(wàn)元， 漁民上岸 安居工程扎實(shí)推進(jìn)。 5、服務(wù)三農(nóng)，完善惠農(nóng)惠民機(jī)制。健全惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理機(jī)制。全年通過(guò) 一卡通 發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金 元， 40 余萬(wàn)農(nóng)戶(hù)受益，人均受益 。其中打卡農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ) 元。開(kāi)展 一卡通 存折發(fā)放清理，實(shí)現(xiàn) 一卡通 存折 零保管 2013 年國(guó)家立項(xiàng)的 9 個(gè)項(xiàng)目、省級(jí)立項(xiàng)的 2 個(gè)項(xiàng)目全部通過(guò)省、市驗(yàn)收，完成 投資 元； 2015 年總投資 3815 萬(wàn)元的 9 個(gè)國(guó)家立項(xiàng)項(xiàng)目正穩(wěn)步實(shí)施。大力開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn) 。全縣投保農(nóng)作物 畝、商品林 1706 畝、能繁母豬 頭，打卡發(fā)放理賠資金 元。扎實(shí)開(kāi)展一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。全年共批復(fù)項(xiàng)目 341 個(gè)，籌集資金 8831 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 項(xiàng)目完工率達(dá) 100%資 1682 萬(wàn)元的 2個(gè)革命老區(qū)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。強(qiáng)化支農(nóng)資金整合，推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)年整合支農(nóng)資金 及 20 個(gè)部門(mén)、 44 個(gè)項(xiàng)目，超額完成年初計(jì)劃。其中 15 個(gè)重點(diǎn)中心村共獲整合資金 6153 萬(wàn)元、村均獲得 元。支農(nóng)資金整合再獲表彰，連續(xù)第五年被省財(cái)政廳評(píng)為先進(jìn)縣，當(dāng)年獲 獎(jiǎng)補(bǔ)資金 190 萬(wàn)元。 6、加強(qiáng)監(jiān)管，提高精細(xì)理財(cái)水平。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。全年通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付 元，增長(zhǎng) 公務(wù)卡推廣應(yīng)用不斷擴(kuò)大，累計(jì)發(fā)放公務(wù)卡 1286 張，通過(guò)公務(wù)卡消費(fèi)實(shí)現(xiàn)支出 1150 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)糾正違規(guī)資金 144 筆、金額 706 萬(wàn)元。健全和完善政府采購(gòu)制度。出臺(tái)縣政府 2015度集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)額 元，節(jié)約資金 1656 萬(wàn)元，資金綜合節(jié)約率為 加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。繼續(xù)推行行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革，完成對(duì) 30 家縣直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)資本運(yùn)作，共整合國(guó)有資產(chǎn) 元，注入融資平臺(tái)，發(fā)揮資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中管理的聚集效應(yīng)。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租行為，實(shí)行公開(kāi)拍租管理。認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政對(duì)外借款和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)清理工作。全年回收財(cái)政對(duì)外借款 元。撤銷(xiāo)財(cái)政專(zhuān)戶(hù) 1 個(gè)，清理盤(pán)活財(cái)政資金 元。穩(wěn)步推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)試點(diǎn)。出臺(tái)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)暫行辦法，在城區(qū)衛(wèi)生管理、興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、招聘公益就業(yè)崗位等方面探索試點(diǎn)，涉及資金 8000 余萬(wàn)元。加強(qiáng) 三公 經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。完善出臺(tái)差旅費(fèi)等公務(wù)支出管理制度，落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。全年 三公 經(jīng)費(fèi)支出下降 創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式。創(chuàng)建微信查詢(xún)補(bǔ)貼資金平臺(tái)；推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部監(jiān)管涉農(nóng)資金新機(jī)制，切實(shí)提高財(cái)政資金使用績(jī)效，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)。強(qiáng)化財(cái)供人員管理。繼續(xù)開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員 指紋比對(duì) ,認(rèn)真開(kāi)展在編不在崗人員清理。嚴(yán)格債務(wù)管理。積極開(kāi)展政府性債務(wù)清理甄別、政府可償債資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及可償債財(cái)力測(cè)算等相關(guān)工作，規(guī)范政府性債務(wù)管理，合理控制債務(wù)規(guī)模，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 7、建設(shè)隊(duì)伍，增強(qiáng)廉潔 效能意識(shí)。一是強(qiáng)化教育 培訓(xùn) 。繼續(xù)開(kāi)設(shè) 財(cái)政講壇 、 道德講堂 ,加強(qiáng)黨員干部教育管理。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去等方式，對(duì)全系統(tǒng)干部職工開(kāi)展政策理論水平和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高新形勢(shì)下勝任本職工作能力。二是開(kāi)展路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。收集意見(jiàn)建議，認(rèn)真查擺問(wèn)題，嚴(yán)格整改落實(shí)；完善業(yè)務(wù)流程，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)方法、資金批撥程序等進(jìn)行簡(jiǎn)化和規(guī)范，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。三是提升機(jī)關(guān)效能。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn) 行監(jiān)督和測(cè)評(píng)，設(shè)立舉報(bào)信箱、局長(zhǎng)信箱受理舉報(bào)投訴，建立會(huì)商邦聯(lián)制度，實(shí)行黨委成員分片包干。認(rèn)真辦理人大代表意見(jiàn)、建議和政協(xié)委員提案。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)。積極開(kāi)展文明財(cái)政所（分局）創(chuàng)建活動(dòng)，完善 規(guī)章制度 ，不斷提升基層管理水平。 三、財(cái)政運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題 1、收入增長(zhǎng)后勁不足。鐵礦產(chǎn)業(yè)是我縣財(cái)政的主要稅源。但這種資源依賴(lài)型和支柱單一型經(jīng)濟(jì)，在今年經(jīng)濟(jì) 大環(huán)境發(fā)生變化的背景下，也充分暴露出其受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)影響直接、波動(dòng)起伏明顯的弱點(diǎn)，嚴(yán)重影響財(cái)政收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。加之國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅、 營(yíng)改增 擴(kuò)圍試點(diǎn)面擴(kuò)大等，對(duì)全年財(cái)政收支形勢(shì)產(chǎn)生巨大的影響， 2、剛性支出增長(zhǎng)巨大。剛性支出因素持續(xù)增強(qiáng)，保障能力嚴(yán)重不足，支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，支出進(jìn)度有待進(jìn)一步提高。 2015 年，我縣民生工程縣級(jí)配套投入 元，較上年增長(zhǎng) 28%000 多萬(wàn)元。很多社會(huì)保障項(xiàng)目全面提標(biāo)，保障性住房建設(shè)、年度增人增資、調(diào)整津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加上地方政府債券、融資還本付息、重點(diǎn)項(xiàng) 目配套，以及老民師、老村醫(yī)等 八老 人員生活補(bǔ)助、秸稈禁燒、漁民上岸等，新增剛性支出數(shù)額巨大。 3、預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格，統(tǒng)籌調(diào)控尚不到位；支出績(jī)效亟待提高，閑置浪費(fèi)依然存在；部門(mén)單位的預(yù)算法律意識(shí)不強(qiáng)，預(yù)算編制比較粗放，調(diào)整追加頻繁。 4、支出績(jī)效不高。專(zhuān)項(xiàng)資金存量仍然較大，閑置浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在，嚴(yán)重影響政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平的提高。 5、干部隊(duì)伍執(zhí)行力有待提高?；鶎迂?cái)政隊(duì)伍人員不足、知識(shí)老化，與新形勢(shì)下的現(xiàn)代財(cái)政工作要求差距較大。 四、 2015 年財(cái)政 工作計(jì)劃 2015 年，我們將以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法理財(cái)、統(tǒng)籌兼顧、量力而行、積極穩(wěn)妥、科學(xué)管理的原則，認(rèn)真落實(shí)積極財(cái)政政策，大力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；完善綜合治稅機(jī)制，強(qiáng)化收入征管，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅增收；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生；深化改革創(chuàng)新，完善預(yù)算管理和公開(kāi)透明；加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，提高財(cái)政管理績(jī)效；強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高 財(cái)政干部綜合素質(zhì)。重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作： 1、大力培植財(cái)源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加大對(duì)工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興特色產(chǎn)業(yè)的支持力度，不斷壯大支柱和基礎(chǔ)財(cái)源。制定更加積極的財(cái)政獎(jiǎng)扶政策，鼓勵(lì)、帶動(dòng)社會(huì)和民間資本的大投入。及時(shí)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，支持企業(yè)加快發(fā)展。積極籌集和調(diào)度資金，全力支持重點(diǎn)工程建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，營(yíng)造良好投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資企業(yè)落地，培植后續(xù)財(cái)源。通過(guò)多渠道籌集和統(tǒng)籌安排，全年對(duì)重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施的政府性投入力爭(zhēng)突破30 億元。 2、強(qiáng)化收入征管，確保平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。堅(jiān)持財(cái)稅部門(mén)聯(lián)席會(huì)議 制度，定期通報(bào)收入進(jìn)度，做到旬關(guān)注、月調(diào)度、季小結(jié)、半年考核、年終總評(píng)，確保收入均衡入庫(kù)。利用綜合治稅平臺(tái)等現(xiàn)代化科技手段，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合作用，強(qiáng)化縣直各收入征管部門(mén)責(zé)任。加快經(jīng)營(yíng)性土地出讓?zhuān)?guī)范出讓程序，足額完成土地出讓金收入計(jì)劃。健全收入完成獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，完善科學(xué)合理的考核制度，提高各部門(mén)征收積極性。 3、傾力改善民生，提升群眾幸福指數(shù)。繼續(xù)實(shí)施省政府確定的民生工程，足額安排縣財(cái)政配套資金，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，加快資金撥付進(jìn)度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和工程后期管護(hù)。定期召開(kāi)民生工程調(diào)度會(huì)，加強(qiáng)各成員 單位之間協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。積極整合資金，加大投入力度，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)和森林增長(zhǎng)工程。認(rèn)真落實(shí)教育、農(nóng)業(yè)、科技等法定支出增長(zhǎng)要求，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。 4、推進(jìn)改革創(chuàng)新，增強(qiáng)體制機(jī)制活力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施預(yù)算法、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定等法律法規(guī)，強(qiáng)化貫徹執(zhí)行，推動(dòng)各項(xiàng)改革落實(shí)。重點(diǎn)完善國(guó)庫(kù)集中支付改革，健全公務(wù)卡管理，建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制；深化部門(mén)預(yù)算改革，完善政府預(yù)算體系，提高預(yù)算到位率；深化非稅收入管理改革，促進(jìn)非稅收入應(yīng)收盡收和均衡入庫(kù)；扎實(shí)推進(jìn) 營(yíng)改增 改革試點(diǎn) ，密切關(guān)注改革對(duì)我縣建筑安裝、 交通運(yùn)輸 、現(xiàn)代服務(wù)、郵政鐵路等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響；穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革，促進(jìn)公立醫(yī)院健康發(fā)展；鞏固行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革成果，擴(kuò)大改革范圍，盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)存量，增加資產(chǎn)收益。 5、加強(qiáng)債務(wù)管理，防范和化解財(cái)政風(fēng)