關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)情況，我們用一周時(shí)間赴 實(shí)地調(diào)查，走遍了全縣所屬的9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)工業(yè)區(qū)，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對工會(huì)工作的評價(jià)，實(shí)地查看了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作情況并與縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深入研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的主要特點(diǎn) 成安縣是邯鄲市東部一個(gè)大的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)五六十年代，毛澤東、周恩來、劉少奇等老一輩革命家曾親臨成安視察棉花生產(chǎn)。近年來，該縣大力發(fā)展工業(yè)，先后建立了 2 個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，職工人數(shù)不斷發(fā)展壯大，縣總工會(huì)緊 跟發(fā)展步伐，自 2014 年起，該縣開始大抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)，經(jīng)過三年多的實(shí)踐探索，初步摸索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的路子。這次調(diào)查我們的突出感受是： (一 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)贏得了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的基本認(rèn)可。我們與 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記進(jìn)行座談，都有一個(gè)突出感受，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都對工會(huì)工作有了一定了解并對工會(huì)工作給予了大力支持。商城鎮(zhèn)黨委書記楊冠軍說，過去對工會(huì)不太了解，但成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)后，工會(huì)發(fā)揮了其他組織無法替代的作用。如工會(huì)介入調(diào)解宅基地糾紛等民事糾紛，為外出務(wù)工人員解決欠薪討薪等維權(quán)問題，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問題，這些都是工 會(huì)幫助解決的。工會(huì)工作涵蓋了計(jì)生協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等內(nèi)容，可以說，只要有職工的地方、有企業(yè)的地方、有會(huì)員的地方就有工會(huì)組織，工會(huì)無處不在。 (二 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組織健全，發(fā)展了大量農(nóng)民工入會(huì)。成安縣所有 11 個(gè)鄉(xiāng)級政府配有 11 個(gè)兼職工會(huì)主席和 11 個(gè)專職副主席，主席基本都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員擔(dān)任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有兼職工會(huì)干部 1，縣總工會(huì)為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)各配 1 名指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了有人干事。所轄 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)工業(yè)區(qū)全部建立了總工會(huì)，所有 行政村全部建立了村工會(huì)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級工會(huì)組織全覆蓋?？h總工會(huì)給所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)統(tǒng)一配置 了辦公桌椅、文柜、圖牌、資料、電腦，做到了 “六有 ”，即有場所、有設(shè)備、有印章、有制度、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。截至目前，全縣注冊企業(yè)及用工單位 ，建立基層工會(huì)組織 ，工會(huì)會(huì)員 人。 (三 )鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特點(diǎn)，讓更多的農(nóng)民工了解了工會(huì)。這次我們看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)和企業(yè)工會(huì)有所不同，成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)圍繞中心工作針對外出務(wù)工人員、農(nóng)民工開展工作。工作對象是從農(nóng)民向職工轉(zhuǎn)變過程中的當(dāng)?shù)卮蚬まr(nóng)民工和外出務(wù)工的農(nóng)民工。經(jīng)過幾年的工作，已經(jīng)讓越來越多的農(nóng)民工加入工會(huì)，有事找工會(huì)。截至目前，外出務(wù)工農(nóng)民工達(dá)到了 人。將工會(huì)組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，最大限度地把眾多小微企業(yè)和外出務(wù)工人員納入到工會(huì)中來，初步形成了 “哪里有職工，哪里就有工會(huì)組織 ”。 二、成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮的主要作用 成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在縣總工會(huì)的指導(dǎo)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心工作，積極主動(dòng)開展工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。 (一 )在服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、幫助農(nóng)民增收致富上發(fā)揮了 “助推器 ”作用。 1、針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，圍繞提高農(nóng)民工、外出務(wù)工人員素質(zhì)搞培訓(xùn)。一是開展崗位練兵技能競賽活動(dòng)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在 全縣的 510 家企業(yè)中廣泛開展勞動(dòng)競賽，如：果樹嫁接比賽，衛(wèi)生系統(tǒng)的護(hù)理技能比賽，計(jì)算機(jī)文字處理技能崗位練兵等，共 名職工參加了競賽，創(chuàng)新技術(shù)成果 52 項(xiàng)。二是對外出務(wù)工農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。針對外出務(wù)工農(nóng)民工的工作特點(diǎn)，通過廣播、懸掛橫幅、刊登板報(bào)、墻報(bào)，贈(zèng)送工會(huì)法、勞動(dòng)法和工會(huì)章程等資料進(jìn)行崗前培訓(xùn)。今年 7 月份，道東堡鄉(xiāng)工會(huì)在春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)開展了 “三信杯 ”安全生產(chǎn)知識(shí)競賽， 120 余名職工參加了活動(dòng)。切實(shí)提高了外出務(wù)工人員的自我保護(hù)、自我維權(quán)意識(shí)。三是圍繞提高致富本領(lǐng)搞培訓(xùn)。對本地就業(yè)農(nóng)民工 進(jìn)行實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)。柏寺營鄉(xiāng)實(shí)施 “會(huì)員素質(zhì)工程 ”，采取授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，開展食用菌、葡萄種植等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)激發(fā)了廣大職工群眾的創(chuàng)新靈感和干事創(chuàng)業(yè)勁頭。 2、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞項(xiàng)目，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)建小微企業(yè)搞服務(wù)。柏寺營鄉(xiāng)西岳固村工會(huì)爭取小額信貸資金和政府貼息貸款，幫助科技示范戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，僅獺兔散養(yǎng)一項(xiàng)就增收以上。南散湖村、大金山等 4 個(gè)村的工會(huì)都積極帶領(lǐng)會(huì)員增收致富、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，贏得了村民的信任和支持。 2014 年，下河町村在引進(jìn)外商的工業(yè)化生產(chǎn)白靈菇技術(shù)指導(dǎo)下開展白靈菇種植，鄉(xiāng)總工會(huì) 指導(dǎo)職工成立了技術(shù)攻關(guān)小組，把企業(yè)性種植和傳統(tǒng)種植進(jìn)行結(jié)合，大大提高了產(chǎn)量和品種質(zhì)量。通過工會(huì)積極工作，周邊村發(fā)展起一家一戶的蘑菇種植戶500 多戶，為 500 戶農(nóng)民帶來 300 多萬元的收益。 3、對返鄉(xiāng)的農(nóng)民工進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦涉及政策法規(guī)、會(huì)計(jì)電算化、企業(yè)管理、市場營銷、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)技能等內(nèi)容的各類培訓(xùn)班 10 余期，參加人員達(dá)到 人次，切實(shí)提高了職工競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。 (二 )在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主管理、化解社會(huì)矛盾中發(fā)揮了 “調(diào)節(jié)器 ”作用 1、在民主選舉村 “兩委 ”中發(fā)揮作用 。商城鎮(zhèn)黨委在 2012 年 10 月份兩委換屆考察東保莊村支書人選時(shí)，該村工會(huì)小組發(fā)揮監(jiān)督作用，對候選人及考察方式提出符合本村實(shí)際的意見建議，得到了鎮(zhèn)黨委的認(rèn)可。在工會(huì)監(jiān)督下，選舉產(chǎn)生的東保莊村新任村支書任英增同志，上任不到一年辦起了村棉花加工企業(yè)，利潤 80 多萬元，硬化道路 3000 多米，投資 10 萬元維修了小學(xué)教室 10 間。商城鎮(zhèn)張辛莊村是一個(gè)多家族的大村，家族間隔閡較深，多年沒有村班子。鎮(zhèn)黨委受東保莊村啟發(fā)，由工會(huì)發(fā)揮組織優(yōu)勢，積極開展會(huì)員思想教育，再由會(huì)員分頭做親屬工作，最后成功選出了村班子。 2、在征地、拆 遷中工會(huì)出面一塊做工作，將失地的農(nóng)民安排到工業(yè)企業(yè)上班，避免了群體性事件的發(fā)生。 2013 年，成安縣工業(yè)區(qū)總工會(huì)對 村的失地家庭，以戶為單位，一戶一人安排到企業(yè)保潔崗位就業(yè)，并幫助失地家庭子女就近上學(xué)，僅 就安排就業(yè) ，安排失地農(nóng)民子女入學(xué) 。 3、通過工會(huì)幫扶送溫暖體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民工的關(guān)愛。漳河店鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)總工會(huì)始終把開展外出務(wù)工人員的家庭幫扶工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，隨時(shí)掌握他們的困難和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。如在農(nóng)忙期間組織人員幫 助收秋，老人生病時(shí)派專人慰問，切實(shí)發(fā)揮了工會(huì)作為職工 “娘家人 ”的作用，解決了這部分人員生產(chǎn)生活的后顧之憂。近年來，成安縣累計(jì)爭取上級和籌集發(fā)放困難職工幫扶資金 萬元，救助困難職工 人次，救助困難職工子女上學(xué) 210 余人次，救助患大病的困難職工共 56 人次。 4、在討薪、工傷事故等維權(quán)中化解矛盾。 建立了以鄉(xiāng)維權(quán)服務(wù)中心為核心、基層工會(huì)調(diào)解組織為結(jié)合點(diǎn)的管理網(wǎng)絡(luò)，以民主意識(shí)較強(qiáng)的三信農(nóng)業(yè)園區(qū)、春棵農(nóng)業(yè)園區(qū)作為試點(diǎn)，抓住工資集體協(xié)商、勞動(dòng)合同制度等工會(huì)工作的 “牛鼻子 ”進(jìn)行面對面指導(dǎo)，避免了重大勞 動(dòng)爭議和拖欠工資現(xiàn)象的發(fā)生。成安鎮(zhèn)充分利用協(xié)商機(jī)制這一平臺(tái)，將涉及職工切身利益的勞動(dòng)權(quán)益問題提交企業(yè)、職工代表、鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論，使問題能夠得到及時(shí)處理和解決。商城鎮(zhèn)總工會(huì)自成立以來，一直把維護(hù)職工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和調(diào)解勞動(dòng)爭議作為一項(xiàng)基本任務(wù)來抓，積極主動(dòng)參與每一次勞動(dòng)事故或勞動(dòng)爭議的調(diào)處。 2014 年 10 月份， 李 人在 水泥廠打工，期間不慎煤氣中毒身亡。商城鎮(zhèn)總工會(huì)積極出面，派專人赴銀川市協(xié)助家屬處理善后賠償事宜，經(jīng)過努力雙方家屬各獲得賠償 (三 )在鄉(xiāng)村精神文明 建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活中發(fā)揮了 “組織員 ”作用 面對新形勢新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)找準(zhǔn)在職工文化建設(shè)中的定位和工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，利用黑板報(bào)，展版等宣傳陣地，積極開展宣傳活動(dòng)，廣泛開展豐富多彩、健康有益的職工文化體育活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)文化教育體育陣地的教育功能。柏寺營鄉(xiāng)開展 “以德育人 ”主題活動(dòng)，由大金山村工會(huì)主席李書霞 6 次義務(wù)宣講預(yù)防未成年人犯罪法未成年人保護(hù)法，組織開展 “關(guān)愛特困單親母親 ”“愛心促和諧 關(guān)愛農(nóng)村留守兒童 ”等一系列活動(dòng)，在全鄉(xiāng)掀起了關(guān)愛弱勢群體，資助貧困學(xué)生的熱潮，讓農(nóng)民工和弱勢群體 真切感受到工會(huì)大家庭的溫暖。辛義鄉(xiāng)工會(huì)不斷加強(qiáng)會(huì)員活動(dòng)中心建設(shè)，在全鄉(xiāng) 29 個(gè)村建立了文化圖書閱覽室，新增書柜 ，新增圖書 本，投資 元購置了籃球架、單雙杠組合等室外健身器材，定期開展秧歌表演、籃球比賽等多項(xiàng)有益健康的文體活動(dòng)，讓更多的農(nóng)民了解工會(huì)，參加工會(huì)，盡可能將外來工、農(nóng)民工、臨時(shí)工納入工會(huì)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)了工會(huì)組織的凝聚力。 三、成安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn) (一 )積極爭取縣委、縣政府的重視支持是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的根本保證。成安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)之所以得到發(fā)展，根本的一條經(jīng)驗(yàn)是縣委、政府， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都對工會(huì)給予了重視、支持和幫助。 1、縣委、縣政府出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)、村級工會(huì)組織建設(shè)工作的意見 (成字 2010 64 號(hào) )，探索形成了 “先搭臺(tái)、再充實(shí)、隨完善、后規(guī)范 ”的工作模式，明確由黨委組織委員具體抓工會(huì)工作。積極爭取縣委、縣政府的重視和支持，切實(shí)把工會(huì)工作納入黨委工作議事日程，并配備了專職副主席，實(shí)行專職工會(huì)副主席津貼制，激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部的活力。 2、 “黨工共建 ”捆在一起抓，推進(jìn)了工會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持 “黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建 ”的原則，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、工共建機(jī)制，做到一同部署、一同檢查、一同考核，使工會(huì)工作融入到黨建工作中。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工會(huì)與企業(yè)代表組織構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，每年至少召開二次協(xié)調(diào)會(huì)議，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的工會(huì)工作格局。西岳固村工會(huì)委員宋燕芹帶領(lǐng)村民進(jìn)行大棚葡萄種植，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)一些致富能手、入黨積極分子脫穎而出進(jìn)入工會(huì)班子，提高了整體素質(zhì)，增強(qiáng)了工會(huì)組織的活力和戰(zhàn)斗力。 3、建立了工會(huì)與政府的聯(lián)席會(huì)議制度，為工會(huì)開展工作爭取了更多資源和手段。定期召開 黨政工聯(lián)席會(huì)議，研究解決工會(huì)工作遇到的困難與問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)抓住開會(huì)、工作匯報(bào)的機(jī)會(huì)，與黨政領(lǐng)導(dǎo)就工會(huì)工作中存在的困難問題進(jìn)行溝通，爭取鄉(xiāng)政府撥點(diǎn)經(jīng)費(fèi)、以政府名義發(fā)文或組織安全檢查等，形成了基層實(shí)質(zhì)上的聯(lián)席會(huì)。柏寺營鄉(xiāng)制定了 “三帶 ”措施 (從思想上帶，切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)的思想建設(shè) ;從組織上帶，全面推進(jìn)工會(huì)基層組織建設(shè) ;從隊(duì)伍上帶，建設(shè)高素質(zhì)的工會(huì)干部隊(duì)伍 )，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，從鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)工會(huì)組織抓起，以村 “兩委 ”換屆為契機(jī)選齊配強(qiáng)村工會(huì)組織，順利實(shí)現(xiàn)了工作領(lǐng)域的拓展和工作重心下移。 (二 )縣級工會(huì)加強(qiáng)對鄉(xiāng) 鎮(zhèn)工會(huì)的具體幫助指導(dǎo)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的重要舉措。指導(dǎo)規(guī)范是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重要基礎(chǔ)。成安縣總工會(huì)工作人員共 15 人，按照每人包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的思路具體指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)，選擇以零小企業(yè)較多的商城鎮(zhèn)、長巷鄉(xiāng)為試點(diǎn)，發(fā)揮典型引路的示范帶動(dòng)作用開展工作。主要是三方面工作，一是搞培訓(xùn)。組織新建工會(huì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)工會(huì)法、勞動(dòng)合同法、企業(yè)工資集體協(xié)商條例等法律法規(guī)，印制工會(huì)法律法規(guī)匯編小冊子，提高工會(huì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，為更好更快地開展工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是抓規(guī)范。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)掛起工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)辦公室和 工會(huì)活動(dòng)室三塊牌子，建立工會(huì)組織、工會(huì)會(huì)員和工會(huì)活動(dòng)三項(xiàng)檔案，配齊辦公所需配套設(shè)施，制定民主管理和職工代表大會(huì)制度、平等協(xié)商集體合同制度、勞動(dòng)爭議調(diào)解制度等一系列制度，實(shí)現(xiàn)了有組織、有陣地、有制度，為規(guī)范工會(huì)工作提供了有力保障。三是解難題。積極幫助基層解決包括經(jīng)費(fèi)收繳、開展活動(dòng)、困難職工幫扶、建立工會(huì)組織、勞動(dòng)爭議等一系列問題。近三年來，道東堡鄉(xiāng)共接待職工來信來訪 130 多批次，受理勞動(dòng)爭議案件 75 件，結(jié)案 65 件，為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失 元，讓廣大職工群眾真切感受到工會(huì)是職工信賴的 “娘家人 ”和 “職工之 家 ”。商城鎮(zhèn)、長巷鎮(zhèn)工會(huì)結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)較多，性質(zhì)較近的特點(diǎn)，因地制宜，為 “離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城 ”的農(nóng)民工組建了區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)。辛義鄉(xiāng)作為納入新農(nóng)村建設(shè)工作格局的試點(diǎn)鄉(xiāng)，堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)和工會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，強(qiáng)化村辦企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)。北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)、漳河店、李家疃鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入低，勞動(dòng)力過剩這一實(shí)際，將農(nóng)民工勞務(wù)輸出作為工會(huì)的重點(diǎn)工作，建立工會(huì)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)并形成了網(wǎng)絡(luò)體系，健全完善了一整套維護(hù)外出務(wù)工人員合法權(quán)益的辦法措施。 (三 )深入廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn) 是農(nóng)民工，通過多種形式宣傳工會(huì)知識(shí)吸引更多的農(nóng)民工加入工會(huì)。要讓農(nóng)民從農(nóng)村向工廠、工業(yè)過渡，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越來越多的農(nóng)民向職工、向外出務(wù)工人員過渡，成安縣充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，注重加大宣傳工會(huì)力度。一是在職工集中的地方搞宣傳，增強(qiáng)工會(huì)吸引力。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的 2 萬名職工中間印制工會(huì)宣傳冊宣傳工會(huì)。通過以會(huì)代訓(xùn)、以活動(dòng)代訓(xùn)的方式，廣泛宣傳工會(huì)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會(huì)工作在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用、地位的認(rèn)識(shí)，讓大家切實(shí)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)是整個(gè)工會(huì)組織建設(shè)的基礎(chǔ)。 組織外出務(wù)工人員和本地職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)的學(xué)習(xí)，對外出務(wù)工人員的組織者進(jìn)行工資集體協(xié)商協(xié)議和女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議的簽訂培訓(xùn)，以提高外出務(wù)工人員素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的自我維護(hù)、依法維護(hù)。二是通過做好維權(quán)的實(shí)例，增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力。商城工業(yè)區(qū)總工會(huì)把做好工資集體協(xié)商作為推動(dòng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目發(fā)展的突破口來抓，截至目前，全區(qū)已建工會(huì)的企業(yè) 100%簽訂了工資集體合同，今年平均增長工資 170 元，在落實(shí)職工民主權(quán)利的同時(shí)，維護(hù)了廣大職工的合法權(quán)益。截至目前，全縣共有注冊企業(yè)及用工單位 ，簽訂工資集體協(xié)商企業(yè) 。三是通過開展集中活動(dòng)，增強(qiáng)工會(huì)的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，商城工業(yè)區(qū)工會(huì)與縣醫(yī)院合作開展 “免費(fèi)體檢進(jìn)企業(yè) ”活動(dòng)，受益職工 700 人。還結(jié)合區(qū)部署的綜合形象改造提升項(xiàng)目，組織會(huì)員義務(wù)勞動(dòng)，為工業(yè)區(qū)焊接各類標(biāo)牌 42 個(gè)，平整土地 800 平米，清掃主干道。 四、進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)建設(shè)的意見和建議 通過成安縣的調(diào)研，我們感到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)既是工會(huì)的延伸，但又不同于縣總工會(huì)，既有企業(yè)等基層工會(huì)工作的規(guī)律，又有自己的特點(diǎn)，處于起步和發(fā)展階段，還需要進(jìn)一步規(guī)范完善。 第一，必須進(jìn)一步深化對鄉(xiāng) 鎮(zhèn)工會(huì)地位作用的認(rèn)識(shí)。一是要充分看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作發(fā)展的必然性和重要性。黨的十八屆三中全會(huì)作出了深化改革、深化治理的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任越來越重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)也要跟上步伐，從成安看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中可以發(fā)揮更好的作用。二是要科學(xué)評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的現(xiàn)狀，既要看到取得的一些成績，更要看到差距和不足，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是掛牌子，喊口號(hào)，流于形式。三是要增強(qiáng)信心，隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作將越來越受到重視。 第二，必須進(jìn)一步強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的幫助指導(dǎo)。省、市、縣工會(huì)都要研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工作特色，有針對性地搞好基層的幫助指導(dǎo)。一 要抓工作規(guī)范。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的重點(diǎn)工作進(jìn)行規(guī)范，規(guī)范中搞分類指導(dǎo)，不搞一刀切。二要抓特色，抓亮點(diǎn)。要善于挖掘、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)開展工作的的特色、亮點(diǎn)，發(fā)揮典型引路作用，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域工作上水平。三要提高能力素質(zhì)。做好傳幫帶，基層很多同志多數(shù)是兼職，不了解工會(huì)工作，縣總工會(huì)必須言傳身教，從工作方法、工作內(nèi)容上強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部素質(zhì)培訓(xùn)，讓他們盡快適應(yīng)工會(huì)工作。 第三，必須突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作的重點(diǎn)和特色。一是要圍繞黨委政府中心任務(wù)開展工作。黨委政府的中心工作是工會(huì)工作的重心，工會(huì)在開展任何活動(dòng)時(shí)都不能脫離這個(gè)重心，要充分 體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的價(jià)值和作用，緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這條主線開展工作。二是要自主的做好工會(huì)工作。人、財(cái)、物是工會(huì)開展工作的必要條件。堅(jiān)持工作場所、專項(xiàng)資金、專人專屬工會(huì)，有了這些工會(huì)工作才能正常運(yùn)行，才能組織廣大職工開展勞動(dòng)競賽、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等一系列活動(dòng)，才能維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好職工的合法權(quán)益。三是要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)制