管理學原理 第六章組織設計與人員配備 【 學習目標 】 ：通過本章學習，明晰組織的含義及其類型；掌握組織設計的原則；了解組織結構設計的任務；加深對組織結構的基本形態(tài)理解；熟練掌握組織力量整合；掌握人員配備的含義、任務以及程序和原則；充分認識組織變革的動力與阻力；理解團隊組織。 第一節(jié) 組 織 概 述 第二節(jié) 組織結構設計 第三節(jié) 人 員 配 備 第四節(jié) 組織力量的整合 第五節(jié) 組 織 變 革 第六節(jié) 團 隊 組 織 第一節(jié) 組 織 概 述 一、組織的含義 (一 )組織的一般含義 組織是為了達到某些特定目標，在分工合作的基礎上所構成的人的集合。 理解組織的含義，要抓住以下要點： (1) 組織是一個人的系統(tǒng)。 (2) 組織必須有特定的目標。 (3) 組織必須有分工與協(xié)作。 (4) 組織必須有不同層次的權利與責任制度。 (二 )組織的管理學含義 在管理學中，組織被看作是反映工作職位和一些個人之間關系的網絡式結構。 二、組織的類型 (一 )正式組織與非正式組織 (二 )營利性組織與非營利性組織 (三 )經濟組織、政治組織、文化組織及其他組織 第六章組織設計與人員配備 三、組織設計的基本原則 (一 )任務與目標原則 (二 )專業(yè)化分工與協(xié)作原則 (三 )統(tǒng)一指揮原則 (四 )有效管理幅度原則 管理幅度是指一名主管人員能夠直接有效地監(jiān)督管理下級的人員 或者機構數量。 格蘭丘納斯 (論證公式： =n(2 表示管理者需要協(xié)調的人際關系的數量； 式中： (五 )責權利相結合原則 專欄 6聯(lián)想集團組織結構的發(fā)展 第六章組織設計與人員配備 一、組織結構設計的任務和依據 組織結構就是表現(xiàn)組織各部分排列順序、空間位置、聚集狀態(tài)、聯(lián)系方式以及各要素之間相互關系的一種模式，它是執(zhí)行管理和經營任務的體制。 (一 )組織結構設計的任務 提供組織結構系統(tǒng)圖和編制職務說明書。 為了提供上述兩種組織設計的最終成果，組織設計者要完成以下三個步驟的工作： 1職務設計與分析 2部門劃分 3結構形成 (二 )組織設計的依據 組織的外部環(huán)境、組織的規(guī)模及其所處階段、戰(zhàn)略等。 第二節(jié) 組織結構設計 二、組織結構的基本形態(tài) (一 )管理幅度、管理層次與組織結構基本形態(tài)的關聯(lián) 第六章組織設計與人員配備 管理層次與管理幅度的反比關系決定了兩種基本的管理組織結構形態(tài)的存在 ,即扁平型的組織結構形態(tài)和錐型的組織結構形態(tài)。 扁平型組織結構是指在一定的組織規(guī)模下主管人員的管理幅度較大、組織的管理層次較少的一種組織結構形態(tài)。 錐型的組織結構是管理幅度較小、而管理層次較多的高、尖型的金字塔形態(tài)。 (二 )影響管理幅度的因素 1主管人員及其下屬的工作能力和素質 (1) 主管人員的工作能力。 (2) 下屬的工作能力。 2主管人員和下屬的工作性質和類別 (1) 主管人員在組織中的管理層次。 (2) 下屬工作的相似性 3工作條件 (1) 計劃的完善程度。 (2) 助手的配備情況。 (3) 信息傳送手段。 (4) 工作地點的相似性。 4環(huán)境因素 三、組織結構的基本類型 (一 )直線制組織結構 第六章組織設計與人員配備 廠長 A 車間主任 B 車間主任 C 車間主任 車間主任 A 生產組長 B 生產組長 C 生產組長 圖 直線制組織結構 (二 )職能制組織結構 如圖 (三 )直線職能制組織結構 圖 廠長 職能科室 職能科室 車間主任 車間主任 車間主任 職能組 職能組 生產組長 生產組長 生產組長 廠長 職能科室 職能科室 車間主任 車間主任 車間主任 職能組 職能組 生產組長 生產組長 生產組長 圖 職能制組織結構 圖 直線職能制組織結構 第六章組織設計與人員配備 如圖 (四 )事業(yè)部制組織結構 (又稱 圖 職能科室 職能科室 事業(yè)部 事業(yè)部 事業(yè)部 職能科室 職能科室 廠長 圖 事業(yè)部制組織結構 (五 )矩陣制組織結構 圖 經理 ( 廠長 ) 職能 部門 職能 部門 職能 部門 職能 部門 項目 ( 規(guī)劃 ) 小組 項目 ( 規(guī)劃 ) 小組 項目 ( 規(guī)劃 ) 小組 圖 矩陣制組織結構 專欄 6推行矩陣組織結構 (六 )網絡組織結構 第六章組織設計與人員配備 第三節(jié) 人 員 配 備 人員配備一般應包括組織中所有人員 (管理者和作業(yè)人員 )的配備。 一、人員配備的含義和任務 人員配備就是利用合格的人力資源對組織結構中的職位進行不斷填充的過程。因此，人員配備的任務要從組織和個人這兩個不同的角度去考察。 (一 )從組織需要的角度考察 (二 )從組織成員需要的角度去考察 二、人員配備原則 (一 )因事?lián)袢说脑瓌t (二 )因材使用的原則 (三 )人事動態(tài)平衡的原則 三、人員配備程序 (一 )確定人員需求量 (二 )選聘人員 (三 )制定和實施人員培訓計劃 專欄 6辰星公司的困惑 第六章組織設計與人員配備 第四節(jié) 組織力量的整合 一、直線與參謀 (一 )直線、參謀及其相互關系 由管理幅度的限制而產生的管理層次之間的關系便是所謂的直線關系。 參謀關系是伴隨著直線關系而產生的。參謀的設置首先是為了方便直線主管的工作，減輕他們的負擔。 直線關系是一種指揮和命令的關系，授予直線人員的是決策和行動的權力。 參謀關系是一種服務和協(xié)助的關系，授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權力。 (二 )直線與參謀的矛盾 直線與參謀都可能產生對對方不滿的情緒； (三 )正確發(fā)揮參謀的作用 1明確職權關系 2授予必要的職能權力 3向參謀人員提供必要的信息 第六章組織設計與人員配備 二、集權、分權與授權 (一 )集權與分權的含義 集權是指決策權在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中； 分權是指決策權在組織系統(tǒng)中較低層次的一定程度的分散。 (二 )組織中的集權傾向 組織幾乎普遍存在一種集權的傾向。 1集權傾向的產生原因 (1) 組織的歷史。 (2) 領導的個性。 (3) 政策的統(tǒng)一與行政的效率。 2過分集權的弊端 (1) 降低決策的質量。 (2) 降低組織的適應能力。 (3) 降低組織成員的工作熱情。 第六章組織設計與人員配備 (三 )分權的標志及分權的實現(xiàn)途徑 1分權的標志 (1) 決策的數量。 (2) 決策的范圍。 (3) 決策的重要性。 (4) 決策的審核。 (5) 對決策的控制程度。 2分權的影響因素 利于分權的主要因素有： (1) 組織的規(guī)模。 (2) 活動的分散性。 (3) 培訓管理者的需要。 不利于分權的主要因素有： (1) 政策的統(tǒng)一性。 (2) 缺乏受過良好訓練的管理者。 3分權的途徑 權力的分散可以通過兩個途徑來實現(xiàn)：一是組織設計中的權力分配(制度分權 )，二是主管人員在工作中的授權。 專欄 6拓源公司的組織機構 第六章組織設計與人員配備 三、委員會管理 (一 )委員會制的含義 如果組織中的最高決策權交給兩個以上的主管人員，也就是把權力分散到一個集體中去，即為集體管理，或叫委員會制。 (二 )委員會制的優(yōu)點和缺點 1委員會制的優(yōu)點： (1) 各方成員互相牽制，防止權力過于集中。 (2) 集思廣益，減少決策的失誤。 (3) 有利于各級人員參與管理。 (4) 協(xié)調各方利益。 2委員會制的缺點 (1) 耗費更多的時間和成本。 (2) 一個人或少數人占支配地位。 (3) 產生盲從、折中或從眾的趨勢。 (4) 委員會成員的責任感相對不足。 (三 )有效地運用委員會 必須注意下列一些問題： 1權限和范圍要明確 2規(guī)模要適當 3選擇委員 4選擇議題 第六章組織設計與人員配備 5主席的重要性 6決議案的審校 7委員會工作的考核 委員會召開會議的直接成本： C = A B 式中： C 會議的直接成本； A 與會者平均小時工資率； B 與會人數； T 會議延續(xù)的時間。 T (四 )委員會制與個人負責制的比較 (五 )我國企業(yè)的幾種委員會形式 1股東大會 2董事會 3企業(yè)管理委員會 4職工代表大會 第六章組織設計與人員配備 第五節(jié) 組 織 變 革 一、組織變革的動力 (一 )組織變革的動因 (1) 市場變化。 (2) 資源變化。 (3) 技術變化。 (4) 政治經濟環(huán)境變化。 2. 內部環(huán)境變化 (1) 組織中人的變化。 (2) 組織運行中的矛盾。 (二 )組織變革的動力 組織中的管理者、組織外的非管理者 二、組織變革的阻力 (一 )組織變革阻力的來源 組織變革的阻力反映在兩個層面上，即個體層面和群體層面。 第六章組織設計與人員配備 (二 )組織變革阻力產生的原因 1對不確定性的恐懼 2對既得利益的威脅 3對未來發(fā)展認識的不足 (三 )排除組織變革阻力的方法 1增進內部溝通 2加強教育培訓 3發(fā)動全員參與 4把握策略與時機 三、組織變革的實施步驟 (一 )進行組織診斷 (二 )設計組織變革 (三 )實施組織變革 (四 )評估組織變革 專欄 6“故事”改變了世界 第六章組織設計與人員配備 第六節(jié) 團 隊 組 織 一、團隊的概念 團隊是一種為實現(xiàn)某一目標而由相互協(xié)作的個體所組成的正式群體。團隊盛行的原因主要有以下幾方面： (一 )創(chuàng)造團隊精神 (二 )使管理者有精力從事戰(zhàn)略管理 (三 )提高工作績效 二、團隊的功能 (一 )完成組織任務 (二 )滿足個體的心理需要 三、團隊的種類 (一 )作業(yè)團隊、項目和開發(fā)團隊、營銷團隊和管理團隊 (二 )民主性團隊和專制性團隊 第六章組織設計與人員配備 四、有效團隊的特征 (一 )目標明確 (二 )相關的技能 (三 )互相的信任 (四 )奉獻的精神 (五 )良好的溝通 (六 )恰當的領導 (七 )內外部的支持 專欄 6誰是團隊最大的敵人 第六章組織設計與人員配備 復習思考題 一、問答題 1. 組織設計的任務是什么？組織設計時應考慮哪些權變因素？ 2. 簡述組織設