2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)講話稿 同志們： 2015年，在市委市府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部、職工的共同努力下，集團(tuán)積極進(jìn)取、頑強(qiáng)拼博、攻堅(jiān)克難，全面實(shí)現(xiàn)年初既定的水費(fèi)增收 1個(gè)億、節(jié)支 1個(gè)億、六大集團(tuán)上繳利潤(rùn) 015年，集團(tuán)產(chǎn)值達(dá)到 27億元，合并報(bào)表后，實(shí)現(xiàn)扭虧 560萬(wàn)元。企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)；營(yíng)業(yè)收費(fèi)逆勢(shì)增長(zhǎng)、再創(chuàng)歷史新高；企業(yè)管理逐步規(guī)范；服務(wù)工作不斷創(chuàng)新、亮點(diǎn)紛呈；安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)六個(gè)為 “零 ”；職工幸福指數(shù)與日俱增，集團(tuán)上下呈現(xiàn)出又好又快的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。 第一部分 2015年主要工作完成情 況 一、主要指標(biāo)完成情況 全年完成供水量 均供水量 172萬(wàn)立方米，同比降低 1萬(wàn)立方米 /日，下降 主城區(qū)單位耗電量：完成 立方米，同比降低 立方米；售水量：完成 均售水量 127萬(wàn)立方米，同比增加 日，產(chǎn)銷(xiāo)差率完成 同比降低 費(fèi)收入完成 比增加 長(zhǎng) 15；完成投資 二、重點(diǎn)工作完成情況 （一）企業(yè)改革思路清 晰、步伐穩(wěn)健。在新一輪推進(jìn)深化國(guó)企改革進(jìn)程中，水務(wù)集團(tuán)改革思路清晰、精準(zhǔn)施策，做好戰(zhàn)略性謀篇布局。年初，集團(tuán) “一六八四 ”戰(zhàn)略組織架構(gòu)相繼建立，集團(tuán)總部率先完成機(jī)構(gòu)改革，推出首辦負(fù)責(zé)制，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率，全力打造服務(wù)型總部機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)線的集中管控；完成營(yíng)業(yè)系統(tǒng)的 “三定 ”改革工作，開(kāi)啟各區(qū)分公司 “營(yíng)業(yè)所 ”的全新運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)劃小核算單位、貼近百姓生活、降低產(chǎn)銷(xiāo)差的目標(biāo)；頂層設(shè)計(jì)與一企一策的六大集團(tuán)改革拉開(kāi)帷幕；渾南水務(wù)上市工作積極推進(jìn)。目前，集團(tuán)上下已形成全面創(chuàng)新改革的濃厚氛圍。 （二）安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。安 全生產(chǎn)是各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提。集團(tuán)各單位切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任、扎實(shí)開(kāi)展安全管理工作、強(qiáng)化應(yīng)急反恐實(shí)戰(zhàn)演練、常態(tài)化進(jìn)行安全大檢查工作、特別是在天津 “812”事故后，領(lǐng)導(dǎo)班子成員共分成 10組，帶隊(duì)檢查了 9個(gè)水廠、研發(fā)中心及各自分管督導(dǎo)單位。在各基層單位的共同努力下，集團(tuán)全面完成了既定工作目標(biāo)，連續(xù)第九年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn) “六個(gè)為零 ”，在全市率先實(shí)行安全總監(jiān)制，積極開(kāi)展多項(xiàng)具有水務(wù)特色的安全生產(chǎn)管理工作。 2015年，集團(tuán)榮立遼寧省企業(yè)事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作集體二等功，四名同志榮獲省公安廳先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。在市政府組織的企 業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職考核中再次取得優(yōu)秀成績(jī)。 （三）重點(diǎn)工程項(xiàng)目推進(jìn)有力，成績(jī)喜人。在保證工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)文明施工的理念下，集團(tuán)全面完成 2015年度農(nóng)村飲水安全工程，惠及7區(qū)縣 46鄉(xiāng) 364村屯， 成了大伙房源頭壓力配水箱檢修工程，解決了大伙房輸水管線取水源頭單一的弊端，實(shí)現(xiàn)與撫順管段互通相連，確保了大伙房供水 “生命線 ”安全可靠運(yùn)行； 2015年消防設(shè)施新建工程及其它城建計(jì)劃工程均穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了年初既定的工程產(chǎn)值及利潤(rùn)指標(biāo)。為了推進(jìn)城鄉(xiāng)供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展供水市場(chǎng)，集團(tuán)連續(xù)幾年開(kāi)展了大渾 南、大于洪、大蘇家等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)圍繞集團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開(kāi)展了以管網(wǎng)及附屬設(shè)施改造、信息化建設(shè)、水表改造等為主的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。 （四）服務(wù)工作不斷創(chuàng)新，亮點(diǎn)紛呈。繼常態(tài)化推進(jìn) “先服務(wù)、后確責(zé) ”的工作模式后，集團(tuán)又以 “政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù) “的新舉措，利用自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與各區(qū)政府洽談?dòng)袃敺?wù)，做好服務(wù)外延，實(shí)現(xiàn) “企業(yè)發(fā)展、政府放心、群眾滿意 ”的共贏局面；落實(shí)四個(gè) 24小時(shí)服務(wù)制度，持續(xù)開(kāi)展 “領(lǐng)辦式、一站式 ”服務(wù)模式，提高服務(wù)水平和服務(wù)效率，贏得了政府、用戶(hù)及社會(huì)的廣泛好評(píng)。集團(tuán)實(shí)現(xiàn)服務(wù)投訴率 問(wèn)題解決率 100%，投訴控制率為 （五）企業(yè)管理工作再上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)工作一直是企業(yè)管理的永恒主題。 2015年集團(tuán)全面實(shí)施 “大財(cái)務(wù)、大計(jì)劃、大物資和大調(diào)度 ”的集中管控，向六大集團(tuán)、八大公司派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，工程管理實(shí)現(xiàn)第三方價(jià)審，實(shí)現(xiàn)單項(xiàng)工程成本核算、科學(xué)合理編制計(jì)劃工作并進(jìn)行全過(guò)程跟蹤管理，在全集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，管網(wǎng)維修及時(shí)準(zhǔn)確；清產(chǎn)核資工作進(jìn)入尾聲，摸清 “家底 ”；建立計(jì)量體系垂直管理新舉措，對(duì)水務(wù)集團(tuán)的 “秤稈子 ”實(shí)水源、分區(qū)計(jì)量工作；以降低 產(chǎn)銷(xiāo)差為最終目的的 “營(yíng)業(yè)所 ”在各區(qū)分公司全面落實(shí)，以 “所 ”為最小核算單位實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的最大效益化；繼續(xù)推行 312+1稽征工作新模式，稽查、檢查兩支隊(duì)與市公安局、市行政執(zhí)法局、新聞媒體等聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)內(nèi)堵漏洞、外抓打竊，全方位稽征模式。 （六）增水挖潛，確保全市供水大局穩(wěn)定。堅(jiān)持 “分片包干、分段管理 ”和 “統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，重點(diǎn)加強(qiáng) ”的原則，以抓好排除各種隱患項(xiàng)目為重點(diǎn)，切實(shí)保障城市供水為目標(biāo)，采取多項(xiàng)措施為城市安全優(yōu)質(zhì)供水保駕護(hù)航，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)公司和各水廠建立了全覆蓋的區(qū)域巡視系統(tǒng)；全年新建市街供水管道 55公里，改造供水管道 洗供水管道 62公里，維修管網(wǎng)漏水 3657件；清洗泵站數(shù)量1454處，完成計(jì)劃的 泵站運(yùn)行率達(dá)到 上，泵站設(shè)備完好率達(dá)到 99%以上，社會(huì)自管泵站供水問(wèn)題協(xié)調(diào)解決率 100%；更換消火栓 163座、維修消火栓 307件、清理閥門(mén)、消火栓井室 452處，全年水質(zhì)綜合合格率完成 ，完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。 （七）全面開(kāi)展 “智慧水務(wù) ”建設(shè)。 2015年是集團(tuán)大規(guī)模開(kāi)展信息化建設(shè)的起步年，也是集團(tuán) “智慧水務(wù) ”建設(shè)的開(kāi)局之年。集團(tuán)在 2015年制定了指導(dǎo)未來(lái)信 息化建設(shè)的 5年規(guī)劃和實(shí)施方案，并在 2015年全面開(kāi)展了智慧管理、智慧營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的建設(shè)，并取得了喜人的成果。完成了 成了視頻會(huì)議工作；完成了集團(tuán)工程類(lèi)檔案管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、開(kāi)展了支付寶收費(fèi)平臺(tái)開(kāi)發(fā)、手機(jī)智能抄表軟件的開(kāi)發(fā)與部分應(yīng)用，為集團(tuán)實(shí)現(xiàn) “智慧水務(wù) ”、“互聯(lián)網(wǎng)水務(wù) ”開(kāi)好局，奠定了良好基礎(chǔ)。 （八）水價(jià)調(diào)整前期工作順利完成。水價(jià)調(diào)整工作得到集團(tuán)上下的高度重視，各單位、各部門(mén)，周密部署、密切配合、通力合作。在 “，到會(huì) 27名聽(tīng)證代表全部通過(guò)。 2016年 1月 1日起階梯水價(jià)已經(jīng)實(shí)行，預(yù)計(jì)到 3月 1日將全部實(shí)行新調(diào)整水價(jià)?？梢哉f(shuō)，此次調(diào)價(jià)工作是集團(tuán)團(tuán)結(jié)協(xié)作、精細(xì)化管理的典范，取得了圓滿成功。 （九）黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，風(fēng)清氣正氛圍濃郁。集團(tuán)認(rèn)真開(kāi)展 “三嚴(yán)三實(shí) ”主題教育活動(dòng)，在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以上率下 “嚴(yán) ”的精神、 “實(shí) ”的作風(fēng)，全年 52周的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子 “深入基層、推進(jìn)管理 ”活動(dòng)、問(wèn)需基層、服務(wù)基層；每周固定的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大 ”的決策機(jī)制，以問(wèn)題為導(dǎo)向，逐一銷(xiāo)號(hào)解決基層單位問(wèn)題；明確樹(shù)立 “憑黨性選干部，看政績(jī)用干部 ”的用人導(dǎo)向，第二年的公推筆選選與組織推薦、民主評(píng)議等方式相結(jié)合，使大多數(shù)來(lái)自基層一線的優(yōu)秀同志走上集團(tuán)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位；落實(shí) “兩個(gè)主體責(zé)任 ”，進(jìn)行形式多樣化的反腐倡廉活動(dòng)，真正地做到將權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里，營(yíng)造風(fēng)清氣正的濃郁氛圍。 （十）企業(yè)改革紅利惠及廣大職工，職工幸福感明顯增強(qiáng)。集團(tuán)改革和發(fā)展最終的目的是要廣大職工與企業(yè)共享豐碩成果。半年獎(jiǎng)勵(lì)、年終完成任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、全年上調(diào)工資 500元，讓廣大職工共享水務(wù)改革發(fā)展的紅利；完成了 32名職工大學(xué)生子女招收工作；積極開(kāi)展形式多樣的職工文體活動(dòng)、常態(tài)化的職工培訓(xùn)活動(dòng)、送 溫暖到基層，促進(jìn)廣大職工與企業(yè)深化改革步伐一致、價(jià)值取向一致，實(shí)現(xiàn)同心、同德、同向。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到當(dāng)前面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)： 一是企業(yè)贏利能力不強(qiáng)。雖然集團(tuán)已經(jīng)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)水費(fèi)收入大幅增長(zhǎng)，但由于企業(yè)長(zhǎng)期低水價(jià)運(yùn)行，資金嚴(yán)重不足，影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 二是歷史負(fù)擔(dān)沉重，是我們的改革發(fā)展障礙。 三是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺少改革的激情和工作的熱情。 這些都需要我們加以認(rèn)真的解決。 第二部分 2016年工作安排 2016年是國(guó)家的 “十三五 ”開(kāi)局之年，也是 三年三步走 ”的關(guān)鍵之年 。我們必須要堅(jiān)定不移的加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹、落實(shí)集團(tuán)的總體安排和布置，堅(jiān)持以 “六個(gè)堅(jiān)定不移 ”、 “十個(gè)主攻方向 ”和 “十大重點(diǎn)工程 ”為主導(dǎo)，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新、全面提升企業(yè)管理、以問(wèn)題為導(dǎo)，補(bǔ)齊短板，提高企業(yè)效益和社會(huì)效益，確保企業(yè)扭虧增贏，增強(qiáng)全體職工的幸福感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康快速發(fā)展。 2016年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 集團(tuán)供水量計(jì)劃安排 均 水量計(jì)劃安排 均 水費(fèi)收入計(jì)劃安排 2015年計(jì)劃增加 1億元 ；工程總產(chǎn)值計(jì)劃安排 中用戶(hù)發(fā)展工程產(chǎn)值計(jì)劃安排 套費(fèi)計(jì)劃安排 活存量資產(chǎn) 目投資計(jì)劃安排 現(xiàn)利潤(rùn) 1500萬(wàn)元。 為完成好全年的各項(xiàng)工作任務(wù)，要重點(diǎn)做好以下八方面工作： 一、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎，改革向縱深推進(jìn)。創(chuàng)新改革是發(fā)展的第一動(dòng)力。我們必須以創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光來(lái)規(guī)劃好集團(tuán)改革的方向，推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。 2016年渾南水務(wù)要積極引入戰(zhàn)投，合理配置優(yōu)良資產(chǎn)、全力推進(jìn)上市工作，確保有突破性進(jìn)展；繼續(xù)以 “頂層設(shè)計(jì)與一企一策 ”的理念，完成六大集 團(tuán)的 “1+6”深化改革工作； 2016年?duì)I業(yè)系統(tǒng)還要將機(jī)制創(chuàng)新的 “營(yíng)業(yè)所 ”各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，真正的讓其改革見(jiàn)成效，出紅利。只有開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法，創(chuàng)新思路謀發(fā)展，才能使水務(wù)集團(tuán)各項(xiàng)工作進(jìn)入良性發(fā)展的軌道，只有不斷地深化改革，企業(yè)才能發(fā)展。 二、守住安全生產(chǎn)紅線，全面提升安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)有資產(chǎn)和人的生命安全，必須得到高度重視，安全生產(chǎn)是我們開(kāi)展一切工作的 “紅線 ”，任何人不能越過(guò)這道 “紅線 ”。 2016年，我們要繼續(xù)落實(shí)各級(jí)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升安全保障水平，開(kāi)展安全隱患排查治理，繼續(xù)提升各類(lèi)應(yīng) 急保障隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力與體系建設(shè)，使“強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)、不安全不生產(chǎn)、生產(chǎn)必須確保安全 ”理念深入到每一項(xiàng)工作當(dāng)中。 三、實(shí)現(xiàn)有效供水，保障城市供水大局穩(wěn)定。在保證供水大局的前提下，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)地做好出廠水的計(jì)量與水質(zhì)安全保障，供水與營(yíng)業(yè)兩大系統(tǒng)要保證溝通有效、積極推廣 “削峰平谷 ”式供水模式；繼續(xù)做好節(jié)能降耗工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)供水系統(tǒng)的單耗考核向電費(fèi)總量考核轉(zhuǎn)變，提高有效供水量，實(shí)現(xiàn)按需供水；同時(shí)，做好熱備水源工作；全力做好設(shè)備完好率與運(yùn)行率；提升供水管網(wǎng)巡視與及時(shí)維修力度，確保有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件，建立責(zé)任倒查機(jī)制；進(jìn)一 步清理壓、埋、占和管網(wǎng)設(shè)施的保養(yǎng)與維護(hù)，確保我市供水大局安全穩(wěn)定。 四、牢記服務(wù)責(zé)任，創(chuàng)新服務(wù)舉措。我們要時(shí)刻牢記水務(wù)集團(tuán)作為民生企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。在將 “先服務(wù)、后論責(zé) ”服務(wù)理念常態(tài)化的基礎(chǔ)之上，積極與政府及各區(qū)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，深入推進(jìn) “政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù) ”新舉措；利用更貼近百姓生活的 “營(yíng)業(yè)所 ”模式，打造金牌服務(wù)，發(fā)動(dòng)職工，廣開(kāi)思路，讓 “水管家 ”走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)；繼續(xù)鞏固重點(diǎn)用戶(hù) 極開(kāi)展雙進(jìn)雙解工作；在延伸服務(wù)鏈條的同時(shí)，積極探索 “1+N”的服務(wù)新模式，做好 “水 ”服務(wù)這篇大文章。 五、加大投資拉動(dòng)，推進(jìn)重 點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。在國(guó)家實(shí)施 “穩(wěn)增長(zhǎng) ”的大前提下，水務(wù)集團(tuán)將全力推進(jìn)小區(qū)內(nèi)網(wǎng)、泵站改造、供水節(jié)能改造、西部水源建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)家債劵建設(shè)；由政府投資建設(shè)的城建項(xiàng)目，農(nóng)村飲水安全工程、大伙房輸水管線內(nèi)襯工程等；大力拓展用戶(hù)發(fā)展工程及由集團(tuán)投資的大蘇家、大于洪、大渾南小區(qū)配套工程， 2016年工程產(chǎn)值預(yù)計(jì)不低于 20億元，實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)，創(chuàng)造企業(yè)的效益。 六、智慧水務(wù)建設(shè)再上新臺(tái)階。 2016年集團(tuán)將把信息化、智慧化建設(shè)推向深入，繼續(xù)完善 展二期的全面預(yù)算、人力資源、集中采購(gòu)、資產(chǎn)設(shè)備的子系統(tǒng)建設(shè)，啟 動(dòng)三期的步形成集團(tuán)智慧管理系統(tǒng)；完成智慧營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)智能查收、智能表務(wù)、智能報(bào)裝、智能客服、智能抄表等功能，實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)與智慧城市建設(shè)的無(wú)縫鏈接。 七、規(guī)范管理，強(qiáng)化考核。 2016年繼續(xù)加大 “大計(jì)劃、大財(cái)務(wù)、大物資、大調(diào)度 ”的集中管控力度；結(jié)合 立切合實(shí)際的各崗位工作流程，形成各條專(zhuān)業(yè)線的閉環(huán)式管理；鞏固全員考勤成果，引導(dǎo)職工向自覺(jué)、自發(fā)、自主式管理邁進(jìn)；全面實(shí)現(xiàn)對(duì)水表全過(guò)程生命式周期管理；發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)派出機(jī)制效果，建立全新財(cái)務(wù)體制，集中管好 “錢(qián)匣子 ”，嚴(yán)格資金 預(yù)算、核算、第三方價(jià)審工作；實(shí)行合同專(zhuān)用章統(tǒng)一管理，確保集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)行為依規(guī)合法、高效規(guī)范；發(fā)揮 “內(nèi)審機(jī)構(gòu) ”職能，全面實(shí)行 “首辦負(fù)責(zé)制 ”，提高工作效率，建立企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境；建立完善涵蓋各專(zhuān)業(yè)線的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制，切合實(shí)際、發(fā)揮潛能、把考核和改革、管理、效益有機(jī)結(jié)合起來(lái)；實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；要全力做好水價(jià)調(diào)整工作的落實(shí)，確保平穩(wěn)高效完成。在全市水價(jià)正式上調(diào)之前，我們一定要完成水表定針工作及對(duì)用戶(hù)的大力宣傳，細(xì)致服務(wù)工作，確保水價(jià)調(diào)整工作平穩(wěn)過(guò)渡