殘聯(lián) 2016年工作要點(diǎn)匯報(bào)材料 2016年，全市殘疾人工作將深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康、實(shí)施殘疾人幸福工程的總體目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)市委全會(huì)精神，按照省殘聯(lián)工作部署，著力 “?；?、促增收、強(qiáng)服務(wù) ”，以改善殘疾人生活為重點(diǎn)，以促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收為先導(dǎo)，創(chuàng)新康復(fù)服務(wù)理念，全力推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，打好殘疾人事業(yè) “十三五 ”開局之仗，為全面推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。 一、全面推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程 精心 編制 重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)將小康目標(biāo)任務(wù)納入我市基本公共服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)籌推進(jìn)。 好信息動(dòng)態(tài)更新工作，把殘疾人義務(wù)教育、基本康復(fù)、住房安全、家庭無障礙作為兜底底線，逐級(jí)納入臺(tái)賬，逐年督導(dǎo)進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)與我市全面建成小康社會(huì)整體安排，同部署、同檢查、同考核。 面落實(shí) 積極配合民政部門做好 “兩項(xiàng)補(bǔ)貼 ”相關(guān)審核工作， 嚴(yán)格殘疾人證發(fā)放管理，提供殘疾人數(shù)據(jù)支持。 二、加大殘疾人就業(yè)增收幫扶力度 極開展農(nóng)村殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)工作，建立和完善殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)扶持機(jī)制和政策，努力推進(jìn)農(nóng)村有網(wǎng)絡(luò)就業(yè)愿望的殘疾人全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)村殘疾人收入水平。借助 “互聯(lián)網(wǎng) +”發(fā)展的有利契機(jī)，加強(qiáng)殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)，扶持建立網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn) 100名殘疾人從事網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷業(yè)務(wù)。 就業(yè)為導(dǎo)向，針對(duì)殘疾人特點(diǎn)和類別化培訓(xùn)需求，組織開展多形式、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn) ，結(jié)合用人單位崗位需求，提供有針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)，全年培訓(xùn) 2000名殘疾人；逐步建立與職業(yè)技能證書制度相結(jié)合的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)體系 ;積極配合做好殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作，做到殘疾人就業(yè)愿望培訓(xùn)支持率百分百；加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽選手培養(yǎng)選拔工作，增強(qiáng)殘疾人學(xué)技能的積極性；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)，提高殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；加強(qiáng)區(qū)、縣（市）殘疾人就業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)殘疾人培訓(xùn)就業(yè)工作的能力和水平。 織落實(shí)好全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試報(bào)名工作；規(guī)范做好盲人醫(yī)療按摩 人員資格證書年審及發(fā)放工作；開展盲人醫(yī)療按摩人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育工作；繼續(xù)推進(jìn)盲人按摩示范店評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)工作，努力實(shí)現(xiàn)我市盲人按摩工作再上新臺(tái)階。 進(jìn)殘疾人就業(yè)幫扶工作，著力做好新成長(zhǎng)、新產(chǎn)生殘疾人的就業(yè)工作。主動(dòng)走進(jìn)殘疾人家庭和用人單位，準(zhǔn)確掌握就業(yè)年齡段殘疾人的基本情況，全面了解用人單位的崗位需求，利用就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，準(zhǔn)確發(fā)布職業(yè)供求信息，實(shí)現(xiàn)殘疾人求職者和用人單位之間高效、快捷的雙向選擇；大力扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；加強(qiáng)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì) 管理工作，推動(dòng)殘疾人就業(yè)服務(wù)向個(gè)性化、精準(zhǔn)化的方向進(jìn)一步邁進(jìn)。 三、積極拓展康復(fù)服務(wù)全新理念 對(duì)殘疾人不同需求，建立 “量體裁衣 ”、“按需施救 ”的個(gè)性化殘疾人康復(fù)、救助機(jī)制，逐步形成完整的 “康復(fù)全覆蓋、救助無盲點(diǎn) ”殘疾人救助工作體系。為 220名腦癱和孤獨(dú)癥兒童實(shí)施搶救性康復(fù)救助；為 1000名肢體殘疾人開展社區(qū)家庭康復(fù)訓(xùn)練；為 2000名穩(wěn)定期精神殘疾人實(shí)施服藥補(bǔ)助。探索實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)，建立殘疾人康復(fù)需求檔案，推行個(gè)性化、精準(zhǔn)化康復(fù)。 實(shí) 公廳關(guān)于推進(jìn)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見，深入開展市本級(jí)殘疾人康復(fù)服務(wù)政府購(gòu)買服務(wù)工作。建立考核制度，對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)實(shí)施優(yōu)勝劣汰動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格做好對(duì)康復(fù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃、管理和執(zhí)行康復(fù)任務(wù)的監(jiān)督、檢查工作。 合康復(fù)機(jī)構(gòu)資源，不斷加強(qiáng)我市康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，按照康復(fù)訓(xùn)練基本規(guī)范和檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期開展對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，認(rèn)真督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況。強(qiáng)化專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，努力提高為殘疾人服務(wù)的能力和技術(shù)水平，開展對(duì)康復(fù)效果的評(píng)估和康復(fù)后的隨訪工作。探索殘疾兒童康復(fù)教育融合 的工作新機(jī)制。 四、切實(shí)提高為殘疾人服務(wù)能力 極開展貧困殘疾學(xué)生及殘疾人子女接受義務(wù)、高中和高等教育資助工作，加強(qiáng)審核和管理，進(jìn)一步細(xì)化具體措施和操作辦法， 100%實(shí)現(xiàn)貧困殘疾學(xué)生教育階段全程資助。 照殘疾人托養(yǎng)工作 “全國(guó) 陽光家園 示范區(qū) ”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮全市各級(jí)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)示范機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)、指導(dǎo)作用，通過設(shè)立 “殘疾人托養(yǎng)服務(wù)站 ”的方式逐步擴(kuò)大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)進(jìn)社區(qū)的覆蓋范圍，使我市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系更加完善。 管理。加強(qiáng)對(duì)區(qū)、縣（市）殘疾人證的管理，按照殘疾人證管理辦法，公開辦證流程，明確負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人和辦理時(shí)限，嚴(yán)格申領(lǐng)核發(fā)程序，嚴(yán)格問責(zé)制度；加強(qiáng)殘疾人事業(yè)信息化建設(shè)，完善與中殘聯(lián)、省殘聯(lián)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)傳送接口，建立數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推行實(shí)名制業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)，建立殘聯(lián)系統(tǒng)基本業(yè)務(wù)工作考評(píng)體系。 五、逐步完善維權(quán)服務(wù)管理模式 化宣傳力度，積極反映殘疾人、老年人等社會(huì)弱勢(shì)群體對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)的需求，形成共識(shí)；協(xié)調(diào)市建設(shè)部門加大對(duì)已建設(shè)施的改造和管理，加強(qiáng)新建無障礙設(shè)施的施工和審核 力度；探索設(shè)立無障礙設(shè)施督查機(jī)制，聘請(qǐng)有一定影響力和正義感的殘障人士為義務(wù)監(jiān)督員，監(jiān)督檢查我市無障礙設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理情況，發(fā)揮民眾的輿論監(jiān)督作用；為 640戶貧困殘疾人家庭實(shí)施無障礙設(shè)施改造，并不斷加強(qiáng)施工和審核力度。 斷完善殘疾人權(quán)益保障的法律、法規(guī)體系，建立多方參與、協(xié)調(diào)運(yùn)作的信訪維權(quán)工作機(jī)制，通過媒體宣傳、思想教育等方式，轉(zhuǎn)變殘疾人觀念，通過合法途徑反映自身訴求。堅(jiān)持以 “屬事為主、屬地穩(wěn)控 ”的工作原則，注重加強(qiáng)殘疾人信訪工作人員對(duì)政策解讀與答疑能力的提升。積極 發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)、殘疾人企業(yè)家協(xié)會(huì)和區(qū)、縣（市）殘聯(lián)三支隊(duì)伍在信訪維穩(wěn)工作中的主體作用。結(jié)合調(diào)研先行搞好信訪預(yù)測(cè)、對(duì)老上訪對(duì)象進(jìn)行定期回訪等方法，把問題解決在萌芽狀態(tài)。 索建立全市殘疾人法律救助指導(dǎo)辦公室和市級(jí) 12385殘疾人信訪服務(wù)熱線，配備專人和必要的辦公設(shè)施，邀聘專業(yè)律師作為顧問，建立律師值班制度；組建以殘疾人工作者、社會(huì)組織成員為主的志愿者服務(wù)隊(duì)，積極為殘疾人提供法律咨詢和相關(guān)服務(wù)。 六、不斷豐富宣傳文體工作內(nèi)涵 到殘疾人事 業(yè)宣傳 “報(bào)紙有版面、廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)站有專題 ”。利用全國(guó)助殘日等殘障人士的特定節(jié)日，重點(diǎn)宣傳殘疾人自強(qiáng)模范和扶殘助殘典型，大力開展各種助殘扶殘活動(dòng)，組織制作殘疾人事業(yè)公益廣告、微電影。 分發(fā)揮市殘疾人藝術(shù)團(tuán)的引領(lǐng)作用，大力培育社區(qū)型殘疾人文體興趣活動(dòng)團(tuán)隊(duì)（小組），按照有活動(dòng)組織、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)陣地、有無障礙環(huán)境、有殘疾人社區(qū)文化品牌的 “五有 ”要求，深入開展殘疾人精神文化社區(qū)活動(dòng)圈建設(shè)。 入開展豐富多彩的群眾性殘疾人體育健身活動(dòng) ，大力開展乒乓球、飛鏢、羽毛球、象棋、柔力球等體育比賽，力求更多的殘疾人參與其中；努力加強(qiáng)競(jìng)技體育項(xiàng)目人才的挖掘和培養(yǎng)，不斷提高我市殘疾人競(jìng)技體育水平。 七、大力夯實(shí)殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 好殘疾人工作者隊(duì)伍作風(fēng)效能建設(shè)，制定基層殘聯(lián)組織工作能力提升標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人專職委員工作規(guī)范，配齊配強(qiáng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）專兼職理事長(zhǎng)、抓好殘疾人專職委員工作者隊(duì)伍培養(yǎng)，以定期培訓(xùn)和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的方式，提高管理服務(wù)水平。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，將殘疾人專職委員管理、考核納入殘聯(lián)整體目標(biāo)考核中，充分調(diào)動(dòng)專職委 員的工作積極性。 過調(diào)整專門協(xié)會(huì)主席、副主席，進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)會(huì)工作生機(jī)與活力。出臺(tái)專門協(xié)會(huì)工作規(guī)則及考核辦法，形成協(xié)會(huì)正常工作秩序，充分發(fā)揮好專門協(xié)會(huì)的職能和政府聯(lián)系殘疾人橋梁、紐帶作用，使專門協(xié)會(huì)真正成為本類別殘疾人的利益代言人、服務(wù)組織者和權(quán)益維護(hù)者。 面抓好班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展 “學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員 ”學(xué)習(xí)教育，最大限度的發(fā)揮黨小組作用，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識(shí)，全面提升工作能力和水平。切實(shí)加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng) 的黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則和中央及省、市委有關(guān)廉潔自律規(guī)定及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，努力營(yíng)造 “風(fēng)清氣正帶隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)和諧干事業(yè) ”的良好氛圍；以鞏固和拓展 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育活動(dòng)為抓手，不斷規(guī)范和完善各項(xiàng) 規(guī)章制度 ，嚴(yán)格按照規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行公文管理、公章使用、公務(wù)接待和財(cái)務(wù)管理等規(guī)定，認(rèn)真抓好政務(wù)公開工作。 八、著力提升助殘 社會(huì)化服務(wù)水平 勵(lì)區(qū)、縣（市）通過深入挖掘周邊地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，形成統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)與社會(huì)力量的溝通和聯(lián)絡(luò)，培育能滿足和貼近殘疾人需求的社會(huì)承接主體，推動(dòng)政府為殘疾人購(gòu)買精細(xì)化的專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，逐步形成以社會(huì)組織為主體，以項(xiàng)目化、社會(huì)化和市場(chǎng)化運(yùn)作為主要方式的服務(wù)模式。 勵(lì)公立醫(yī)療和康復(fù)機(jī)構(gòu)開展殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防相關(guān)業(yè)務(wù)，建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、程序、規(guī)范、評(píng)價(jià)體系，針對(duì)殘疾人康復(fù)需求，探索采取孵化、