統(tǒng)計局基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況匯報 為認真貫徹落實國家統(tǒng)計局縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范、江蘇省貫徹國家統(tǒng)計局縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范實施方案 (試行 )和常州統(tǒng)計局關(guān)于開展縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范化達標驗收的 通知 精神，武進區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合實際，積極組織開展了區(qū)級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建活動，現(xiàn)就全區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建工作情況簡要匯報如下。 一、強基礎(chǔ)、抓隊伍、規(guī)范 統(tǒng)計工作 1、健全網(wǎng)絡(luò)，配強力量，夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)。搞好統(tǒng)計工作，人員是基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵。近年來，我區(qū)把統(tǒng)計人員、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為抓好統(tǒng)計工作的前提，配強人員，健全網(wǎng)絡(luò)，形成了覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)各級的統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)體系。一是配強區(qū)級力量。區(qū)統(tǒng)計部門承擔著指導全區(qū)各級統(tǒng)計工作的重任，必須配優(yōu)配強。我區(qū)十分注重區(qū)統(tǒng)計部門建設(shè)。歷次機構(gòu)改革，在其他區(qū)級機關(guān)部門編制減少、機構(gòu)撤銷的情況下，不斷增加區(qū)統(tǒng)計部門編制，保留相關(guān)事業(yè)單位。目前，區(qū)統(tǒng)計局的行政編制數(shù)增加到了 18 個，事業(yè)編制數(shù)增加到了 16 個，并保留統(tǒng)計檢查所、統(tǒng)計 計算中心、綜合抽樣調(diào)查隊等地方事業(yè)單位，區(qū)級統(tǒng)計力量不斷增強。二是整合鎮(zhèn)級力量。鎮(zhèn)級統(tǒng)計隊伍是統(tǒng)計工作的中堅。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員長期由鎮(zhèn)各單位抽調(diào)人員組成的情況，我區(qū)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，整合資源，整合力量，配強人員，設(shè)立鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計科，全面負責鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計，統(tǒng)一扎口管理各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)。目前，我區(qū)鎮(zhèn)級統(tǒng)計人員達到 110 人，平均每鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū) 7 人。同時，我區(qū)還以區(qū)綜合抽樣調(diào)查隊的名義招聘 33 名工作人員，充實各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計力量。 2012 年，區(qū)局增設(shè)了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計科，增加了總統(tǒng)計師職數(shù)，并以統(tǒng)計計算中心名義批準編 外用工 5 名，增強區(qū)級統(tǒng)計工作力量。三是完善村企網(wǎng)絡(luò)。在各類企事業(yè)單位中設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或綜合統(tǒng)計崗位，配備專兼職統(tǒng)計人員，指定統(tǒng)計負責人。在各行政村設(shè)立統(tǒng)計組，由統(tǒng)計組長 (村會計 )負責全村統(tǒng)計工作，部分行政村還配備了村級專職統(tǒng)計人員，其中湖塘、牛塘、遙觀、奔牛等鎮(zhèn)村級專職統(tǒng)計配備率達 90%以上。 2、制定標準，嚴格管理，規(guī)范統(tǒng)計工作行為。一是科學制定規(guī)范化建設(shè)標準。根據(jù)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)要求，結(jié)合實際，不斷提高統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)標準。按照鎮(zhèn)級：建設(shè)統(tǒng)計人員名錄庫、基本單位名錄庫、進度數(shù)據(jù)庫、歷史數(shù)據(jù)庫等 “四庫 ”;村級：有統(tǒng)計組織、有統(tǒng)計 制度 、有計算機、有統(tǒng)計臺帳、有統(tǒng)計檔案、有統(tǒng)計持證上崗證等 “六有 ”;企業(yè)：統(tǒng)計 制度 是否嚴格執(zhí)行、企業(yè)統(tǒng)計資料是否齊全、統(tǒng)計報表上報是否規(guī)范等 “三個是否 ”。圍繞 “四庫 ”、 “六有 ”、 “三個是否 ”，建立了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)標準，為基層 基礎(chǔ)統(tǒng)計工作建設(shè)指明了方向。二是嚴格績效考評。根據(jù)建設(shè)標準，制定統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)考評制度，設(shè)立考評小組，每年組織開展鎮(zhèn)村企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化考評工作，及時召開統(tǒng)計規(guī)范化現(xiàn)場推進會，及時 通報 考評情況。通過考核，使我區(qū)鎮(zhèn)、村、企業(yè)統(tǒng)計電子臺帳得到全面推廣，鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計 “四庫 ”資料進一步完善，尤其是歷史數(shù)據(jù)庫指標更全，內(nèi)容更加充實，企業(yè)統(tǒng)計 “一套表 ”網(wǎng)上直報制度實施更加規(guī)范，村級、規(guī)模以上工 業(yè)企業(yè)網(wǎng)上直報比例穩(wěn)中有升。三是規(guī)范統(tǒng)計行為。進一步健全各級各類抽樣調(diào)查網(wǎng)點，完善抽樣調(diào)查制度，規(guī)范調(diào)查流程，加強基層輔助調(diào)查員的業(yè)務(wù)培訓和網(wǎng)點基礎(chǔ)工作指導，抽樣調(diào)查工作質(zhì)量得到全面提高。深入開展統(tǒng)計普法宣傳，組織統(tǒng)計法律法規(guī)知識競賽活動，全面開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查，統(tǒng)計工作水平得到全面提高。 3、與時俱進，創(chuàng)新方式，提高統(tǒng)計工作效率。近年來，我區(qū)切實加大統(tǒng)計信息化建設(shè)的投入力度，加快統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。一是建立統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)平臺。全面推廣應(yīng)用騰迅通，統(tǒng)計信息聯(lián)網(wǎng)工作全面完成，統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用范圍進一步擴大，區(qū)、 鎮(zhèn)統(tǒng)計信息網(wǎng)站 (頁 )信息加載量不斷增加，我區(qū)統(tǒng)計信息化建設(shè)在全省統(tǒng)計系統(tǒng)繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。二是推行 “網(wǎng)上直報 ”。按照企業(yè)統(tǒng)計 “一套表 ”制度的要求，進一步完善網(wǎng)上直報軟件平臺，擴大網(wǎng)上直報范圍，網(wǎng)上直報已覆蓋各個統(tǒng)計專業(yè)，規(guī)上企業(yè)網(wǎng)上直報率 100%、村級統(tǒng)計信息網(wǎng)上直報率穩(wěn)定在 85%以上，促進鎮(zhèn)、村、企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量和效率的提高。三是建立數(shù)據(jù)信息庫。切實加強綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫指標體系和數(shù)據(jù)庫功能的開發(fā)與建設(shè)，全面完成數(shù)據(jù)庫信息加載工作。目前，信息加載至1949 年，累計數(shù)據(jù)信息 40 余萬條，有效提高了數(shù)據(jù)庫利用效能。 4、圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)計職能作用。一是全面進行經(jīng)濟運行統(tǒng)計預測。近年來，我們各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作和重點工作，密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展走勢，及時跟蹤重點企業(yè)和重點項目建設(shè)，堅持每季度進行經(jīng)濟運行預測，編發(fā)統(tǒng)計快訊和統(tǒng)計信息，今年，增加統(tǒng)計內(nèi)參、武進統(tǒng)計等統(tǒng)計期刊，為領(lǐng)導決策提供參考，為宣傳統(tǒng)計提供載體。二是全面進行統(tǒng)計分析。針對經(jīng)濟運行中的重點和熱點問題，我們統(tǒng)計部門進一步加強對經(jīng)濟社會運行情況的分析監(jiān)測和重大問題的調(diào)查研究，組織撰寫一批有高度、有深度的統(tǒng)計分析和專題調(diào) 研 報告 ，提出有針對性、可操作性的對策建議。統(tǒng)計分析資料已經(jīng)成為我們區(qū)委、區(qū)政府判斷經(jīng)濟走勢、制定政策措施的重要依據(jù)， 2012 年，有 4 篇統(tǒng)計分析資料獲區(qū)委書記批示。三是全面進行統(tǒng)計專項監(jiān)測。針對我區(qū)經(jīng)濟運行的情況，對武進率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化指標體系、科學發(fā)展評價考核指標體系等進行全過程動態(tài)監(jiān)測，加強各項考核指標數(shù)據(jù)的采集、整理和評估監(jiān)測，較為科學地反映了我區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)現(xiàn)狀 。 二、定目標、強措施、扎實推進區(qū)級規(guī)范化建設(shè) 1、認真學習 統(tǒng)一思想。區(qū)局自收到國家統(tǒng)計局縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范、江蘇省貫徹國家統(tǒng)計局縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范實施方案 (試行 )以來，多次組織全局同志認真學習，深刻領(lǐng)會規(guī)范要求和方案精神，結(jié)合本局統(tǒng)計工作規(guī)范化實際，開展了 “要不要達標 ”、 “能不能達標 ”、 “何時達標 ”的大討論。通過學習討論，全局上下統(tǒng)一思想，提高認識，一致認為：區(qū)級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)是實現(xiàn) “三個提高 ”、 “四大工程 ”建設(shè)的根本保障，是提高統(tǒng)計工作基礎(chǔ)水平的重大舉措，是保障統(tǒng)計 數(shù)據(jù)質(zhì)量的必要手段。武進各項工作實現(xiàn)率先，區(qū)級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)同樣要實現(xiàn)率先，我們有信心、有能力取得統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)達標的圓滿成功。 2、加強領(lǐng)導 落實責任。為切實加強對區(qū)級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導，區(qū)統(tǒng)計局專門成立區(qū)以局黨組書記、局長吉曉陽為組長，張敏南副局長為副組長，區(qū)局、武進調(diào)查隊領(lǐng)導班子成員以及局、隊各科室負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調(diào)區(qū)級統(tǒng)計工作規(guī)范化達標驗收工作，經(jīng)常性召開協(xié)調(diào)會議和推進督查會議，結(jié)合各科室職能，對規(guī)范化考評內(nèi)容進行了責任分解，做到目標明確、責任落實、措施有效， 有序推進了區(qū)級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)工作。 3、擬定方案 扎實推進。為有序做好區(qū)級統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)工作，區(qū)局工作領(lǐng)導小組及時制定了關(guān)于縣 (區(qū) )級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范化達標驗收的實施 意見 ，明確 規(guī)定 了各職能科室做好區(qū)級統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)的目標任務(wù)和責任，擬定了 工作進度計劃與時間安排，制定了“十天一推進、五天一督查 ”的工作制度，要求各職能科室在做好日常報表和常規(guī)統(tǒng)計工作的情況下，爭分奪秒、擠壓時間，抓好規(guī)范化建設(shè)工作，要求逐條對照江蘇省縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)建標準，做好相關(guān)制度的建立與完善工作、相關(guān)資料的補缺和歸檔工作。為有序推進規(guī)范化建設(shè)工作，局工作領(lǐng)導小組每十天召開一次推進會議，各職能科室匯報工作進展情況，提出要求區(qū)局需要解決的問題和困難，有工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。制定 “十天一推進，五天一督查 ”工作制度，達到有利于標準的統(tǒng)一和問題的解決，從而大大提高了 工作效率。 三、高標準、嚴要求、規(guī)范資料搜集與管理 這幾年武進規(guī)范化建設(shè)是有基礎(chǔ)的，但在資料的積累和歸檔方面不盡完善，特別是影象資料方面。這一次