公司集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 大家好 !我代表 司黨委和紀(jì)委向陳總一行匯報(bào)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。 一、深入貫徹集團(tuán)公司 2010 年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際安排全年工作 集團(tuán)公司 2010 年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議召開(kāi)后，公司黨委及時(shí)通過(guò)集團(tuán)公司門戶網(wǎng)站和中國(guó)石油報(bào)收集會(huì)議資料，于 3 月 5 日上午召開(kāi)中層領(lǐng)導(dǎo)干部以上會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。共同學(xué)習(xí)了蔣總在會(huì)上的講話、陳總作的題為堅(jiān)持從嚴(yán)治企，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，深入扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)的工作 報(bào)告 和國(guó)資委黨委委員、紀(jì)委書記賈福興同志在會(huì)議上的講話精神。會(huì)議要求，各級(jí)黨組織要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，特別是蔣總和陳總的重要講話，進(jìn)一步提高對(duì)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí) ;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干 規(guī)定 、關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行 規(guī)定 等黨紀(jì)條規(guī)，帶頭遵守黨紀(jì)法規(guī)，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，做廉潔守法的帶頭人 ;充分發(fā)揮典型案例的作用，以案說(shuō)紀(jì)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法和廉潔從業(yè)的自覺(jué)性。 3 月 5 日下午，在桂中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)視頻，參加了寰球總部召開(kāi)的 2010 年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。再次學(xué)習(xí)了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，聽(tīng)取了總部黨委劉書記和汪總的講話，聽(tīng)取了黨委副書記、紀(jì)委書記楊躍東作的題為突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督 深入推進(jìn)寰球公司反腐倡廉建設(shè)的工作報(bào)告。 2 月 24 日，公司召開(kāi)黨委和紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)集團(tuán)公司 2010 年效能監(jiān)察工作要點(diǎn)、寰球總部 2010 年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)和效能監(jiān)察實(shí)施 意見(jiàn) 等文件，與會(huì)人員還一起學(xué)習(xí)了剛剛頒布的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，再次學(xué)習(xí)了中紀(jì)委五次全會(huì)精神，與各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育管理責(zé)任書。會(huì)議指出， 公司在工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作和懲防體系建設(shè)的任務(wù)很重，要結(jié)合公司作為施工企業(yè)點(diǎn)多面廣的實(shí)際，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作方式，進(jìn)一步健全完善 制度 ，規(guī)范操作流程，突出 “管用、實(shí)用，操作性強(qiáng) ”，加大參與物資采購(gòu)、工程承包、經(jīng)營(yíng)管理、招投標(biāo)等工作的力度和深度。抓好“三重一大 ”決策 制度 的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕 “小金庫(kù) ”。在作風(fēng)建設(shè)方面，關(guān)鍵抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用好手中的權(quán)利，把精力用到推進(jìn)公司發(fā)展壯大、為職工群眾謀利益上面來(lái)，確保公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得實(shí)效。 2 月 7 8 日，公司召開(kāi) 2010 年工作會(huì)議暨九屆二次職代會(huì)，對(duì)全年的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作和廠務(wù)公開(kāi)等民主監(jiān)督工作提出了明確具體的要求，財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、物資、安全、質(zhì)量等五個(gè)專題報(bào)告，對(duì)規(guī)范今后的管理，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，堵塞管理漏洞，推進(jìn)管理升級(jí)，提高保障能力，起到了很好的 促進(jìn)作用。 2 月 9 日，公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)管理分析座談會(huì)，深刻剖析生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，深入查找經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和不足，共同探討應(yīng)對(duì)措施，著力提高盈利能力和水平。 2 月 23 日至 3 月 5 日期間，公司直屬的 10 個(gè)單位都召開(kāi)了工作會(huì)議和職代會(huì)，也對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了層層安排，從而使集團(tuán)公司和寰球總部工作會(huì)議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)到了最基層。 學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司 2010 年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的主要做法有：一是結(jié)合年度工作會(huì)議學(xué)，每個(gè)單位的工作會(huì)議都首先學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)的工作會(huì)議精神，使與會(huì)代表都能清楚寰球總 部和公司全年的重點(diǎn)工作。二是公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，給各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好榜樣、帶好頭。三是結(jié)合實(shí)際學(xué)，主要領(lǐng)導(dǎo)提出學(xué)習(xí)貫徹要求，開(kāi)展討論，就如何抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、集思廣益。四是分層次學(xué)。主要分為公司領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)和和基層黨支部三個(gè)層面的學(xué)習(xí)，使會(huì)議精神傳達(dá)到每一名黨員和關(guān)鍵崗位人員。五是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)，紀(jì)檢監(jiān)察部將收集到的會(huì)議材料以電子郵件的形式發(fā)到各單位，并在會(huì)議材料中標(biāo)注重點(diǎn)和注釋，使干部職工能準(zhǔn)確、全面把握會(huì)議的主要內(nèi)容和精神，并在公司網(wǎng)頁(yè)上開(kāi)辟 “政治理論 ”學(xué)習(xí)專欄，供廣大干部職工學(xué)習(xí)參考。六是擴(kuò)大范圍 學(xué)，公司層面的學(xué)習(xí)時(shí)，中層干部都參加 ;基層黨支部在組織學(xué)習(xí)時(shí)，相關(guān)科室長(zhǎng)、關(guān)鍵崗位人員和入黨積極分子參加學(xué)習(xí)，拓寬會(huì)議精神的覆蓋面。 春節(jié)后，按照寰球總部的要求，對(duì)今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了安排，重點(diǎn)工作如下： 一是提高監(jiān)督的實(shí)效性，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員用權(quán)行為。認(rèn)真落實(shí) “三重一大 ”集體決策制度，切實(shí)做到依權(quán)限決策、按程序決策。同時(shí)加強(qiáng)對(duì) “三重一大 ”決策制度執(zhí)行情況的檢查，不斷完善制度和程序。把領(lǐng)導(dǎo)人員落實(shí) “七項(xiàng)要求 ”和領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔從業(yè)規(guī)定的情況作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，嚴(yán)肅查處違反廉潔從業(yè)規(guī)定的問(wèn)題 。暢通民主監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、全面風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督、效能監(jiān)察及專項(xiàng)檢查的作用，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各監(jiān)督主體。繼續(xù)深入落實(shí)寰球公司廉潔文化建設(shè)實(shí)施 細(xì)則 ，圍繞 “誠(chéng)信守法、廉潔從業(yè) ”的核心理念，以 “六進(jìn) ”活動(dòng)為基礎(chǔ)，深入推動(dòng)反腐倡廉教育工作有效開(kāi)展。以中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員為重點(diǎn)，開(kāi)展 “忠誠(chéng)事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn) ”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉 建設(shè)，深化反腐倡廉教育。 二是加大效能監(jiān)察工作力度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。積極探索效能監(jiān)察的有效途徑和方式方法，提高工作的針對(duì)性、實(shí)效性。強(qiáng)化問(wèn)題的整改和責(zé)任的追究，督促落實(shí)管理責(zé)任。圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目管理效能監(jiān)察，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔運(yùn)行。開(kāi)展項(xiàng)目物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察和對(duì) “小金庫(kù) ”及信息化建設(shè)投資管理的專項(xiàng)檢查，嚴(yán)控資金 “體外循環(huán) ”。 三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好信訪和案件查處工作。修訂和完善公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，通過(guò) 責(zé)任分解、考核與追究等，推動(dòng)工作落實(shí)。針對(duì)反腐倡廉和企業(yè)管理方面的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)查辦案件工作的意見(jiàn)和公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作暫行規(guī)定，做好群眾信訪舉報(bào)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理，改進(jìn)治理措施，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 四是提升整體素質(zhì)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。利用公司每年舉辦政工干部培訓(xùn)班的時(shí)機(jī)，加強(qiáng)專兼職紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高為企業(yè)提供服務(wù)保障的本領(lǐng)。今年是公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部新一輪聘期，根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)健全完善組織和機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作重要情 況報(bào)告制度，加強(qiáng)溝通和交流，適時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察人員開(kāi)展交叉檢查。 二、切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè) 公司紀(jì)委有書記 1 人、副書記 1 人，紀(jì)檢監(jiān)察部有 2 人，其中主任 1 人、干事 1 人，礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部按照要求建立了紀(jì)委，下屬其他 9 個(gè)單位也分別建立了紀(jì)委或紀(jì)檢監(jiān)察小組。 去年初以來(lái)，寰球公司汪總和劉書記多次向公司主要領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)集團(tuán)公司陳總對(duì)六建公司的關(guān)心。 3 月 5 日，劉書記在寰球公司 2010年的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，對(duì)陳總向寰球公司提出的新要求進(jìn)行了傳達(dá)，再次強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取一建公司的教訓(xùn)。為 此，近年來(lái)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)會(huì)議，分析問(wèn)題的原因，對(duì)照公司的實(shí)際，查找管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地落實(shí)改進(jìn)措施。 (一 )扎實(shí)開(kāi)展懲防體系建設(shè)。按照寰球總部的要求和去年 6 月公司第七次黨代會(huì)上，紀(jì)委工作報(bào)告對(duì)今后幾年作出的規(guī)劃，公司懲防體系實(shí)施 辦法 、推進(jìn)計(jì)劃和運(yùn)行大表明確了各部門和單位的工作任務(wù)、主要內(nèi)容、責(zé)任人和進(jìn)度要求，確保體系建設(shè)工作部署到位、責(zé)任到位、措 施到位、檢查到位。結(jié)合內(nèi)控體系建設(shè)，進(jìn)一步健全了紀(jì)檢監(jiān)察工作制度，反腐倡廉工作聯(lián)席會(huì)議制度、紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作暫行規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉潔從業(yè)規(guī)定、監(jiān)察部門監(jiān)督招投標(biāo)工作實(shí)施 辦法 使紀(jì)檢監(jiān)察工作有了制度規(guī)范和工作目標(biāo)，促使各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，維護(hù)企業(yè)和職工的利益。 (二 )扎實(shí)開(kāi) 展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。公司和直屬單位都成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，確定了工作聯(lián)系人及聯(lián)系電話，為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件。二是注重統(tǒng)籌安排，落實(shí)分工。通過(guò)運(yùn)行方案、責(zé)任分解工作運(yùn)行表和排查工作表，明確了牽頭部門和參加部門的工作內(nèi)容、工作任務(wù)和完成時(shí)間。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)。建立了例會(huì)工作制度，每月召開(kāi) 2 次工作例會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題，并形成 會(huì)議紀(jì)要 和工作 簡(jiǎn)報(bào) 下發(fā)。四是做好排查工作，以查促改。按照工作運(yùn)行方案和運(yùn)行表，堅(jiān)持 “邊學(xué)習(xí)、邊開(kāi)展 ”的原則，逐步深入開(kāi)展排查工作，清理出 2008 年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工項(xiàng)目 61 項(xiàng)。因去年底和今年初，大多項(xiàng)目處于冬休期間，排查工作的第一階段任務(wù)主要在機(jī)關(guān)各部門中開(kāi)展，主要查找了項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金撥付使用、工程質(zhì)量、安全環(huán)保等方面的工作。在工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理方面，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題 1 項(xiàng)，已經(jīng)分析了原因，明確了整改措施。所有在建項(xiàng)目已按照自查自糾階段的要求，進(jìn)行梳理，制定整改措施。去年第三季度，公司三個(gè)效能監(jiān)察工作組，對(duì) 11 個(gè)項(xiàng)目部的20 多個(gè)單位工程進(jìn)行了檢查。 4 月份，寰球總部對(duì)公司 2006 2009年財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了審計(jì)，同時(shí)對(duì)大連、撫順和四分公司機(jī)關(guān)進(jìn)行了審計(jì)，出具了未有保留意 見(jiàn)的 審計(jì)報(bào)告 。 (三 )扎實(shí)開(kāi)展廉潔從業(yè)教育。公司紀(jì)委堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育作為加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的重點(diǎn)工作來(lái)抓，半年下發(fā)一次學(xué)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中紀(jì)委每次全會(huì)和集團(tuán)公司、寰球總部相關(guān)會(huì)議、文件和制度精神，促使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議和文件精髓，指導(dǎo)工作實(shí)踐。在閉路電視播放廉潔文化在中國(guó)石油和貪之害等影視作品，組織干部職工觀看鐵人、奠基者等電影和電視劇 ，每年邀請(qǐng)地方檢察院或反貪局領(lǐng)導(dǎo)給公司領(lǐng)導(dǎo)干部講授 “職務(wù)犯罪典型案例和法規(guī)知識(shí) ”，轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司典型案例剖析材料，用鮮活的事例警示領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)內(nèi)部報(bào)紙、廣播和網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定、高級(jí)管理人員職業(yè)道德規(guī)范、員工職業(yè)道德規(guī)范和廉潔文化理念，拓展廉潔從業(yè)教育的廣度和深度，用正面典型的宣傳引導(dǎo)和反面案例的警示教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。公司領(lǐng)導(dǎo)利用各種會(huì)議和下基層調(diào)研的機(jī)會(huì)，也反復(fù)叮囑各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要本著對(duì)企業(yè)、對(duì)家庭、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)清拒腐防變、廉潔從業(yè)的重要 意義，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防范于未然。積極參加寰球總部開(kāi)展的以學(xué)習(xí)貫徹四個(gè)中央文件知識(shí)答題、以黨支部為單位的專題組織生活和 “讀文思廉 ”征文、 “送廉潔、進(jìn)項(xiàng)目 ”贈(zèng)書，廉潔教育 “進(jìn)崗位、進(jìn)家庭 ”等活動(dòng)，使活動(dòng)過(guò)程成為領(lǐng)導(dǎo)干部受教育的過(guò)程。 (四 )扎實(shí)履行黨組織保證監(jiān)督職能。公司黨委賦予基層黨委和黨支部充分的監(jiān)督職能，明確項(xiàng)目黨支部書記參與重大決策的詳細(xì)內(nèi)容，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，大宗設(shè)備、物資采購(gòu)，大額財(cái)務(wù)開(kāi)支，職工獎(jiǎng)金分配，合作隊(duì)伍的使用、計(jì)價(jià)和撥款，人員使用和獎(jiǎng)懲，以及其他涉及職工切身利益的重要問(wèn)題等，使各級(jí)黨組織 能直接參與本單位的“三重一大 ”決策，實(shí)行過(guò)程監(jiān)督和具體監(jiān)督，使各項(xiàng)工作在陽(yáng)光下運(yùn)行，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員自覺(jué)廉潔從業(yè)。 (五 )扎實(shí)履行紀(jì)委監(jiān)督職能。公司的所有物資招標(biāo)采辦、設(shè)備購(gòu)置、工程招投標(biāo)等都有紀(jì)檢監(jiān)察工作人員監(jiān)督，如中油國(guó)際儲(chǔ)備庫(kù)欽州項(xiàng)目和四川石化項(xiàng)目的物采辦資招標(biāo)、設(shè)備購(gòu)置招標(biāo)、工程招標(biāo)的量都較大，公司紀(jì)委派出人員參與招標(biāo)工作，使招標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。近三年，參與招投標(biāo) 120 多次，涉及金額近 6 億元，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。同時(shí)參與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、住房分配、職稱評(píng)定等涉及職工群眾關(guān) 心的工作，增加工作透明度。 (六 )扎實(shí)開(kāi)展效能監(jiān)察工作。公司紀(jì)委每年下發(fā)效能監(jiān)察工作要點(diǎn)，明確工作重點(diǎn)。堅(jiān)持從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)部位入手，抓住影響經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專項(xiàng)檢查、過(guò)程監(jiān)督、事前防范等方式，圍繞外投外借清查、商業(yè)保險(xiǎn)、不良資產(chǎn)處置、已完工項(xiàng)目、基地基建等開(kāi)展效能監(jiān)察。 2009 年，對(duì) 11 個(gè)項(xiàng)目部的項(xiàng)目管理、物資集中采購(gòu)、人員薪酬管理等工作進(jìn)行效能監(jiān)察，推進(jìn)廉潔從業(yè)工作。行政審計(jì)監(jiān)督，注重效果，對(duì)基建工程、勞務(wù)分包工程結(jié)算進(jìn)行 100%審計(jì)，近三年，對(duì) 元工程結(jié)算進(jìn)行了審計(jì)，審減金額 782 萬(wàn)元。對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)作為常規(guī)性審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)財(cái)務(wù)收支及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審計(jì)。開(kāi)展內(nèi)控審計(jì)，每年選擇幾個(gè)單位或項(xiàng)目部，進(jìn)行制度的健全性、符合性、有效性和可操作性進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)缺陷或薄弱環(huán)節(jié)時(shí)，督促限期改進(jìn)。 (七 )扎實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制，與下屬各單位層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，與領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年在同級(jí)職代會(huì)上進(jìn)行述職述廉，對(duì)新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部， 100%進(jìn)行任前廉潔談話，副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部按要求報(bào)告?zhèn)€ 人有關(guān)事項(xiàng)。去年以懲防體系和內(nèi)控體系建設(shè)為契機(jī)，梳理 規(guī)章制度 131 項(xiàng)，適用的進(jìn)行了明確，不適用的進(jìn)行了廢止，需要完善的及時(shí)進(jìn)行了修改，有效地規(guī)范了管理、堵塞了漏洞。特別是一建公司事件以來(lái)，公司建立健全和修訂完善了一系列管理制度：財(cái)務(wù)管理方面有財(cái)務(wù)管理辦法、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度、資金支出審批管理規(guī)定等 28 項(xiàng)，物資采購(gòu)管理方面有招標(biāo)采辦管理辦法、物資管理 制度、采辦管理實(shí)施細(xì)則、合格供方名錄等 6 項(xiàng)，勞務(wù)分包方面有工程分承包管理手冊(cè)、全面預(yù)算管理辦法、合格分承包方準(zhǔn)入制、工程分包招投標(biāo)制、外協(xié)單位獎(jiǎng)懲制等，這些制度使企業(yè)管理更加嚴(yán)格、更加規(guī)范，成為有效預(yù)防腐敗的 “防火墻 ”。 (八 )扎實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)。公司結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，提出了 “流程性體系化 ”的管理理念，已有完善的 量管理體系和健康安全環(huán)境管理體系，初步建立了市場(chǎng)開(kāi)發(fā)體系、成本管理體系、人力資源管理體系、思想政治工作體系等企業(yè)內(nèi)部管理體系。按集團(tuán)公司和寰球總部 的總體部署，建立了較為完善的內(nèi)控體系，去年 12 月，正式發(fā)布了內(nèi)部控制管理手冊(cè)，今年開(kāi)始實(shí)施。一年多來(lái)，公司識(shí)別適用風(fēng)險(xiǎn) 491 個(gè)，完成業(yè)務(wù)流程 149 個(gè)，編制風(fēng)險(xiǎn)控制文檔 145個(gè)，明確了控制實(shí)施證據(jù)和控制措施，有力地規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)規(guī)避報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)起到了重要作用。 三、以創(chuàng)建 “四好 ”班子為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。 目前，公司有 10 個(gè)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子， 50 多個(gè)總分項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子。有在職職工黨員 812 名、離退休職工黨員 332 名，下設(shè)二級(jí)黨委 6 個(gè)、黨總支 3 個(gè)、黨支部 45 個(gè)。設(shè)黨委和 黨支部的單位或項(xiàng)目部，分別建立了紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察小組。 (一 )嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和 “三重一大 ”決策制度。公司有健全的黨組織參與重大問(wèn)題決策的工作機(jī)制、議事規(guī)則和程序，對(duì)班子及成員的職權(quán)、議事內(nèi)容、工作范圍、決策程度等，作出了明確具體的規(guī)定。凡是屬于發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向的重大問(wèn)題，凡是屬于重大項(xiàng)目安排、重要項(xiàng)目投資、大額資金使用等事關(guān)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，凡是屬于重要改革方案、重要管理制度、重要干部任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整、涉及職工切身利益等事關(guān)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，都由黨政聯(lián)席會(huì)議研究，按 照程序進(jìn)行決策，形成了決策的民主化和制度化。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能顧全大局、互相尊重、團(tuán)結(jié)協(xié)作，在議事過(guò)程中，能夠敞開(kāi)思想，把不同意見(jiàn)擺在桌面上，充分發(fā)表自己的意見(jiàn)和建議。在重大事項(xiàng)決策之前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能做到首先溝通，達(dá)成一致意見(jiàn)后再上會(huì)討論，避免了議而不決的現(xiàn)象。 (二 )堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。公司建立了中層領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)競(jìng)聘 (選拔 )制度，通過(guò)競(jìng)聘上崗，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子得到充實(shí)，提高了班子的戰(zhàn)斗力。近三年， 280 多人次參與了138 個(gè)崗位的競(jìng)聘，形成了能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。注 重干部隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，堅(jiān)持內(nèi)培與外培相結(jié)合的辦法，去年底，利用冬休時(shí)間，先后開(kāi)展了項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理、技術(shù)質(zhì)量、政工干部、文控管理等系列培訓(xùn)，全年培訓(xùn)職工 5800 多人次。加強(qiáng)年輕后備干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持重點(diǎn)考察與全面考察相結(jié)合，主要通過(guò)與領(lǐng)導(dǎo)干部、班組長(zhǎng)和職工代表談話，了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，掌握干部的黨性修養(yǎng)、道德品行、能力素質(zhì)等，同時(shí)注重干部的培養(yǎng)鍛煉，加強(qiáng)機(jī)關(guān)與基層之間的干部交流，對(duì)綜合素質(zhì)較好，有發(fā)展后勁和培養(yǎng)前途的年輕干部，及時(shí)放到相應(yīng)的位置鍛煉，促進(jìn)后備干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，形成年