*針織服飾有限公司 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 （修訂稿） * * 二 年 八 月 - - 2 前 言 業(yè)概況 * 業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核背景 在工業(yè)的不斷發(fā)展過程中，人類對自然資源的過度消耗、生態(tài)的破壞，造成了環(huán)境的惡化，這種狀況已越來越影響人類自身的生存和發(fā)展。我們在進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，如對大氣污染、水體污染以及固體有害廢物的控制處理方面做了大量的工作 ，但仍有許多其它方面的問題，如全球氣候變暖、臭氧層破壞、自然資源過度消耗等，僅依靠污染控制技術(shù)來實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善是有限的。關(guān)心產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)過程對環(huán)境的影響，依靠改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)的管理等措施來減少生產(chǎn)服務(wù)過程中的污染物產(chǎn)生和排放、節(jié)約生產(chǎn)服務(wù)過程中對能、資源的使用、消耗，能更有效的保護(hù)環(huán)境，改善人類的生存條件和空間。 清潔生產(chǎn)將整體預(yù)防的戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對環(huán) 境的不利影響，這是一種主動的環(huán)境保護(hù)的方法。經(jīng)過實(shí)踐，它具有效率高、可帶來經(jīng)濟(jì)社會效益、容易為企業(yè)所接受，而且清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的一項(xiàng)有效手段?？纱蟠蠼档湍┒酥卫淼呢?fù)擔(dān)，并且可以提高企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的市場競爭力。同時，通過清潔生產(chǎn)審核，可以提高企業(yè)的管理水平，提高管理人員的管理素質(zhì)和能力。它與質(zhì)量、環(huán)境管理體系有機(jī)融合，從而可以全面建立完善的管理體系和管理模式。 為貫徹中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快生態(tài)建設(shè)，不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、 - - 3 改善管理 、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率和總體污染防治水平。真正貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，使環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。 潔生產(chǎn)審核報(bào)告編制依據(jù) 1、 中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法； 2、 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法； 3、 “十一五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要 ； 4、 重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定； 5、 企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)手冊； 6、 浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 ； 7、 浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法； 8、 浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收打分表； 9、 企業(yè)相關(guān)資料。 謝 公司非常重視本輪清潔生產(chǎn)審核工作， 特別 委托 *公司從 2007年 4 月至 11 月，按照企業(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊以及浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法的要求，有計(jì)劃地開展清潔生產(chǎn)審核工作，現(xiàn)已基本完成本輪清潔生 產(chǎn) 審 核 報(bào) 告 的 編 寫 。 本 次 清 潔 生 產(chǎn) 審 核 工 作 得 到 了 浙 江 省*、審核小組和專家的大力支持與關(guān)懷，在此一并表示衷心的感謝。 由于編者水平有限，本審核報(bào)告一定存在著疏漏或者錯誤之處，歡迎領(lǐng)導(dǎo)和專家批評指正。 - - 4 目 錄 前 言 . 2 目 錄 . 4 第一章 籌劃和組織 . 8 得高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參 與 . 8 建清潔生產(chǎn)審核小組 . 8 定清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃 . 10 傳、動員和培訓(xùn) . 11 潔生產(chǎn)審核過程中障礙的克服 . 12 第二章 預(yù)評估 . 16 司基本情況 . 16 司簡介 . 16 司組織機(jī)構(gòu)、職責(zé) . 16 司廠區(qū)平面布局 . 17 司發(fā)展及生產(chǎn)概況 . 18 司能、資源消耗現(xiàn)狀 . 18 材料 . 19 源 . 19 . 19 耗分析 . 19 源、能源利用以及產(chǎn)、 排污現(xiàn)狀 . 21 棄物排放標(biāo)準(zhǔn) . 25 水 . 25 聲 . 25 氣監(jiān)測 (鍋爐廢氣 ). 25 棄物 . 25 棄物處理情況 . 26 水 . 26 聲 . 26 氣監(jiān)測 (鍋爐廢氣 ). 26 廢 . 26 保監(jiān)測情況 . 26 水監(jiān)測 . 26 聲監(jiān)測 . 26 氣監(jiān)測 (鍋爐廢氣 ). 27 業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀評價 . 27 織內(nèi)衣行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢 . 28 業(yè)存在的清潔生產(chǎn)問題 . 29 定審核重點(diǎn) . 30 置清潔生產(chǎn)目標(biāo) . 30 出和實(shí)施無 /低費(fèi)方案 . 32 第三章 評估 . 34 核重點(diǎn)織造車間概況 . 34 - - 5 造車間物料平衡分析 . 36 造車間棉紗平衡測試分析 . 36 造車間空壓機(jī)節(jié)電測試分析 . 36 核重點(diǎn)主要存在的清潔生產(chǎn)問題 . 37 出和實(shí)施審核重點(diǎn)的無 /低費(fèi)方案 . 38 第四章 方案產(chǎn)生和篩選 . 39 案產(chǎn)生 . 39 案分類匯總 . 39 案篩選 . 40 /高費(fèi)方案說明 . 42 第五章 可行性分析 . 43 /高費(fèi)方案的可行性評估 . 43 薦可實(shí)施方案 . 44 案計(jì)劃與進(jìn)度 . 45 低費(fèi)方案 . 45 空壓機(jī)變頻節(jié)能”方案 . 46 實(shí)施方案匯總 . 46 潔生產(chǎn)審核目標(biāo)完成情況 . 47 第七章 持續(xù)清潔生產(chǎn) . 48 立和完善清潔生產(chǎn)組織 . 49 立和完善清潔生產(chǎn)管理體制 . 49 定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃和清潔生產(chǎn)建議 . 50 斷對企業(yè)職工進(jìn)行清潔生產(chǎn)的培訓(xùn)與教育 . 50 本輪清潔生產(chǎn)審核結(jié)論 . 52 附件清單 . 53 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 8 - 第一章 籌 劃 和組織 籌 劃 和組織 是企 業(yè)進(jìn) 行清潔生 產(chǎn)審 核工作的第一 個階 段。目的是通 過宣傳 教育使企 業(yè) 的 領(lǐng)導(dǎo) 和 職工對清 潔生 產(chǎn) 有一 個 初步的、比 較正 確的 認(rèn)識 、消除思想上和 觀 念上的障 礙 ， 爭 取企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo) 及各 職 能 部門 支持和 參 與企業(yè)的清潔生 產(chǎn)審 核工作 ，組 建清潔生 產(chǎn)審 核小 組， 制 訂 清潔生 產(chǎn)審 核工作 計(jì) 劃和 宣傳 清潔生 產(chǎn) 思想。 得高 層領(lǐng)導(dǎo) 的支持和 參 與 清潔生 產(chǎn) 是一件 綜 合性很 強(qiáng) 的工作，涉及到企 業(yè) 的生 產(chǎn) 、 工藝 、技 術(shù) 、 設(shè)備、管 理等各 部門 ，而且 隨著審 核工作 階 段的 變 化， 參 與 審 核工作的 部門 和人 員可能 也 會 隨時變 化， 只有取得企 業(yè) 最高 層領(lǐng)導(dǎo) 、各 職 能 部門 的支持與 參 與，由高層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào) 企 業(yè) 各 個部門 的工作和全體 職工積極參 與， 審 核工作才能 順 利 進(jìn) 行，高 層領(lǐng)導(dǎo) 的支持和 參 與也是 審 核 過 程提出的清潔生 產(chǎn) 方案能否符合 實(shí)際 、易于 實(shí)施 的關(guān)鍵 。因此，本 次審 核工作 從宣講 可能 給 企 業(yè)帶來 的 經(jīng)濟(jì) 效益、 環(huán) 境效益 、無 形 資產(chǎn) 的提高和推 動 技 術(shù)進(jìn) 步等 諸 方面的 好處 及 國內(nèi) 外清潔生 產(chǎn) 成功 實(shí) 例入手，以取得高 層領(lǐng)導(dǎo) 的支持。 2007 年 4 月 1 日 ，通 過 *公司高 層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn) 行清潔生 產(chǎn)和 清潔生 產(chǎn)審 核的介 紹 與 交流，使企業(yè)高 層領(lǐng)導(dǎo)較 全面的理解清潔生 產(chǎn) 和清 潔生產(chǎn)審 核工作，并接受了清潔生 產(chǎn) 的全新管理理念。 2007年 4月 10 日，清潔生 產(chǎn)審 核機(jī)構(gòu)人 員進(jìn) 入企業(yè) 啟動清 潔生 產(chǎn)審 核工作之后， 對 公司 車間主任 以上管理人 員進(jìn) 行了首次的清潔生 產(chǎn)及 清潔生 產(chǎn)審 核方面內(nèi) 容的培 訓(xùn)講 座，向企業(yè)人 員詳 述了“清潔生 產(chǎn) ”的概念、意 義 ，“清潔生 產(chǎn)審核”的方法和程序等 內(nèi) 容， 使工廠全體管理人 員 和技 術(shù) 人 員對清 潔生 產(chǎn) 有了一 個比 較正 確和清晰的 認(rèn)識 ，了解清潔生 產(chǎn)不僅 可以 給 企 業(yè)帶來社會 效益和 經(jīng)濟(jì) 效益 ，還 可以提高公司的管理水平和 無 形 資產(chǎn) 的 價值，改進(jìn)技術(shù)及 生 產(chǎn)工藝 。 *有限公司的 領(lǐng)導(dǎo)對 本次清 潔生 產(chǎn)審 核 給 予了極大的重 視 ，由總經(jīng)理 親自參 加清潔生 產(chǎn)審 核小 組， 以便掌握清潔生 產(chǎn)審 核工作的程序和方法，為 以后的持 續(xù) 清潔生 產(chǎn) 提供能力上的保 證 。 建清潔生 產(chǎn)審 核小 組 清潔生 產(chǎn)審 核可以 給 企 業(yè)帶來經(jīng)濟(jì) 效益、社 會 效益 、無 形 資產(chǎn) 的提 高和推 動技 術(shù)進(jìn) 步等 諸 方面的 好處 ， 從 而增 強(qiáng) 企 業(yè) 的市 場競爭能 力。根據(jù)企業(yè)的生 產(chǎn) 、 組 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 9 - 織結(jié) 構(gòu)，取得企業(yè) 領(lǐng)導(dǎo) 的支持和 參 與清潔生 產(chǎn)審 核 ，組 建了企業(yè)的清潔生 產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小 組和 清潔生 產(chǎn)審 核小 組 。清潔生 產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) 小 組 成 員見 表 1潔生 產(chǎn)審 核小 組成 員見 表 1審 核小 組 由總經(jīng)理任 組長 ，總經(jīng)理具有企業(yè) 產(chǎn) 品的生 產(chǎn) 、 工藝 、管理以及新技 術(shù) 的知 識 和 經(jīng)驗(yàn) ，熟悉相 關(guān) 法 規(guī) 以及污染防治方面的原 則 和技 術(shù) ，了解清潔生 產(chǎn)審 核小 組 人 員 的情 況 以及 協(xié)調(diào) 各 部門 的工作；其它各 部門 主管任 組員，組員 具 備 企業(yè) 產(chǎn) 品生 產(chǎn) 、 工藝 、管理方面的知 識 和管理 經(jīng)驗(yàn) ，熟悉企業(yè) 廢棄物 產(chǎn) 生、治理情 況 及 環(huán) 保方面的法 規(guī) 要求和政策， 財(cái)務(wù) 人 員 熟悉企業(yè) 資 源消耗等企業(yè) 歷 年 來 的信息 數(shù) 據(jù)； 審 核小 組內(nèi) 行 業(yè)專 家、 環(huán) 保 專 家以及清潔生 產(chǎn) 的 審 核 員 ，負(fù)責(zé) 清潔生 產(chǎn) 方法 學(xué) 的 應(yīng) 用指 導(dǎo) 以及 專業(yè) 指 導(dǎo) 。 表 1清潔生 產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) 小 組 成 員 表 姓名 公司 內(nèi)職務(wù) 領(lǐng)導(dǎo) 小 組內(nèi)職務(wù) 職責(zé) 總經(jīng)理 組長 全面 負(fù)責(zé) 、 協(xié)調(diào) 清潔生 產(chǎn) 工作， 檢 查清潔生 產(chǎn)進(jìn) 度和 績 效 生產(chǎn)部經(jīng)理 組員 負(fù)責(zé) 清潔生 實(shí) 施和 車間協(xié)調(diào) 質(zhì)檢部經(jīng)理 組員 負(fù)責(zé) 清潔生 產(chǎn) 產(chǎn)品、 工藝 改 進(jìn) 辦 公室主任 組員 負(fù)責(zé) 清潔生 產(chǎn)宣傳 教育 財(cái)務(wù) 部經(jīng)理 組員 負(fù)責(zé) 清潔生 產(chǎn) 方案 實(shí) 施提供 資 金 表 1清潔生 產(chǎn)審 核小 組 成 員 表 姓名 審核小組 職務(wù) 來自部門 及職務(wù) 職責(zé) 組長 總經(jīng)理 籌劃并組織公司清潔生產(chǎn)工作 組長 生產(chǎn)部經(jīng)理 協(xié)調(diào)本部門工作，參與現(xiàn)場調(diào)查，提出清潔生產(chǎn)方案，資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案，負(fù)責(zé)審核全過程，參與編寫清潔生產(chǎn)報(bào)告 組員 質(zhì)檢部經(jīng)理 資料收集，物料平衡，提出清潔生產(chǎn)方案 組員 辦公室主任 協(xié)調(diào)本部門工作，打印報(bào)告，人員培訓(xùn) 組員 財(cái)務(wù)部經(jīng)理 收集相關(guān)公司資料，預(yù)審核方案費(fèi)用，分析 已實(shí)施方案的成果 組員 供銷部經(jīng)理 協(xié)調(diào)本部門工作，提出清潔生產(chǎn)方案 組員 設(shè)計(jì)部 協(xié)調(diào)本部門工作，提出清潔生產(chǎn)方案 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 10 - 組員 織 造 車間主任 參與清潔生產(chǎn)審核 組員 整燙車間主任 參與清潔生產(chǎn)審核 組員 縫制車間主任 參與清潔生產(chǎn)審核 審核師 清潔生產(chǎn)方法學(xué)應(yīng)用指導(dǎo) 專家 能源專家 專家 清潔生產(chǎn)方法學(xué) 應(yīng)用指導(dǎo) 定清潔生 產(chǎn)審 核工作 計(jì) 劃 為 了使清潔生 產(chǎn)審 核工作按照一定的程序和步 驟進(jìn)行，組織 好人力和物力，各司其 職，協(xié)調(diào) 配合， 實(shí)現(xiàn) 企業(yè)清潔生 產(chǎn) 的目 標(biāo) 以 及獲得滿意 的清潔生 產(chǎn) 效果，制定了本 輪 清潔生 產(chǎn)審 核 較詳細(xì) 的工作 計(jì) 劃，具體 計(jì)劃見 表 1清潔生 產(chǎn)計(jì)劃 對清 潔生 產(chǎn)審 核 過 程的主要工作，包括清潔生 產(chǎn) 的 內(nèi) 容、 進(jìn) 度、 負(fù)責(zé) 人、 參 與部門 及各 項(xiàng)工 作的成果都作了明確 的闡述 。 表 1清潔生 產(chǎn)審 核工作 計(jì) 劃 清潔生 產(chǎn)階 段 主要工作 內(nèi) 容 完成 時間 責(zé) 任 部門及 責(zé) 任人 階 段 預(yù) 期成果 1、 籌 劃 和組織 中 層 干部 會議 ， 學(xué)習(xí) 清 潔生 產(chǎn) 意義、內(nèi) 容等，成立清潔生 產(chǎn)審 核小 組， 制定清潔生 產(chǎn) 工作 計(jì) 劃 2007年 04月 中旬 審 核小 組 1、 組 建清潔生 產(chǎn)審 核小 組 2、 制定清潔生 產(chǎn)審 核工作計(jì) 劃 3、 克服清潔生 產(chǎn)審 核 過 程的障 礙 2、 預(yù)評 估 現(xiàn)場 考察， 評 估 產(chǎn) 污 狀況 ，確定審 核重 點(diǎn) ，制定清潔生 產(chǎn) 目 標(biāo) ，無 /低 費(fèi) 方案的提出和 實(shí) 施 2007年 05月 上旬 審 核小 組 車間 1、 了解企 業(yè)現(xiàn)狀 2、 確定清潔生 產(chǎn)審 核重 點(diǎn) 3、 制定清潔生 產(chǎn) 目 標(biāo) 3、 評 估 實(shí)測輸 入 輸 出物流，建立物料平衡，分析 廢棄 物 產(chǎn) 生的原因， 無/低 費(fèi) 方案的提出和 實(shí) 施 2007年 06月 中旬 審 核小 組 審 核重 點(diǎn) 1、 建 立物料平衡 2、 分析 廢棄 物 產(chǎn) 生的原因 4、方案產(chǎn) 生和篩選 中 /高 費(fèi) 方案的 產(chǎn) 生、 匯總、篩選 ，方案的研制， 匯總無 /低 費(fèi)方案成果 2007年 06月 下旬 審 核小 組 1、 各清潔生 產(chǎn) 方案的 匯總 2、 推薦 可行性分析的方案 3、 無 /低 費(fèi) 方案的效果 4、 中期清潔生 產(chǎn)審 核 報(bào) 告 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 11 - 清潔生 產(chǎn)階 段 主要工作 內(nèi) 容 完成 時間 責(zé) 任 部門及 責(zé) 任人 階 段 預(yù) 期成果 5、 可行性分析 對備選 中 /高 費(fèi) 方案 進(jìn) 行技 術(shù) 、環(huán) 境、 經(jīng)濟(jì)評 估，推薦可 實(shí) 施方案 2007年 07月 上旬 審 核小 組 1、 方案的可行性分 析結(jié) 果 2、 推薦可 實(shí) 施方案 6、 方案 實(shí)施 實(shí) 施 篩選 出的中 /高 費(fèi) 方案， 匯總 已 實(shí) 施的 無 /低 費(fèi) 方案成果，驗(yàn)證 已 實(shí) 施的中 /高 費(fèi) 方案 成果 2007年 7月 下旬 審 核小 組 1、 推薦方案的 實(shí) 施 2、 已 實(shí) 施方案的成果分 析結(jié)論 7、 持 續(xù) 清潔生 產(chǎn) 制定和完善清潔生 產(chǎn) 機(jī)制， 編寫清潔生 產(chǎn)報(bào) 告 2007年 8月 下旬 審 核小 組 1、 清潔生 產(chǎn)組織 機(jī)構(gòu) 2、 清潔生 產(chǎn) 管理制度 3、 持 續(xù) 清潔生 產(chǎn)計(jì) 劃 4、 清潔生 產(chǎn)審 核 報(bào) 告 8、 專 家 評審 行政主管 部門 有 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織專家 評審驗(yàn) 收 會 2007年 9月 下旬 審 核小 組 1、通 過專 家 評審驗(yàn) 收 傳 、 動員 和培 訓(xùn) 只有使企業(yè)全體職工對清潔生產(chǎn)有充分的認(rèn)識和理解 ,將清潔生產(chǎn)思想與日常工作和生產(chǎn)緊密結(jié)合 ,才能給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益 ,推動企 業(yè)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。為此，審核小組采用如下方式進(jìn)行清潔生產(chǎn)宣傳。 1、 清潔生產(chǎn)知識培訓(xùn)，公司的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)分為四階段，內(nèi)容分別為： a) 宣傳清潔生產(chǎn)思想，介紹清潔生產(chǎn)概況，宣傳清潔生產(chǎn)法規(guī)，宣傳清潔生產(chǎn)效益及相關(guān)清潔生產(chǎn)案例宣傳。這一次是針對全廠員工的培訓(xùn)，目的是讓全體員工了解清潔生產(chǎn)，克服清潔生產(chǎn)障礙，積極參與、配合公司清潔生產(chǎn)審核工作。 b) 對審核小組成員及各部門、車間的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)清潔生產(chǎn)審核方法，講解清潔生產(chǎn)預(yù)評估方法，介紹通用清潔生產(chǎn)方案。目的是讓審核小組成員了解清潔生產(chǎn)審核方法，了解通用清潔生產(chǎn)方案，掌握清潔生產(chǎn) 預(yù)評估方法。 c) 對清潔生產(chǎn)審核小組成員及審核重點(diǎn)車間的領(lǐng)導(dǎo)講解清潔生產(chǎn)評估方法，輸入輸出物流、能流測算，建立物料平衡，能用清潔方案介紹，使他們了解清潔生產(chǎn)評估方法，便于開展工作。 d) 對清潔生產(chǎn)審核小組有關(guān)人員、審核重點(diǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)及公司財(cái)務(wù)人員 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 12 - 講解清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生與篩選，如何進(jìn)行清潔生產(chǎn)方案的技術(shù)評估、環(huán)境評估和經(jīng)濟(jì)評估，讓他們學(xué)會中、高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案可行性論證方法 2、 張貼宣傳資料，清潔生產(chǎn)小組定期在宣傳欄內(nèi)張貼各種清潔生產(chǎn)資料，包括清潔生產(chǎn)定義，清潔生產(chǎn)審核的程序、步驟等。讓員工進(jìn)一步了解清潔生產(chǎn)， 使 全體職 工對 清潔生產(chǎn)的概念、意義、內(nèi)容和要求等各方面有比較系統(tǒng)的認(rèn)識，并且能夠積極配合清潔生產(chǎn)審核不組成員開展清潔生產(chǎn)審核工作，了解本崗位如何實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。 3、 開展群眾性征文活動 ： 為了配合全廠清潔生產(chǎn)審核工作，企業(yè)開展了具有針對性的各項(xiàng)工作。工作啟動伊始，在職工中開展了“我為清潔化生產(chǎn)做什么”的有獎?wù)魑幕顒?，通過征文，使企業(yè)員工自覺學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)審核知識，并結(jié)合實(shí)踐，思考面臨的問題。在短短的時間內(nèi)就收到征文 二 十 多篇，其中很多征文內(nèi)涵了非常有價值的合理化建議和清潔生產(chǎn)方案。征文活動收到預(yù)期效果。我們把一些比較好的征文如“ 清潔生產(chǎn)的理念其實(shí)可以滲透到平時一點(diǎn)一滴的生活中去 ” 、 “不增加價值的活動是浪費(fèi)；盡管是增加價值的活動，所用的資源超過了 “ 絕對最少” 的界限，也是浪費(fèi) ”“清潔生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)效益 ” 、 “ 清潔生產(chǎn)在生產(chǎn)中的體現(xiàn) ” 、 “清潔生產(chǎn)在我身邊”等公告欄中張貼，起到很好的宣傳效果。 4、 開展群眾性提合理化建議活動 ： 為了充分調(diào)動職工參與清潔生產(chǎn)的熱情，配合清潔生產(chǎn)方案的提出 , 企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)“金點(diǎn)子”征集，企業(yè)各部門員工圍繞生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，積極獻(xiàn)技獻(xiàn)策，“金點(diǎn)子”合理化層出不窮，大量的“金點(diǎn)子”成為可以執(zhí)行的清潔生產(chǎn)方案 。 5、開展咨詢活動和清潔生產(chǎn)障礙公眾調(diào)查等各種形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳，清潔生產(chǎn)審核小組成員到工作現(xiàn)場詢問員工對于本企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核存在什么障礙，為他們詳細(xì)講解，及時為員工消除 障礙，爭取全體職工積極參與，使本公司清潔生產(chǎn)審核工作順利進(jìn)行。 潔生 產(chǎn)審 核 過 程中障 礙 的克服 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核往往會遇到不少障礙，不克服這些障礙則很難達(dá)到企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作預(yù)期目標(biāo)，各個企業(yè)可能有不同的障礙，首先需要調(diào) 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 13 - 查摸清本企業(yè)確實(shí)存在的障礙才會便于清潔生產(chǎn)審核工作順利進(jìn)行。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，清潔生產(chǎn)一般有四種類型的 障礙，即思想觀念障礙、技術(shù)障礙、資金和物資障礙，以及政策法律障礙。四者中思想觀念障礙是最常遇到的障礙，也是最主要的障礙。清潔生產(chǎn)審核小組為了摸清公司員工存在了障礙，以便于有針對性的采取措施，對公司全體員工做了一次清潔生產(chǎn)障礙調(diào)查，調(diào)查表內(nèi)容見表 1 表 1障礙類型 障礙表現(xiàn) 選項(xiàng) 觀念障礙 你了解清潔生產(chǎn)的概念嗎？ 是 否 你了解企業(yè)推行清潔生產(chǎn)的目的嗎？ 是 否 清潔生產(chǎn)不會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益 是 否 本公司不存在清潔生產(chǎn)潛力 是 否 公司全員參與清潔生產(chǎn)不現(xiàn)實(shí) 是 否 清潔生產(chǎn)審核工作程序復(fù)雜會影響生產(chǎn) 是 否 不了解清潔生產(chǎn)在本崗位怎么做 是 否 清潔生產(chǎn)與本人的工作無關(guān) 是 否 管理障礙 企業(yè)各部門獨(dú)立性強(qiáng)，協(xié)作困難 是 否 企業(yè)沒有建立與清潔生產(chǎn)有關(guān)的管理制度和考核制度，清潔生產(chǎn)不能持續(xù) 是 否 生產(chǎn)技術(shù)障礙 對生產(chǎn)過程的物耗、能耗、廢物排放無法獲得確切的數(shù)字 是 否 公司缺乏清潔生產(chǎn)技術(shù)，清潔生產(chǎn)審核很難推行 是 否 傳統(tǒng)的作業(yè)習(xí) 慣會使清潔生產(chǎn)不于實(shí)施 是 否 經(jīng)濟(jì)障礙 企業(yè)沒有資金來實(shí)施需要投資較大的清潔生產(chǎn)工藝或更新設(shè)備 是 否 實(shí)施中高費(fèi)方案需大量資金，影響生產(chǎn) 是 否 政策法規(guī)障礙 對有關(guān)清潔生產(chǎn)的法律了解不夠 是 否 目前的環(huán)境管理制度與清潔生產(chǎn)審核不配套 是 否 清潔審核小組共發(fā)放 100份調(diào)查表，全部收回。 調(diào)查結(jié)果表明 ：在觀念方面 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 14 - 存在障礙的有 60人，認(rèn)為存在管理障礙的有 23人，認(rèn)為存在生產(chǎn)技術(shù)障礙的有10人，認(rèn)為存在經(jīng)濟(jì)障礙的有 5人，認(rèn)為存在政策法規(guī)障礙的有 2 人。 見圖 1圖13%10%5% 2%觀念障礙管理障礙生產(chǎn)技術(shù)障礙經(jīng)濟(jì)障礙政策法規(guī)障礙針對以上調(diào)查結(jié)果，審核小組決定由各車間主任工作之余進(jìn)一步向本車間員工宣傳清潔生產(chǎn)思想，告訴員工在本崗位如何實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)員工去發(fā)現(xiàn)本崗位的清潔生產(chǎn)機(jī)會，經(jīng)常性地向員工灌輸清潔生產(chǎn)的思想，并制定針對各種具體的清潔生產(chǎn)障礙的克服方法 。 見表 1清潔生產(chǎn)障礙分析及克服辦法 表 1清潔生產(chǎn)障礙分析及克服辦法 障礙 障礙原因 解決辦法 觀念障礙 1、 部分車間領(lǐng)導(dǎo)和職工對清潔生產(chǎn)認(rèn)識不足，認(rèn)為環(huán)保就是末端治理，是環(huán) 境管理部門的事情 2、 清潔生產(chǎn)審核工作復(fù)雜，難度大，擔(dān)心精力不夠，怕影響生產(chǎn) 1、利用各種宣傳途徑大力宣傳清潔生產(chǎn)的目的、意義、與“末端治理”的弊端，并利用國內(nèi)外同行清潔生產(chǎn)成果說明企業(yè)開展清潔生產(chǎn)工作的潛在效益。 2、學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)審核步驟與方法，落實(shí)相關(guān)負(fù)責(zé)人員，并組成審核小組 管理障礙 1、 各部門獨(dú)立性強(qiáng)，協(xié)調(diào)困難 2、 未 建立清潔生產(chǎn)的管理制度 1、 審核小組由 總經(jīng)理 親自負(fù)責(zé)，各部門隨時參與協(xié)調(diào) 2、加強(qiáng)培訓(xùn)，建立清潔生產(chǎn)、污染預(yù)防的理念，建立有利于清潔生產(chǎn)的各種管理制度和績效考核制度 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 15 - 生產(chǎn)工藝障礙 1、 基礎(chǔ)設(shè)施不滿足清 潔生產(chǎn)需要 2、 有些清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)往往與傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣不符，不易于貫徹實(shí)施 3、 生產(chǎn)過程中各能資源消耗計(jì)量不準(zhǔn)確或無計(jì)量 1、 充分收集現(xiàn)有各種資料，并加強(qiáng)調(diào)研和實(shí)測 2、 通過各種途徑取得行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù) 3、 加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，將有關(guān)污染預(yù)防工作列為主要崗位職責(zé)，不定期檢查執(zhí)行情況 4、 充分利用現(xiàn)有的計(jì)量裝置，優(yōu)化使用，合理調(diào)配，適當(dāng)增加必要的計(jì)量設(shè)備 經(jīng)濟(jì)障礙 1、 擔(dān)心清潔生產(chǎn)實(shí)施中高費(fèi)方案需要大量的資金，而影響企業(yè)生產(chǎn) 2、 擔(dān)心清潔生產(chǎn)提高企業(yè)生產(chǎn)成本，降低企業(yè)競爭力 1、 盡快啟動清潔生產(chǎn)審核工作，提出和實(shí)施無 /低費(fèi)方案，并從中獲 得實(shí)際效益 2、 優(yōu)先實(shí)施效益好投入低的清潔生產(chǎn)方案，提高企業(yè)積極性 政策法規(guī)障礙 1、 企業(yè)對適用法律不夠了解 2、 現(xiàn)行的環(huán)境管理制度對于清潔生產(chǎn)的要求不夠 1、 宣傳中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法以及其它適用法規(guī)，充分了解法規(guī)要求 2、 充分總結(jié)清潔生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)實(shí)施企業(yè)管理和環(huán)境管理中有利于清潔生產(chǎn)的一些規(guī)定和方法 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 16 - 第二章 預(yù)評估 預(yù)評估是清潔生產(chǎn)審核的初始階段，是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的起點(diǎn)，主要工作是從清潔生產(chǎn)審核的 8個方面出發(fā)，對生產(chǎn)全過程和現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和考察，掌握污染現(xiàn)狀、產(chǎn)污重點(diǎn)以及資源消耗情況，通過定性或定量 分析確定審核重點(diǎn)并設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)，及時實(shí)施一些明顯的、簡單易行的廢物削減和節(jié)能降耗等清潔生產(chǎn)措施。 司基本情況 司簡介 * 司組織機(jī)構(gòu)、職責(zé) 公司根據(jù)生產(chǎn)和服務(wù)需要，設(shè)立了公司的組織架構(gòu)，包括生產(chǎn)部、質(zhì)檢部、辦公室、供銷部、設(shè)計(jì)部等部門，生產(chǎn)部下設(shè)織制車間、裁剪車間、縫紉車間、整燙車間 以及倉庫。各部門職責(zé)明確。公司組織結(jié)構(gòu)見圖 2 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 17 - 圖 圖 2公司組織機(jī)構(gòu)圖 司廠區(qū)平面布局 廠區(qū)平面布局情況見圖 2 公司有辦公樓一幢、廠房一幢。辦公樓 四 層，單層面積 800 平方米。一層為 食堂 ；二樓是辦公區(qū)域；三樓 、四樓 為員工宿室。 廠房共 三 層，單層面積 2400平方米。一樓是織造車間、原料倉庫、 空壓機(jī)房 、配電房 ；二樓是 成品倉庫和半成品倉庫 ；三樓為 裁剪車間、縫紉車間、整燙車間 。 發(fā)電機(jī)房 鍋爐房 雜物 間 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 設(shè)計(jì)部 供銷部 質(zhì)檢部 生產(chǎn)部 辦公室 財(cái)務(wù)部 織造車間 裁剪車間 縫制車間 整燙車間 清潔生產(chǎn)審核報(bào)告 - 18 - 空壓房 一樓為： 織造車間、 原料倉庫 二樓為 成品倉庫、 半成品倉庫 三樓為： 裁剪車間、 縫紉車間、 整燙車間 廣場 一樓為食堂 二樓為辦公區(qū)域 停車