街道辦扶貧開發(fā)工作匯報 為深入貫徹落實中國農村扶貧開發(fā)綱要（ 2011和中央扶貧工作會議精神，進一步探索 “十二五 ”期間扶貧開發(fā)思路，緊扣新階段開發(fā)扶貧工作首要任務、重點和要求，豎立 “大扶貧 ”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅；著力改善生產、生活條件，拓寬增收渠道，提高農村貧困人口的自我發(fā)展能力，推進貧困村經濟、社會的全面、協(xié)調、可持續(xù) 發(fā)展?，F(xiàn)將 *街道扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下： 一、基本情況 *街道辦距城區(qū) 6公里，交通便捷， * 、 *、 *三條高速公路交匯于此，瀕臨*高坪機場， 19路公交車通往境內 *山 4域面積 地 6217畝。轄 7個行政村、 2個社區(qū)居委會、 44個村民小組、 7個居民小組?？側丝?12542人， 3583戶，其中農業(yè)人口 8503人， 2014年農民人均純收入為7530元。 *街道辦共有貧困戶 246戶， 685人，貧困發(fā)生率達 8%。 二、堅持正確的指導思想和基本原則 真貫徹落實黨 的十八屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次全會精神，以 “增進干群感情、促進農民增收致富、維護農村和諧穩(wěn)定、轉變機關干部作風 ”為目標，整合干部幫村扶貧資源，將幫村扶貧工作與開展 “走基層 ”、對口定點扶貧等工作有機結合，引導干部真正下沉到村、扶持到戶，扎實開展相關工作，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。為圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府提出的 2018年全區(qū)實現(xiàn)基本脫貧， 2019年鞏固提升， 2020年實現(xiàn)全面小康戰(zhàn)略目標提供堅強保證。 （ 1）政府主導、社會參與原則。在政府主導的同時，積極協(xié)調社會力量參與全村開發(fā)扶貧工作 ，形成大扶貧的格局。 （ 2）整合資源、重點開發(fā)原則。圍繞村社的實際做好項目規(guī)劃，加強資源整合，集中財力，保證重點，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。重點改善和治理山、水、地、林、路、房等生產生活條件，以及教育、文化、衛(wèi)生等精神文明建設的共同發(fā)展。同時，加大產業(yè)扶貧，培植支柱產業(yè)，使貧困群眾長期受益，全村穩(wěn)定脫貧、共同致富。 （ 3）綜合治理、重點突破原則。以解決一家一戶貧困群眾溫飽問題和穩(wěn)定增收為重點突破口，著眼于全面推進貧困村經濟社會發(fā)展，對基礎設施、產業(yè)經濟、社會事業(yè)、技能技術、基層組織與環(huán)境保護等進行綜合治理，推進全 面發(fā)展。 （ 4）自力更生、艱苦奮斗原則。要充分發(fā)揮干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，號召群眾發(fā)揚不等不靠和艱苦奮斗的精神，自力更生建設家園；引導干部群眾抓住發(fā)展機遇，主動策應各方幫扶，積極參與開發(fā)扶貧。 （ 5）保護生態(tài)、持續(xù)發(fā)展原則。開發(fā)扶貧與資源保護、生態(tài)環(huán)境建設相結合，實現(xiàn)資源、人口和環(huán)境的良性循環(huán)，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。 三、主要工作 我們緊緊抓住省、市、區(qū)扶貧開發(fā)新政策機遇，立足鄉(xiāng)情，站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產業(yè)， “兩項 ”制度銜接， 農村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善群眾的生產生活條件，促進扶貧工作取得更大成效。 （一）扶貧開發(fā)對象和主要工作目標 分布于全街道辦 7個村社的扶貧開發(fā)對象 246戶共 685人。 (1)總目標是：到 2018年，農村經濟總收入年增長 8%；完成固定資產投資年增長 15%；實現(xiàn)財政收入年增長 8%；農民人均純收入年增長 10%；人口自然增長率控制在 2 以內。 (2)村目標：在正常年景下，到 2018年全鎮(zhèn)的農民人均收入達到 8800元以上，每個重點村至少有 1個支柱產業(yè)。 (3)戶目標：在正常年景下，通過五年的努力，到 2020年底在冊扶貧開發(fā)對象擺脫貧困；每個貧困勞動力全部接受生產技能培訓，至少熟練掌握一項技能或實用技術，且有一半以上轉移到非農產業(yè)；教育普及率達到 100%。在冊扶貧對象的家庭子女上學得到扶貧救助；每個貧困戶都參加農村合作醫(yī)療。 （二） 2015年扶貧開發(fā)建設內容 取資金扶持，進一步加快村組道路和橋梁建設，切實改善農村交通狀況；繼續(xù)實施農村安全飲水工程，再解決 4個村社的村民人畜飲水困難問題。 大資金投入，興建一批農 田水利設施，切實改善群眾生產生活條件。 2015年，計劃投資 300余萬元，在蘭家廟村建產業(yè)道路 500余米，發(fā)展花卉種植產業(yè)；在陳家梁村建產業(yè)道路 1000米，發(fā)展生豬、畜禽養(yǎng)殖產業(yè)；在一碗水村新建村社道路 2000余米，維修公路 900余米；七星橋村整治山平塘3口，以保障農業(yè)生產生活用水。 極推廣應用新技術、新品種，實現(xiàn)糧、油等農作物增產增收。進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，拓寬農民增收渠道。計劃在蘭家廟村、白山溝村、 *寺村、七星橋村種植花、果、林、草 4000畝；在新店子村鞏固發(fā)展水產 500畝；在一碗水村鞏固提升水產、葡萄、蔬菜產業(yè) 600余畝，流轉土地 300畝，建豬場 1座；在陳家梁村栽植經果林 300畝，建豬場 2座。 現(xiàn)義務教育全面普及，解決扶貧對象的子女上學難問題，增加對村級衛(wèi)生室和計生服務室的投入，建設集教育、科普、文化、娛樂、健身等功能為一體的 “農民之家 ”、 “群眾文化廣場 ”，使農村面貌顯著改觀，人口素質有較大提高，社會文化事業(yè)加快發(fā)展。 幫扶單位定點幫扶基礎上，積極爭取市、區(qū)其他各級單位幫扶支持，積極開展扶貧濟困活動， 引導和鼓勵各類組織和個人捐資捐物，在資金、項目、技術、信息等方面對扶貧對象進行支持和幫助。 四、保障措施 政府主導、多方參與、社會支持、合力幫扶 ”的扶貧機制。協(xié)調和調動各部門、各單住、各行業(yè)支持開發(fā)扶貧，動員和組織社會各界采取多種形式參與扶貧開發(fā)，舉全社會之力，聚全社會之財，形成開發(fā)扶貧的合力。 干部幫扶結對包扶到戶，將每個階段具體工作目標量化，落實到人頭，并納入年度績效目標考核，做到 “領導、資金、措施 ”三到位，“對象、任務、目標 ”三落實，確保各項幫扶措施順利推進。 合職業(yè)教育資源，優(yōu)化專業(yè)設置和職業(yè)培訓內容，針對貧困村勞動力資源的文化基礎情況和產業(yè)規(guī)劃情況，制定長效，不間斷的技能、技術培訓計劃，重點以養(yǎng)殖、家政、餐飲實用技術為主要專業(yè)，逐步提升培訓檔次、規(guī)模和質量，確保村民學到技術后能夠實際運用，提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。 對主導產業(yè)和支柱產業(yè)的設置，培養(yǎng)一些本地鄉(xiāng)土人才、農民技術員，政府提供補貼、技術培訓等扶持政策，由技術員為村里的產業(yè)發(fā)展、農民增收，提供無償或部分項目有償?shù)姆铡?五、存在的問題及下一步打算 業(yè)結構單一。貧困村大多是淺丘，土地利用率低，旱澇不保收，“水稻 +小麥 +桑蠶 ”模式是群眾的生活支柱，生產結構單一，群眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。 展環(huán)境不優(yōu)。大部分貧困戶遠離公路，道路不暢，給村民的生產、生活帶來巨大不便，嚴重影響了農戶創(chuàng)收。 找致富門路。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L險，部分群眾還存在等、靠 、要思想，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差、機會少，致使農業(yè)生產力水平得不到大的提高，農產品科技含量不高，農業(yè)生產效益一直在低水平徘徊，沒有發(fā)展動力。 產規(guī)模難以擴大，生產質量難以提高。普遍缺乏資金，生產投入不足，有些貧困戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經營。由于無規(guī)模產業(yè)，農村信用社對群眾貸款額有限，加上文化素質低，沒有發(fā)展規(guī)劃和目標，部分群眾不愿貸款或不敢貸款，擔心從銀行貸款后投入生產失敗而喪失償還能力，因此缺乏資金是成為制約 群眾發(fā)展經濟的瓶頸。 能適應新時期農村經濟發(fā)展要求。由于外出的人多，要求入黨的人少，黨員老化嚴重。部分黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付，缺乏主動創(chuàng)事業(yè)的闖勁，創(chuàng)新意識還不夠強。村級集體經濟相對薄弱，村集體經濟無收入來源。 災致貧和返貧幾率大。近幾年來，由于群眾不斷開荒種植作物，自然環(huán)境破壞嚴重，生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎設施差，旱災頻繁，村民生產生活受到很大影響。 今后，我們將繼續(xù)堅持 “大扶貧 ”理念，因地制宜，積 極探索更為有