干部駐村幫扶工作匯報(bào)會講話稿 我們這次來的任務(wù)很單一，就是按照 2015 面，代表省“市（州）干部駐村幫扶工作督查考核”第六組講三點(diǎn)意見，供你們參考。 一、督查考核工作基本情況 （一） 5 號工作情況。全天，我們在 開展工作。在州直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)陪同下，我們到 呷巴鄉(xiāng)俄達(dá)門巴一村、二村開展督查考核。在一村召開村民代表、村干部、駐村干部座談會，聽取了他們的意見。走訪俄達(dá)門巴二村曲吉（女）、德清貢布兩個(gè)貧困戶，了解了他們對精準(zhǔn)扶貧、干部駐村幫 扶的情況。查閱呷巴鄉(xiāng)干部駐村幫扶檔案資料，與該鄉(xiāng) 10 位“第一書記”見面，并作了簡要交流。走訪呷巴鄉(xiāng)塔拉村貧困戶牛麥老人一家。晚上，看閱 料。 （二） 6號工作情況。上午，在州直機(jī)關(guān)工委查閱該州干部駐村幫扶檔案資料，并進(jìn)行簡要交談。下午，在 委組織部查閱該縣干部駐村幫扶檔案資料，并進(jìn)行簡要交談。晚上，看閱 料。 （三） 7 號工作情況。走訪 委陳天康書記幫扶戶半扇門鄉(xiāng)臘月山村貧困戶毛中秀一家，查看幫扶物品，聽取對幫扶工作的意見。在半扇門鄉(xiāng)臘月山村召開村 民代表、村干部、駐村干部座談會，同時(shí)，阿娘溝村、臘月山三村第一書記也參加座談會，并介紹幫扶工作情況。在岳扎鄉(xiāng)中納頂村召開村民代表、村干部、駐村干部座談會。晚上，與州直工委王興麗副書記和州扶貧移民局的陳立平科長交換三天來的督查考核情況。 （四） 8號工作情況。今天上午，參加州干部駐村幫扶工作匯報(bào)會，剛才聽取了州里夏秘書長關(guān)于干部駐村幫扶工作情況匯報(bào)。之所以這樣稍為細(xì)一些介紹我們這幾天的工作情況，目的是想說明，我下面要交換的第二意見，是有實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)的。 二、 通過三天聽、看、談、問、議，總 的來說， 部駐村幫扶工作用一個(gè)字概括，就是“實(shí)”，即是實(shí)實(shí)在在。從州縣到鄉(xiāng)村，干部駐村幫扶工作理念實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)、組織實(shí)、制度實(shí)、責(zé)任實(shí)、監(jiān)管實(shí)、措施實(shí)、效果實(shí)。實(shí)，這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記“一分部署，九分落實(shí)”和“腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，求真知、說真話、辦實(shí)事、求實(shí)效”的精神和要求；實(shí)，這切合當(dāng)?shù)刂萸?、縣情、鄉(xiāng)情、村情、社情、民情，讓貧困村、貧困戶大有獲得感；實(shí)，這是 部駐村幫扶工作的鮮明特點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)所在，對全省干部駐村幫扶具有普遍意義。 （一）理念實(shí)。思想是先導(dǎo)。從州縣所發(fā)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、簡報(bào)材料，到和我 們一起督查考核的州直機(jī)關(guān)工委王興麗副書記、 陳天康書記、 楊樹義副書記、所見鄉(xiāng)村干部特別是“第一書記”，對精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶認(rèn)識、理念，都非常實(shí)在。陳天康和我們的交談就比較好地體現(xiàn)了這一點(diǎn)，他說：“第一書記”、駐村幫扶，對鞏固黨的執(zhí)政地位、政權(quán)基礎(chǔ)，對脫貧攻堅(jiān)、全面小康，對干部成長、培養(yǎng)人才，都具有重要意義。 （二）領(lǐng)導(dǎo)實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。從州委主要領(lǐng)導(dǎo)到縣（市）領(lǐng)導(dǎo)，對干部駐村幫扶高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、率先垂范。明確 12名省直部門一把手領(lǐng)導(dǎo)和 54個(gè)省直部門（單位）聯(lián)系指導(dǎo) 19個(gè)貧困村、 43名州級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系 指導(dǎo) 43個(gè)貧困村、 87名州直部門主要領(lǐng)導(dǎo)和 87 個(gè)州直部門聯(lián)系幫扶 213 個(gè)貧困村。各縣（市）領(lǐng)導(dǎo)、縣（市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶 1085 個(gè)貧困村，確保每個(gè)貧困村脫貧攻堅(jiān)有人抓。省、州、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)還分別聯(lián)系 2 6個(gè)貧困戶，對其脫貧任務(wù)一抓到底。 （三）組織實(shí)。組織是保障。成立由州委常委組織部長任組長、 15 個(gè)單位主要負(fù)責(zé)同志任副組長或成員的“ 部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組”。在州直機(jī)關(guān)工委設(shè)立協(xié)調(diào)小組辦公室，抽調(diào)專職工作人員，具體負(fù)責(zé)推動(dòng)干部駐村幫扶工作落地落實(shí)。各縣（市）也組建了干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬辦公室 。做到州、縣（市）都有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場地、有手段的“五有”，構(gòu)建層層抓落實(shí)工作格局，確保干部駐村幫扶工作有力、有序推進(jìn)。 （四）制度實(shí)。制度是根本。州里制發(fā)了關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)州委十屆六次全會精神為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的實(shí)施意見關(guān)于深化群眾工作全覆蓋開展州級領(lǐng)導(dǎo)同志及州級部門聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知建檔立卡貧困村“第一書記”管理辦法（試行）關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮“第一書記”作用的通知駐村工作專項(xiàng)小組工作規(guī)則深化干部駐村幫扶工作的通知干部駐村幫扶工作考核辦法 第一書記召回機(jī)制等系列文件。 （五）責(zé)任實(shí)。責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。對駐村幫扶工作， 到從上到下主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門全力抓、其他部門協(xié)同抓的網(wǎng)格化責(zé)任架構(gòu)。建立干部駐村幫扶工作會商機(jī)制、省州縣工作動(dòng)態(tài)互通機(jī)制。簽訂貧困村“第一書記”年度工作目標(biāo)責(zé)任書，層層壓實(shí)工作責(zé)任；推行“干部任職、單位結(jié)對”制度，明確選派單位與任職單位掛鉤結(jié)對，將掛鉤幫扶工作與部門單位年終考核“捆綁”，將其責(zé)任“壓實(shí)”，基本做到一事一主體、一主體一責(zé)任人。 （六）監(jiān)管實(shí)。監(jiān)管是手段。由州委組織部牽頭組織開展干部駐村專項(xiàng)督查 ，先后深入 18 縣，采取聽匯報(bào)、查資料、調(diào)考勤、訪群眾、看實(shí)效等方式對駐村幫扶進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。通過督查，對開展工作滯后的 2名鄉(xiāng)黨委書記、 1名鄉(xiāng)人大主席就地免職；對 1名鄉(xiāng)黨委書記黨紀(jì)立案調(diào)查；對未按規(guī)定要求到村開展工作、到崗履職情況較差的 56名“第一書記”，扣除其相應(yīng)的補(bǔ)助并作通報(bào)批評，收到良好的警示教育作用。 （七）舉措實(shí)。舉措是工具。一是人員實(shí)。按照省委要求，落實(shí)了“五個(gè)一”：貧困村都有一個(gè)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有一個(gè)部門幫扶、有一個(gè)“第一書記”、有一個(gè)幫扶工作組、有一個(gè)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣員。 二是選派實(shí)。州 、縣從實(shí)際出發(fā)，有的村采取“第一書記”和工作組長“一肩挑”方式；有的則由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出“第一書記”和駐村工作組， 1 名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員、 1 名包村干部、 1名大學(xué)生村官或“三支一扶”志愿者為成員。 三是宣傳實(shí)。形成州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級聯(lián)動(dòng)宣講機(jī)制，激發(fā)干部群眾依靠自身努力擺脫貧困的信心。通過建立、微信群等方式，廣泛宣傳先進(jìn)典型和特色亮點(diǎn)做法，上報(bào)下發(fā)簡報(bào) 28期，省上采用 5期。 四是培訓(xùn)實(shí)。州、縣采用聘請專家、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，對“第一書記”和駐村干部開展政策業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)方式上， 采用選出工作出色和后進(jìn)的駐村干部在會上交流等方式，提高培訓(xùn)針對性、實(shí)用性。 五是保障實(shí)。明確給予“第一書記”一定的生活和交通補(bǔ)助及工作補(bǔ)助，各派出單位為“第一書記”購買人身意外傷害險(xiǎn)，全面落實(shí)對“第一書記”關(guān)心關(guān)愛，全力確?！暗谝粫洝毕碌萌?、呆得住、干得好。 （八）效果實(shí)。效果是歸宿。一是駐村實(shí)。全州統(tǒng)籌選派1360名“第一書記”，精準(zhǔn)做到“經(jīng)濟(jì)部門駐窮村、黨群部門駐弱村、 門駐亂村、業(yè)務(wù)部門駐產(chǎn)業(yè)村”。我們所抽查的村，“第一書記”和駐村干部都在村里，沒見到“掛名”“走讀”的。 二是情況實(shí)?！暗谝?書記”和工作組做到吃透村情、社情、戶情、人情。我們所到的村，“第一書記”和駐村干部普遍走訪完所在村的貧困戶和貧困居民。有的“第一書記”還把貧困戶地圖畫在工作日志本上。 三是精準(zhǔn)實(shí)。全州各級認(rèn)真吸取首次扶貧對象識別的教訓(xùn)，認(rèn)真開展扶貧對象精準(zhǔn)識別“回頭看”工作抓得實(shí)。我們所到的中納頂村退出 4戶，新入圍 3戶，進(jìn)行了公告公示，群眾認(rèn)可，村民對我們說，沒有“漏網(wǎng)”的。 四是日志實(shí)。駐村工作隊(duì)“第一書記”和工作隊(duì)員都有工作日志，我們抽查的省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省國土資源廳派出的 4 人在 半扇門鄉(xiāng) 3 個(gè)貧困村 任“第一書記”的工作日志，都記得實(shí)在。 五是辦事實(shí)。“第一書記”、駐村干部、掛村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為貧困村發(fā)展定思路、定方向、解難題、辦實(shí)事；幫扶單位、幫扶責(zé)任人，積極幫助改善村內(nèi)路、水、電等生產(chǎn)生活條件，一件件民生實(shí)事落地。 六是支持實(shí)。受扶村的“村兩委”、派員單位實(shí)，都實(shí)打?qū)嵉刂С帧暗谝粫洝?、駐村干部工作，“第一書記”、駐村干部與村“兩委”關(guān)系和諧。 七是感受實(shí)。我們所到的村和走訪的貧困戶，對“第一書記”、駐村干部、結(jié)對幫扶人的工作都較為滿意，有較好的獲得感。 三、對干部駐村幫扶工作的建議 毋庸置疑， 部駐 村幫扶工作成效明顯，特點(diǎn)突出，但是，由于區(qū)域環(huán)境、民族文化等特殊因素，幫扶工作存在幫扶難度大、幫扶手段弱、政策支撐缺、駐村挑戰(zhàn)多，以及省州所派干部懂藏語的少、財(cái)政專項(xiàng)資金到位遲緩、群眾期望值過高、省州派駐干部補(bǔ)貼有差距等問題。開展干部駐村幫扶是中央和省委的重大決策部署，是脫貧攻堅(jiān)、全面小康的內(nèi)在需要，為進(jìn)一步推進(jìn)全省干部駐村幫扶工作，談幾點(diǎn)體會和建議，與大家分享。 （一）加強(qiáng)理論武裝。精準(zhǔn)扶貧是“十三五”時(shí)期我國扶貧開發(fā)的國家戰(zhàn)略。最近，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)：“扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn)，要找準(zhǔn)窮根、明確靶向 ，量身定做、對癥下藥，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。脫貧摘帽要堅(jiān)持成熟一個(gè)摘一個(gè)，既防止不思進(jìn)取、等靠要，又防止揠苗助長、圖虛名?！本珳?zhǔn)扶貧具有高度復(fù)雜性，也是一項(xiàng)精細(xì)化要求比較高的工作。因此，各地應(yīng)幫助駐村“第一書記”、駐村工作隊(duì)員“深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想”，全面領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握這一戰(zhàn)略思想的為民情懷、精準(zhǔn)扶貧、求真務(wù)實(shí)的靈魂和精髓。習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵十分豐富，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想武器和行動(dòng)指南，是扶貧開發(fā)工作之“魂”。各級干部特別是“第一書記”、駐 村干部，當(dāng)務(wù)之急是要“吸魂入腦”。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會其中蘊(yùn)含的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持不懈地運(yùn)用習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦，才能更好地指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，奪取駐村幫扶、脫貧攻堅(jiān)的勝利。 （二）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。駐村扶貧是一項(xiàng)艱辛的工作，“第一書記”、駐村干部承擔(dān)著精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)的重任，要以習(xí)近平總書記最近提出的“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的“四鐵”干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己；按照習(xí)近平總書記關(guān)于“努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，使黨的作風(fēng) 全面好起來”的新要求約束自己。面對復(fù)雜的精準(zhǔn)扶貧、繁重的脫貧攻堅(jiān)形勢任務(wù)，自覺避免思想貧困、作風(fēng)貧困、能力貧困和理念功利化、工作軍事化、管理工廠化的傾向，勇于擔(dān)當(dāng)，把駐村幫扶工作做得更好更實(shí)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層的組織，是本村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾建設(shè)有中國特色社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。所以，“第一書記”責(zé)任重大，更要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。 （三）提高幫扶質(zhì)量。精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況， 運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式?！暗谝粫洝?、駐村工作組承擔(dān)著精準(zhǔn)扶貧的重任，自去年省委十屆六次全會后，省、市、縣、鄉(xiāng)共選派駐村干部 33847人，組建 11501個(gè)駐村工作組，安排第一書記 11501 名，動(dòng)員組織 13646 個(gè)幫扶部門（單位）。駐村幫扶取得了階段性工作成果，目前要在鞏固提升現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，把重點(diǎn)放在真抓實(shí)干提高幫扶質(zhì)量上，推動(dòng)駐村幫扶、脫貧攻堅(jiān)向縱深邁進(jìn)。一要提高思想質(zhì)量，扎牢精準(zhǔn)扶貧理念