2016市縣脫貧攻堅工作總結(jié)范文 2016年開年以來，我鄉(xiāng)嚴格按照脫貧攻堅 “四個切實 ”的要求，把握時間節(jié)點，走實規(guī)定步驟，創(chuàng)新工作方法，扎實推進精準扶貧工作?，F(xiàn)就我鄉(xiāng) 2016年上半年脫貧攻堅工作開展情況報告如下： 一、西河口鄉(xiāng)基本情況 西河口鄉(xiāng)位于裕安區(qū)西南部，東望淠河，南于霍山縣接壤，西于金寨縣相連，北靠獨山鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)總面積 141平方公里，總?cè)丝?轄 12個行政村和 1個街道居委會。現(xiàn)有落地崗、紅石巖、鍋棚店、潘岔、石湖五個貧困村，全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶 1860戶 5266人，其中五保戶 367戶 406人 ，低保戶 164戶 346人，低保貧困戶446戶 1534人，一般貧困戶 883戶 2980人。截止 2015年底，共脫貧 341戶 1093人，貧困發(fā)生率為 2016年預脫貧 401戶 1376人， 2017年預脫貧 356戶 1234人， 2018年預脫貧 274戶 911人，社會兜底 488戶 652人，貧困發(fā)生率控制在 2%以下。 二、 2016年上半年脫貧攻堅工作總結(jié) (1)、加強組織領(lǐng)導，廣泛宣傳動員 鄉(xiāng)黨委政府高度重視脫貧攻堅工作，認真貫徹落實省市區(qū)關(guān)于精準扶貧、精準脫貧的重要會議精神，主要領(lǐng)導親自調(diào)查研究，親自動員部署， 親自督查推動，確保了全鄉(xiāng)精準扶貧工作順利推進。一是成立以書記、鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，其它黨委班子成員和各辦、站、所負責人為成員的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導組，同時設(shè)置鄉(xiāng)扶貧工作站，由分管副鄉(xiāng)長任站長，鄉(xiāng)黨委委員任副站長，配備兩名專職扶貧專干，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務(wù)分工，落實了專項工作經(jīng)費，做到了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責任 “四個到位 ”，為順利開展精準扶貧工作提供了堅強的組織保障。二是利用各種會議、培訓、 開欄、宣傳標語、墻體廣告等形式 積極開展扶貧政策宣傳，營造全社會參與扶貧、關(guān)注扶貧、支持扶貧的良好氛圍，并通過駐村干部走村串戶，發(fā)放致全鄉(xiāng)貧困戶朋友的一封信、到戶項目明白紙，與廣大貧困群眾進行面對面的政策講解，極大調(diào)動了廣大干部工作積極性和主動性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的熱情和愿望。 (2)、明確工作職責，組織駐村幫扶 按照 “雙聯(lián) ”和干部駐村幫扶工作要求，全鄉(xiāng) 5個建檔立卡貧困村，市委老干部局、國家統(tǒng)計局六安調(diào)查隊、農(nóng)行六安分行聯(lián)系西河口鄉(xiāng)落地崗村，區(qū)人武部、區(qū)風景區(qū)管委會聯(lián)系西河口鄉(xiāng)紅石巖村，區(qū)供銷社聯(lián)系西河口鄉(xiāng)鍋棚店村，區(qū)交通局聯(lián)系西河 口鄉(xiāng)石湖村，區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)系西河口鄉(xiāng)潘岔村。鄉(xiāng)印發(fā)了關(guān)于西河口鄉(xiāng)行政村、貧困戶包保責任分工的通知 (西政 2016 18號 )文件，在市、區(qū)相關(guān)單位幫扶我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鄉(xiāng)及各村具體情況，從鄉(xiāng)直各單位、各村選派鄉(xiāng)干部、村組干部、黨員、致富帶頭人等一批幫扶人員，分村建立了由駐村工作隊長為組長，村書記為副組長，駐村干部、村 “兩委 ”、村里黨員、致富能人為成員的駐村幫扶工作組，明確駐村工作組組長，落實幫扶責任人，實現(xiàn) “一村一組、幫扶到戶 ”的精準扶貧。 按照 “戶不脫貧，人不離崗 ”的工作要求進行幫扶，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃。駐村工作組在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排下結(jié)對幫扶貧困戶，充分尊重貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿并結(jié)合貧困戶客觀實際選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，為幫扶戶量身定制脫貧計劃，采取有效幫扶措施，開展精準扶貧工作。同時實施對幫扶人員工作考核辦法，嚴格按照因村定人、進退有條件，督查計分、按分獎懲的原則，嚴格考核、明確獎懲，確保責任到人、幫扶到戶。 (3)、加強項目管理，開展精準扶貧 結(jié)對幫扶干部在主動做好扶貧戶摸底調(diào)查的同時，深入分析貧困戶的致貧原因，結(jié)合扶貧戶實施找準幫扶突破口，提出有針對性、切實可行 的致富措施。同時督促 村 “兩委 ”落實好各項惠民惠農(nóng)政策，主動協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。 2015年建成落地崗村 1座村集體電站和30戶戶用電站， 2016年籌建兩個貧困村石湖村、潘岔村各建設(shè)一座30戶 90戶 3集中式光伏電站、 60015年，通過實施 “五個一批 ”精準扶貧工作，全鄉(xiāng)共脫貧 341戶， 1093人。 2016年重點實施產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造工作，以市場為導向，打造 “一村一品、一戶一策 ”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，預計能實現(xiàn) 401戶 1376人脫貧致富，能夠全面完成年度貧困戶和貧困人口脫貧任務(wù)。 (4)、查找存在問題、明確工作難點 一是基本公共工程相對薄弱。我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，貧困人群的生產(chǎn)生活水平相對較差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。 二是貧困對象缺乏自我發(fā)展后勁。目前，對貧困人口的幫扶措施仍以資金投入、物品贈予為主，輸血的多、造血的少，對扶貧對象的素質(zhì)、能力培養(yǎng)不足，缺乏良性互動，對貧困村落實的項目較少，村級議事、決策、干事的長 效機制亟待健全完善。 三是扶貧經(jīng)費不足，推動工作較難。精準扶貧工作程序多、資料多、工作量大、時間較長，雖已安排部分經(jīng)費，但仍不能完全保證工作需要 ;對建檔立卡貧困戶工作實行動態(tài)管理，在基層操作非常困難，扶貧干部幾乎都是兼職，工作量大，精力上顧不過來，推動工作較難。 三、 2016年下半年脫貧攻堅工作計劃 (1)、穩(wěn)定實現(xiàn)貧困戶 “兩不愁、三保障 ”。全面摸底全鄉(xiāng)危房戶，鄉(xiāng)預備整合部分資金結(jié)合危房改造項目進行分類指導，集中實施，穩(wěn)定實現(xiàn)全鄉(xiāng)人民不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。 (2)、全面實施貧困 戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。在充分調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，集合貧困戶家庭實際，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，確保全鄉(xiāng) 2016年 401戶預脫貧貧困戶戶戶有項目，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓工作，做好跟蹤服務(wù)，確保一戶不落。按照裕安區(qū)專項扶貧資金到戶項目補貼管理辦法文件要求，做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金補貼工作。 (3)、做好就業(yè)幫扶培訓工作。通過開展種植、養(yǎng)殖、加工、營銷等農(nóng)民實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)、整體素質(zhì)和脫貧致富技能。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，幫助貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)，介紹就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道， 實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收，穩(wěn)定脫貧。 (4)、開展 “一戶一檔、一戶一包 ”資料整合工作。學習兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新的扶貧工作方式方法，進一步完善脫貧攻堅檔案資料，注意收集建檔立卡貧困的扶貧資料，一戶一檔、一戶一包，規(guī)范整理，規(guī)范存放。 (5)、繼續(xù)實施 “雨露計劃 ”、光伏發(fā)電等常規(guī)扶貧工作。 “雨露計劃 ”、光伏發(fā)電等項目的脫貧成效已經(jīng)過實踐的檢驗，效果明顯，下一步，我鄉(xiāng)將加大摸底和申報力度，讓扶貧政策惠及更多的貧困群眾。 (6)、繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。 2015年，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的深入推進，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群 眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。目前，農(nóng)村道路暢通工程正在如火如荼開展。下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，讓貧困群眾切實體會到發(fā)展帶來的變化。 (7)、整合社會扶貧資源，實施社會扶貧工程。樹立 “大扶貧 ”觀念，多方動員爭取 ，暢通互幫互助渠道，形成全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。 2016市縣脫貧攻堅工作總結(jié)范文 近幾年來，隨著旅游業(yè)的成長壯大，來夾江旅游人數(shù)持續(xù)增多，越來越多的群眾收獲到了旅游帶來的 “紅利 ”，為夾江旅游扶貧效應(yīng)初顯。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是民生經(jīng)濟 ，我縣充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用，全力推進了旅游扶貧工作，在農(nóng)民增收、帶動就業(yè)及社會穩(wěn)定等方面得到實實在在的成效。 一、上半年工作情況 (一 )以節(jié)慶活動為載體，增加農(nóng)民收入 夾江縣擁有豐富的農(nóng)特資源，草莓、葡萄、苦筍、李子、枇杷、桃子、柑橘、柚子等。但長期以來，農(nóng)民豐產(chǎn)總難以帶來 “豐收 ”，主要因為是產(chǎn)品附加值低。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了商業(yè)的發(fā)達，初級農(nóng)副產(chǎn)品被研發(fā)為特色旅游商品，附加值增加，一大批旅游商品深受游客歡迎。通過各種鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶，如 “迎江苦筍節(jié) ”、 “鳳山桃花節(jié) ”等活動，來帶動農(nóng)特產(chǎn)品的銷售。以苦筍為 例，夾江巨峰葡萄市場價為3斤，通過游客采摘的葡萄出售價為 12斤，如果做成苦筍酒、泡苦筍等旅游商品，市場價更高。有市場、有銷路，作為提供初級農(nóng)產(chǎn)品的果農(nóng)也得到了相應(yīng)增收。 (二 )以農(nóng)家樂園為平臺，緩解就業(yè)壓力 農(nóng)村家庭的主要收入來源一般為外出打工，在本地能夠提供的就業(yè)崗位少、收入低，旅游產(chǎn)業(yè)具有 “離土不離鄉(xiāng) ”、就業(yè)方便的優(yōu)勢。目前夾江縣 22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布 90余家鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，帶動農(nóng)民直接就業(yè)920余人，間接就業(yè)農(nóng)民 2300余人。一個普通農(nóng)家樂能夠直接解決 5人就業(yè)，規(guī)模稍大的還需要增加廚師、服務(wù)員 等，能夠提供 8倡 “吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋 ”為主題的鄉(xiāng)村體驗式消費，利用農(nóng)民自家院落以及依傍的田園風光、自然景點，以低廉的價格吸引市民走進農(nóng)村，住農(nóng)戶房屋、吃農(nóng)家飯菜、賞農(nóng)村風情的休閑方式，進一步促進農(nóng)家樂園的發(fā)展，緩解本地就業(yè)問題。 (三 )以調(diào)整結(jié)構(gòu)為抓手，維護社會穩(wěn)定 通過旅游業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展，直接促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村的增長增收，直接使城鄉(xiāng)收入差距得到了緩解。同時有助于村容村貌的轉(zhuǎn)變，為新農(nóng)村建設(shè)增添了力量。強化規(guī)劃引導，采取以獎代補、先建后補、財政貼息等方式扶持休 閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，著力改善休閑旅游重點村進村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。規(guī)范化管理體制下，開展環(huán)境保護，建設(shè)宜居村寨、宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 二、存在的問題 (一 )基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善。很多擁有豐富旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因為基礎(chǔ)配套的不到位，遲遲難以得到快速發(fā)展。如迎江鄉(xiāng)以苦筍著稱，但因為基本的交通條件問題，可進入性差，使得空有資源卻難以發(fā)揮最大效應(yīng)。 (二 )扶貧政策力度有待提升。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應(yīng)占據(jù)著重要地位，但相關(guān)項目政策、土地政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐，近年來國家旅游扶貧政策出 臺后，有針對性的、可落實的政策較少，項目配套跟進不及時。旅游項目支持相對較少，如在農(nóng)家樂培訓方面，沒有專門的資金項目。 (三 )旅游扶貧投入資金不足。我縣投入旅游建設(shè)的資金十分有限，加之旅游扶貧項目偏少，導致一些旅游建設(shè)項目進展較慢。如當前，夾江旅游正處于旅游發(fā)展的機遇期，特別是在倡導旅游連片發(fā)展的模式，夾江旅游扶貧既有優(yōu)勢、又有前景。 三、下半年工作計劃 (一 )科學規(guī)劃，因地制宜推進旅游扶貧 認真做好項目策劃，加強對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存的保護，堅持地方性、堅守鄉(xiāng)村味、筑牢田園夢，防止大拆大建和以旅游開發(fā)為名圈占土地搞房地產(chǎn)開發(fā)，防止破壞村莊原有機理和整體風貌的破壞性開發(fā)，使旅游扶貧開發(fā)始終按照 “看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁 ”的要求進行，與社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互促進。我局針對漹城鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、麻柳鄉(xiāng)、龍沱鄉(xiāng)、順河鄉(xiāng)優(yōu)異的鄉(xiāng)村旅游資源，特邀自貢規(guī)劃設(shè)計院的專業(yè)規(guī)劃師進行實地考察調(diào)研，進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制， (二 )夯實基礎(chǔ)，改善旅游扶貧環(huán)境 貧困地區(qū)面臨的很重要的一個困難，就是其基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施落后。實施旅游扶貧面臨的重要挑戰(zhàn)就是基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，難以滿足現(xiàn)代旅游需要。以認真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進 一步促進旅游投資和消費的若干意見為契機，多方籌措資金，集中精力解決好旅游扶貧村的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。 (三 )加強培訓，為旅游扶貧增強持續(xù)發(fā)展后勁 人力資源素質(zhì)不高是制約貧困地區(qū)發(fā)展旅游的主要瓶頸。要把育才引智，加大人才培訓作為旅游扶貧開發(fā)的重點抓手，按照 “培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一家 ”的扶貧工作思路，按照現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點，分級分類開展培訓。把加強旅游扶貧村村官、致富帶頭人、旅游經(jīng)營戶、從業(yè)人員培訓，作為落實精準扶貧、到村到戶要求的具體抓手，切實抓實抓好。 (四 )整合力量，形成萬眾一心推動旅游扶貧 強大合力 支持和鼓勵我縣本土的涉旅企業(yè)參與集中連片貧困地區(qū)的旅游開發(fā)，給予優(yōu)惠配套政策，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，大手筆打造核心旅游產(chǎn)品，形成品牌效應(yīng)，使之成為重要的旅游發(fā)展引擎，帶動貧困村民參與旅游發(fā)展，實現(xiàn)脫貧致富。積極推進各類旅游企事業(yè)單位和社會組織與旅游扶貧村 “結(jié)對子 ”，在勞動用工、農(nóng)副產(chǎn)品采購、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面加強對口幫扶。 2016市縣脫貧攻堅工作總結(jié)范文 按照省委、省政府 “精準脫貧，不落一人 ”的總要求和市委、市政府確定我縣 2017年全面脫貧的要求， 7月 15日第 16次縣委常委會明確決定：把扶貧 工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施 “1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略，從 7月 15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下： 一、近期工作開展情況。 一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設(shè)指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導、督查組、考 核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到 3名，專職專干。 二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞 2017年全面 “脫貧摘帽 ”的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為 “1347”工程，即橫下一條心、利用 3年時間、通過四個一批方法，完成 7萬人脫貧。計劃 2015年脫貧 10個貧困村、 28174名貧困人口， 2016年脫貧 33個貧困村、 21234名貧困人口， 2017年脫貧 29個貧困村、 21243名貧困人口?，F(xiàn)已將 貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。 三是選派了駐村幫扶工作隊。 7月 31日，我們按照 “硬抽人、抽硬人 ”的要求，精心選派了 292個駐村扶貧工作隊和 98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員 45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了 “五個全覆蓋 ”，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見督辦通報第 25期。 7月31日上午 ，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業(yè)務(wù)培訓。當天下午， 800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。 四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。 8月 24日，縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞 “四個一批 ”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。 9月 2日，攻堅辦再次組織 5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。 五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。 8月 21日和 8月 26日分別召開 2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關(guān)工作。 8月 28日召開了縣委四屆九次 (擴大 )會議，討論審議通過了關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了 “駐村幫扶責任書 ”。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信 心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。 六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定之外，擬定了關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見、團風縣扶貧搬遷工作實施方案、團風縣精準識別貧困人口工作方案、團風縣精準扶貧時間表和路線圖等相關(guān)政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。 七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)， 利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。 7月 23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸 “12345”扶貧模式(即搭建 “一個信貸平臺 ”，突出貧困人口和市場主體 “兩個主體 ”， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放 “三個步驟 ”，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核 “四個到戶 ”， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等 “五項特色 ”)。目前這項媒體宣傳的 “金融扶貧團風樣板 ”工程，已 向 282戶發(fā)放貸款 3220萬元，落實幫扶貧困戶 315戶、 1812人。 八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研?？h “四大家 ”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法 ,總結(jié)探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保 (五保 )人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。 九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。 1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到 劃縣級辦 6個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦 1后全面推開 ;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點 ;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點 ;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單 位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。 二、存在問題。 前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有 :一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。 三、下段 工作建議。 一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照 “一戶一法 ”的辦法因戶施策，制定 “六個一 ”精準脫貧計劃：一戶一個脫貧計劃，一戶一個發(fā)展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。 二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧，方式主要為以下五種：一是龍頭企業(yè) +貧困戶，二是專業(yè)合作社 +貧困戶，三是家庭農(nóng)場 +貧困戶，四是專業(yè)大戶 +貧困戶，五是電商平臺 +貧困戶。 三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實 “三化 ”： 1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監(jiān)督。 2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧 “任務(wù)清單 ”，制定幫扶 “責任清單 ”，形成核查 “進展清單 ”，明確 “問題清單 ”，實行跟蹤銷號管理。 3、落實圖表化。制作精準扶貧 工作手冊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。 四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件，一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案 (縣農(nóng)業(yè)局 )，二是搬遷扶貧方案 (縣住建局 )，三是醫(yī)療救助扶貧方案 (縣衛(wèi)計局 )，四是教育助學扶貧方案(縣教育局 )，五是培訓就業(yè)扶貧方案 (縣人社局 )，六是民政兜底扶貧方案 (縣民政局 )，七是整合資金實施精準扶貧的意見 (縣財政局 )。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。 五是加大工作推進力度。按照四個一 批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作 ;二要繼續(xù)辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。 六是加大資金整合力度。按照省政府關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見 2015)精準扶貧為引領(lǐng)，徹底打破 “撒胡椒面 ”和 “打醬油的錢不能買醋 ”的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導， 以重點項目為主導，制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等，做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立 “以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與 ”的資金整合機制，合力推動精準脫貧。 七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧 、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等 “六大 ”社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。 2016市縣脫貧攻堅工作總結(jié)范文 截止目前，百神廟鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共有 1381戶、 3173人，為如期帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役，讓貧困群眾真正實現(xiàn) “兩不愁、三保障 ”，我鎮(zhèn)采取了一系列積極措施，扎實推動脫貧攻堅工作。 一是鎮(zhèn)黨委政府高度重視，把脫貧攻堅工作作為 “十三五 ”期間頭等大事和第一民生工程來抓，召開了多次全體鎮(zhèn)村干部會議，傳達學習中央、省、市、縣扶貧工作會議精神 ，要求全鎮(zhèn)上下要深刻認識到當前脫貧攻堅工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須要在思想上高度重視，行動上積極落實，以踏石留印，抓鐵有痕的力度抓扶貧，發(fā)揚 “釘釘子 ”的精神，持之以恒，久久為功，積小勝為大勝，圖近功至恒遠。 二是強化脫貧攻堅隊伍建設(shè)。我鎮(zhèn)成立了百神廟精準扶貧工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)黨委書記為第一組長，親自抓，分管負責人為副組長，具體抓，各站、所、辦負責人為組員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通力協(xié)作。另外還成立了扶貧工作站，有一名領(lǐng)導，三名專門業(yè)務(wù)人員，各村也設(shè)立了扶貧專干，多次召集村扶貧專干開展專項業(yè)務(wù)培訓，確保各 村扶貧專干明思路，懂政策。 三是群眾爭先恐后把貧脫。一方面鎮(zhèn)組織扶貧辦、宣委等加強對脫貧攻堅工作的宣傳力度，通過橫幅、宣傳單頁等方式，充分調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)我要群眾脫貧為群眾主動要脫貧，讓群眾樹立以貧為恥的理念，激發(fā)他們的內(nèi)在主動性。另一方面，為實現(xiàn)群眾脫貧致富有門路，鎮(zhèn)積極對接產(chǎn)業(yè)扶貧項目，目前，我鎮(zhèn)三個貧困村分別建立了各自的特色產(chǎn)業(yè)，舒合村建立了馨宇農(nóng)業(yè)合作社，全力推廣蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)，金東村積極聯(lián)合大戶入股實施南崗生豬養(yǎng)殖項目，發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，舒平村流轉(zhuǎn)上千畝土地與神力米業(yè)有限公司共同開展優(yōu)質(zhì)水稻種 植項目，同時，我鎮(zhèn)積極結(jié)合 206國道改線工程，聯(lián)合雨舟生態(tài)、金橋農(nóng)林科技公司開發(fā)原生態(tài)體驗、養(yǎng)生度假等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，帶動貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合、林旅結(jié)合的旅游項目。這些項目的落成，有效帶動了周邊群眾脫貧致富。 四是干部職工把貧扶。按照縣委、縣政府萬名干部職工結(jié)對幫扶貧困戶的總體部署，縣人行、工商聯(lián)、審計局、公路局、農(nóng)商行等 5個單位與我鎮(zhèn)三個貧困村開展結(jié)對幫扶，我鎮(zhèn)安排機關(guān)全體干部，鎮(zhèn)直單位干部職工與全鎮(zhèn) 1335戶 3151名貧困群眾結(jié)成幫扶關(guān)系，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶，結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧，不脫鉤 。幫扶干部變動后，新進干部自然接替，新納入扶貧范圍的貧困戶及時安排干部結(jié)對幫扶。 在完成干群結(jié)對后，我們立即動員所有包戶干部入戶走訪，要求所有包戶干部要做到 “五看、月訪、一舉措 ”。五看即一看房、二看糧、三看有沒有讀書郎、四看有沒有病人臥在床、五看勞動力強不強 ;月訪呢 ?就是每月至少到所結(jié)對幫扶的貧困戶家中走訪一次，指導幫扶 ;“一舉措 ”落實具體幫扶措施，在詳細了解貧困戶家庭情況、致貧原因的基礎(chǔ)上，對照 “五個一批 ”和 “十大脫貧工程 ”，因村因戶制宜，確定并落實其幫扶措施，確保幫扶措施切實可行、持久生效。 五是精準核 查，完善資料。根據(jù)縣扶貧辦精準核查會議的要求，我鎮(zhèn)立即召開鎮(zhèn)村干部會議，部署對 2015年底的貧困人口進行精準核查，對照 “兩不愁、三保障 ”的標準和規(guī)定程序，通過 “五看法 ”(即一看房、二看糧、三看有沒有讀書郎、四看有無病人臥在床、五看勞動力強不強 ),運用排除法和比較法，對每個貧困戶認定準不準進行核查，確保將真正需要幫扶的貧困戶調(diào)入。在此基礎(chǔ)上，完善建檔立卡系統(tǒng)基礎(chǔ)信息，詳細編制 “四項清單 ”，規(guī)范整理檔案資料。經(jīng)過本次精準核查，全鎮(zhèn)貧困戶累計新增 93戶， 184人，退出 50戶， 141人，人口自然變更增加 30人，死亡 或遷出 74人，調(diào)整后我鎮(zhèn)還有 2094人尚未脫貧，針對這 2094人，我們制定了脫貧攻堅年度滾動計劃表，并幫助各村為貧困戶量身制定脫貧攻堅幫扶措施，制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖表，掛圖作戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。 相信在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導下，砥礪奮斗，銳意進取，我們一定能帶領(lǐng)全鎮(zhèn)貧困群眾如期邁入全面建成小康社會。 2016市縣脫貧攻堅工作總結(jié)范文 為推動我縣民生重建、和諧重建，按省、市、縣相關(guān)部門要求，根據(jù)中共寶興縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于分解下達 2016年 10項民生工程及 20件民生實 事目標任務(wù)的通知 (寶委辦 201621號 )文件精神，寶興縣民政局對上半年脫貧攻堅工作及民生工程開展情況進行了認真梳理匯總，現(xiàn)將完成情況匯報如下： 一、扶貧攻堅工作 穆坪鎮(zhèn)新民村是我局定點聯(lián)系幫扶的貧困村，距縣城 15公里，全村幅員面積 50平方公里，轄 5個村民小組， 119戶， 428人， 4個黨小組， 28名黨員。現(xiàn)有耕地面積 588畝，退耕還林面積 930畝，屬于穆坪鎮(zhèn)耕地面積較多的村，境內(nèi)海拔高 1900米，年降雨量 1200毫米。近年來在上級黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持和幫助下，村貧窮落后的面貌有所改善，人均純收 入達到 5692元，低于全縣人均純收入，有多達 20戶貧困戶。受到人居分散和地理環(huán)境等客觀因素的制約，經(jīng)濟信息不暢通，新種植發(fā)展中藥材、商品林木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，不能給村民帶來明顯效益，群眾的生產(chǎn)生活水平仍然較低。我局針對以上情況，主要采取以下幾點措施進行幫扶： (一 )精心部署，結(jié)對到位 為把 “精準扶貧 ”工程實事辦實，成立以縣民政局局長魏光東為組長，相關(guān)股室負責人為成員的新民村定點幫扶工作領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室在民政局基層政權(quán)股，負責定點幫扶工作日常事務(wù)。民政局召開了全局動員大會，制定實施細方案，部署實施具體的結(jié)對 “定點定人 ”幫扶任務(wù)，全局職工干部均有定點定人的幫扶任務(wù)，并按 20戶貧困戶類型編制臺帳，進而研究具體幫扶措施。多次派工作人員下鄉(xiāng)入戶調(diào)研，定期檢查，將檢查結(jié)果形成評估材料，及時發(fā)現(xiàn)貧困戶致貧原因，提出解決措施，推進 “精準扶貧 ”工作落實。同時，我局將 “包村聯(lián)點幫扶 ”、聯(lián)村幫戶、 “走基層 ”活動、干部駐村幫扶等聯(lián)系服務(wù)群眾的工作有機結(jié)合起來，整合資金、規(guī)劃等資源，同抓同部署，統(tǒng)籌新民村的扶貧攻堅工作，發(fā)揮黨員干部的工作積極性，使 “精準扶貧 ”工作真正落實到位。 (二 )改善基建，發(fā)展生產(chǎn) 我局主要以資金援助的方式幫助 改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，陸續(xù)撥付補助資金 10萬余元用以新民村的公路硬化工程和農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了 成順河組 (新民一組 )子組 (新民 3組 )800米，灣頭組 (新民 4組 )4公里，中崗組 (新民組 )山組 (新民 2組 )過示范引導，全村展開 “五改三建 ”和農(nóng)戶周圍環(huán)境打造整治村容村貌實現(xiàn)村容整潔。我局同縣文新廣局、縣移動公司大力推進廣播電視村村通工程實現(xiàn)廣播電視戶戶通。同時，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)，進一步加強村活動室和農(nóng)村書屋建設(shè)。 按照縣委、政 府 “一中心四片區(qū) ”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，一是因地制宜，同縣就業(yè)局、穆坪鎮(zhèn)一起對困難戶進行就業(yè)培訓，特別是中藥材、商品林木種植技術(shù)培訓，共培訓 2次，覆蓋約 4560戶，約達150人。二是與穆坪鎮(zhèn)黨委和新民村村民共同研究確定增收項目。 點發(fā)展適合本地生長的厚樸、杜仲、黃柏等山木藥材和川牛膝、白術(shù)等草本藥材，新發(fā)展山木藥材 1500畝，草本藥材 300畝。 年已完成商品林種植 1300畝，現(xiàn)已發(fā)展紅心果近 100畝。 “震后受經(jīng)濟交通等條件限制，林業(yè)、中藥材和水果 發(fā)展緩慢，品質(zhì)不高。 續(xù)成立養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、野生蔬菜等合作社，覆蓋全村 4050戶。目前，投入運營的養(yǎng)牛專業(yè)合作社養(yǎng)牛達 100頭，野生蔬菜合作社種植 12類野生蔬菜約達 128畝 ;預計，養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社在投入運營后可養(yǎng)羊約達 120只，養(yǎng)雞專業(yè)合作社在投入運營后可養(yǎng)雞約達 300只。 二、民生工作 (一 )扶貧解困工程 城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助：符合條件的救助對象在政策范圍內(nèi)住院自負費用救助比例達 70%。 截止 2016年 5月，資助 1119名城鄉(xiāng)低保、城市 “三無 ”人員、農(nóng)村五保等特殊困難 對象參加基本醫(yī)療保險，發(fā)放參保資金 累計城鄉(xiāng)住院醫(yī)療救助 271人次，累計發(fā)放救助金 中城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助已救助 41人次，累計發(fā)放救助金 其中門診救助 51人，發(fā)放門診救助金 均救助 成政策范圍內(nèi)住院自付費用救助比例 70%的目標任務(wù) (醫(yī)療救助的總費用占住院救助對象基本醫(yī)療和大病保險應(yīng)報范圍內(nèi)實際報銷后剩余費用的比例 )。 (二 )社會保障工程 市低保對象累計月人均補助達到 260元，農(nóng)村低保對象累計月人均補助達到 150元。 一是城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。截止 5月 20日，全縣符合享受最低生活保障條件的 123戶 140名城鎮(zhèn)居民納入了城鎮(zhèn)低保，累計已發(fā)放低保資金 障 675人次、累計人均補差 成目標任務(wù)人均補差 260元的 二是農(nóng)村居民最低生活保障工作。截止 5月 20日，農(nóng)村低保保障對象 925戶 1007人，累計發(fā)放低保資金 障 4798人次、人均補助標準 成目標任務(wù)人均補差 150元的 預計年底順利完成目標任務(wù)。 辦公 辦機構(gòu)新增養(yǎng)老床位 100張 ;為困難家庭失獨老人和 80周歲高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。 一是新增民辦公辦機構(gòu)養(yǎng)老床位 100張。