民政局黨風廉政建設工作自查報告 今年以來，我局深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，以及中央 “八項 規(guī)定 ”、縣委 “十條 規(guī)定 ”等文件精神和縣紀委十五屆四次全會精神，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持黨要管黨、從嚴治黨的 方針，以建設一支廉潔高效的黨員干部隊伍為目標，全面改進作風，密切聯(lián)系群眾，黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作取得了良好成效。現(xiàn)將自查情況 報告 如下： 一、加強廉政 制度 體系建設，提升黨風廉政建設水平 格落實黨風廉政建設責任制。一是年初就把黨風廉 政建設工作納入全年整體工作，與各項重點工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核，并明確黨政 “一把手 ”是責任目標制定、檢查、考核和實施責任追究的第一責任人。二是按照 “誰主管、誰負責、一級抓一級，層層抓落實 ”的工作原則，印發(fā)了 2015 年反腐倡廉建設工作目標任務分解表，將反腐倡廉工作任務分解到各股室和事業(yè)單位，明確任務和要求，落實了包抓領(lǐng)導、責任部門和具體責任人。三是與基層單位簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作責任書，將黨風廉政建設和反腐敗工作納入對基層單位的年度綜合考核，確保了責任制的全面落實，促進了全局 黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作的順利開展。 章制度 ，建立健全黨風廉政建設工作機制。用制度管好黨員領(lǐng)導干部是做好黨風廉政建設工作的關(guān)鍵。按照第二批黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的相關(guān)要求，修訂完善了加強作風建設、聯(lián)系服務群眾等 10 大類 20 項管理制度，形成較為完備的為民務實清廉的制度體系，主要包括黨組民主生活會制度、黨員領(lǐng)導干部帶頭參加 “三 會一課 ”制度、黨組落實黨風廉政建設責任制規(guī)定及廉政風險防控制度、 “一把手 ”末位表態(tài)制度等。今年以來共談話、提醒警示干部 10 多人次。繼續(xù)堅持個人重大事項報告制度、個人收入申報和禮品收入登記制度，重申了有關(guān)規(guī)定，并及時做好上報備案工作。 斷規(guī)范黨員干部的從政行為。局黨組班子成員都能牢記 “常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心 ”的要求，自覺加強學習和個人品德修養(yǎng)，不斷提高思想境界。認真落實領(lǐng)導干部 “五個一 ”要求，堅持做到 “一崗雙責 ”，積極主動地抓好分管股室、局屬單位的黨風廉政建 設，經(jīng)常到分管股室、單位了解黨風廉政建設工作，宣講政策、聽取匯報、提出要求、解決問題。實行事業(yè)單位和股室負責人述廉述效制度，今年由 2 名事業(yè)單位負責人和 2 名股室負責人做述廉述效報告，接受局系統(tǒng)干部職工和黨員代表的監(jiān)督和評議，推進了黨風廉政建設和干部隊伍的廉潔，規(guī)范了領(lǐng)導干部的從政行為。 強民政效能建設和行風建設。加強機關(guān)效能建設和民政行風建設是反腐倡廉、落實標本兼治的重要舉措。近年來，一是堅持 “黨務政務公開、為民解惑 ”。利用縣公眾信息網(wǎng)站、民政網(wǎng)站及局黨務政務公開欄對涉及群眾 利益的事項和為民服務承諾進行公開，對民政工作的有關(guān)政策、辦事程序、辦公地點、服務監(jiān)督電話進行了公布，對群眾關(guān)心的熱點工作及時進行了公示，對群眾最為關(guān)心的城鄉(xiāng)低保工作進行公開，接受群眾監(jiān)督。二是在局機關(guān)、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)社區(qū)設立了 “群眾信訪直通車 ”，暢通信訪舉報渠道，嚴肅查處黨員干部違紀違法案件。對群眾的信訪來訪，局領(lǐng)導認真辦理。今年，全局及時辦理各級領(lǐng)導批示件 8 件，接待群眾來信來訪 21 件次，做到了件件有回復，信訪結(jié)案率達到 100%，保證了無非正常上訪問事件發(fā)生。三是認真開展行風熱錢和百姓問政節(jié)目，對群眾反 映的問題，局黨組高度重視，認真研究議定解決措施，及時進行實地調(diào)查，了解民情民意，解決實際問題 13 條，解答群眾反映問題 59 條，消除了群眾的疑惑，化解了社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。 二、開展 “三個活動 ”，增強黨員干部的自律意識 1. 認真開展 “六轉(zhuǎn)變六提升 ”思想紀律整頓活動。集中一月時間，在局系統(tǒng)開展了思想紀律作風教育整頓活動。首先，我們組織黨員干部重點學習了黨的十八屆三中全會、中紀委三次全會、政法工作會和習近平總書記系列講話精神，以及縣委十五屆三次全會、縣 “兩會 ”及創(chuàng)新社會治理等重要會議精神。其次，在深 入學習的基礎上，結(jié)合實際，通過自我剖析、互相查找、召開座談會等方式查找每個人在思想觀念、工作紀律、工作作風、服務意識等方面存在的問題，最后對問題進行梳理匯總，并通過表態(tài)發(fā)言的形式落實整改。通過學習教育、查擺問題、整改提高三個階段活動的扎實開展，使得領(lǐng)導干部隊伍的思想觀念得到了轉(zhuǎn)變，工作作風得到了改進。 2. 扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。我局黨的群眾路線教育實踐活動于 4 月 8 日全面啟動，到目前為止，我們較好的完成了第一階段學習教育和征求 意見 環(huán)節(jié)各項任務。每周二、周四為集中學習，認真學習了縣上安排的 27 個必學篇目，同時，組織全體干部職工觀看了楊善洲、中國傳統(tǒng)文化、四風之害、忠誠與背叛等各類教育專題片，到烈士陵園、張載祠、楊文洲紀念園進行了實地學習教育，邀請道德模范嚴平安老人為全體領(lǐng)導干部講道德模范事跡，組織局系統(tǒng)干部職工開展了以 “深懷菩薩心，做好貼心人 ”為主題的大討論活動，扎實而又多樣的學習教育活動，使干部職工深受教育，干部職工拒腐防變思想得到有效鞏固。堅持邊學邊 改、邊查邊改的原則，原汁原味列出問題清單，建立整改臺帳，明確責任主體，狠抓整改落實，目前已解決突出問題 54 個，其余正在積極整改落實之中。同時，深入開展 “7+4”專項整治活動，領(lǐng)導干部超標辦公用房全部清理到位，三公經(jīng)費支出做到了 “三嚴 ”，公務接待費用與去年相比下降43%，領(lǐng)導干部下基層調(diào)研輕車簡從，會議大幅減少，文件 簡報 大幅壓縮。 黨風廉政和民政政策法規(guī)系列講座 ”。為全面推進依法行政，加快法治民政建設，增強局系統(tǒng)干部職工為民服務的自覺性，提高干部職工為民服務的水平和能力，經(jīng)局黨組研究，定于 2015 年 7月 開展黨風廉政和民政政策法規(guī)系列講座。通過上廉政黨課進行正面教育和警示教育，營造出 “人人學勤廉典型、事事要創(chuàng)先爭優(yōu) ”的氛圍，樹立為民、務實、清廉的干部形象，通過學政策學法規(guī)，提高干部職工的依法行政能力，增強自律意識，使群眾滿意度進一步提升。 三、加強黨的作風建設，提高廉政風險防范能力 研究制定了關(guān)于在局系統(tǒng)開展廉政風險防范管理工作的實施方案，加強對重點 崗位、重點股室、重點單位廉政風險防范，規(guī)范工作制度，規(guī)范行政行為，對廉政風險點的防控工作進行明確安排：一是重點抓好民生八大工程，改善民生。做好城鄉(xiāng)低保、臨時救助、大病救助、五保供養(yǎng)、社區(qū)建設等相關(guān)政策執(zhí)行情況的風險防范 ;二是縣委、縣政府重大決策和局中心工作開展的風險點的防范 ;三是群眾反映強烈問題突出問題的風險防范點 ;四是安全責任制落實、領(lǐng)導責任追究和腐敗問題廉政風險防范點 ;五是規(guī)范和完善工程建設管理制度，完善舉報投訴處理機制等 ;六是對各試點股室、單位行政事業(yè)性收費、財政性資金管理使用情況、開支等問題的風險點 的防范。共查找廉政風險點 8 個，各股室 (單位 )均填寫了廉政風險識別防控表，個人均填寫了廉政風險識別防控表，及時報局辦公室，建全了局系統(tǒng)廉政風險防范工作臺帳，建立了廉政風險信息檔案，集中規(guī)范管理 ;積極對廉政風險管理工作實施公開，充分利用政府網(wǎng)站、民政網(wǎng)站和局黨務政務公開欄等載體，及時公開廉政風險重點崗位及工作流程、辦事程序、辦理結(jié)果和舉報投訴電話，接受社會各界的監(jiān)督。局系統(tǒng)制定防范措施 30 多項，有效提高了黨員干部的廉政風險防范抵御能力。 四、完善居民自治體系，推進基層民主政治建設 范 公開程序。完善了 村務公開 辦法 和縣、鎮(zhèn)兩級推行政務公開實施 細則 等六項制度，進一步推進了村務政務公開工作規(guī)范化。對于計生指標、宅地基報批等敏感問題，先由村民申請，逐級上報，分別在組、村、鎮(zhèn)公開欄上予以公布，接受群眾監(jiān)督。 進民主 決策。為了破解對村干部監(jiān)督的難題，推行城鎮(zhèn)社區(qū)居民監(jiān)督委員會制度，借鑒村民監(jiān)督委員會制度的經(jīng)驗和做法，完善居民自治體系，明確監(jiān)督主體地位，保障群眾參與公共事務民主管理的權(quán)利，較好地改變了村民自治中監(jiān)督缺位的現(xiàn)狀，推進了農(nóng)村黨風廉政建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。 進社區(qū)信息化平臺建設。城鄉(xiāng)社區(qū)信息化平臺覆蓋了民生保障、化解矛盾、安全生產(chǎn)、社會治安等領(lǐng)域，可用于接收辦理群眾委托事項 ,有效解決辦事難的問題。我局在廣泛征求社區(qū)和有關(guān)部門意見建議的基礎上，多次召開項目建設研討會，不斷修改和完善項目方案。目前 ，城鄉(xiāng)社區(qū)信息化平臺軟件已通過調(diào)試、試運行，各村、社區(qū)正在錄入信息，此平臺的建成和運轉(zhuǎn)將為群眾辦事提供便利，也將進一步提高全縣公共服務和社會治理水平。 行村財民理鎮(zhèn)監(jiān)督。在財政部門的有力配合下，實行了村財民理鎮(zhèn)監(jiān)督工作模式。我們首先在湯峪鎮(zhèn)梁村進行試點召開了民主理財專題現(xiàn)場會，摸索出了村財民理鎮(zhèn)監(jiān)督的具體操作辦法。同時，制定了村務公開民主管理制度、民主決策制度、民主理財制度、民主評議制度、離任審計制度、村兩委聯(lián)席會議制度等九項制度，推廣全縣。通過召開現(xiàn)場會試點，我們把 這項工作模式推廣到了全縣執(zhí)行。全縣每年年終安排一次民主測評會，民主評議村干部，并將民主評議結(jié)果與干部的工資掛鉤，連續(xù)兩年評議為不合格的村干部依照法定罷免程序予以罷免。通過不斷完善村規(guī)民約、村民自治 章程 ，使廣大村民干部明確了各自的權(quán)力和義務，依法參與民主管理，監(jiān)督村干部工作，保障了農(nóng)民的參與權(quán)。 五、存在問題和今后工作思路 今年以來，我局黨風廉政責任制得到進一 步的深化，干部職工的工作作風、思想作風等方面都有了明顯改進，有效地杜絕了 “門難進、臉難看、事難辦 ”的作風，都能按照 “以民為本、為民解困 ”的民政工作宗旨，堅持深入基層、深入群眾、努力為群眾排憂解難，熱情為群眾服務。但也存在一些問題和不足：一是少數(shù)干部職工存在思想懈怠 ;二是部分干部職工責任意識不強 ;三是服務群眾效能有待進一步提高。 黨風廉政建設事關(guān)黨和人民事業(yè)興衰成敗。為更好地發(fā)揮民政部門在和諧社會建設中的重要基礎作用，我們今后黨風廉政建設的總體思路是：持續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，圍繞保障基本民生 、優(yōu)化社會服務、創(chuàng)新社會治理三大職能，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，以 “標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防 ”為方針，進一步推進全縣民政系統(tǒng)反腐倡廉建設深入開展，更好地服務于全縣經(jīng)濟社會建設。 一是要深化廉政風險防范制度建設，不斷完善反腐倡廉制度體系。從制度著手，健全制度控制鏈條，堵塞漏洞，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，提高反腐倡廉制度化、科學化水平。著力從 “執(zhí)政為民 ”服務宗旨著手，捕捉民生熱點，不斷擴大社會救助覆蓋面，瞄準民生焦點，不斷提高社會保障標準，把脈民生難點，不斷完 善救助制度，凝智聚力提升民政社會救助能力和保障民生能力。 二是要突出重點，強化監(jiān)管，切實管好各類民政資金和項目。民政資金和項目是加強監(jiān)管的重點，也是反腐倡廉建設的重點領(lǐng)域和社會各界關(guān)注的焦點。民政資金是 “高壓線 ”，是人民群眾的 “救命錢 ”，是碰不得貪不得的。為此，應著力加強 “四項監(jiān)管 ”，確保 “三個安全 ”。即加強低保和救助資金的監(jiān)管 ;加強對救災專項資金的監(jiān)管 ;加強對優(yōu)撫安置資金的監(jiān)管 ;加強對社區(qū)服務設施建設規(guī)劃等項目的監(jiān)管，確保把每一筆民政