關(guān)于婦女兒童科學(xué)素質(zhì)狀況調(diào)研報告 科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。婦女兒童素質(zhì)的高低關(guān)系到全民素質(zhì)的整體水平。加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展，提高我市婦女兒童科學(xué)素質(zhì)，對于增強婦女兒童獲取、運用科技知識和提高自主創(chuàng)新能力以及推動 城 ”建設(shè)和 “三城 ”創(chuàng)建，實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。 在科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，各級科協(xié)及所屬團體、農(nóng)村基層科普組織和有關(guān)黨政部門、社會團體和企事業(yè)單位，圍繞黨和政府的中心工作，堅持不懈地開展科普宣傳、科技培訓(xùn)、科普示范、科技咨詢服務(wù)等形 式多樣的農(nóng)村科普工作，提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，在促進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)方面做出了貢獻，取得了明顯的社會和經(jīng)濟效益。 但也要看到，我國是一個農(nóng)業(yè)人口占 80%的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)偏低的狀況，制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展，阻礙了 “科教興國 ”、 “可持續(xù)發(fā)展 ”等戰(zhàn)略的實施。在農(nóng)村進行科普教育，提高農(nóng)民特別是婦女兒童的科學(xué)素質(zhì)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)村物質(zhì)和精神文明建設(shè)，顯得任重道遠。 城關(guān)鎮(zhèn) 認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促進了婦女兒童事業(yè)的 健康發(fā)展，積極組織婦女兒童參加科普活動，促進了婦女兒童科學(xué)素質(zhì)的提高。婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等各個領(lǐng)域的權(quán)利得到進一步實現(xiàn)，兒童的教育、健康和生存環(huán)境不斷改善，整體素質(zhì)明顯提高。廣大婦女在廣泛的經(jīng)濟社會參與中，實現(xiàn)了自身的進步與發(fā)展，成為發(fā)展 榮 主力軍，撐起了 濟的 “半邊天 ”。 一、基本情況 (一 )概況 城關(guān)鎮(zhèn) 地處縣城東部，與東城區(qū)接壤連片，全村共轄 12個村民小組， 336 戶， 1162 人。其中青壯年勞動力 720 人、育齡婦女 129 人、兒童 96 人 ;黨員 37 人，其中 女性黨員 7 人，村支兩委中女性干部 2 人 ;，全村人均純收入 1516 元 (同期，全縣人均純收入 1773 元、全鎮(zhèn)人均純收入 2672 元 )。婦女中具有初中以上文化程度的共有 99 人，其中高中 26 人、大專 12 人。 (二 )積極開展婦女科普活動，提高科技致富能力 1、加強婦女科技培訓(xùn)，提高科技致富能力。 科協(xié)、縣婦聯(lián)與農(nóng)業(yè)、教育、勞動等部門聯(lián)合，組建了萬名婦女學(xué)習(xí)培訓(xùn)學(xué)校，每年對農(nóng)村婦女進行集中培訓(xùn) 2，培訓(xùn)婦女骨干 3000 余人次。農(nóng)時聘請農(nóng)業(yè)專家在縣電視臺講座 3，開展了 “雙學(xué)雙比 ”和 “巾幗建功 ”活動 ，激勵婦女學(xué)文化、學(xué)技術(shù)，不斷提高農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)。在 ， 科協(xié)等單位每年舉辦以甜玉米種植，雞、鴨、豬、牛養(yǎng)殖等種養(yǎng)技術(shù)和醫(yī)療保健等為主要內(nèi)容科技的科技培訓(xùn) 5，參與聽講達 2500 人次以上，科學(xué)普及帶動致富能力明顯增強，涌現(xiàn)了一批以郭啟菊、李月嬋、李玉萍為代表的在花卉苗木、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等方面依靠科技致富的婦女科普帶頭人 6 人，占全村育齡婦女?dāng)?shù)的 4%。 2、婦女就業(yè)層次提高，就業(yè)自主性增強。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，為婦女就業(yè)發(fā)展提供了更多機會。在 ，婦女增強了依靠科技增收的意識和能力，普遍 掌握了 1 至 2 門農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，青年婦女的非農(nóng)就業(yè)比重提高。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整， 40 歲以下的農(nóng)村婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例逐步提高，依托城鄉(xiāng)結(jié)合部的便利，這部分年輕婦女大部分在縣域企業(yè)務(wù)工，有的外出尋找發(fā)展機遇，有的則自主創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)更大的發(fā)展空間。 3、婦女受教育水平及政治參與程度提高，參與決策和管理的渠道進一步拓展。縣委不斷加大對婦女干部的選拔力度，使培養(yǎng)選拔婦女干部實現(xiàn)了新的突破。村支兩委班子中支部書記為女性的村達兩成以上， 即為其中一例。 (三 )組織少年兒童參與科普活動，增強動手動腦能力 近年來， 科協(xié)、縣科技局、縣教育局等單位每年以 “科技活動周 ”、 “全國科普日 ”等活動開展為契機，對 及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進行了 “科學(xué)常識普及 ”、 “未成年人保護法宣傳 ”、 “關(guān)愛女孩行動 ”的科普宣傳活動，以鼓勵和引導(dǎo)青少年積極參加學(xué)?？破招〗M，參與科技小制作、小發(fā)明等創(chuàng)新與實踐活動，培養(yǎng)他們從小愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，增強了青少年的科技創(chuàng)新思維和動手動腦能力。 二、存在的問題 多年來， 委、縣政府及科協(xié)、共青團、婦聯(lián)等團體，科技、農(nóng)業(yè)、教育、宣傳等部門，面向廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展了形式多樣、富有實 效的科普宣傳活動和科技培訓(xùn)等工作。但是，目前農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織和隊伍力量薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施和場所不足、資源匱乏、長效服務(wù)的機制和手段缺乏，農(nóng)民學(xué)習(xí)和了解急需的科技知識和信息的途徑、機會缺乏，嚴重制約著農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作的范圍、水平和效果，制約著農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的進程。 (一 )農(nóng)村科普服務(wù)和創(chuàng)新能力薄弱，手段落后，隊伍素質(zhì)不高目前農(nóng)村科普手段仍然僅限于開展幾次科技下鄉(xiāng)和搞幾場科普講座和培訓(xùn)，并沒有新的服務(wù)手段。這種淺嘗輒止的服務(wù)方式對廣大農(nóng)村和農(nóng)民來說無疑是杯水車薪，更應(yīng)引 起重視的是，農(nóng)村科普志愿者隊伍水平不高，而且人數(shù)有限， 科普志愿者不足 10 人，根本無力開展一些影響大、效果好的科普活動?？h科技特派員隊伍成員為各涉農(nóng)單位抽調(diào)并非專職而且人數(shù)有限。要想把科技培訓(xùn)覆蓋到村，僅憑這支隊伍和有限的專家和下鄉(xiāng)次數(shù)是無法辦到的。即使每個村建一所農(nóng)民夜校，師資也成問題。據(jù)調(diào)查， 婦女獲取科技信息的主要渠道是 :電視 與人交談 報紙雜志 圖書 科學(xué)期刊 其它 可見，農(nóng)民大部分科技知識是從上述途徑得到的，科協(xié)等部門開展的科技下鄉(xiāng)等活 動僅為農(nóng)民提供了不到 獲取科技的渠道，所以說，如何創(chuàng)新科普工作的手段和方法，是擺在各級科協(xié)組織面前的一項重大課題。 (二 )經(jīng)濟發(fā)展滯后，集體經(jīng)濟空白，農(nóng)民學(xué)習(xí)的需求沒有能力和條件滿足 農(nóng)民沒有學(xué)習(xí)和活動的場所。村委會辦公場所在沒有搬到現(xiàn)在辦公樓 (原為村小學(xué) )前，開會時支書、主任家便是會場，更談不上給農(nóng)民提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流的場所了。而鎮(zhèn)政府遠程教育中心點、農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校離村較遠，學(xué)習(xí)不便。一些地方的做法證明，只有壯大集體經(jīng)濟，農(nóng)民開辦夜校才成為可能。凡是專業(yè)化商品生產(chǎn)達到一定層次和水平的村，農(nóng)民素質(zhì)普遍高，這些地方不僅有農(nóng)民自己的學(xué)習(xí)和活動場所，而且還有自己建立起的專家群，他們的要求就不再是辦個夜校，而是向生產(chǎn)領(lǐng)域的高層次探索了。像 大塘鄉(xiāng)、沙田鎮(zhèn)等一些村依托農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作社等實體，組織農(nóng)民學(xué)科技、用科技，增收致富的效果較明顯。 (三 )農(nóng)村 科普投入不足，資源匱乏并缺乏共享 人均科普經(jīng)費不足 ，縣科協(xié)年科普專項經(jīng)費不足 2萬元。按省委湘發(fā) (4 號文件要求，人均科普專項經(jīng)費應(yīng)逐年增加，并高于同期經(jīng)濟增長水平，而現(xiàn)在這種經(jīng)費和人員編制狀況難以籌建縣級科普資源庫，不說科普場所，就連最簡單的科普宣傳欄在鄉(xiāng)一級都難以普及，村一級就更難想象了。沒有像樣的軟硬件配套，普及科學(xué)技術(shù)容易流于形式，成為空談。 (四 )真正學(xué)習(xí)科技的農(nóng)民少，觀望的多農(nóng)民觀念落后，靠天吃飯的思想根深蒂固。真正想依靠科技致富的農(nóng)民是那些接受了先進文化，要憑借自身 的實力改變落后狀況的農(nóng)民，也可謂新型農(nóng)民，這樣的農(nóng)民在農(nóng)村并不是很多。農(nóng)村婦女思想有待進一步解放，創(chuàng)業(yè)的勇氣和魄力有待進一步激發(fā)，女性創(chuàng)業(yè)的政策、環(huán)境和氛圍還需進一步優(yōu)化，潛力還沒有充分挖掘。家務(wù)和瑣事占據(jù)了日常多半時間，更多的農(nóng)村婦女對科技抱著半信半疑的態(tài)度在觀望。實踐證明，一個村能夠成為專業(yè)村，村級經(jīng)濟實體活躍，大多數(shù)都是一些有頭腦、敢于先行先試的農(nóng)民帶的頭，他們的成功，帶動了周邊的人，一個產(chǎn)業(yè)才由此得以發(fā)展起來。那些缺少敢于創(chuàng)先的人所在的村，生產(chǎn)發(fā)展落后，還在靠天吃飯，而這樣的村都是保守的、封閉的、經(jīng) 濟條件落后的。這種狀況告訴我們，村上缺的不僅僅是夜校，缺乏的是新的理念，更缺乏敢于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的科普帶頭人，所以應(yīng)加大對科技致富帶頭人的扶持力度，以點帶面，提升輻射帶動作用。 (五 )婦女弱勢群體仍需社會關(guān)注 婦女弱勢群體一方面由于身體等先天因素缺乏必要的生存技能，一方面由于家庭變故等客觀原因陷入生活困境，她們有的獨自撫養(yǎng)孩子，有的撐起家庭重擔(dān)，在繁重的生活壓力下，艱難度日，在精神和物質(zhì)生活上都需要社會的關(guān)心和愛護。 三、對策及建議 綜上所述 ,對當(dāng)前提高農(nóng)村婦女兒童科學(xué)素質(zhì)，提出以下建議 : (一 )加強媒體科普宣傳力度 從調(diào)查情況看，農(nóng)民獲取科技的主渠道仍然是媒體，其中以電視、廣播、報紙為主。這個渠道應(yīng)當(dāng)加強 ,不可偏廢。辦法是開辦農(nóng)村專題節(jié)目窗口和專欄 ,請知名農(nóng)業(yè)專家結(jié)合農(nóng)時為農(nóng)民進行專題講座。比如春耕前集中講優(yōu)良品種的選擇和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的選購 ,收獲季節(jié)講農(nóng)產(chǎn)品的流通知識和銷售信息，農(nóng)閑時宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新觀念、新政策，諸如此類，使農(nóng)民獲取更加豐富的科普、文化方面的新知識，進而達到豐富農(nóng)民精神生活的目的。 (二 )培訓(xùn)科普志愿者 做到一村有一個 科技明白人 ,為建立農(nóng)民夜校提供 農(nóng)民自己的師資。村村建農(nóng)民夜校對農(nóng)民來講是好事，但師資在哪里 ?城里專家有多少能夠長期深入到村講課的 ?因此，農(nóng)民夜校建起來，師資是最終的問題。 (三 )進一步加強農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，興建農(nóng)民夜校，培育新型農(nóng)民 社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求培育一批有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會是主要培育載體，這是農(nóng)村專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)物，在專業(yè)化生產(chǎn)達到一定層次的村社組建農(nóng)技協(xié)，這也是產(chǎn)業(yè)升級的需要。這個組織中集中了村與社中的佼佼者，會員都是本行業(yè)的帶頭人，這也為農(nóng)民夜校的組建提供了人才保障。在開展農(nóng)技協(xié)工作中，要對會員提出幫帶后進農(nóng)民的要求，由此帶動一些專業(yè)村社。農(nóng)民夜校應(yīng)該以農(nóng)技協(xié)為支撐開展活動。所以我們建議，農(nóng)民夜校試點工作應(yīng)放在有農(nóng)技協(xié)組織且工作比較正常，活動較多的村。為此，今后一個時期要大力加強農(nóng)技協(xié)建設(shè)，有關(guān)部門要重視對農(nóng)技協(xié)發(fā)展的扶持和政策研究，對重點農(nóng)技協(xié)要給予政策優(yōu)惠和必要的資助。 (四 )多措并舉，加強農(nóng)村青少年科學(xué)素質(zhì)教育 一是在以課堂教學(xué)為主渠道加強科學(xué)課程建設(shè)的同時，組織學(xué)生參與形式多樣的科技教育活動。以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)為宗旨加強實踐教學(xué)，推進探究式、研究性學(xué)習(xí)方式，引領(lǐng)學(xué)生了解 和掌握科學(xué)研究的基本過程和基本方法，開展科學(xué)實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和科學(xué)精神。組織他們參加 “青少年科技創(chuàng)新大賽 ”、 “青少年機器人競賽 ”等活動，提高青少年科學(xué)素質(zhì)和動手動腦能力。二是建設(shè)一支高素質(zhì)的科技教育工作隊伍，為培養(yǎng)青少年學(xué)生科技創(chuàng)新能力打下基礎(chǔ)。要以科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)為切入點，以提高科技教育能力為目標(biāo)，以創(chuàng)新科學(xué)研究為牽導(dǎo)，以培訓(xùn)為基本手段，狠抓科技教育隊伍建設(shè)。三是部門配合，為做