南寧 市 興寧 區(qū) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 （征求意見(jiàn)稿） 二 一 年 十 二 月 1 南寧 市 興寧 區(qū) 生產(chǎn) 安全 事故 應(yīng)急預(yù)案 目錄 1 總則 . 1 編制目的 1 編制依據(jù) 1 分類分級(jí) 1 適用范圍 2 工作原則 2 寧區(qū)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分析 2 應(yīng)急預(yù)案體系 3 2 組織體系 . 4 態(tài)下應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 4 急管理委員會(huì) 4 急管理辦事機(jī)構(gòu) 4 2 急狀態(tài)下的組織結(jié)構(gòu) 5 寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 6 寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部 8 急工作組 8 產(chǎn)安全事故專家組 10 3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制 . 10 事故監(jiān)控與信息的報(bào)告 10 測(cè)、接警、報(bào)警、預(yù)警支持系統(tǒng) 12 4 響應(yīng) . 13 期處置 13 級(jí)分類響應(yīng) 13 基本響應(yīng) 15 指揮與協(xié)調(diào) 16 3 信息發(fā)布 17 應(yīng)急結(jié)束 17 5 后期處置 . 18 善后處置 18 保險(xiǎn) 19 社會(huì)救助 19 產(chǎn)恢復(fù) 19 結(jié)備案 19 事故調(diào)查 20 6 保障措施 . 20 通信與信息保障 20 救援裝備保障 20 應(yīng)急隊(duì)伍保障 20 4 資金保障 21 物資保障 21 交通運(yùn)輸保障 22 治安維護(hù) 22 安置保障 23 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 23 監(jiān)督檢查 24 7 附則 . 24 預(yù)案管理與更新 24 備案 25 預(yù)案實(shí)施的監(jiān)督檢查 25 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究 25 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 26 附件一 安全生產(chǎn)事故預(yù)警、響應(yīng)、事故等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) . 27 5 附件二 興寧區(qū)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分析情況 . 29 附件 2員密集場(chǎng)所基本情況一覽表 29 附件 2區(qū)高層建筑基本情況一覽表 30 附件 2區(qū)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)分布圖 31 附件 2區(qū)特種設(shè)備使用單位基本情況一覽表 32 附件 2區(qū)人防工程部分基本情況一覽表（面積 1000 以上）34 附件三 南寧市興寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成 一覽表 . 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 附件四 興寧區(qū)政府機(jī)關(guān)、有關(guān)單位及通訊錄 . 37 附件五 南寧市興寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急狀態(tài)下的組織 機(jī)構(gòu)圖 . 38 附件六 應(yīng)急專家名單 . 40 附件 6西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)專家組成員名單 41 附件 6寧市安全生產(chǎn)專家組成員名單 46 附件 6寧區(qū)安全生產(chǎn)專家組成員名單 51 6 附件 七 事故報(bào)告樣表 . 52 附件八 興寧區(qū)各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急值班電話表 . 53 附件 九 南寧市興寧區(qū)生產(chǎn)安全事故基本響應(yīng)圖 . 54 附件十 南寧市興寧區(qū)生產(chǎn)安 全事故應(yīng)急救援裝備清單 . 55 附件十一 南寧市興寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援成員情況 表 . 56 附件十二 南寧市興寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資清單 . 59 附件十三 南寧市興寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援相關(guān)隊(duì) 伍一覽表 1 1 總則 編制目的 為規(guī)范 和強(qiáng)化 興寧 區(qū) 各級(jí)政府、各有關(guān)部門 和企事業(yè)單位的 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，為 興寧 區(qū) 的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造 安全 、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，制定本預(yù)案。 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法以及南寧市 安全生產(chǎn)事 故災(zāi)難 應(yīng)急預(yù)案和 興寧 區(qū) 人民政府 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定編制。 分類分級(jí) 本預(yù)案所稱生產(chǎn)安全事故，是指造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì) 本行政區(qū)域 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社 會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及安全生產(chǎn)的事件。 生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）和級(jí)（一般）。國(guó)家制定的特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行），以及南寧市 生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急預(yù)案和南寧市突發(fā)公共事件總 體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是我 興寧 區(qū) 生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送和分級(jí)處置的執(zhí)行依據(jù)。 生產(chǎn)安全事故預(yù)警、響應(yīng)、事故等級(jí)具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件一。輕傷、重傷的判斷標(biāo)準(zhǔn)按傷亡事故損失工作日（ 行。 2 適用范圍 本預(yù)案所規(guī)定的工作和處置原則適用于本行政區(qū)域內(nèi) 發(fā)生 的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。 工作原則 1、 “以人為本，安全第一”的原則； 2、 “統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則； 3、 “依靠科學(xué)，依法規(guī)范”的原則； 4、 “整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”的原則； 5、 “反應(yīng)快速，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原 則； 6、 “預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。 寧 區(qū) 生產(chǎn)安全 事故風(fēng)險(xiǎn) 分析 興寧 區(qū) 地處南寧市中心城區(qū)， 南寧市三大商業(yè)圈均在所轄 朝陽(yáng)、民生街道辦事處 管轄 范圍 內(nèi)，城區(qū)城市人口居住密集，人口密度大，流動(dòng)人口多， 轄區(qū)內(nèi)道路交通發(fā)達(dá)，通過(guò)我轄區(qū)的公路道路有國(guó)道、省道、縣道、快速環(huán)道， 所轄三塘、五塘、昆侖三鎮(zhèn)均在南梧大道、昆侖大道沿線，該大道屬?gòu)V西重要交通運(yùn)輸通道 ；鐵路火車站南寧客運(yùn)站、貨站均設(shè)在我城區(qū)，目前城區(qū)有兩個(gè)鐵路路口；城區(qū)有 大小湖泊 16 座 ，河 流 5 條 ； 大型商場(chǎng)、公園、車站 、碼頭、集市、影劇院、 醫(yī)院、 歌舞廳、網(wǎng) 吧等人員密集場(chǎng)所為數(shù)眾多， 具體情況 詳見(jiàn)附件 2興寧 區(qū)人員密集場(chǎng)所基本情況一覽表 ； 此外，轄區(qū)內(nèi)還有大量的高層建筑 （十層或十層以上或高度超過(guò) 24 米 的建筑為高層建筑 ） ， 高層建筑基本情況 詳 見(jiàn) 附件 2興寧 區(qū)高層建筑基本情況一覽表 ； 每年有大量的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工，建筑施工工地較多 ；轄區(qū)內(nèi)共有 4800 家工礦商貿(mào)企業(yè)、 11000 家個(gè)體工商戶。其中 礦山 企業(yè) 51 家， 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 3 家 、 使用單位 3 家， 經(jīng)營(yíng)單位 154家（主要是 加油站 、 農(nóng)藥 廠、乙炔氣體制造廠 ） 等 ， 以商貿(mào)和服務(wù)性行業(yè)企業(yè)居多 ；轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 2 家， 春節(jié) 期間在轄區(qū)內(nèi) 設(shè)有 約 110 個(gè)煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn) ， 主要分布在快環(huán)及以外地區(qū) 、 3 各個(gè)鎮(zhèn) ，銷售網(wǎng)點(diǎn)分布情況 詳 見(jiàn)附件 2興寧 區(qū)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)分布圖 ；轄區(qū)內(nèi)還分布有高中低 壓 電網(wǎng)， 煤氣管網(wǎng)、 城市供水、排污管網(wǎng)等設(shè)施；在 商場(chǎng)、 賓館、公園、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和公共場(chǎng)所、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位還使用有電梯、鍋爐、起重機(jī)械等特種設(shè)備 ，具體 詳 見(jiàn)附件 2興寧 區(qū)特種設(shè)備 使用單位 基本情況一覽表 ； 轄區(qū)內(nèi)人防工程 有 210 個(gè) ， 約 385859 平方米 ， 具體 詳 見(jiàn)附件 2寧區(qū) 人防工程 情況一覽表 。 鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)結(jié)合部均使用有農(nóng)機(jī) 。因此 ，轄區(qū) 可能發(fā)生 礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、 鐵路路外、 民航、 道路交通、農(nóng)機(jī)、水上交通、特種設(shè)備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水 、供煤氣 等 生產(chǎn)安全事故 。 應(yīng)急預(yù)案體系 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系 主要包括 以下 ： 1、 興寧 區(qū) 生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急預(yù)案。是 興寧 區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的組成部分并與其相銜接，是為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 2、 興寧 區(qū)相關(guān)部門和單位編制的單項(xiàng)預(yù)案。由各負(fù) 有生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急職責(zé)的牽頭單位負(fù)責(zé)編制，并與本預(yù)案相銜接。 其中興寧 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)編制危 險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹等事故應(yīng)急預(yù)案。 其他預(yù)案的牽頭編制單位在附件三中予以明確。 3、 興寧 區(qū)轄區(qū)的 鎮(zhèn)人民 政府 （街道辦） 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及 各類配套的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 所 編制的預(yù)案與 本預(yù)案及配套的專項(xiàng)預(yù)案相銜接。 4、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照生 產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第 17 號(hào)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（ 9002制的 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，是 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分。 各部門牽頭編制的生產(chǎn)安全專項(xiàng)應(yīng)急 預(yù)案、部門預(yù)案、各 鎮(zhèn)人 4 民 政府 、街道辦編制的 生產(chǎn)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 報(bào) 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 轄區(qū)內(nèi) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 編制的生產(chǎn)安全應(yīng)急 預(yù)案 分別報(bào) 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 、 涉及的 其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門以及 企業(yè)上級(jí)主管 單位、 部門備案。 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系詳見(jiàn) 附件 三 南寧市興寧區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 體系構(gòu)成一覽表 2 組織體系 態(tài)下應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 急管理委員會(huì) 興寧 區(qū)人民 政府 設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急委），由應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。應(yīng)急委主任由 興寧 區(qū)政府區(qū)長(zhǎng) 擔(dān)任，副主任由 興寧 區(qū)政府分管安全生產(chǎn)副區(qū)長(zhǎng) 擔(dān)任。成員由 興寧 區(qū)政府 各部門的主要負(fù)責(zé)人組成。 興寧 區(qū)人民政府組成部門和各相關(guān)單位詳見(jiàn) 附件 四 興寧 區(qū)政府機(jī)關(guān) 、 有關(guān)單位 及通訊錄 。 應(yīng)急委的工作職責(zé)主要是： （ 1）領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作； （ 2） 組織制定和實(shí)施 興寧 區(qū) 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃，批準(zhǔn)年度生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急管理工作計(jì)劃，督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)解決生 產(chǎn) 安全 事故 應(yīng)急管理工作中的重大問(wèn)題 ； （ 3） 決定生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急管理的重大事項(xiàng)和應(yīng)急救援行動(dòng)的重大決策 ； （ 4） 批準(zhǔn)安全生產(chǎn)應(yīng) 急救援體系重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施 ； （ 5）審定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)； （ 6） 審定生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急 預(yù)案和各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 急管理辦事機(jī)構(gòu) 應(yīng)急委下設(shè)立 興寧 區(qū) 生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急辦公室（以下簡(jiǎn)稱 安全 5 生產(chǎn)應(yīng)急辦 ）， 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 設(shè)在 興寧 區(qū) 安監(jiān)局。 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 主任由 興寧 區(qū)政府分管安全生產(chǎn)副區(qū)長(zhǎng) 兼任，辦公室副主任由 興寧 區(qū) 安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員主要由安監(jiān)局的人員組成。如有需要，由安監(jiān)局提出申請(qǐng)，經(jīng)應(yīng)急辦主任批準(zhǔn)，可從其他部門相關(guān)抽調(diào)人員。 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 工作職責(zé)： （ 1） 在應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)生產(chǎn) 安全事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備日常管理工作。負(fù)責(zé)擬定 興寧 區(qū) 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃、年度生產(chǎn)安全 事故 應(yīng)急管理工作計(jì)劃，提出 興寧 區(qū) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)項(xiàng)目建議 ； （ 2） 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作方面的指示精神，定期組織召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)議，收集 興寧 區(qū) 生產(chǎn)安全事故信息，分析存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的工作措施意見(jiàn) ； （ 3） 開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急委的相關(guān)工作部署；定期向 興寧 區(qū) 應(yīng)急委匯報(bào)執(zhí)行情況 ； （ 4） 組織 興寧 區(qū) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作，負(fù)責(zé) 興寧 區(qū) 生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急專家組的組建和管理工作，負(fù)責(zé) 興寧 區(qū)各單位應(yīng)急隊(duì)伍的管理工作，組織實(shí)施應(yīng)急救援相關(guān)宣傳教育和培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)匯總 興寧 區(qū) 應(yīng)急保障的相關(guān)信息并及時(shí)更新 ； （ 5） 負(fù)責(zé)開(kāi)展生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和組織實(shí)施 興寧 區(qū) 應(yīng)急能力的評(píng)估工作 ； （ 6） 具體策劃和實(shí)施 興寧 區(qū) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練和評(píng)估考核工作 ； （ 7）負(fù)責(zé)編制年度應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并報(bào)應(yīng)急委審核、批準(zhǔn)； （ 8） 承辦應(yīng)急委交辦的其他 工作 。 急狀態(tài)下的組織結(jié)構(gòu) 在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生 生產(chǎn) 安全事故時(shí)， 根據(jù) 興寧 區(qū) 人民政府 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 的要求， 成立 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急指揮 6 部，組織 機(jī)構(gòu) 具體構(gòu)成詳 見(jiàn)附件 五 南寧市 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急狀態(tài)下的組織機(jī)構(gòu) 圖 。 寧 區(qū) 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 根據(jù)不同 待業(yè)及領(lǐng)域特點(diǎn) ， 城區(qū) 分別 設(shè)立 礦山、 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、 消防、道路交通、農(nóng)機(jī)、 水上交通、 特種設(shè)備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水 事故 應(yīng)急 指揮部 ，確定指揮部成員的組成 。 具體按各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行明確。 通常情況下，按以下原則設(shè)立： 1、 當(dāng)發(fā)生一般 生產(chǎn)安全 事故時(shí)，設(shè)立 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 ，指揮長(zhǎng) 由發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門的興寧區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分 管 安全生產(chǎn)的興寧區(qū)政府 領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)組成 。 礦山、 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、 消防、道路交通、農(nóng)機(jī)、水上交通、特種設(shè)備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水、供煤氣事故 應(yīng)急 指揮部 根據(jù)興寧區(qū)應(yīng)急總指揮部的授權(quán)，全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。 2、 當(dāng)發(fā)生較大以上（含較大） 生產(chǎn)安全 事故時(shí)，設(shè)立 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 ，指揮長(zhǎng)由 興寧區(qū)政府區(qū)長(zhǎng) 擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由 發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門的興寧區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、興寧區(qū)政府 分管 安全生產(chǎn)的 領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由安監(jiān)局 、發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）的監(jiān)管部門及 涉及的相關(guān)部門 的領(lǐng)導(dǎo) 組成 。 在 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 的 領(lǐng)導(dǎo)下， 各相關(guān)部門 牽頭組織 、 協(xié)調(diào)相應(yīng)類別的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作 ： （ 1）安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織 、 協(xié)調(diào)處置危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹 、礦山和其他工商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào) 鐵路路外、民航、 特種設(shè)備等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作 ； （ 2） 住建 局負(fù)責(zé)組織 、 協(xié)調(diào)建筑施工 、 供水、供氣 生產(chǎn) 類 安全事故的應(yīng)急救援工作 ； 人防辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)人防工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作； 7 （ 3）城管 局負(fù)責(zé)組織 、 協(xié)調(diào)轄區(qū)公共設(shè)施類別生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作 ； （ 4） 交通局負(fù) 責(zé)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi) 道路、水路 運(yùn)輸 企業(yè) 、 貨運(yùn)碼頭 生產(chǎn)安全 事故災(zāi)難 的應(yīng)急救援工作； （ 5）環(huán)保局負(fù)責(zé) 協(xié)調(diào) 生產(chǎn)安全事故衍生環(huán)境污染 應(yīng)急處置工作 ； （ 6） 轄區(qū)各 公安分局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào) 道路交通 、 火災(zāi) 、 民爆類別生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作； （ 7） 農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作； （ 8） 經(jīng)信局 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 配合 鐵路 類別 、供電 生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急救援 工作。 （ 9） 農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)組織 漁業(yè)、水庫(kù) 渡口渡船 生產(chǎn)安全 事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作； 其它有關(guān)部門和單位根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作的需要，在應(yīng)急 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 的組織 、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。 （一） 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 的工作職責(zé)是： 1、組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，全面協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，調(diào)集應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援所需應(yīng)急力量、設(shè)備設(shè)施、 資源 信息、專家支持等 ； 2、 根據(jù)事故后果和事故態(tài)勢(shì)，決定擴(kuò)大應(yīng)急的相關(guān)事項(xiàng)，批準(zhǔn)重大應(yīng)急行動(dòng) ； 3、必 要時(shí)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告，申請(qǐng)外部救援力量； 4、收集信息，報(bào) 興寧 區(qū)政府 審核 后對(duì) 外發(fā)布安全生產(chǎn)事故信息 ； 5、決定本級(jí)處置的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的中止或終止； 6、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 （二） 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指 揮部 指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)是： 1、決定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別 ； 2、組織指揮應(yīng) 急救援行動(dòng)，根據(jù)初期應(yīng)急處置成效，決定提高 8 或降低應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別； 3、任命現(xiàn)場(chǎng)總指揮； 4、決定應(yīng)急行動(dòng)中的重大決策； 5、決定是否 請(qǐng)求外部援助。 寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部 當(dāng) 發(fā)生較大 以上 事故時(shí)，成立 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部 （以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部）?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的工作 任務(wù) 是調(diào)動(dòng)一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的辦法控制事態(tài)發(fā)展，把事故傷亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失以及負(fù)面影響降到最低。現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)是 ： （ 1） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的組織實(shí)施工作。協(xié)調(diào)指揮相關(guān)部門，及時(shí)貫徹執(zhí)行 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 布置的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作 ； （ 2） 掌握現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)，確認(rèn)救援條件，確定救援方案，根據(jù)事故發(fā)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)預(yù)案 實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題、發(fā)生的變化及時(shí)提出調(diào)整和處理意見(jiàn) ； （ 3） 確 定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的需求，及時(shí)向 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 請(qǐng)求協(xié)調(diào)調(diào)配 ； （ 4） 組織實(shí)施傷亡人員救護(hù)、工程搶險(xiǎn) 、 人員疏散、人員安置及 財(cái)物轉(zhuǎn)移等應(yīng)急 救援 工作 ； （ 5） 記錄、收集和匯總現(xiàn)場(chǎng)各類信息，及時(shí)向 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 及有關(guān)部門通報(bào)事故及救援情 況； （ 6） 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 交辦的 其他 工作。 急工作組 當(dāng)發(fā)生較大 以上 級(jí)別生產(chǎn)安全事故 時(shí)，根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般設(shè)立 9 個(gè)應(yīng)急工作組。根據(jù)事故類型和相應(yīng)級(jí)別的不同，具體設(shè)立的專項(xiàng)應(yīng)急工作組的數(shù)量可隨之變化，具體由現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定。各應(yīng)急工作組的職責(zé)是： 9 （ 1）警戒保衛(wèi)工作組。由 興寧 公安分局 負(fù)責(zé) ，具體由其分管 局長(zhǎng) 兼任組長(zhǎng)。 主要 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng) 警戒 保衛(wèi)，實(shí)施交通管制 工作 等。 （ 2）搶險(xiǎn)救援行動(dòng)工作組。由 興寧 消防大隊(duì) 負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 、 住建局、城管局 、 事故單位及其所在行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管部門協(xié)同 配合。 興寧 消防 大 隊(duì) 大 隊(duì)長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救，事故控制及各種事故控制措施的組織實(shí)施。 （ 3）醫(yī)療救護(hù)工作組。由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)， 事故 所在地 鎮(zhèn) 政府 （街道辦）、 興寧 區(qū)政府辦 ，事故所在地衛(wèi)生 院 、事故單位 、 紅十字會(huì)協(xié)同配合。衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。具體負(fù)責(zé)事故受傷人員的救護(hù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織醫(yī)療資源，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，緊急施救，全力以赴搶救傷員，并做好防疫工作。 （ 4） 物資供應(yīng)工作組。由 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 負(fù)責(zé)， 經(jīng)信局、 發(fā)改局、 交通局、 農(nóng)機(jī)局、 農(nóng)林水利局、財(cái)政局協(xié)同配合， 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 局長(zhǎng) 兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物 質(zhì)、裝備保障及調(diào)度配給工作。 （ 5）重大污染處理工作組。由 環(huán)保局負(fù)責(zé)，安監(jiān)局、 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 站 協(xié)同配合。環(huán)保局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況檢測(cè)、檢驗(yàn)及發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)控，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況變化情況，提出控制措施建議，實(shí)施重大污染處理措施。 （ 6）水電工程搶險(xiǎn)工作組。由 住建局 負(fù)責(zé)， 城管局 、 經(jīng)信局、興寧 供電局、 綠城水務(wù) 興寧 管網(wǎng)處 、管道燃?xì)饧捌渌細(xì)夤緟f(xié)同配合。 住建局 局長(zhǎng) 兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急供水、應(yīng)急電力、照明，臨時(shí)給排水、通風(fēng)裝置安裝及運(yùn)轉(zhuǎn)保障，事故現(xiàn)場(chǎng)道路清障等。 （ 7）人員疏散、安置工作組。由 事故 所在地 鎮(zhèn) 政府 （街道辦）負(fù)責(zé)， 興寧 區(qū)政府辦、 民政局 、 紅十字會(huì) 、 事故單位 協(xié)同配合。事故所在地 鎮(zhèn) 政府 （街道辦） 主要負(fù)責(zé)人兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)事故影響區(qū)域的人員疏散及安置工作。 （ 8）事故善后處理工作組。由民政局負(fù)責(zé)，事故所在地 鎮(zhèn) 政府 10 （街道辦）、人勞局、 興寧 區(qū)總 工會(huì)、事故單位協(xié)同配合。民政局局長(zhǎng)兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)事故傷亡人員的安撫及后事處理工作，確保穩(wěn)定。 （ 9）后勤保障工作組。由 興寧 區(qū)政府辦公室 負(fù)責(zé)， 法制辦公室、應(yīng)急辦公室、 新聞辦、 事故所在地 鎮(zhèn) 政府 （街道辦） 協(xié)同配合。 興寧 區(qū)政府辦公室主任 兼任組長(zhǎng)。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn) 場(chǎng)指揮部及搶險(xiǎn)人員的后勤保障 、信息發(fā)布 工作。 產(chǎn)安全事故專家組 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 下設(shè)生產(chǎn)安全事故專家組（ 以下簡(jiǎn)稱專家組，應(yīng)急專家名單詳見(jiàn)附件 六 ） ， 根據(jù)實(shí)際情況需要，專家組成員可邀請(qǐng)自治區(qū)安全生產(chǎn)專家?guī)?、南寧市安全生產(chǎn)專家?guī)斐蓡T ，為 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部 和現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障。 3 預(yù)警預(yù)防機(jī)制 事故監(jiān)控與信息的報(bào)告 預(yù)測(cè) （ 1）負(fù)有應(yīng)急救援職責(zé)的部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、各行業(yè)（領(lǐng)域） 主管 部門按照各自職責(zé)，分別負(fù)責(zé)相應(yīng) 的生產(chǎn)安全事故的監(jiān)控與信息收集工作。建立健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，包括監(jiān)控常規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與分級(jí)等。 （ 2）安全生產(chǎn)事故信息監(jiān)控的具體項(xiàng)目、所需設(shè)施、設(shè)備以及對(duì)安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)分析內(nèi)容由各專項(xiàng)預(yù)案牽頭編制部門在其制定的專項(xiàng)預(yù)案中具體明確。 （ 3）各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本部門、本單位 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度及相關(guān)應(yīng)急程序，進(jìn)行 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估及 分級(jí) 。 建立完善重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源 監(jiān)控 數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)更新。對(duì)可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患或者其他災(zāi)害、災(zāi)難的重要信息、重大風(fēng)險(xiǎn)信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào) 安全生產(chǎn)應(yīng) 急辦 。 11 接警與報(bào)告 （ 1）生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心 報(bào)警 ，同時(shí) 按規(guī)定 及時(shí) 向 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門報(bào)告事故情況 ，報(bào)告 時(shí) 限為 單位主要負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告的 1 小時(shí)內(nèi) 。 （ 2） 興寧 區(qū)安監(jiān)局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向 興寧 區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、向 興寧 區(qū)政府應(yīng)急辦報(bào)告，在核查情況完畢后向市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦報(bào)告，及時(shí)續(xù)報(bào)事故后續(xù)情況及事故處置相關(guān)信息。 初次報(bào)告 時(shí) 限為 接到 事故 報(bào)告的 2 小時(shí)內(nèi) 。 （ 3） 興寧 區(qū)的安全生產(chǎn)事故信息，由 興寧 區(qū)政府 應(yīng)急辦負(fù)責(zé)向市政府應(yīng)急辦報(bào)告。 報(bào)告時(shí)限為 接到事故報(bào)告的 1 小時(shí)內(nèi) 。 （ 4）各部門在接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào) 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 ，報(bào)告 時(shí) 限為 接到事故報(bào)告的 1 小時(shí)內(nèi) 。 （ 5） 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 應(yīng)當(dāng)與毗鄰的城區(qū)相應(yīng)機(jī)構(gòu)建立事故信息協(xié)調(diào)機(jī)制。一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本行政區(qū)域的態(tài)勢(shì)，根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)向毗鄰城區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)，并進(jìn)行協(xié)調(diào)。接到毗鄰城區(qū)對(duì)本轄區(qū)可能造成重大影響的有關(guān)安全生產(chǎn)事故信息的通報(bào)后，及時(shí)向 興寧 區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并通報(bào)給有關(guān)部門和單位，并報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦。 （ 6）較大級(jí)別以上安全生產(chǎn)事故發(fā) 生后，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。對(duì)于一些比較敏感的生產(chǎn)安全事故，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為更高級(jí)別的安全生產(chǎn)事故信息的報(bào)送，不受分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制。 （ 7）事故報(bào)告內(nèi)容見(jiàn)附件 七 事故報(bào)告樣表。 （ 8）各類事故的報(bào)警、報(bào)告電話、相關(guān)單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急值班電話詳見(jiàn)附件 八 興寧 區(qū)各單位安全生產(chǎn)應(yīng)急值班電話表。 警 1、安全 生產(chǎn) 應(yīng)急辦統(tǒng)一管理 城區(qū)生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息 。 負(fù)有 12 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、各行業(yè)（領(lǐng)域） 主管 部門 負(fù)責(zé)接收、處理接到的預(yù)警信息，并將 預(yù)警信息 及時(shí)報(bào) 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 匯總。有下 列情形之一的， 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、各行業(yè)（領(lǐng)域） 主管 部門 、 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 應(yīng)當(dāng) 立即向應(yīng)急委建議作出事故預(yù)警決定： （ 1）本轄區(qū)發(fā)生較大安全事故的。 （ 2）已發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其他事故發(fā)生的。 （ 3）事故發(fā)生后事故級(jí)別提升或者事故影響在擴(kuò)大或有可能擴(kuò)大的。 （ 4） 預(yù)報(bào)有重大自然災(zāi)害信息可能衍生生產(chǎn) 安全事故的。 2、 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 、 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、各行業(yè)（領(lǐng)域） 主管 部門 接到預(yù)警信息 后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，立即通知相關(guān) 單位 做好 應(yīng)急 準(zhǔn)備工作， 同時(shí) 報(bào)告 興寧 區(qū)政府 分管領(lǐng)導(dǎo)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急 準(zhǔn)備和預(yù)防工作 。 事態(tài)嚴(yán)重時(shí)， 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 應(yīng)及時(shí)上報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦。 3、事故預(yù)警決定由 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 發(fā)布，由 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 具體承辦。 4、當(dāng) 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 做出預(yù)警決定后，與生產(chǎn)安全事故預(yù)警有關(guān)的各部門、兼職應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)迅速做好有關(guān)準(zhǔn)備工作并進(jìn)入待命狀態(tài)。 5、可能導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除，由 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 宣布解除預(yù)警。 6、預(yù)警信息以下發(fā)通知、電話、短信通知或組織人員逐戶通知等方式發(fā)布。 測(cè)、接警、報(bào)警、預(yù)警支持系統(tǒng) 1、 建立 興寧 區(qū) 安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心， 實(shí)現(xiàn)與市生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心對(duì)接，確保通訊暢通，信息共享，提高預(yù)警能力。 2、 建立和完善應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 負(fù)責(zé)建立健 13 全應(yīng)急救援資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，保證 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 能夠隨時(shí)掌握、查詢應(yīng)急資源的地點(diǎn)、數(shù)量、性能等信息和有關(guān)人員、隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練情況。 3、 建立健全應(yīng)急信息管理系統(tǒng)。 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 和各有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，收集整理救援隊(duì)伍、救援裝備、物資、專家、應(yīng)急技術(shù)要求等信息，重大危險(xiǎn)目標(biāo)及重大危險(xiǎn)源的狀態(tài)信息、危險(xiǎn)物品的主要性質(zhì)等信息，確 定不同事故類別的應(yīng)急處置方案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)急指揮決策快捷、有效。 4 響應(yīng) 期處置 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開(kāi)展自救。 有關(guān)部門 接到事故報(bào)告后根據(jù)需要， 立即開(kāi)展 先期應(yīng)急處置，控制事態(tài)。 級(jí)分類響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及本預(yù)案規(guī)定的事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、事故類別，實(shí)施分級(jí)分類響應(yīng)。 同生產(chǎn)安全事故級(jí)別、預(yù)警級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng) （ 一 ）一般級(jí)別（級(jí)）的應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門的 興寧 區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、分管 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)及人員參與事故應(yīng)急行動(dòng)。 具體按本預(yù)案配套的各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 的指揮長(zhǎng)可根據(jù)事故的影響范圍和救援工作需要，確定或授權(quán)牽頭處置部門確定 城區(qū)政府部門參與響應(yīng)的具體部門和人員 。 參與響應(yīng)的部門迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援，同時(shí)按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。 （ 二 ）較大級(jí)（級(jí)）級(jí)別生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)： 成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部， 各應(yīng)急工作組 負(fù)責(zé)單位及通知響應(yīng)的單位 迅速到位， 興寧 區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門的 興寧 14 區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、分管 興 寧 區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)及人員參與事故應(yīng)急行動(dòng) 。城區(qū)參與響應(yīng)的部門迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照本預(yù)案、 專項(xiàng) 應(yīng)急 預(yù)案 規(guī)定的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 、現(xiàn)場(chǎng)指揮部 按本 預(yù)案、 興寧區(qū) 專項(xiàng) 應(yīng)急 預(yù)案 、 南寧市生產(chǎn)安全事故 災(zāi)難 應(yīng)急預(yù)案 及其 配套的 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的原則下全力以赴開(kāi)展救援工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。 （三）重大（級(jí)）以上 級(jí)別 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng) ：成立應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，各應(yīng)急工作組 全部單位 迅速到位， 興寧 區(qū) 黨委、政府 全面 動(dòng)員轄區(qū) 的 響應(yīng)部門和應(yīng)急 力量， 按照 國(guó)家 、 自治區(qū) 、南寧市的應(yīng)急 預(yù)案 開(kāi)展先期 處置 ， 全力以赴開(kāi)展救援工作，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。 城區(qū)參與響應(yīng)的部門迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照本預(yù)案、 專項(xiàng)預(yù)案 規(guī)定的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。 （四）當(dāng)出現(xiàn)級(jí)以上預(yù)警情況時(shí)， 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 應(yīng)進(jìn)行以下響應(yīng)： （ 1） 加強(qiáng)與事故發(fā)生單位聯(lián)系，隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。 （ 2） 迅速派出人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，核查情況， 參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援 工作， 及時(shí)向 城區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、城區(qū)應(yīng)急辦、 市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況。 （ 3） 擬定現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員名單， 興 寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 批準(zhǔn)后，及時(shí)組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部。 （ 4） 通知 專家趕赴現(xiàn)場(chǎng) ， 根據(jù) 有關(guān)部門和專家的建議，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。 （ 5）需要有關(guān)應(yīng)急力量支持時(shí)，及時(shí)向市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦提出請(qǐng)求。 （ 6）按市總指揮部的決定，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。 同類別生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng) 15 根據(jù)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的類別， 城區(qū)政府各相關(guān)部門分別按照 礦山、 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、 消防、道路交通、農(nóng)機(jī)、水上交通、特種設(shè)備、建筑施工、民爆、環(huán)保、供電、供水事故 應(yīng)急 預(yù)案及其 規(guī)定的 職責(zé)進(jìn)行響應(yīng) ， 響應(yīng)單位迅速派 人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援 。 基本響應(yīng) 本預(yù)案啟動(dòng)后， 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 及相關(guān)部門 根據(jù)事故情況，組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和應(yīng)急隊(duì)伍，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、警戒保衛(wèi)、交通管制、搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員、損失 評(píng)估等應(yīng)急處置工作。各類事故應(yīng)急救援工作的基本響應(yīng)程序見(jiàn)附件 九 南寧 市 興寧 區(qū) 生產(chǎn)安全事故基本響應(yīng)圖。 1、 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估 根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故 調(diào)查提供參考。 2、 警戒保衛(wèi) 興寧 公安分局 應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，設(shè)立警戒區(qū)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。 3、 交通管制與運(yùn)輸保障 根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要， 興寧 區(qū)政府 和公安交警部門可以依法采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域。根據(jù)需要，調(diào)派運(yùn)輸工具，確保運(yùn)輸?shù)缆窌惩o(wú)阻，將救援物資以最快的速度送達(dá)目的地。 4、 搶險(xiǎn)救援 發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門 依托市搶險(xiǎn)救援力量 開(kāi)展，重點(diǎn)做好配合工作，提供便利條件，協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救 援中需要解決的問(wèn)題。 16 5、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控 現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，依法及時(shí)采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生事件發(fā)生。 6、 醫(yī)療衛(wèi)生救助 興寧 區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)部門 負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生及醫(yī)療救護(hù)部門組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救助工作，協(xié)助動(dòng)員有關(guān)力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)疾病預(yù)防和控制工作。 7、 應(yīng)急人員的安全防護(hù) 現(xiàn)場(chǎng)指揮部在處置生產(chǎn) 安全 事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員的人身安 全。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備， 做好 安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。 8、 群眾的疏散和防護(hù) 事發(fā)地鎮(zhèn)政府 根據(jù) 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 的指令 ，在民政局 、 總工會(huì)的協(xié)同下 負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 主要工作包括采取 安全保護(hù)措施 ，迅速組織 群眾的疏散、轉(zhuǎn)移和安置 ，確保群眾安全、穩(wěn)定。 9、 物資保障與調(diào)集征用 由發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門、 物資供應(yīng)工作組 根據(jù) 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 的指令負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保證救援所需物資的供應(yīng)。 10、 擴(kuò)大應(yīng)急 當(dāng)事故態(tài)勢(shì)難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)迅速報(bào)告 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。 指揮與協(xié)調(diào) 1、當(dāng)事故級(jí)別為一般事故時(shí)，由發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管 17 部門負(fù)責(zé)事故的指揮與協(xié)調(diào)工作。 2、當(dāng)事故級(jí)別為較大以上事故時(shí)， 事故應(yīng)急救援先期處置的指揮與協(xié)調(diào)由 牽頭處置部門負(fù)責(zé)； 現(xiàn)場(chǎng)指揮部 成立后，由 現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部 成立前，對(duì)各部門的 應(yīng)急調(diào)度職責(zé)由 興寧 區(qū)應(yīng)急辦承擔(dān)； 現(xiàn)場(chǎng)指揮部 成立后，對(duì)各部門的 應(yīng)急調(diào)度職責(zé)由 事故應(yīng)急的牽頭處置部門 承擔(dān) 。 原則上應(yīng)急救援工作指令全 部由 具有應(yīng)急調(diào)度職能的部門發(fā)出， 各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到應(yīng)急救援指令后應(yīng)當(dāng) 遵照?qǐng)?zhí)行。 3、 一般級(jí) 別 （級(jí)） 生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急響應(yīng)時(shí)， 負(fù)責(zé)牽頭處置的部門 可以調(diào)度 興寧 區(qū) 范圍內(nèi)涉及的部門及人員、設(shè)施、設(shè)備和物資投入應(yīng)急救援行動(dòng)。 信息發(fā)布 1、信息發(fā)布原則 在信息發(fā)布過(guò)程中，應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，實(shí)事求是，客觀公正，內(nèi)容詳實(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確。 2、信息發(fā)布部門 事故情況及應(yīng)急救援相關(guān)信息發(fā)布 單位或發(fā)布人 由 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 指揮長(zhǎng)臨時(shí)指定，發(fā)布稿 由發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門負(fù)責(zé) 起草 ，政府新聞辦會(huì)同 安全 生產(chǎn)應(yīng)急辦 審核 ，報(bào) 興寧區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 指揮長(zhǎng)審定后向外發(fā)布 ，在社會(huì)影響較大、比較敏感的的事故信息在對(duì)外前須經(jīng) 興寧 區(qū) 主要領(lǐng)導(dǎo) 審定 。 3、信息發(fā)布形式 事故情況及應(yīng)急救援相關(guān)信息發(fā)布形式主要為上報(bào)市級(jí)安監(jiān)部門或接受記者采訪。 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險(xiǎn)人員獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)，報(bào) 興寧 18 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部 批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束。 5 后期處置 善后處置 事故應(yīng)急處置工作完成后，牽頭負(fù)責(zé)善后處置的部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門積極穩(wěn)妥 、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作； 1、 依法做好受影響人員安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障受影響人員基本生活，并做好受難人員及其家屬的安撫工作。 2、 配合衛(wèi)生部門及時(shí)做好突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消 、消毒及疾病預(yù)防與控制工作。環(huán)保部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，城管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合環(huán)衛(wèi)部門開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的收集、清理與處理工作。 3、 及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資 。 對(duì)不能歸還或者損耗的物資，依照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償 。補(bǔ)償清單由參加救援的單位提出，報(bào)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 匯總審核、 財(cái)政部門核準(zhǔn) 后報(bào) 興寧 區(qū)政府分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定，報(bào)城區(qū)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行 。 4、 機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的人員參加安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，工資和獎(jiǎng)金等原有的福利待遇不變；沒(méi)有單位的人員由 興寧 區(qū)政府 給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。 5、 對(duì)安全生產(chǎn)事故中的傷亡人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予賠付和撫恤。事故受傷人員應(yīng)立即送醫(yī)院搶救、治療。 120 到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，事故發(fā)生單位應(yīng)指定人員配合 120 進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)工作（包括受傷人員轉(zhuǎn)交、墊付醫(yī)療費(fèi)用、聯(lián)系住院治療等相關(guān)事項(xiàng)），并全程跟蹤治療情況。人員傷亡賠償、補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ饔?民政局牽 頭處理。應(yīng)急結(jié)束后，督促事故發(fā)生單位按相關(guān)規(guī)定 及時(shí)將人員傷亡基本情況（含受傷、死亡人員姓名、住址、家屬聯(lián)系方式，目前狀況等信息）上報(bào)，派出人員負(fù)責(zé)與受傷人員本人或家屬、死亡人員家屬接洽、協(xié)商并妥善安排好家屬接待及受傷人員治療等相關(guān)事宜。 19 6、 如有需要， 政府 辦、 人勞局、總工會(huì) 負(fù)責(zé)向市政府有關(guān)主管部門提交請(qǐng)求援助的報(bào)告。 保險(xiǎn) 安全生產(chǎn)事故發(fā)生后， 人勞局 應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門按工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定，主動(dòng)做好 保險(xiǎn) 支付工作。 社會(huì)救助 民政局 負(fù)責(zé)牽頭制定救濟(jì)方案，明確相關(guān)部門的救濟(jì)職責(zé)和受難人員申請(qǐng)救濟(jì)的程序，確保突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后 ，救濟(jì)工作及時(shí)到位。 司法局 負(fù)責(zé)牽頭制定安全生產(chǎn)事故法律援助方案，為受害人向事故責(zé)任單位或者個(gè)人索賠提供法律援助。安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭建立健全高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，安全生產(chǎn)事故發(fā)生后， 責(zé)任單位不依法履行救援和善后處理等義務(wù)的， 將事故發(fā)生單位的風(fēng)險(xiǎn)抵押金轉(zhuǎn)為救援資金。 產(chǎn)恢復(fù) 應(yīng)急結(jié)束后， 事故單位 應(yīng) 針對(duì)事故發(fā)生的原因 組織開(kāi)展 整改 工作 。 組織 開(kāi)展全面的安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理事故隱患，組織開(kāi)展 從業(yè)人員 安全生產(chǎn) 培訓(xùn)教育 ，從業(yè)人員需 經(jīng)考核合格后方可上崗。 發(fā)生重傷以上事故的，應(yīng)組織 制定恢復(fù)生產(chǎn)實(shí)施方 案 ，恢復(fù)生產(chǎn)方案 及整改工作落實(shí)情況 經(jīng) 行業(yè)監(jiān)管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 檢查 驗(yàn)收合格 后方可生產(chǎn)。 結(jié)備案 應(yīng)急結(jié)束后， 由發(fā)生事故的行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管部門負(fù)責(zé)編寫(xiě) 應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告 ，報(bào) 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 匯總 。 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 于救援工作結(jié)束后 20日內(nèi)將應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)市安全生產(chǎn)應(yīng)急辦和 興寧 區(qū) 應(yīng)急辦。 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故基本情況，接警和救援過(guò)程，救援組織指揮和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況，救援各階段采取的主要措施，救援效果，遇到的問(wèn)題及解決辦法，經(jīng)驗(yàn)和 20 教訓(xùn)，改進(jìn)的措施和建議等。 事故調(diào)查 事故調(diào)查按國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 6 保障措施 通信與信息保障 1、 由 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 負(fù)責(zé) 牽頭制定建設(shè)方案，逐步建設(shè) 興寧 區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急專用通信與信息系統(tǒng)。 2、由 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 負(fù)責(zé)牽頭規(guī)范 生產(chǎn)安全事故 信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序。有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本部門、本單位相關(guān)信息收集 、 匯編、上報(bào)工作，如有變更，應(yīng) 及時(shí)更新，并 在 10 日內(nèi)向 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 報(bào)送變更信息。 3、應(yīng)急通信方式 通常采用 手機(jī)聯(lián)系與固定電話聯(lián)系。 興寧 區(qū) 常用的相關(guān)聯(lián) 系單位及人員的通信聯(lián)絡(luò)方式 見(jiàn)附件 四 。 救援裝備保障 1、由安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭擬定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援設(shè)施、裝備建設(shè)計(jì)劃，確保滿足應(yīng)對(duì)各類安全生產(chǎn)事故的需要。 2、應(yīng)急救援設(shè)施、裝備所屬單位要建立嚴(yán)格的責(zé)任制，確定責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)設(shè)施和裝備的日常管理和保養(yǎng)維護(hù)，確保能夠隨時(shí)投入救援和搶險(xiǎn)工作。 3、各有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將應(yīng)急救援使用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能、購(gòu)置時(shí)間、使用年限和存放位置編制清單，明確其管理責(zé)任人，確保使用有效期內(nèi)完好有效，并上報(bào) 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 ，應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總編制 南寧市 興寧 區(qū)生產(chǎn)安 全事故應(yīng)急救援裝備清單（詳見(jiàn)附件 十 ），供應(yīng)急救援時(shí)查詢和調(diào)用。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 1、按照平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專兼結(jié)合、社會(huì)參與、規(guī)模適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應(yīng)快速、應(yīng)急有效的原則，構(gòu)建 興寧 區(qū) 生 21 產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)檢查并掌握本行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備的相關(guān)情況。 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé) 興寧 區(qū) 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援力量統(tǒng)一規(guī)劃、布局。 2、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)要針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，依法組建和完善搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。 3、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單 位的兼職應(yīng)急隊(duì)伍人員， 興寧 區(qū) 應(yīng)急管理人員，必須具備身體健康，并具有參加相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。兼職應(yīng)急人員每月可予以津貼，津貼額度由各單位自定， 興寧 區(qū)政府 應(yīng)急人員的津貼額度，由安監(jiān)局提出， 政府 常務(wù)會(huì) 討論確定，并根據(jù) 興寧 區(qū)發(fā)展?fàn)顩r視情調(diào)整。兼職應(yīng)急隊(duì)伍人員每年至少安排 一次相關(guān)應(yīng)急能力的應(yīng)知培訓(xùn)和應(yīng)會(huì)訓(xùn)練 。 4、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的總體情況、編成要素、裝備 配備情況 、執(zhí)行搶險(xiǎn)救援任務(wù)的能力等，每年 11 月底前向 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦 報(bào)告，重大變更要及時(shí)報(bào)告。 5、 興寧 區(qū)應(yīng)急力量情況詳見(jiàn)附件 十 一 南寧市 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援力量情況表。 資金保障 1、 興寧 區(qū) 所需安全生產(chǎn)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金使用計(jì)劃、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由安監(jiān)局提出，經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào) 政府審批 ，按規(guī)定程序列入年度財(cái)政部門預(yù)算。 在緊急情況下，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照急事急辦，特事特辦的原則，確保安全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障資金及時(shí)到位。 2、財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，確保?？顚Ｓ谩?物資保障 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配制度，保障應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的 需要 。 22 1、 安全生產(chǎn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總編制 興寧 區(qū) 安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急物資表（ 詳見(jiàn)附件 十 二 南寧市 興寧 區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急 物資 表 ），每年組織 開(kāi)展 一次安全生產(chǎn)應(yīng)急物資調(diào)查，并根據(jù)情況變化及時(shí)更新 應(yīng)急物資信息 ， 信息 內(nèi)容 應(yīng) 包括物資種類、數(shù)量、 用途、 所在單位、 存放地點(diǎn) 、聯(lián)系人、聯(lián)系方式 等。 2、 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 具體負(fù)責(zé) 興寧 區(qū)政府 安全生產(chǎn)事故 應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；其他有關(guān)單位 按照各自職責(zé)分工和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資 的 保障工作。 3、各 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、城區(qū)政府 各有關(guān)單位 、 轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 負(fù)責(zé) 編制 本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)、本單位的 應(yīng)急 物資 清單 ， 并確保 應(yīng)急 物資 在 使用有效期內(nèi)完好有效。 4、 機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 負(fù)責(zé) 管理的應(yīng)急物資 的 清單、 各 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、城區(qū)政府 各有關(guān) 部門 掌握的應(yīng)急物資的清單 、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 儲(chǔ)存的 應(yīng)急物資