街道黨建工作匯報材料【一】 一、五臺子街道辦事處基本情況： 1、總體情況 營口市西市區(qū)五臺子街道辦事處位于市區(qū)的西南部，東至體育場路，南至青花大街，西至平安路，北至渤海大街，轄區(qū)面積 轄鴻大、創(chuàng)新、建新、華安四個社區(qū)居民委員會，有居民20502 戶、 52648人 ;轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校六所 (創(chuàng)新小學(xué)、實驗小學(xué)、啟文小學(xué)，實驗中學(xué)、遼南技師學(xué)院、營口中專 )，綜合市場兩座 (金牛山市場、奧林市場 )，綜合購物中心一座 西市區(qū)的文化和商貿(mào)中心。 五臺子街道黨工委下設(shè)基層黨組織 64 個，其中，社區(qū)黨 委 4個，企業(yè)黨總支 2個 (相合、街道企業(yè)公司 )，非公有制企業(yè)黨支部 10 個，機關(guān)黨支部 1個 ,社區(qū)黨支部 47 個 ;現(xiàn)有黨員 1344 名，其中在職黨員103 名，離退休黨員 1064 名，下崗失業(yè)黨員 125 名，部隊轉(zhuǎn)復(fù)軍人、大學(xué)生黨員 52 名，樓棟黨員中心戶 41 戶，注冊志愿者 3048 人。 五臺子街道黨工委在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，確定了以服務(wù)群眾為核心，以提升轄區(qū)經(jīng)濟水平為推手，以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)的工作方向，黨建、經(jīng)濟、民生工作同步發(fā)展并取得了較好的成績，連續(xù)多年被省委、省政府授予省文明機關(guān)、省文明街道、省和 諧社區(qū)建設(shè)示范街道等殊榮，其各類單項工作，曾被評為 “省人民調(diào)解化解矛盾在基層活動先進集體 ”、 “省基層武裝工作先進單位 ”、“省優(yōu)秀司法所 ”、 “省統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體 ”、 “省雙擁模范單位 ”、 “營口市先進黨委 ”等省、市、區(qū)授予的多項榮譽 .，所轄的建新社區(qū)曾榮獲全國青年文明號示范社區(qū)、省先進黨委、省雙擁模范社區(qū) ;鴻大社區(qū)曾榮獲全國助殘先進集體、省黨員遠(yuǎn)程教育示范終端站點 ;創(chuàng)新社區(qū)曾榮獲省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)、省建設(shè)健康街道先進單位、省體育先進社區(qū) ;華安社區(qū)曾省魅力社區(qū)、省先進婦女之家、省巾幗志愿者服務(wù)示范社區(qū)等各項榮譽 及稱號 目前，街道班子成員的平均年齡為 40 歲，學(xué)歷均在大專以上，其中公務(wù)員編制的是 6人、事業(yè)編制的為 3人。所轄的四個社區(qū)各班子成員組成均為一名書記、一名副書記、兩名副主任，平均年齡為40 歲，學(xué)歷也均為大專以上，其中事業(yè)編制為 4人，招聘的為 12 人。 2、經(jīng)濟運行情況 五臺子街道黨工委始終以構(gòu)建 “現(xiàn)代河海新西市 ”為大局，堅持把招商引資和項目開發(fā)工作作為一項重要內(nèi)容放到突出位置，梳理出親商、安商、扶商、富商的招商理念，打造了 “親情招商 ”平臺，提出了“立足崗位、先導(dǎo)服務(wù) ”的招商模式，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子包扶重點企業(yè)制度， 為重點企業(yè)提供一站式服務(wù)，主動為企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的問題，承接的各項經(jīng)濟指標(biāo)均得到了迅猛的發(fā)展。年初至今，完成全口徑稅收 4100 萬元，完成年計劃的 52%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 成年計劃的 44%;全社會固定資產(chǎn)投資 5億元，完成年計劃的 34%;引進域外資金 成年計劃的 39%。開工投資千萬元以上工業(yè)項目 6個，完成年計劃的 60%;新開工投資千萬服務(wù)業(yè)項目 3個，完成年計劃的 60%;房地產(chǎn)項目 1個，投資額 止目前，街道辦理完畢項目 33 個，正在洽談辦理項目有 5個。目前街道的骨干企業(yè) 有相合購物中心、天泰市政、巨成教學(xué)科技、遠(yuǎn)東科技、希泰精密焊接、昌信管件等。 3、其他工作推進情況 街道黨工委在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，亦將民生工作擺在首位，開展了以 “群眾需求，我的目標(biāo) ”為工作宗旨的 “立足崗位、構(gòu)建親情為民平臺 ”。街道的計生、再就業(yè)、民政、城建等部門，積極將工作內(nèi)容下移，直接面對群眾。街道及社區(qū)的再就業(yè)部門的黨員干部犧牲休息時間，走入企業(yè)和失業(yè)人群中，了解其所需所求，為失業(yè)下崗職工和企業(yè)進行了再次就業(yè)的對接，近兩年來為近 4000 余名失業(yè)人員搭建了良性循環(huán)的靈活就業(yè)平臺，鼓勵下崗人員自主創(chuàng)業(yè) 31 人，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)為零的工作目標(biāo)。街道民政部門在社區(qū)召開了 “低保政策新聞發(fā)布會 ”，為轄區(qū)居民逐條的解讀低保標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序，公開各種舉報方式，實行 724的無縫工作制度，隨時解決居民遇到的困難。街道計生部門針對工作實際情況，開展工作預(yù)約制和上門服務(wù)制，方便了群眾，得到了服務(wù)對象的認(rèn)可。城建部門以我市的創(chuàng)建文明城市為契機，加大了小區(qū)改造的力度，近兩年，街道辦事處共改造棄管小區(qū) 9個，并且動員志愿者 1600 人，車輛 140 余臺次，共清理垃圾 240 余噸、白色垃圾 6萬余個、清除亂貼亂畫 4萬余處，為群眾創(chuàng)造整潔、優(yōu)美 的街區(qū)環(huán)境。街道紀(jì)工委還加強了對低保和廉租房以及各類救助物資發(fā)放的管理，各社區(qū)統(tǒng)一制作并懸掛了 “社區(qū)民生事務(wù)公示板 ”，低保的動態(tài)情況、廉租房的分配以及民生事務(wù)舉報辦法等通過公示板及時向社區(qū)居民進行告知，確保了陽光政務(wù)的順利開展。目前，街道共有廉租房實物配租 129 戶，租賃補貼 114 戶、月發(fā)放低保金 1201 戶、 462302元，均無差錯。街道黨工委還在網(wǎng)上開通了博客，建立了工作宣傳平臺，發(fā)表博文 707 篇，大力宣傳街道的各項工作。我們還制作了便民手冊萬余冊，將涉及民生的低保、廉租房、再就業(yè)、計劃生育等項工作的流程匯 集在一起，發(fā)放到居民手中，極大的方便了群眾來辦理各種事務(wù)。 二、近來黨建工作的主要做法 1、健全組織機構(gòu)、強化制度建設(shè) 近年來 , 五臺子街道黨工委堅持抓班子、帶隊伍，抓管理、促落實，抓協(xié)調(diào)、促發(fā)展，始終以提升基層組織科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力為重點，不斷探索和創(chuàng)新機制制度，狠抓兩級班子建設(shè)，增強了黨的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。堅持民主集中制和分工負(fù)責(zé)制，實行 “黨工委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員齊抓共管 ”的組織工作機制，引導(dǎo)街道班子成員加強溝通和交流，增進團結(jié)協(xié)作，使各成員駕馭發(fā)展、謀劃發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)展的能力和水平顯著提高。 1)健全街道社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。街道黨工委堅持把黨建工作作為統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)各項工作的重中之重，層層建立了黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制，健全完善了街道社區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)社區(qū)黨建工作、班子成員深入社區(qū)聯(lián)系點等各項黨建工作制度，街道黨建領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，專題研究部署街道社區(qū)黨建工作，確保街道社區(qū)黨建工作新情況及時研究分析、新問題及時共商對策、新經(jīng)驗及時交流推廣。 2)健全街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制。街道黨工委針對個別社會單位參與社區(qū)黨建工作積極性不高的問題，街道黨工委建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議 制度，堅持定期召集各社區(qū)主要企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的會議，共商社區(qū)發(fā)展大計、共謀社區(qū)黨建的新路子，形成了齊抓共管、協(xié)調(diào)并進、整體互動的社區(qū)黨建工作格局。 2、抓好平臺建設(shè)，為黨建工作搭建活動載體 有為的領(lǐng)導(dǎo)班子、良好的工作機制，同樣也帶動著轄區(qū)黨員以踐行 “為人民服務(wù) ”這一黨的群眾路線為最高理想，通過搭建各種活動平臺，向廣大群眾展現(xiàn)著五臺子街道黨員的風(fēng)采。 街道黨工委在全區(qū)率先推出社區(qū)黨員掛牌亮身分活動，有 780 名黨員自愿在自家門外掛上了 “共產(chǎn)黨員家庭 ”、 “有困難請找我 ”的標(biāo)牌，社區(qū)無職黨員由隱身變現(xiàn)身，在群眾 中凸顯出來，形成了 “以牌問責(zé)、以牌思責(zé)、以牌盡責(zé) ”的氛圍，增強了黨員責(zé)任意識，密切了黨群關(guān)系。 街道所轄的華安社區(qū)在全市 首家推出了黨員志愿者注冊服務(wù)活動，為全區(qū)普遍推開積累了經(jīng)驗。黨員志愿者服務(wù)以助老、助殘、助困、助學(xué)為主要內(nèi)容，開展了 “親情一家、認(rèn)親結(jié)對 ”主題活動 ;實施了 “認(rèn)領(lǐng)公益項目 ”計劃 ;開展了大型公益活動。依靠黨組織、黨員，解決了政府顧不上，市場解決不了的一些問題，使志愿者成為社區(qū)服務(wù)的重要延伸。 我們按照把黨建做到家，在家做黨建的思路，大力推進了樓棟黨員中心戶建設(shè)活動。設(shè)置學(xué)習(xí)型、文化型、服務(wù)型 、救助型的 “四型 ”中心戶，推行了菜單式、關(guān)懷式、全程式、主動式 “四式 ”服務(wù)。樓棟黨員中心戶成為黨的前哨陣地，把黨的工作延伸到 “神經(jīng)末梢 ”。 街道黨工委為推動基層黨建工作邁向新的臺階，以原有的 “黨員掛牌亮身份 ”活動為基礎(chǔ)，大力倡導(dǎo)開展了 “亮牌示范 ”活動。街道黨工委將群眾的意見和本職工作的完成情況確定為考核黨員的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過各類展示牌，把黨員的承諾、工作內(nèi)容、為民準(zhǔn)則等向群眾進行公示公開，將每名黨員都扎根在 “為人民服務(wù) ”這片沃土上。我們在辦事處的綜合服務(wù)大廳設(shè)立了 “共產(chǎn)黨員先鋒示范崗 ”、在社區(qū)開展 “黨員集中服 務(wù)日 ”、 “黨員責(zé)任崗 ”、 “一幫一結(jié)對子 ”、 “黨員記民情日記 ”活動，讓黨員的榜樣力量在服務(wù)群眾中閃光 ;社區(qū)黨委還通過舉辦鄰里節(jié)，制定鄰里服務(wù)文明公約，評選 “好鄰居 ”、 “好媽媽 ”、 “十星戶 ”等 “好黨員 ”活動，推動基層黨組織和黨員在鄰里服務(wù)中發(fā)揮示范作用 ;我們開展了 “看口碑排名次 ”活動，一改干部考核的走形式、走過程的老模式，通過群眾劃票，真正的考量著各級干部是否在真心的服務(wù)群眾。通過黨組織和黨員的 “亮牌示范 ”，強化了 “我是黨員我?guī)ь^ ”的責(zé)任意識和 “我的崗位我示范 ”的帶頭意識以及 “我是黨員我付出 ”的奉獻意識，帶動了 和諧社會的建設(shè)進程。 3、以 “一社區(qū)一特色 ”為目標(biāo)，強化社區(qū)黨建工作的品牌意識 街道黨工委以創(chuàng)新工作模式、創(chuàng)新活動載體為推手，為基層黨建活動搭建平臺。我們在社區(qū)黨組織中提出了 “一社一特 ”的工作目標(biāo)，將 “黨員爭做先鋒、真心服務(wù)群眾、共建和諧社區(qū) ”作為載體，結(jié)合自身實際，黨建工作主題，構(gòu)建了 “一個社區(qū)一個特色 ”的社區(qū)黨建工作模式。 1) 創(chuàng)新社區(qū) 創(chuàng)新社區(qū)黨委在黨建工作中，以共享、互利為原則，逐漸形成了以社區(qū)黨委為中心，以社區(qū)黨建聯(lián)席會議為平臺，有轄區(qū)企業(yè)、人大代表、志愿者共同參與 的社區(qū)大黨委制工作模式。近兩年，社區(qū)黨委共召集召開聯(lián)席會議 4次，提出并解決轄區(qū)內(nèi)的供暖、物業(yè)、綜合治理等事關(guān)民生的問題 24 件，轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)單位在社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)下優(yōu)勢互補、資源共享得到最大發(fā)揮。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新社區(qū)又在原有人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性的開展 “社區(qū)幫幫團 ”的工作，通過在群眾選聘 “幫幫團 ”的調(diào)解員，將群眾間的矛盾糾紛等引發(fā)的調(diào)解工作放在了群眾當(dāng)中去解決，共調(diào)解成功 31 件次，工作雙方的對等性促使了社區(qū)自治宗旨得以貫徹執(zhí)行，創(chuàng)新社區(qū)的幫幫團，得到了省、市的認(rèn)可，并在遼寧法制報上進行了推廣和報導(dǎo)。 2) 鴻大社區(qū) 鴻大社區(qū)可以說是西市區(qū)雷鋒精神的基礎(chǔ)，轄區(qū)內(nèi)生活著全國學(xué)雷鋒標(biāo)兵 馬國祥、雷鋒生前戰(zhàn)友 王澤昌、全市唯一的雷鋒展室創(chuàng)建人 王文起等優(yōu)秀的雷鋒精神傳人，鴻大社區(qū)充分發(fā)揮雷鋒精神的內(nèi)涵，將其 “全心全意為人民服務(wù)，為了人民的事業(yè)無私奉獻 ”精神建設(shè)成為社區(qū)黨建的思想基石。鴻大社區(qū)圍繞 “雷鋒展室 ”做文章，將其打造為全區(qū)的 “未成年人教育和弘揚雷鋒精神的教育基地 ”，接受來參觀的單位和群眾達二萬余次人，并適時啟動了網(wǎng)絡(luò)雷鋒展室，將宣傳社區(qū)的雷鋒精神達到了最大化。社區(qū)黨委還以 奉獻精神為主題，每年都與轄區(qū)內(nèi)的 “金石幼兒園 ”開展關(guān)愛自閉癥兒童的活動，動員人大代表、政協(xié)委員、轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位為他們獻愛心達 2萬余元。在傳承雷鋒精神的過程中，社區(qū)還啟動了 “奉獻你我攜手共圓中國夢社區(qū)好人評選活動 ”，無私奉獻的綠化代表 吳秀英、關(guān)心民生的人大代表 宋民學(xué)、致力社區(qū)文化建設(shè)的李桂椿等十名真心服務(wù)人民群眾的“社區(qū)好人 ”成為了轄區(qū)黨建工作的示范先鋒。 3) 建新社區(qū) 行群眾路線 建新社區(qū)黨委緊抓 “關(guān)愛 ”二字，立足于服務(wù)群眾，充分發(fā)揮黨員服務(wù)中心的作用，使黨員感受到了黨組織對他們 的關(guān)懷和體貼，增強了對社區(qū)黨組織的信任感和依存感。社區(qū)黨委始終堅持 “黨員公開議事 ”工作模式和帶好 “樓棟黨員中心戶 ”和 “社區(qū)志愿者 ”2個隊伍為核心工作，堅持對社區(qū)發(fā)展建設(shè)中的大事小情、群眾關(guān)心關(guān)注的焦點熱點難題共同研究決策并及時解決，幾年來，社區(qū)黨委徹底解決供暖、供電、物業(yè)，煤氣等歷史遺留難題 18 件，獻計獻策 40 余條，兌現(xiàn)公開承諾 35 條 ;實行了服務(wù)劃片責(zé)任制、建立 10 個項目近百人的志愿者服務(wù)隊，充分展示了黨員的形象，正是這種堅持走群眾路線、真心服務(wù)群眾的做法，激活了社區(qū)服務(wù)資源，凝聚了群眾、凝聚了人心、黨委得 到了群眾的信任。 4)華安社區(qū) 以志愿者為基礎(chǔ)，打造魅力和諧社區(qū) 華安社區(qū)有著優(yōu)良的志愿服務(wù)基礎(chǔ)，其轄區(qū)內(nèi)的一座居住著國家、省、市 34 位勞模的勞模樓，成為其志愿服務(wù)的發(fā)源地。 2006 年，全區(qū)在華安社區(qū)召開了注冊志愿者啟動大會，以華安社區(qū)為起點，在全區(qū)掀起了志愿者工作的高潮。 2010 年華安又成立以優(yōu)秀勞模事跡為展示平臺的全省唯一的 “勞模教育基地 ”，更是把勞模的奉獻精神和志愿者的人人為我，我為人人的傳統(tǒng)有力的融合起來，成為社區(qū)黨委開展黨建工作的有力支撐。幾年來，社區(qū)又以黨員志愿者為牽頭人，將 “太極精髓 ”、 “風(fēng)箏 制作 ”等傳統(tǒng)文化在社區(qū)發(fā)揚光大，成功舉辦了四屆社區(qū)體育節(jié)，千余人參與到社區(qū)組織的各類活動中，創(chuàng)城、未成年人教育、小區(qū)巡防、民生事務(wù)等等，志愿者的作用業(yè)已成為社區(qū)工作的主力，并以志愿者為根基，華安社區(qū)還曾在 2009 年被省政府、省民政廳授予了全省的十佳魅力社區(qū)的稱號。今年，社區(qū)黨委又以黨的群眾路線根本，將志愿者的志愿服務(wù)意向進行了細(xì)化分類，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了 “黨員工作室 ”、 “親情工作室 ”、 “勞模工作室 ”等七個主題活動方向，繼續(xù)的將志愿者工作做大、做實。 4、今年黨建工作主題 今年 街道的黨建工作，我們緊緊圍繞黨的十八大提出的 “發(fā)展文化、引領(lǐng)時尚、教育人民 ”的工作要求，在街道辦事處開展了 “先進文化家庭 ”創(chuàng)建活動，對街道內(nèi)有帶動和示范作用的 46 戶家庭評定為街道黨工委辦事處的 “先進文化家庭 ”，如雷鋒家庭 王文起、綠化家庭極家庭 金康健等，這些家庭都是轄區(qū)內(nèi)熱愛黨的事業(yè)的代表，是社區(qū)黨支部的支部書記或者志愿者活動的牽頭人，通過這些家庭的有作為、有活力、有內(nèi)涵、有奔頭的先進文化理念，磁石一般吸引了大批的社區(qū)居民參與其中，陶冶了周圍鄰居的情操，增強了鄰里和睦，對宣傳黨的文化建設(shè)宗旨起 到了很好的帶動和感召作用。在開展 “先進文化家庭創(chuàng)建 ”活動中，五臺子街道黨工委還堅持融合共建、延伸領(lǐng)域的發(fā)展方向。鑒于家庭與社區(qū)、社會相互依存的特點，不斷延伸文化家庭創(chuàng)建的領(lǐng)域，相繼開展了樓道文化建設(shè)、展板文化建設(shè)等，把家庭文化與社區(qū)文化、廣場文化有機融合、共促共建，延伸到轄區(qū)的每個角落，制作文化宣傳展板 120 塊，把文化家庭的內(nèi)涵拓展到愛崗敬業(yè)、家庭美德、社會公德、愛國主義教育等推動社會正能量的方方面面，達到了以家庭文明推動社區(qū)文明、社會文明的效果。以完善的街道、社區(qū)聯(lián)動、橫向協(xié)作的發(fā)展機制，借助上下聯(lián)動的工作優(yōu)勢，通過基層黨組織把創(chuàng)建先進文化家庭要求落實于社區(qū)廣大居民之中。 五臺子街道黨工委通過開展 “先進文件家庭創(chuàng)建 ”活動，于社會的小微處著手，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚、引導(dǎo)社會正氣、把握思想教育的脈搏，強化了黨的宗旨教育，積極的推進社會主義核心價值體系建設(shè)。開展了 “筑夢、追夢、圓夢 ”的 “中國夢 ”主題活動，進一步增強 “先進文化家庭 ”的示范和輻射作用，尤其要以其中的黨員骨干家庭為中心，突出其服務(wù)于民的社會價值，讓先進文化家庭創(chuàng)建活動成為街道黨工委落實黨的群眾路線教育實踐活動的一個平臺，更好的凸顯其作用。 街道黨建工作匯報材料【二】 *街道地處博樂市政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心，轄區(qū)面積 7個社區(qū)，居民 10908 戶，總?cè)丝?36438 人，常住人口32820 人。駐轄區(qū)財務(wù)獨立核算單位 143 個，各級黨組織 181 個，黨員 2101 名，其中街道自管黨員共有 237 名。街道社區(qū)工作者 71 名，其中在職在編 38 名、在職無編 33 名，社區(qū)工作者 43 名、街道工作者 28 名。街道先后被州市黨委、政府授予精神文明單位、綜治計生甲級單位、安全文明街道、社區(qū)廣場文化節(jié)優(yōu)秀組織獎、先進基層工會、先進基層武裝部等榮譽稱號，獲全市黨的 建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)第一名。 近年來， *街道在州市黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，以基層黨組織 “五個好 ”創(chuàng)建活動為龍頭，以抓班子隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以服務(wù)居民群眾為目的，不斷深化和創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作，推動了街道社區(qū)各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。 一、整合資源，健全網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建街道社區(qū)大黨建的工作格局 為適應(yīng)新時期對城市基層黨組織建設(shè)的要求，本著 “以人為本、服務(wù)于民、資源共享、共駐共建 ”的社區(qū)建設(shè)原則，街道黨委跳出了原有以條為主的舊模式，充分利用社會的組織資源、 政治資源，構(gòu)筑了以街道黨委為核心，以社區(qū)黨組織為主體，以社區(qū)單位黨組織為依托，以塊為主、以條為輔，條塊結(jié)合的管理新格局。 一是構(gòu)建黨建組織不斷擴展的全覆蓋工作格局。街道黨委下設(shè) 9個黨支部， 2001 年實現(xiàn)了 “一社區(qū)一支部 ”，在建立健全了社區(qū)黨組織的同時，把黨建工作觸角向非公有制經(jīng)濟組織拓展，積極探索非公有制經(jīng)濟黨組織建設(shè)的新途徑。 2003 年 6月在非公有制單位金穗大廈成立了黨支部，派遣了 7名黨建聯(lián)絡(luò)員。在 7個社區(qū)建立了聯(lián)合基層工會、團支部和婦委會，在金穗大廈、阜新學(xué)校、陪蕾幼兒園 3家非公有經(jīng)濟企業(yè)建立了團的組織 ，發(fā)展團員 70 余人。從而基本實現(xiàn)了有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨的組織的地方就有黨的活動。 二是構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)有力協(xié)調(diào)各方齊心協(xié)力整合創(chuàng)建力量的工作格局。街道黨委圍繞創(chuàng)建 “五個好 ”基層黨組織工作，先后召開了黨委會、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會和全街道社區(qū)創(chuàng)建動員大會等專題會議，研究部署創(chuàng)建工作。在廣泛征求轄區(qū)單位、街道社區(qū)干部意見的基礎(chǔ)上，制定了創(chuàng)建實施方案，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，并將協(xié)調(diào)委員會、聯(lián)席會的140多個成員單位納入創(chuàng)建主體。同時制定了創(chuàng)建工作進度安排方案，建立了街道班子成員創(chuàng)建聯(lián)系點，使 創(chuàng)建工作做到了 “三個統(tǒng)一 ”(思想認(rèn)識統(tǒng)一：舉全街道之力真創(chuàng)、真建 ;工作步調(diào)統(tǒng)一：由黨委書記組織牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方 ;創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：資料、牌名等基礎(chǔ)性工作規(guī)范統(tǒng)一 )，實現(xiàn)了 “三個到位 ”(領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位：各社區(qū)黨支部書記是創(chuàng)建第一責(zé)任人 ;共建力量到位：街道、社區(qū)分別召開社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會和聯(lián)席會，廣泛動員、整合力量 ;任務(wù)分解到位 )，將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解，落實到人，具體到人。硬件建設(shè)做到 “十有 ”“有方案、有人抓、有陣地、有牌子、有制度、有設(shè)備 (電視機、影碟機、微機 )、有活動、有記載、有特色、有成效。 ”;軟件建設(shè)做到 “九有 ”有創(chuàng)建工作簡介、有創(chuàng)建展牌、有創(chuàng)建專題片 (街道 )、有影像資料、有健全的民情卡、有健全的黨員的花名冊、有社區(qū)黨建工作記載薄、有社區(qū)黨員電教播放登記表、有規(guī)范的黨建資料 。目前， 7個社區(qū)黨支部中有 5個已達到了 “五個好 ”標(biāo)準(zhǔn)。 三是構(gòu)建社區(qū)黨建廣泛參與的橫向管理工作格局。街道黨委積極探索橫向聯(lián)系的路子，組建了社區(qū)黨建聯(lián)席會，對轄區(qū)單位黨組織資源進行了充分利用，本著 “社區(qū)黨建共商、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)資源共享、社區(qū)文明共創(chuàng)、社區(qū)難題共解、社區(qū)活動共辦 ”的原則，群策群力抓社區(qū)黨的建設(shè)。街道黨委積極發(fā)揮 “兩會 ”的組織協(xié)調(diào)作用，定期召集黨建成員單位的黨組織負(fù)責(zé)人會議，通過互通情況，交流信息，架起了社區(qū)內(nèi)單位黨組織和廣大在職黨員與社區(qū)黨組織和廣大社區(qū)黨員的橋梁。 四是構(gòu)建街道、社區(qū)、黨員三位一體的縱向管理工作格局。為充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，一方面強化目標(biāo)責(zé)任捆綁管理，與社區(qū)黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書，實施 “軟目標(biāo) ”“硬考核 ”，落實考核獎懲制度。另一方面以社區(qū)黨組織為核心，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的旗幟作用，動員廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。建立了社區(qū)黨員聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，實行黨員目標(biāo)管理責(zé)任制，為社區(qū)各類黨員參與社區(qū)建設(shè)和參加活動提供服務(wù)。開展了在職黨員參加居住地社區(qū)活動，已到社區(qū)登記報到在職黨員 1780 名，編組 61 個，設(shè)置了 18 個崗位，讓在職黨員參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作。目前單位黨組織、黨員評先評優(yōu)基本上要通過街道社區(qū)簽署意見。 二、強化措施，打造平臺，不斷鞏固服務(wù)居民的工作基礎(chǔ) 切實增強社區(qū)工作者為民服務(wù)的事業(yè)心。一方面提高基層黨組織的執(zhí)政能力。一是通過 “兩推一選 ”產(chǎn)生了作風(fēng)正派、黨員服氣、群眾滿意的社區(qū) “兩委 ”新班子，采取逐個走訪、座談交心、節(jié)日慰問、關(guān)心生活等方式，穩(wěn)定了落選人員的思想情緒，順利完成了社區(qū) “兩委 ”新老班子的工作 交接。二是建立健全街道社區(qū)各項規(guī)章制度。研究建立了每周例會 (匯報 )制度 ;實行了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系社區(qū)、社區(qū)科室互助等30 多項制度。三是堅持民主集中制原則，凡是重大事項，召集班子成員集體討論，形成決議嚴(yán)格遵照執(zhí)行。四是糾風(fēng)塑形，強化服務(wù)意識，要求街道社區(qū)干部用語標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、儀表標(biāo)準(zhǔn)，努力改進工作作風(fēng)，做到廉潔自律，形成了比學(xué)習(xí)熱情、比工作質(zhì)量、比文明形象、比奉獻精神、比服務(wù)態(tài)度、比遵守法規(guī)的良好風(fēng)氣，涌現(xiàn)出了地麗努爾、才仁巴特分獲國家計劃生育婚育新風(fēng)進萬家先進個人、全州勤政為民先進個人和優(yōu)秀黨務(wù)工 作者的先進典型，同時才仁巴特同志的先進事跡在全州宣講。另一方面切實加強社區(qū)自身建設(shè)。首先，強化街道社區(qū)工作者的理論素養(yǎng)。一是組織黨員干部職工采取學(xué)習(xí)、討論、座談、講評的方式學(xué)習(xí)黨的方針政策、黨紀(jì)黨規(guī)和國家的法律法規(guī)。二是舉辦了社區(qū) “兩委 ”班子、社區(qū)工作人員培訓(xùn)班，邀請了市組織部、市黨校、街道有關(guān)人員講解黨的知識、綜治計生、勞動保障等業(yè)務(wù)知識。其次，做好街道社區(qū)干部管理。一是鼓勵社區(qū)干部參加學(xué)歷繼續(xù)教育，凡取得不同學(xué)歷的街道社區(qū)干部進行不同等次的獎勵。二是建立了干部崗位責(zé)任制，做到了人員、職責(zé)、獎懲三個到位。 三是強化服務(wù)居民群眾的責(zé)任機制，建立了干部服務(wù)問責(zé)制和服務(wù)承諾制，全面推行政務(wù) (居務(wù) )公開，誠心接受居民的監(jiān)督。四是完善服務(wù)居民的用人機制，嚴(yán)格執(zhí)行 “兩推一選 ”，有效保證了轄區(qū)居民對社區(qū)干部的選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動了居民的政治熱情。五是加強 對街道社區(qū)后備干部的管理，健全檔案，對表現(xiàn)一般的及時進行了調(diào)整，對表現(xiàn)好的向上級組織推薦。六是加強縱橫向聯(lián)系與交流，走出去、請進來，取長補短，相互提高。 大力培育轄區(qū)單位和居民群眾的社區(qū)情。加強對街道社區(qū)工作的宣傳力度，大力培育轄區(qū)單位、居民的區(qū)域觀念和社區(qū)意識，架起 黨委政府與居民群眾的橋梁。一是每年開展 12次社情摸底工作，完善居民檔案，做到家底清、情況明。二是街道社區(qū)熱情服務(wù)于轄區(qū)單位、社區(qū)黨員和居民，得到了單位、黨員和居民的認(rèn)同，轄區(qū)單位無償為社區(qū)提供了辦公場所，社區(qū)辦公室條件和黨員活動場所都得到了一定改善。街道有 2個社區(qū)辦公用房和居民場所達 100 平方標(biāo)準(zhǔn) ;4個社區(qū)達到 60 平方標(biāo)準(zhǔn)， 1個社區(qū)達到 20 平方標(biāo)準(zhǔn)，但是辦公場所均為租賃或資源共享，無產(chǎn)權(quán)。 7個社區(qū)有多功能活動室，各類配套設(shè)施基本齊全。三是動員和組織廣大居民群眾 “有錢出錢、有物出物、有點子出點子 ”，以實際行 動關(guān)心社區(qū)、支持社區(qū)、建設(shè)社區(qū)，形成 “人人為我，我為人人 ”的社區(qū)環(huán)境，增強了居民群眾對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。四是發(fā)揮社區(qū) “六站一室 ”的作用，深入開展了 “一居一特 ”競賽活動，增強了社區(qū)工作的活力。 著力編織便于整合服務(wù)資源的黨建網(wǎng)。首先，構(gòu)建結(jié)對網(wǎng)，建立了與轄區(qū)單位黨組織開展結(jié)對共建活動，共結(jié)對子 32 對。其次，抓好 “三延伸 ”，構(gòu)建縱向管理工作格局。一是以流動黨員 “安家工程 ”為抓手，做好調(diào)查摸底，切實掌握黨員的現(xiàn)狀。二是搞好黨員 “整編安家 ”，讓 33 名下崗失業(yè)黨員找到了黨組織，讓州直黨工委轉(zhuǎn)入我街道的 64 名黨員分 配到社區(qū)黨支部進行屬地管理， 22名黨員得到長效救助，使這些黨員重拾信心，找回自我。如在調(diào)查摸底中了解到老黨員熊國壽是一名來疆經(jīng)商多年，而黨組織關(guān)系在四川農(nóng)村的流動黨員，他一直為不能正常參加組織生活而苦惱，社區(qū)黨支部妥善讓其過上了正常的組織生活。老人激動地說： “沒想到社區(qū)黨支部工作這么細(xì)，我又可以過組織生活了 ”。三是做好處置工作，街道黨委對于無正當(dāng)理由不參加黨的組織生活、不交納黨費、不做黨所分配的工作的 “三不黨員 ”，搞好調(diào)查摸底，抓好教育轉(zhuǎn)化，積極穩(wěn)妥地搞好處置工作。第三，加強黨員的教育管理。一是堅持條塊結(jié)合 ，雙向管理。對黨員實行原工作單位和現(xiàn)工作單位或居住地黨組織共同管理。二是堅持實事求是，因人制宜。根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展變化的需要，靈活機動地組織開展形式多樣、針對性強、適合黨員教育管理的方式。三是強化制度建設(shè)，發(fā)揮制度功效。制定印發(fā)了外出黨員管理制度、流動黨員活動證制度等一系列規(guī)章制度，構(gòu)建起黨員教育管理基本制度框架，規(guī)范了黨員教育管理工作。四是搭建活動平臺，豐富活動內(nèi)容。著眼于黨員的職業(yè)特點，技能特長，積極開展多種形式的教育管理活動。開展 “我為黨旗添光彩 ”、 “我為社區(qū)做貢獻 ”等活動，教育引導(dǎo)黨員以社區(qū)為 家，愛家，建家 ;積極組織黨員參加社區(qū)組織的各項公益活動，為建設(shè)社區(qū)，服務(wù)群眾盡一份力量 ;開展多種形式的扶貧幫困、獻愛心活動，組織那些經(jīng)營效益好，個人收入較高的黨員參加多種社會捐助，通過扶貧幫困，獻愛心活動，回報社會，密切黨員與群眾的聯(lián)系，樹立社區(qū)黨員良好形象。 傾力打造功能齊全的服務(wù)鏈。首先，建立最低生活保障平臺，落實保障政策，對符合條件的居民辦理最低生活保障，解決困難居民的生活問題。目前享受低保 807 戶 2018 人，月發(fā)放金額 179857 元，年發(fā)放達 216 萬元。其次，建立勞動保障工作平臺，落實就業(yè)再就業(yè)政策 ，積極為居民辦理再就業(yè)優(yōu)惠證、求職登記證及小額貸款。目前轄區(qū)國有企業(yè)下崗失業(yè)人員 698 人，實現(xiàn)就業(yè) 637 人，城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員 265 人，實現(xiàn)就業(yè) 256 人， 4050 人員 107 人，實現(xiàn)就業(yè) 101人，企業(yè)退休人員 564 人。辦理優(yōu)惠證 243 個、求職登記證 267 個，辦理小額貸款 242 萬元，為 439 名下崗失業(yè)人員辦理社會保險補貼達52 萬元。第三，建立了社會扶助平臺。一是經(jīng)常性開展愛心救助，如家住響根布呼東路社區(qū)的特困低保居民盧香蘭，丈夫去世多年，兩個子女上學(xué)困難，生活拮據(jù)，街道協(xié)調(diào)州農(nóng)行每年送去 1000 元作為學(xué)費 給予幫扶 ; 二是廣泛發(fā)動單位個人捐助，動員轄區(qū)單位捐款捐物，開展面向困難戶、殘疾人、孤寡老人的扶貧幫困送溫暖活動 ;三是積極爭取上級部門資助，爭取州市民政殘聯(lián)等部門專項資金，按助學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)、白內(nèi)障手術(shù)、精神病康復(fù)、購買輪椅等不同類別人員進行資助。 三、突出特色，貼近實際，切實增強服務(wù)居民的工作實效 “民情工程 ”察民情，了解民需，知民所求。開展 “民情流水線工程 ”，訪民情、聽民意、聚民智、幫民困、解民愁，建立了民情卡，開通了24 部 “民情電話 ”，在小區(qū)懸掛了 22 個 “民情信箱 ”，實行街道領(lǐng)導(dǎo)每周一次接待居民來訪制 度，解決居民反映的低保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、進城務(wù)工人員子女就學(xué)等民聲問題，做到了社區(qū)居民的意見有人聽取，困難有人關(guān)注，生活有人關(guān)心。落實綜治、計生兩個 “一票否決制 ”，建立健全社區(qū)民兵組織和治安巡邏隊，充分發(fā)揮他們在維護社會穩(wěn)定、抗洪救災(zāi)中的作用，增強了居民的安全感。 “便民行動 ”利